2009-08-12 1 (81) Plats och tid Rådhuset, kl. 13.00-14.20, 15.20-16.10 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 183-236 Sekreterare Einar Nilsson Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2009-08-12 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2009-08-17 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson 2009-09-08
2009-08-12 2 Beslutande: Christer Akej (M), ordförande Karl-Erik Olsson (S) Håkan Erlandsson (C) Monica Jägholt-Gripp (M), tjänstgör för Stefan Lamme (M) Pia Ingvarsson (S) Egon Carlsson (SJVP) Christer Grankvist (S) Jarl Kemnefeldt (FP) Gert Andersson (C), tjänstgör för Margareta Nilsson (C) Else-Beth Rolf (S) Christer Vigren (ÖP) Ingela Bröndel (KD) Britta Berg (V) Övriga närvarande: Edvard Diab (M), kl. 13.00-14.20 Birgitta Englander (S) Håkan Rosenkvist (M) Anders Åkerberg (S) Bertil Rudberg (FP), kl. 13.00-14.20 Lennart Månsson (S) Gunilla Aastrup Persson (ÖP) Madli-Ann Pohla (M) Siv Bildtsén (MP) Staffan Tellman, kommundirektör Einar Nilsson, administrativ ledare, sekreterare Gunilla Janlert, kultur- och fritidschef, 183 Lennart Lundquist, tf samhällsbyggnadschef, 183 Roland Persson, socialchef, 183 Bengt Bengtsson, kommunekolog, 183 Jan-Erik Zandersson, informationsansvarig, 183 Kent Zerath, VD Simrishamns Industrifastigheter AB, 183
2009-08-12 3 183 Information Kommunstyrelsens sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena på kommunstyrelsens dagordning. Berörda förvaltningschefer deltar vid genomgången av sina resp ärenden. Kommundirektör Staffan Tellman lämnar aktuell information i följande ärenden: - Kommunens beredskapsplanering inför en befarad pandemi i den nya influensan (socialchef Roland Persson informerar om socialnämndens ansvarsområde). - Marint Centrum, rapport om aktuella och planerade aktiviteter. - Sysav-domen (JO-anmälan samt departementspromemoria om ändrad lagstiftning). Ordföranden informerar om den frikostiga donation på fyra miljoner kronor som Birgit Rausing lämnat Simrishamns kommun för Österlens Museum, Hafreborg. Kommunstyrelsens sammanträde ajourneras därefter kl 14.20-15.20 för partiinterna överläggningar. Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sammanträdesprotokoll 2009-06-16 Simrishamns Bostäder AB. 2. Sammanträdesprotokoll 2009-06-08 Simrishamns Industrifastigheter AB.
2009-08-12 4 184 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen tar del av följande delegationsbeslut som anmäles: 1. Utskottets protokoll den 10 juni 2009, 290-291. 2. Utskottets protokoll den 17 juni 2009, 292-309; 326-327. 3. Utskottets protokoll den 24 juni 2009, 328-339; 351. 4. Utskottets protokoll den 5 augusti 2009, 352-368; 394-395. 5. Kommundirektören Semestervikarier för förvaltningschef Roland Persson och tf samhällsbyggnadschef Lennart Lundquist 2009/218. 6. Kommundirektören Bidrag till föreningar (skyltar på Maja och Pågen 5 000 kronor) 2009/233. 7. Färdtjänsthandläggaren färdtjänst under juni och juli månader 2009 2009/50.
2009-08-12 5 185 Dnr 2009/132 Ekonomiskt stöd för vindkraftsplanering Boverket informerar om att kommunerna kan söka ekonomiskt stöd för vindkraftsplanering. Stödets syfte är att genom planeringsinsatser klarlägga förutsättningarna för utbyggnad av vindkraftsanläggningar. Bakgrunden är statens ambition att underlätta en välplanerad utbyggnad av vindkraften i landet. Fokus ligger på att i översiktsplanen skapa planmässig beredskap för en omfattande utbyggnad av vindkraft. Första dagen för ansökningar är den 1 juli 2009. För kommuner gäller tre grundkrav som alla ska vara uppfyllda för att kommunen ska komma ifråga för stöd: 1. Det ska finnas områden med vindförutsättningar för utbyggnad av vindkraftsanläggningar, Självklart måste det inte i förväg vara klarlagt att sådana områden är möjliga att bebygga med vindkraftverk. Finns det i kommunen områden med god vindhastighet eller vindenergi, enligt trovärdiga mätningar eller beräkningar, är det tillräckligt för att grundkravet om vindförutsättningar ska vara uppfyllt. Vindförutsättningar behöver endast styrkas om Boverket begär det, vilket då sker som en begäran om komplettering av ansökan. 2. Kommunen ska på grund av brister i det befintliga planeringsunderlaget ha beslutat att klarlägga förutsättningarna för utbyggnad av vindkraftsanläggningar i kommunen. Förutsättningarna för vindkraftens utbyggnad kan sägas ha förändrats relativt nyligen till följd av ökad kunskap om vindtillgången. Därför är det troligen få kommuner som inte har sådana brister i planeringsunderlaget som avses. 3. Kommunen ska också ha beslutat att avsätta de medel eller andra resurser som, utöver stödet, behövs för att genomföra den beslutade planeringsinsatsen. Myndighetsnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen beslutar att ansöka om stöd för plan för framtida vindkraftsverksutbyggnad. Myndighetsnämnden har därefter kompletterat ärendet med en projektbeskrivning samt en kostnadsuppskattning. Totalkostnaden beräknas till 350-400 000 :- kronor vilket innefattar dels eget arbete och dels stöd från Boverket. forts.
2009-08-12 6 185 forts. Dnr 2009/132 Kommunstyrelsens utskott har ställt sig positivt till myndighetsnämndens förslag om att ansöka om stöd för plan för framtida vindkraftsverksutbyggnad. Kostnaderna får täckas inom samhällsbyggnadsnämndens budget. Utskottet har informerat kommunstyrelsen om beslutet. Myndighetsnämndens beslut 2009-03-16, 65. Kommunstyrelsens utskotts protokoll 2009-05-18, 195. forts. Myndighetsnämndens beslut 2009-05-18, 126, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 310. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som information lägga redovisningen till handlingarna.
2009-08-12 7 186 Dnr 2009/231 Internkontrollplan 2009 för kommunstyrelsen Kommunledningskontoret har lämnat redovisning om uppföljning av den interna kontrollen under 2008 (Ks 12/2008). Kontrollplanen omfattade IT-säkerhet, rekryteringsprocessen, tjänstgöringsrapportering, politiska beslut samt införande av kvalitetssystem. Förslaget till internkontrollplan för år 2009 innehåller följande områden; leveranstörfakturor, kundfordringar, löneutbetalningar, driftsäkerhet på IT-nätverken, personalens tillgänglighet, politiska beslut. Ambitionen är också att fortsätta utvecklingsarbetet avseende kvalitetssystem. Kommunstyrelsens utskott har diskuterat ärendet och gjort justering beträffande kontrollplanens rubrik Personalens tillgänglighet. Kontrollansvaret ska ligga på Jan-Erik Zandersson. Kommunledningskontorets skrivelse jämte kontrollplan för kommunstyrelsen år 2009. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 311. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna kommunledningskontorets internkontrollplan 2009 med den av utskottet gjorda revideringen. Överlämna redovisningen till kommunens revisorer för kännedom. Kommunens revisorer Kommunledningskontoret (kommundirektören och ekonomichefen)
2009-08-12 8 187 Dnr 2009/207 Miljöförbundet hyra av Björkegrenska gården Kommunfullmäktige behandlade i mars 2009, 35, ett ärende rörande budgetjusteringar till följd av bildandet av Ystad-Österlenregionens miljöförbund. I förslaget från kommunstyrelsen ingick bl.a. att för år 2009 minskas kommunstyrelsens anslag till förfogande med 170 000 kronor som finansiering av kultur- och fritidsnämndens ökade lokalkostnader avseende kontorslokaler för Österlens Museum. Med hänsyn till att ombyggnaden av miljöförbundets nya lokaler i Tomelilla hade blivit försenade och att Museets nyttjande av lokalerna därför skulle behöva senareläggas ingick inte denna del i kommunfullmäktiges slutliga beslut. Kommunledningskontoret har i skrivelse redovisat att miljöförbundet under juni-oktober hyr den del av Björkegrenska gården som kommunens miljö- och hälsoskyddsavdelning tidigare nyttjat. Bidraget till miljöförbundet täcker inte hela hyreskostanden, utan i stället ungefär halva nivån. Resterande del, motsvarande ca 130 000 kronor, kommer att innebära en hyresförlust för samhällsbyggnadsnämnden. Kommunledningskontoret har i skrivelse föreslagit att samhällsbyggnadsnämndens driftbudget för år 2009 ökas med 132 000 kronor för att täcka hyresförlust vid uthyrning av Björkegrenska gården till Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-05-25. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 312. forts.
2009-08-12 9 187 forts. Dnr 2009/207 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Samhällsbyggnadsnämndens driftbudget för år 2009 ökas med 132 000 kronor för att täcka hyresförluster vid uthyrning av lokaler i Björkegrenska gården i Simrishamn till Ystad- Österlenregionens miljöförbund. Finansiering sker genom minskning av kommunstyrelsens anslag till förfogande med 132 000 kronor (verksamhet 87 120) och samtidigt ökas samhällsbyggnadsnämndens driftbudget med samma belopp. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2009-08-12 10 188 Dnr 2009/12 Kommunstyrelsens investeringsbudget 2009 - ombudgetering Kommunfullmäktige har beslutat att nämndernas investeringsramar för år 2009 ska revideras. För kommunstyrelsens del uppgår ursprunglig investeringsram till 600 000 kronor. Då vissa projekt ej blev slutförda 2008 har kommunledningskontoret äskat att ramen ska ökas med 901 000 kronor, dvs sammanlagt 1 501 000 kronor. Under våren har beslut tagits om att kommunens hamnverksamhet ska ingå i kommunstyrelsens ansvarsområde. Investeringsnivån för denna verksamhet uppgår till 1 075 000 kronor. Beslutade och äskade investeringar uppgår såldes till 2 576 000 kronor. Kommunstyrelsens förslag till ram är 2 000 000 kronor, dvs. en skillnad på 576 000 kronor. Kommunledningskontoret lämnar följande förslag till fördelning: Ursprunglig budget Tillägg/ äskande Begärd ram Ny ram fördelning IT-investeringar 400 000 400 000 250 000 Inventarier Klk 100 000 100 000 40 000 Inventarier Turistbyrån 100 000 100 000 40 000 PA- och lönesystem 401 000 401 000 345 000 Tomrör Bredbandsutbyggnad 500 000 500 000 250 000 Hamninvesteringar 1 075 000 1 075 000 1 075 000 Totalt 600 000 1 976 000 2 576 000 2 000 000 Kommunledningskontorets skrivelse 2009-05-25. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 313. forts.
2009-08-12 11 188 forts. Dnr 2009/12 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna den föreslagna nya fördelningen av kommunstyrelsens investeringsram för år 2009. Kommunledningskontoret (kommundirektören och ekonomichefen) Turistbyrån
2009-08-12 12 189 Dnr 2007/291 Skulptur av Gösta Werner - Riggmasten Representanter för Gösta Wernersällskapet har inför år 2009 (100-års jubileet av Gösta Werners födelse 1909) önskat att det uppförs en skulptur av Gösta Werner. Sällskapet önskade att skulpturen placerades framför Gösta Wernermuseet på motsatta sidan (sjösidan) av Strandvägen i Simrishamn. Kommunstyrelsens utskott har vid sammanträde den 17 april 2008, 168, överlämnat ärendet till kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för ett gemensamt ställningstagande till skulpturen. Skulpturen har därefter uppförts på den önskade platsen och invigts den 27 juni 2009. Gösta Wernersällskapet har till kommunen överlämnat ett gåvobrev på skulpturen Riggmasten. Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande jämte karta. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-10-03, 373. Gösta Wernersällskapets skrivelse 2008-01-22. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2008-02-07, 12. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-04-17, 168. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2008-09-11, 98. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-10-31, 217, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Gåvobrev. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 314. forts.
2009-08-12 13 189 forts. Dnr 2007/291 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Simrishamns kommun tar tacksamt emot gåvan av skulpturen Riggmasten. Kommunen åtar sig skötseln av skulpturen och grönområdet kring skulpturen. Gösta Wernersällskapet Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden
2009-08-12 14 190 Dnr 2009/234 Brandskydd på turistbyrån Säkerhetssamordnare Thomas Andersson har i skrivelse anhållit om medel för att säkerställa brandskyddet på turistbyrån enligt säkerhetsnivån SBF 110:6 till en kostnad beräknad till 80 000 kronor. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tidigare meddelat turistbyrån att man inte har något emot att höja säkerhetsnivån till SBF 110:6 larm men att ett politiskt principbeslut erfordras samt att ekonomiska medel ställs till förfogande. Något krav på ett SBF 110:6 larm i byggnaden finns inte. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att antalet riktiga rökdetektorer utökas till den omfattning brandskyddsdokumentationen anger. Skrivelse från säkerhetssamordnare Thomas Andersson 2009-06-08. Skrivelse från turistbyrån 2009-06-09 jämte besiktningsutlåtande och yttrande från samhällsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 315. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Brandskyddet på turistbyrån åtgärdas enligt samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. I övrigt avvakta med utökat brandskydd vid turistbyrån tills lokalutredning är genomförd. Turistbyrån Samhällsbyggnadsförvaltningen Säkerhetssamordnaren
2009-08-12 15 191 Dnr 2007/379 Utställt planförslag Baskemölla 6:24, 6:25 m.fl. Följande förslag till detaljplan finns utställt under tiden 5 juni 5 juli 2009 (normalt planförfarande). Detaljplan för Baskemölla 6:24 och 6:25 m.fl. upprättad 2008-06-29 och reviderad 2009-04-30. Planområdet på ca 7 000 kvm ligger på en sluttning mot öst i sydvästra delen av Baskemölla, mellan riksväg 9 och Frans Löfströms väg. Detaljplanen syftar till att möjliggöra att planområdet på Baskemölla 6:24 bebyggs med 1-2 enbostadshus, att Baskemölla 6:25 bebyggs med 1 st enbostadshus, att möjliggöra bostadsändamål för möllan på Baskemölla 3:13, att bevara möllans form och höjd, samt att i övrigt reglera området så att en god helhetslösning skapas. Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse 2009-06-04, jämte utställningshandlingar. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 316. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen tillstyrker planförslaget i detta skede av planarbetet. Samhällsbyggnadsförvaltningen
2009-08-12 16 192 Dnr 2009/61 Utställt planförslag Stiby 1:107 i Gärsnäs Följande förslag till detaljplan finns utställt under tiden 5 juni 5 juli 2009 (normalt planförfarande). Detaljplan för Stiby 1:107 i Gärsnäs, upprättad 2008-12-01 och reviderad 2009-05-06. Planområdet ligger centralt placerat i Gärsnäs och omfattar cirka 0,44 ha. Planområdet gränsar till Västergatan, parkmark och bostadskvarter. Syftet med detaljplanen är att pröva ändrad markanvändning för fastigheten Stiby 1:107 från nuvarande bestämmelsen parkmark till bostad och hantverk inför en framtida försäljning. Planen syftar även till att bevara den befintliga kvarnen på fatigheten samt att för allmänheten säkerställa tillgängligheten till det omgivande parkområdet (Stiby 1:3 och Stiby 1:64). Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse 2009-06-09, jämte utställningshandlingar. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 317. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen tillstyrker planförslaget i detta skede av planarbetet. Samhällsbyggnadsförvaltningen
2009-08-12 17 193 Dnr 2009/202 Utställt planprogram Rörum 9:3 och 26:2 Följande förslag till planprogram finns utställt för samråd under tiden 25 maj 19 juni 2009 (normalt planförfarande). Planprogram för Rörum 9:3 och 26:2, upprättat 2009-03-30. Planområdet är beläget norr om golfbanan Lilla Vik och öster om väg 9. Området gränsar i norr till fruktodling på Rörum 27:10 samt fastigheten Rörum 27:9, i väster till jordbruksmark på fastigheten Rörum 67:29, i öster till Östersjön och i söder till golfbanan Lilla Vik (Rörum 67:1 och 66:1). Syftet med planprogrammet är att pröva förutsättningarna för exploatering avseende bostadsbebyggelse. Programmet möjliggör även bevarande av delar av befintlig verksamhet i området såsom fruktodling, handel och icke störande verksamhet i områdets centrala del samt kompletterande verksamhet. Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse 2009-05-20 med utställningshandlingar. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 318. Yrkanden Christer Akej (M) yrkar att ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsnämnden för omarbetning eftersom exploateringsgraden är för hög. Karl-Erik Olsson (S) yrkar avslag på planprogrammet och att bebyggelse inte medges. Propositionsordning återremiss Ordföranden ställer först proposition på Christer Akejs återremissyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat bifalla återremissyrkandet. Omröstning begärs. forts.
2009-08-12 18 193 forts. Dnr 2009/202 Omröstning återremiss Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för Christer Akejs återremissyrkande. Nej för avgörande idag. Med 6 Ja-röster för Christer Akejs återremissyrkande mot 7 Nej-röster för avgörande idag beslutar kommunstyrelsen att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Ledamot Ja Nej Avstår Christer Akej (M) Karl-Erik Olsson (S) Håkan Erlandsson (C) Monica Jägholt-Gripp (M) Pia Ingvarsson (S) Egon Carlsson (SJVP) Christer Grankvist (S) Jarl Kemnefeldt (FP) Gert Andersson (C) Else-Beth Rolf (S) Christer Vigren (ÖP) Ingela Bröndel (KD) Britta Berg (V) Summa avgivna röster 6 7 Propositionsordning planprogrammet Ordföranden ställer därefter proposition på Karl-Erik Olssons avslagsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med avslagsyrkandet. forts.
2009-08-12 19 193 forts. Dnr 2009/202 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen avslår planprogrammet och anser att bebyggelse inte ska medges. Reservationer Christer Akej (M), Håkan Erlandsson (C), Monica Jägholt-Gripp (M), Egon Carlsson (SJVP), Jarl Kemnefeldt (FP) och Gert Andersson (C) reserverar sig mot beslutet. Samhällsbyggnadsförvaltningen
2009-08-12 20 194 Dnr 2009/203 Utställt planprogram Viks Fiskeläge 16:10 Följande förslag till planprogram finns utställt för samråd under tiden 25 maj - 19 juni 2009 (normalt planförfarande). Planprogram för Viks fiskeläge 16:10, upprättat 2008-10-17. Fastigheten Viks Fiskeläge 16:10 omfattar 6 985 kvm, f.d. äppelodling, strax söder om Viks fiskeläge. I norr gränsar fastigheten mot samfällt ägd väg och norr därom Viks fiskeläge 16:6 som är under detaljplaneläggning. I väster är gränsen markväg och äppelodlingar, i öster Viks fiskeläge 16:14 som är bebyggd, och i söder obebyggt grönområde 15:16. Genom fastigheten går väg 9. Syftet med planprogrammet är att pröva förutsättningarna för exploatering avseende bostadsbebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse 2009-05-20 med utställningshandlingar. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 319. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen är positiv till exploatering av området men exploateringsgraden och hushöjderna får närmare studeras i det fortsatta planarbetet. Samhällsbyggnadsförvaltningen
2009-08-12 21 195 Dnr 2008/385 Kommunens miljöarbete Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 24 november 2008, 175, fattat beslut om ett gemensamt miljöförbund för Simrishamns, Tomelilla och Ystads kommuner. Det nya miljöförbundet, Ystad-Österlenregionens miljöförbund har trätt i kraft den 1 juni 2009. I och med detta flyttar hela miljöorganisationen till Tomelilla och Simrishamns kommun kommer att helt sakna kompetens inom miljöområdet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har föreslagit att en tjänst som miljöstrateg inrättas i Simrishamns kommun samt redovisat förslag till arbetsuppgifter. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag är utarbetat i samråd med kommundirektören. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-11-19, 509. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-01-21, 32. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2009-06-05. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-06-11. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 320. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Anställa en miljöstrateg på 100 % med placering på samhällsbyggnadsförvaltningen. Tjänsten som miljöstrateg ska inkludera de idag inhyrda resurserna för kommunekolog från Tomelilla kommun (motsvarande 20 % tjänst). Utökade kostnader för tjänsten överförs från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret (kommundirektören och ekonomichefen)
2009-08-12 22 196 Dnr 2007/110 Motion om att utveckla trädgårdsnäringen som bransch på Österlen Karl-Erik Olsson (S) m.fl. har i motion till kommunfullmäktige den 23 mars 2007 föreslagit att fullmäktige beslutar att ge berörda förvaltningar i uppdrag att aktivt underlätta för föreningslivet att skapa ett Trädgårdscentrum, att i det näringspolitiska programmet utveckla frågan om hur trädgård m.fl. kopplad till konst och kultur kan bidra till tillväxt och sysselsättning samt att Simrishamns kommun hjälper till med ett framtagande av en EU-ansökan, så att projektet kan söka stöd från EU:s strukturfonder och landsbygdsprogrammet. Turistbyrån och kultur- och fritidsnämnden stödjer i yttranden motionens syfte. Kommunledningskontoret har avgivit yttrande över motionen och bl.a. poängterat att fr.o.m. 2009 är det möjligt att söka särskilda projektbidrag genom Leader Ystad-Österlenregionen. Det framtida Skånes Byggnadsvårdscentrum i Gislöv har planer på att även presentera den skånska trädgården. Det finns ett utkast till ansökan om stöd från Landsbygdsprogrammet. Ansökan gäller uppbyggnad av Skånes Byggnadsvårdscentrum inklusive en trädgårdssatsning. Kommunledningskontoret, har på utskottets uppdrag enligt 113/2009, kompletterat tidigare yttrande i ärendet. Kommunledningskontoret stödjer motionen från Karl-Erik Olsson (S) m.fl. Motion från Karl-Erik Olsson (S) m.fl. 2007-03-23. Simrishamns Turistbyrås skrivelse 2007-05-14. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2007-04-12, 50. Kommunledningskontorets remissvar 2009-02-26. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-03-04, 113. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-06-10. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 321. forts.
2009-08-12 23 196 forts. Dnr 2007/110 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Den av Karl-Erik Olsson (S) m.fl. väckta motionen ska anses besvarad med hänvisning till kommunledningskontorets yttranden. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-08-12 24 197 Dnr 2009/135 Verksamhetsberättelse för år 2008 Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Kristianstads kommun, omsorgsförvaltningen, har överlämnat bokslut och verksamhetsberättelse för år 2008 för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd samt revisionsberättelse till medlemskommunerna med hemställan om att kommunfullmäktige i medlemskommunerna beviljar ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Kommunrevisionen i Kristianstad anser att det är mycket tveksamt om nämnden har rätt att besluta att delar av den försäljningsvinst som uppstått under 2007 och 2008 skall kvarstå. Likaså framhåller kommunrevisionen i Kristianstad att hela den uppbokade skulden skall återföras till kommunerna. Revisionen i Simrishamn delar dessa synpunkter. Kommunrevisionen har tillstyrkt ansvarsfrihet för Östra Skånes hjälpmedelsnämnd avseende verksamhetsåret 2008 genom den granskning som genomförts av revisorerna i Kristianstads kommun. Revisionsberättelse 2009-03-27 jämte verksamhetsberättelse 2008 för Östra Skånes Hjälpmedelscentral. Revisions revisionsberättelse 2009-05-28. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 322. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige delar kommunrevisionens synpunkter, men mot bakgrund av hjälpmedelsnämndens verksamhetsberättelse och den granskning som företagits beviljas Östra Skånes hjälpmedelsnämnd ansvarsfrihet avseende verksamhetsåret 2008. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-08-12 25 198 Dnr 2007/174 Medborgarförslag om Vindkraftpolicy Tom Olsson har i ett medborgarförslag efterlyst en policy för vindkraft om avstånd mellan bostäder och vindkraftverk. Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat yttrande över medborgarförslaget. Av yttrandet framgår bl.a. att i översiktsplanen för kommunen, antagen 2001-05-28, redovisas olika aspekter av vindkraft som områden där utbyggnad kan prövas och områden som föreslås undantas från etableringar samt olika intressen och värden som behöver avvägas vid ställningstaganden. I kommunens översyn av riksintresseområden för vindkraft från 2007 redovisas områden som ej är lämpliga och områden som kan vara lämpliga för etablering av vindkraft. Samhällsbyggnadsförvaltningen hänvisar bl.a. också till att kommunen har möjlighet att söka ekonomiskt stöd för vindkraftsplanering hos Boverket. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att en vindkraftutredning ska göras (KsUb 310/2009) och att förvaltningens skrivelser ska utgöra svar på medborgarförslaget. Medborgarförslag från Tom Olsson 2007-04-25. Kommunfullmäktiges beslut 2007-05-28, 53. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-05-19, 100, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelser. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 323. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Som svar på Tom Olssons medborgarförslag överlämna samhällsbyggnadsnämndens/samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-08-12 26 199 Dnr 2009/208 Fastställande av nya verksamhetsområden för allmän vatten- och avloppsanläggning Enligt lagen om allmänna vattentjänster framgår att kommunen ska bestämma det geografiska område, verksamhetsområde, inom vilka vattentjänster behöver ordnas. Kommunfullmäktige har uppdragit åt samhällsbyggnadsnämnden att lägga verksamhetsområde på de områden på landsbygden där va-utbyggnad sker. Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat yttrande i ärendet. Ägare till fastigheter som är belägna inom ett verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen har rätt och skyldighet att ansluta sig till anläggningen enligt lagen om allmänna vattentjänster. Huvudmannen har därmed också rätten att ta ut anläggningsavgift för att täcka kostnader. Under åren 2005-2008 har nya områden byggts ut för drygt 250 fastigheter. Dessa områden är följande, Borrby Slättåkra, Borrby Pinntuvor, Borrby 14, Borrby Tuvor, Hoby, Sandby, Södergårda och Komstad. Samtliga dessa områden har tagits i drift med flertalet anslutna till det kommunala VA-nätet. Nya och utvidgade verksamhetsområdens gränser ska fastställas för vatten- och spillvattenavlopp/lta. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-05-19, 80, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 324. forts.
2009-08-12 27 199 forts. Dnr 2009/208 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige fastställer de redovisade verksamhetsområden för vatten- och spillvattenavlopp/lta gällande Borrby Slättåkra, Borrby Pinntuvor, Borrby 14, Borrby Tuvor, Hoby, Sandby, Södergårda och Komstad. Beslutet jämte kartor översändes till länsstyrelsen för kännedom. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-08-12 28 200 Dnr 2008/270 Motion om att fastställa tydliga och konkreta politiska mål för kommunens klimat-, miljö-, och hälsoarbete Karl-Erik Olsson (S) m.fl. har i motion till kommunfullmäktige den 4 augusti 2008 föreslagit att tydliga och konkreta politiska mål för kommunens klimat-, miljö- och hälsoarbete fastställs. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i den del av motionen som berör förvaltningen yttrat sig i ärendet. Yttrandet avser skyltning av maximal tid för tillåten tomgångskörning. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse överlämnas som svar på motionen. Barn- och utbildningsförvaltningen har yttrat sig i ärendet beträffande de i motionen föreslagna målen att år 2010 ska 25 % av den offentliga livsmedelskonsumtionen vara ekologiskt odlad, att ekologisk mjölk och solhavre/havremjölk införs som ett alternativ/val till vanlig mjölk inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde från och med år 2010, samt att kommunen hos regeringen hemställer om en ändring i lagen om offentlig upphandling (Lou) så att villkor om närproducerade produkter kan skrivas in och villkoras vid upphandling. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse överlämnas som svar på motionen. Motion från Christer Grankvist (S) m.fl. 2008-08-04. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2008-08-19, 171, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2009-05-27, 71, jämte barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-17, 325. forts.
2009-08-12 29 200 forts. Dnr 2008/270 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunstyrelsen får i uppdrag att hos Regeringen hemställa om en ändring av lagen om offentlig upphandling (LOU) så att villkor om närproducerade produkter kan skrivas in och villkoras vid upphandling (enligt motionens förslag punkt 3). Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att återkomma med underlag och kostnadsberäkning, placering m.m. för skyltning om begränsad tomtgångskörning. Den av Karl-Erik Olsson (S) m.fl. väckta motionen får anses besvarad vad beträffar de i motionen föreslagna punkterna 1, 2 och 4 med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens respektive samhällsbyggnadsnämndens beslut och bifallen beträffande motionens förslag, punkt 3. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2009-08-12 30 201 Dnr 2008/127 Redovisning Simrishamnsmiljonen Region Skåne, dåvarande Regionala Utvecklingsnämnden beslutade i december 2005 att reservera 1 miljon kronor i 2005 års budget för utvecklingsinsatser i Simrishamns kommun. Simrishamnsmiljonen har fördelats på följande insatser/projekt: Marinbiologiskt Centrum 400 000 kronor. Marinteknisk yrkesutbildning Båtbyggarskola 100 000 kronor. Österlens Trädgårdscentrum 100 000 kronor. Långsiktig turismutveckling 100 000 kronor. Byggnadsvårdscentrum 100 000 kronor. Projektstöd inför EU-programperioden 2007-2013 200 000 kronor. WSP Analys & Strategi har utvärderat de olika satsningar som gjorts inom ramen för den så kallade Simrishamnsmiljonen. Utvärderingen visar att Simrishamns kommun på det stora hela taget har genomfört satsningar vars syften harmonierar med Region Skånes utvecklingsmål. Satsningarna överensstämmer också i stort med vad kommunen själv tidigare sagt sig vilja åstadkomma. Kommunstyrelsens utskott har uppdragit åt kommundirektören att till WSP ge kommunens synpunkter på utredningen när det gäller Marint Centrum och näringslivsarbetet. Utskottet har informerat kommunstyrelsen om rapporten. Kommundirektören har upprättat skrivelse till WSP. Kommunstyrelsens protokoll 2008-08-06. WSP:s utvärdering 2009-06-11. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 340. Kommundirektörens skrivelse 2009-08-12. forts.
2009-08-12 31 201 forts. Dnr 2008/127 Avstår från att delta i beslutet Christer Vigren (ÖP) anmäler att han avstår från att delta i beslutet. Yrkande Christer Akej (M) yrkar att kommunstyrelsen godkänner kommundirektörens skrivelse och skickar den till WSP Analys & Strategi och till Region Skåne. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Christer Akejs yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen godkänner kommundirektörens skrivelse och skickar den till WSP Analys & Strategi och till Region Skåne. Som information lägga rapporten till handlingarna. WSP Analys & Strategi Region Skåne Kommunledningskontoret (kommundirektören och näringslivsansvarige)
2009-08-12 32 202 Dnr 2009/219 Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund förslag till ändrade medlemsavgifter Direktionen i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) har beslutat att översända ett förslag till ändrad fördelning av medlemsavgifterna mellan kommunerna. Bakgrunden är den att direktion beslutade att göra en översyn av beräkningsgrunderna för medlemsavgifterna. Uppdraget gavs till räddningschefen att genomföras i samråd med en tjänsteman från respektive kommun. Simrishamns kommun har representerats av ekonomichef Peter Andersson. Arbetsgruppen har redovisat tre alternativ till fördelningsmodell: 1. Innehåller: grundavgift (lika stort belopp per kommun), invånarantal (beloppets storlek beror på antalet invånare) samt larmstatistik (beloppet beror på antalet larm avseende trafikolyckor och bränder i byggnader). 2. Innehåller: invånarantal och larmstatistik. 3. Innehåller: invånarantal. Gruppen har förordat alternativ 3, d.v.s. att medlemsavgiften fördelas helt utifrån invånarantalet, införs fr.o.m. år 2010 och att beräkningsmodellen ska utvärderas inför varje mandatperiod (första gången inför år 2014). Direktionen har ställt sig bakom arbetsgruppens förslag. Kommunledningskontoret anser att det finns starka skäl att ändra fördelningsgrunderna när det gäller medlemskommunernas avgifter till SÖRF. Den nuvarande fördelningen av avgifterna grundar sig på respektive kommuns kostnads- och verksamhetsnivå vid inträdet i förbundet. Med tanke på att samtliga medlemskommuner genom förbundet bör ha samma tillgång till resurser kan knappast en sådan historisk fördelningsgrund längre ha någon större giltighet. Detta tydliggörs av att Skurup med nuvarande fördelning har landets lägsta kostnad per invånare avseende räddningstjänst (2007 utgör jämförelseår). Ystad har dubbelt så hög kostnad per invånare och Simrishamns kostnad per invånare är ca 80 % högre än Skurups. forts.
2009-08-12 33 202 forts. Dnr 2009/219 När det gäller val av nya fördelningsgrunder gör kommunledningskontoret bedömningen att direktionens prioritering av alternativ 3 (fullt ut invånarrelaterat) är rimlig. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, direktionens, beslut 2009-05-04, 12. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-06-15. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 341. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen förordar alternativ 3, d.v.s. medlemsavgiften fördelas helt utifrån invånarantalet. Förslaget till ny avgift ska gälla fr.o.m. den 1 januari 2010. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2009-08-12 34 203 Dnr 2008/338 Kommunstyrelsens internbudget minskad budgetram Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 25 maj 2009, 58, beslutat att justera nämndernas budgetramar för år 2009. Samtliga budgetramar minskades med 1,5 % med undantag för barn- och utbildningsnämnden där minskningen begränsades till 1,0 %. För kommunstyrelsens del innebär beslutet att ramen minskas med 1 055 000 kronor, från 70 359 000 kronor till 69 304 000 kronor. Kommunledningskontoret har redovisat förslag till fördelning av minskningen. Kommunstyrelsens utskott har justerat förslaget genom att öka kontot för personalbefrämjande åtgärder med 100 000 kronor och minska kontot för IT-enheten med 100 000 kronor. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-06-22. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 342. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsens internbudget 2009 justeras i enlighet kommunledningskontorets förslag med de av utskottet gjorda ändringarna. Kommunledningskontoret (kommundirektören och ekonomichefen)
2009-08-12 35 204 Dnr 2007/355 Färdtjänst information och ställningstagande Arbete pågår sedan ett flertal år i Östra Skånes kommuner med att som mål överlåta hela färdtjänstverksamheten till trafikhuvudmannen; Skånetrafiken. Planerat överlåtandedatum är för närvarande den 1 oktober 2010. Simrishamns kommun har tidigare i en avsiktsförklaring ställt sig positiva till denna överlåtelse. Diskussion har nu uppstått både i tjänstemannautskottet och i Beställarrådet om hur den kostnad för myndighetsutövningen i kommunerna, som ska ligga till grund vid överlämnandet, ska beräknas. Var och en av kommunerna har fått lämna specificerade uppgifter till Skånetrafiken över hur mycket man beräknar att myndighetsutövningen kostade kommunen under år 2008. Efter sammanställning av de inlämnade uppgifterna visar det sig att kostnaderna skiljer sig mycket markant mellan kommunerna. Detta beror bl.a. på olika organisation och olika ambitionsnivå, men troligen även på hur noggrant kommunen valt att penetrera sina kostnader för myndighetsutövningen. Detta har medfört att tre andra beräkningsmodeller utarbetats; baserade på antalet färdtjänsttillstånd respektive antalet invånare i kommunen. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-06-16. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 343. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Simrishamns kommun förordar de i utredningen redovisade alternativen 2 eller 3. Kommunstyrelsen anser det orimligt att de av kommunerna redovisade kostnaderna (alternativ 1) ska ligga till grund för en ekonomisk överenskommelse då dessa inte synes beräknade på likvärdigt underlag, bl.a. beroende på olika organisation, olika ambitionsnivå samt olika noggrann beräkning av kostnaderna för myndighetsutövning. Beställarrådet Östra Skåne Kommunledningskontoret (utredningsansvarige)
2009-08-12 36 205 Dnr 2008/351 Trafikplanering - rapport Kommunstyrelsen, tillsammans med tjänstemän, hade i maj 2008 ett halvdagsseminarium med Skånetrafiken. Vid seminariet diskuterades bl.a. den Översyn av linjetrafik som Danielsson & Co utfört på uppdrag av kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning. Arbetsgruppen har därefter träffats regelbundet. Arbetsgruppen har även, i samarbete med Bygderådet gått ut och frågat samtliga byalag i kommunen om deras syn på kollektivtrafiken. Synpunkter och frågeställningar har framförts till Skånetrafiken, som nu har lämnat ett omfattande svar. Svaret innehåller rapportering av det som arbetsgruppen diskuterat samt förslag till kommande förbättringar. Eftersom Region Skåne lagt sparkrav på Skånetrafiken innebär detta bl.a. att inga utökningar tillåts förutom där det redan har fattats ett politiskt beslut. Kommunledningskontoret har redovisat förslag på åtgärder på kort sikt och på längre sikt. Kommunstyrelsens utskott har redovisat beslutsförslag. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-06-16. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 344. Yrkande Christer Vigren (ÖP) yrkar som tillägg till utskottets förslag att kommunstyrelsen även vill diskutera ett tågstopp i Tommarp. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på utskottets förslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat bifalla förslaget. Ordföranden ställer därefter proposition på Christer Vigrens tilläggsyrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat bifalla tilläggsyrkandet. forts.
2009-08-12 37 205 forts. Dnr 2008/351 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Simrishamns kommun ser det angeläget med förbättrad kollektivtrafik och att samtliga tidigare lämnade förslag av arbetsgruppen genomförs, utan prioriteringsordning. Kollektivtrafiken i östra Skåne måste kraftfullt prioriteras för att få en ökad balans i Skåne. Kommunstyrelsen vill särskilt påpeka behovet av en direktförbindelse Hammenhög-Ystad samt en tätare tågtrafik, d.v.s. timmestrafik mellan Malmö-Simrishamn införs så fort Citytunneln är klar. Kommunstyrelsen vill även diskutera ett tågstopp i Tommarp. Skånetrafiken Kommunledningskontoret (utredningsansvarige)
2009-08-12 38 206 Dnr 2009/25 Försäljning av slipen i Simrishamn Simrishamns slip ägs av Simrishamns kommun men är utarrenderad till Marincenter Syd under perioden 2005-01-01 2014-12-31 med rätt till 5 års förlängning dvs. 2019-12-31. Slipverksamheten är fortfarande en del av hamnverksamheten som ger negativt utfall eftersom kommunen i egenskap av ägare bl.a. har försäkringskostnader som är betydande. Den egna slipverksamheten i Skillinge redovisar även negativt resultat. Simrishamns hamn har nyligen fått sitt miljögodkännande för fortsatt hamndrift av länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet. Det fortsatta tillståndet är villkorat med vissa miljökrav kopplade till slipverksamheten. Kommunledningskontoret (hamnchefen) föreslår att Simrishamns slip säljes till Marincenter Syd AB under vissa förutsättningar. Kommunstyrelsens utskott har vid sammanträde den 13 maj 2009, 243, återremitterat ärendet till hamnchefen. Utskottet har därefter diskuterat ärendet med hamnchef Jan Lundmark. Sven Johansson från Marincenter Syd deltog inledningsvis. Vid överläggningarna diskuterades avtalets utformning, en avtalsklausul om tillgängligheten till slipen, eventuella möjligheter att ta ut en serviceavgift, villkora med återköp av båtvagn samt områdets inhägnad. Kommunstyrelsens utskott har föreslagit att kommunstyrelsen ställer sig positiv till en försäljning av slipen. Utskottet har dessutom uppdragit åt kommundirektören att ta fram förslag till avtal om försäljning av slipen utifrån utskottets diskussioner samt uppdragit åt hamnchefen att undersöka möjligheten för motsvarande lösning vid slipen i Skillinge. Kommunledningskontorets (hamnchefen) skrivelse 2009-05-07. Kommunstyrelsens utskotts protokoll 2009-05-13, 243. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 345. forts.
2009-08-12 39 206 forts. Dnr 2009/25 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ärendet återremitteras till utskottet för fortsatt beredning. Kommunstyrelsen utskott
2009-08-12 40 207 Dnr 2009/255 Yttrande över Nord Stream AG:s planerade gasledning på Östersjöns botten Näringsdepartementet har till bl.a. Simrishamns kommun överlämnat en remiss beträffande ansökan om tillstånd enligt 15 a lagen om kontinentalsockeln att lägga ut ett rörledningssystem för gastransport mellan Ryssland och Tyskland på kontinentalsockeln inom svensk ekonomisk zon i Östersjön. Kommunledningskontoret har avgivit yttrande i ärendet. Projektet berör Simrishamns kommuns intresseområden framför allt när det gäller fiskerinäringen, men också i ett allmänt marint naturmiljöperspektiv. Kommunen finner det svårt att bedöma i vilken omfattning projektet kommer att påverka den marina naturmiljön. Det får dock antas att det finns en betydande risk för störningar och olyckor, både i anläggningsskedet och när rörledningssystemet är i drift, inte minst i samband med att dragningen kan komma att beröra områden med dumpat krigsmateriel från andra världskriget. Näringsdepartementets remiss 2009-03-13. Kommunledningskontorets yttrande 2009-06-15. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 346. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Simrishamns kommun avstyrker Nord Stream AG:s planerade gasledning på Östersjöns botten. Projektet kommer att innebära negativa konsekvenser för fiskerinäringen. Dels kommer gasledningen att i vissa områden begränsa trålfisket, dels finns det risk för att lekbottnar för flera fiskarter kan komma att påverkas negativt. Näringsdepartementet Kommunledningskontoret (kommunekologen)
2009-08-12 41 208 Dnr 2009/210 Igångsättningstillstånd Järnvägsgatan i Simrishamn Simrishamns kommun har tidigare ansökt om medel för handikappanpassning av trottoarerna på Järnvägsgatan i Simrishamn. Vägverket har genom årligt förnyade beslut 2007-2009 säkrat ett riktat bidrag på 1 miljon kronor för ombyggnaden. Kommunens andel av beräknad budget för handikappanpassningen av Järnvägsgatan är totalt 1 miljon kronor. Arbetena kommer att påbörjas och avslutas under 2009. Samhällsbyggnadsnämnden anhåller om igångsättningstillstånd för investeringsprojektet. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-05-19, 85, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-06-16, 111. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-06-23. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 347. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsnämnden igångsättningstillstånd för handikappanpassning av trottoaren på Järnvägsgatan i Simrishamn. Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2009-08-12 42 209 Dnr 2009/238 Öka orienteringsmöjligheten för synskadade/blinda i de kommunala förvaltningarna Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 28 maj 2007, 70, uppdragit åt kommundirektören att ta fram förslag till skyltning och förslag till policy för kommunikation/information för synskadade. Förslaget ska tas fram i samarbete med övriga förvaltningar. Kommunledningskontoret har i skrivelse redovisat att under sommaren 2009 slutförs arbetet med en övergripande kommunikationspolicy för Simrishamns kommun. Tidigare under 2009 har kommunens fastigheter inventerats beträffande skyltning, behov och placering. Kostnaderna för de tillgänglighetsanpassade skyltarna har tidigare redovisats. Upphandling tillsammans med Sjöbo och/eller Tomelilla planeras för att få bra prisbild. Någon tidplan har ej redovisats. Kommunledningskontoret har redovisat fyra olika förslag till kategorisering av skyltarna. 1. Skyltning av publika utrymmen. 2. Skyltning internt, bakom låst dörr där allmänheten inte har tillträde på egen hand. 3. Orienteringstavlor. 4. Övrig skyltning. Kommunledningskontoret har redovisat förslag till rangordnad tidplan och uppskattade kostnader. Kommunfullmäktiges beslut 2007-05-28, 70. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-06-11. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 348. forts.
2009-08-12 43 209 forts. Dnr 2009/238 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna den av kommunledningskontoret redovisade tidplanen för genomförande av skyltning. Uppmana samtliga nämnder att se till att skyltningen genomförs enligt kommunledningskontorets förslag varvid finansiering får ske inom respektive nämnds budgetram. Samtliga nämnder Kommunledningskontoret (kommundirektören och informationsansvarige)
2009-08-12 44 210 Dnr 2009/36 Medborgarförslag om att kombinera Marint Centrum med kulturhus Gittan Jönsson har väckt ett medborgarförslag om att kombinera Marint Centrum med kulturhus, och att kulturen därmed tar plats i utredningen om Marint centrum. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 23 februari 2009, 11, överlåtit till kommunstyrelsen att fatta beslut om medborgarförslaget efter yttrande från kultur- och fritidsnämnden. Kommunstyrelsen ska informera kommunfullmäktige om vilket beslut som kommunstyrelsen har fattat med anledning av medborgarförslaget. Kultur- och fritidsnämnden har i yttrande föreslagit bifall till medborgarförslaget om att låta kulturen ta plats i utredningen om ett Marint Centrum. Kommunledningskontoret har i skrivelse redovisat hur arbetet med att utveckla Marint Centrum i Simrishamn fortskrider. Möjligheter att utveckla Marint Centrum och ett Kulturhus i samma projekt är med nuvarande arbete och inriktning omöjligt. Lokalerna i Tegelmagasinet är vikta till entreprenörer och företag med marin inriktning. Skeppets lokaler för konferenser och utställningar kommer i första hand att användas kopplat till Marint centrum men kommer även, så ofta det är möjligt, att kunna hyres ut till andra evenemang. Kommunstyrelsens utskott har föreslagit att kommunstyrelsen som svar på Gittan Jönssons medborgarförslag överlämnar kommunledningskontorets skrivelse. Medborgarförslag från Gittan Jönsson 2009-01-19. Kommunfullmäktiges beslut 2009-02-23, 11. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2009-04-16, 45, jämte kultur- och fritidsnämndens yttrande. Kommunledningskontorets skrivelse 2009-06-23. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 349. forts.
2009-08-12 45 210 forts. Dnr 2009/36 Yrkande Christer Vigren (ÖP) yrkar bifall till medborgarförslaget enligt kultur- och fritidsnämndens yttrande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag respektive Christer Vigrens yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt utskottets förslag. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som svar på Gittan Jönssons medborgarförslag överlämna kommunledningskontorets skrivelse. Informera kommunfullmäktige om beslutet. Gittan Jönsson Kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktige (information)
2009-08-12 46 211 Dnr 2008/334 Motion om gemensam fritidsgård för barn och ungdomar i Borrby, Hammenhög och Skillinge Christer Grankvist (S) m.fl. har i motion till kommunfullmäktige den 29 september 2009 föreslagit att en utredning genomförs om förutsättningarna och möjligheterna till att starta en gemensam fritidsgård för barnen och ungdomarna i Borrby-Hammenhög-Skilllinge samt vilken kostnad detta medför och att denna verksamhet sedan planeras in i kommunens budget. Kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat yttrande över motionen. Kultur- och fritidsförvaltningen ställer sig i grunden positiva till en förutsättningslös utredning och att denna utredning även tar med målgruppsfrågan och den ideella sektorns eventuella delaktighet / huvudmannaskap. Med tanke på det ekonomiska läget som råder för närvarande ser dock kultur- och fritidsförvaltningen att det inte finns något budgetutrymme för att tillskapa några nya verksamheter just nu och anser därför att motionen bör avslås. Frågan om en framtida fritidsgårdsverksamhet ute i byarna skulle ändå kunna hållas levande för att återigen kunna aktualiseras vid en senare tidpunkt. Kultur- och fritidsnämnden antar kultur- och fritidsförvaltningens yttrande som svar på motionen. Kommunstyrelsens utskott har föreslagit att med tanke på det ekonomiska läge som råder finns det för närvarande inte något budgetutrymme för att tillskapa några nya verksamheter. Frågan om en framtida fritidsgårdsverksamhet ute i byarna får återigen aktualiseras vid en senare tidpunkt. Motionen anses därmed besvarad. Motion från Christer Grankvist (S) m.fl. 2008-09-29. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2008-12-11, 134, jämte kultur- och fritidsförvaltningens yttrande. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2009-04-22, 58, jämte barn- och utbildningsförvaltningens skrivelser. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-06-24, 350. forts.
2009-08-12 47 211 forts. Dnr 2008/334 Yrkande Karl-Erik Olsson (S) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag respektive Karl-Erik Olssons yrkande och konstaterar att kommunstyrelsen beslutat enligt utskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för utskottets förslag. Nej för Karl-Erik Olssons yrkande. Med 8 Ja-röster för utskottets förslag mot 5 Nej-röster för Karl-Erik Olssons yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt utskottets förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Christer Akej (M) Karl-Erik Olsson (S) Håkan Erlandsson (C) Monica Jägholt-Gripp (M) Pia Ingvarsson (S) Egon Carlsson (SJVP) Christer Grankvist (S) Jarl Kemnefeldt (FP) Gert Andersson (C) Else-Beth Rolf (S) Christer Vigren (ÖP) Ingela Bröndel (KD) Britta Berg (V) Summa avgivna röster 8 5 forts.