KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Upprättad 2016-10-06 Förskola & Grundskola arbetsutskott Sammanträde 2016-10-12 klockan 08:30 Löftadalsrummet Ärende Beteckning Förslag 1. Val av justerare och tid för justering Karin Green (C), digital justering 2016-10-17 2. Information - Skolriksdag 2017 - möte med fristående Informationen noteras till protokollet Kl 9:00 3. Uppföljning ny organisation Kl 9:05 Anette Liedström Hjort Informationen noteras till protokollet Therese Tanner Förskola & Grundskola Direkt:0300-835240 therese.tanner@kungsbacka.se Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon: 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (5) Ärende Beteckning Förslag 4. Nämndbudget 2017 Kl 9:20 Julia Tryggvadottir Tollesson, ekonomichef Magnus Fogelblad, verksamhetscontroller Annika Loven Samuelsson, verksamhetscontroller - godkänna nämndbudget 2017 med verksamhetsplan, ramfördelning och grundbelopp i kommunal och fristående verksamhet - uppdra åt förvaltningschefen att upprätta förvaltningsbudget för 2017 - uppdra åt förvaltningschefen att göra nödvändiga omfördelningar i förvaltningsbudgeten under året samt att informera nämnden om dessa i samband med delårsrapport och bokslut 5. Ekonomiuppföljning Kl 10:00 Julia Tryggvadottir Tollesson, ekonomichef Informationen noteras till protokollet Fika 10 minuter 6. Avstämning systematiskt kvalitetsarbete Kl 10:15 Magnus Fogelblad, verksamhetscontroller Annika Loven Samuelsson, verksamhetscontroller Informationen noteras till protokollet
3 (5) Ärende Beteckning Förslag 8. Ny maxtaxa för förskola och pedagogisk omsorg Kl 10:35 Julia Tryggvadottir Tollesson, ekonomichef FG/2016:269 Taxan för förskola och pedagogisk omsorg förändras från och med 1 januari 2017 enligt nedanstående tabell på grund av ändrad beräkningsgrund för avgiftsfri allmän förskola för barn 3-5 år. 9. Interkommunal ersättning GR 2017 Kl 10:55 Julia Tryggvadottir Tollesson, ekonomichef FG/2016:278 Förbundsstyrelsen inom Göteborgsregionens rekommendationer om interkommunal ersättning och avstämningstidpunkter för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR följs från och med 2017 01 01. Avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad.
4 (5) Ärende Beteckning Förslag 10. Interkommunal ersättning mellan Varberg, Mark och Kungsbacka 2017 Julia Tryggvadottir Tollesson, ekonomichef 11. Anmält behov av barnomsorg Kl 11:00 Udo Weis, verksamhetschef planering 12. Alternativ driftsform skola/förskola(intraprenad) Kl 11:10 Åsa Frii, jurist 13. Pågående anmälningsärenden 20160930 Kl 11:50 Åsa Frii, jurist 14. Namnförslag förskola i Frillesås Kl 11:55 Udo Weis, verksamhetschef planering FG/2016:278 FG/2016:75 FG/2015:344 FG/2016:3 FG/2016:279 Gemensamma grundbelopp gällande interkommunal ersättning för barn och elever i förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem och grundsärskola mellan Varberg, Mark och Kungsbacka följs från och med 2017 01 01 Informationen noteras till protokollet Informationen noteras till protokollet Informationen noteras till protokollet Förskola & Grundskolas arbetsutskott fastställer namnet Klockaregårdens förskola på den nya förskolan i Frillesås.
5 (5) Ärende Beteckning Förslag 15. Förslag till nämndens sammanträdestider 2017 Kl 11:55 Therese Tanner, utvecklare FG/2016:268 Informationen noteras till protokollet Anders Ekström Ordförande Therese Tanner Sekreterare
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-09-27 Diarienummer FG/2016:269 Ny maxtaxa för förskola och pedagogisk omsorg Förslag till beslut Taxan för förskola och pedagogisk omsorg förändras från och med 1 januari 2017 enligt nedanstående tabell på grund av ändrad beräkningsgrund för avgiftsfri allmän förskola för barn 3-5 år. Sammanfattning Alla barn 3-5 år har rätt till allmän förskola 525 timmar per år, utan avgift enligt skollagen 8 kapitel 4. Det innebär att barn som vistas längre tid än 525 timmar i förskolan får ett avdrag på avgiften motsvarande den tiden. Det nuvarande avdraget är 35 procent av avgiften, vilket ger en lägre avgift för föräldrarna än vad förordningen för maxtaxa medger. Förvaltningen föreslår en ändring av detta avdrag till 23,5 procent. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-10-04 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen /Eget_Förvaltning/ /RedigerareNamn/ /RedigerareTelefon/ /RedigerareEpost/ 1 (3) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (3) Beskrivning av ärendet Alla barn 3-5 år har rätt till allmän förskola 525 timmar per år, utan avgift enligt skollagen 8 kapitel 4. Det innebär att barn som vistas längre tid än 525 timmar i förskolan får ett avdrag på avgiften motsvarande den tiden. Dessa barn erbjuds att vara på förskolan när föräldrarna arbetar eller studerar plus restid. I förvaltningens förslag uppskattas barnens vistelsetid till föräldrarnas arbetstid, 30 minuters lunch och endast en timme för resor till och från arbetet, genomsnitt 47,5 timmar per vecka. Barnens vistelsetid beräknas till 47,5 timmar i veckan i 47 veckor per år. 47,5 timmar i 47 veckor blir 2233 timmar per år. Allmän förskola med 525 timmar per år motsvarar 23,5 procent av 2233 timmar. Det nuvarande avdraget är högre, 35 %, vilket ger en lägre avgift för föräldrarna än vad förordningen för maxtaxa medger. Förvaltningen föreslår en ändring av detta avdrag till 23,5 procent. Syftet är att uppnå en högre likvärdighet mellan kommunernas taxor inom GR och öka intäkterna till Förskola & Grundskola. Ekonomiska konsekvenser av ändrad taxa Avgiften för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg räknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. Den högsta inkomsten som kommunen kan beräkna ersättning för är 43 760 kr per månad. Ökning blir som högst 151 kronor per månad för barn 1. Indexering av avgiftstak sker årligen. Allmän förskola barn 3-5 år som vistas mer än 15 timmar per vecka med taxa på högsta nivån. Nuvarande taxa per månad Taxa från 2017-01-01 Avgiftstak Barn 1 3 % 853 kr 1004 kr 1313 kr Barn 2 2% 569 kr 669 kr 875 kr Barn 3 1% 285 kr 335 kr 438 kr Barn 4 Ingen avgift Ingen avgift Ändringen gäller enbart taxan för barn 3-5 år och påverkar inte avgiften för familjer som har yngre barn i förskola eller äldre barn på fritidshem. Tabellen nedan visar en jämförelse mellan GR-kommunernas nuvarande taxor efter avdraget för den allmänna förskolan. Skillnaden beror på att det inte finns några nationella riktlinjer kring hur avdraget ska göras.
3 (3) Anette Liedström-Hjorth Förvaltningschef
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-10-04 Diarienummer FG/2016:278 Interkommunal ersättning GR 2017 Förslag till beslut Interkommunal ersättning förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR inom GR år 2017 Förbundsstyrelsen inom Göteborgsregionens rekommendationer om interkommunal ersättning och avstämningstidpunkter för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR följs från och med 2017 01 01. Avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad. Sammanfattning Nämnden för Förskola & Grundskola beslöt i 11/2000 att följa Göteborgsregionens rekommendationer gällande hantering av de interkommunala ersättningarna för grundskolan inom Göteborgsregionen. Förbundsstyrelsen inom Göteborgsregionen beslöt i 157 2016-09-23 i enlighet med framlagt förslag att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2017, fastställa en interkommunal ersättning enligt nedanstående tabell. Verksamhet Kronor/barn, elev år Förskoleverksamhet: Barn 1-2 år med upp till 15 tim 64 686 Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 161 715 Barn 3-5 år med upp till 15 tim 43 986 Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 109 966 Pedagogisk omsorg: Barn 1-2 år med upp till 15 tim 51 212 Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 128 031 För och Grundskola Julia Tryggvadottir Tollesson 0300-835303 julia.tryggvadottir-tollesson@kungsbacka.se 1 (3) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (3) Barn 3-5 år med upp till 15 tim 34 824 Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 87 061 Grundskola: Åk F 50 002 Åk 1-6 82 153 Åk 7-9 98 583 Fritidshem: Åk F-3 29 300 Åk 4-6 9 962 Grundsärskola: Nivå 1 573 177 Nivå 2 406 732 Individintegrerade elever Fritidshem för grundsärskola: Efter samråd mellan kommunerna Nivå 1 204 429 Nivå 2 145 064 Individintegrerade elever ISGR: Svenska sektionen Efter samråd mellan kommunerna Förskoleklass 52 002 Fritidshem F-3 30 472 Fritidshem 4-6 10 360 Åk 1-6 85 439 Åk 7-9 102 526 Internationella sektionen: Årskurs 0-5 86 855 Årskurs 6-9 102 950
3 (3) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-10-04 Utdrag ur protokoll ( 157) från förbundsstyrelsens sammanträde fredagen 23 september 2016 på Aspenäs i Lerum. Dnr: 2016-00247.711 Förslag till interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR för år 2017. Göteborgsregionens kommunalförbund. Dnr: 2016-00247.711 Styrelseärende 12 2016 09 23 Prislista 2017. Göteborgsregionens kommunalförbund. 2016 08 12 Beslutet skickas till Linda Elggren SE Ekonomi GR tillhanda senast 30 november 2016 Anette Liedström Hjorth Förvaltningschef
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-10-04 Diarienummer FG/2016:278 Interkommunal ersättning mellan Varberg, Mark och Kungsbacka 2017 Förslag till beslut Gemensamma grundbelopp gällande interkommunal ersättning för barn och elever i förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem och grundsärskola mellan Varberg, Mark och Kungsbacka följs från och med 2017 01 01. Sammanfattning Nämnden för Förskola & Grundskola fattade beslut om principöverenskommelse gällande interkommunal ersättning för barn och elever i förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem och grundsärskola mellan Mark, Varberg och Kungsbacka i 64 2011 08 25. Därefter har representanter för de tre kommunerna arbetat fram praktisk tillämpning av överenskommelse, blankett för avtal mellan placeringskommun och folkbokföringskommun samt gemensamma grundbelopp. För kalenderåret 2017 fastställs en interkommunal ersättning enligt nedanstående tabell. Beslutsunderlag Verksamhet Kronor/barn, år Förskoleverksamhet: Barn 1-2 år med upp till 15 tim 64 601 Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 161 502 Barn 3-5 år med upp till 15 tim 43 929 Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 109 821 Pedagogisk omsorg: Barn 1-2 år med upp till 15 tim 56 780 Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 141 950 Barn 3-5 år med upp till 15 tim 38 610 Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 96 526 Förskola & Grundskola Julia Tryggvadottir Tollesson 0300-835303 julia.tryggvadottir-tollesson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (2) Grundskola: Åk F 61 463 Åk 1-6: 79 077 Åk 7-9: 94 893 Fritidshem: Åk F-6 30 841 Grundsärskola: Nivå 1 661 084 Nivå 2 482 905 Individintegrerade elever Efter samråd mellan kommunerna Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-10-04 Beslutet skickas till Linda Elggren Anette Liedström Hjorth Förvaltningschef
TJÄNSTESKRIVELSE Arbetsutskottet vid Förskola & Grundskola Datum 2016-09-30 Diarienummer FG/2016:03 Pågående Skolinspektions- och Barn- och elevombudsärenden, inklusive ärenden som utreds inom Förskola & Grundskolas klagomålshantering, JO-ärenden m.m. per den 30 september 2016 Nya ärenden Diarienummer Anmälan avser Inkom Handläggningsstatus FG/2016:264 FG/2016:254 Gullregnsskolan. Stöd, bristande tillsyn, personals bemötande m.m. Hedeskolan. Extra anpassningar och särskilt stöd 2016-09-21 Skolinspektionen har överlämnat anmälan till huvudmannens klagomålshantering med begäran om återredovisning senast den 21 oktober 2016. 2016-09-09 Skolinspektionen har förelagt FG att yttra sig över anmälan senast den 3 oktober 2016. Avslutade ärenden Diarienummer Anmälan avser Inkom Handläggningsstatus FG/2016:170 Kapareskolan. Kränkande behandling av andra elever 2016-06-01 tidigare Skolinspektionsärende FG/2015:327. DOärendet pågår, FG/2016:50. BEO beslut 2016-09-23: BEO avstår från att ingripa och framställer inget skadeståndsanspråk. Därmed avslutas ärendet. Skolan har brutit mot bestämmelserna om kränkande behandling. Åsa Frii Jurist Förskola & Grundskola 0300-830000 asa.frii@kungsbacka.se 1 (4) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (4) Pågående ärenden Diarienummer Anmälan avser Inkom Handläggningsstatus FG/2016:203 FG/2016:192 FG/2016:238 (tidigare KOM/2016:540) FG/2016:230 FG/2016:50 FG/2016:162 FG/2016:157 Förskola. Personals bemötande av en förälder. Mottagande av f.d. elev vid grundsärskolan Hedeskolan Frillesåsskolan. Rektorns agerande gentemot vårdnadshavare Kullaviksskolan. Bristande tillsyn m.m. Kapareskolan. Trakasserier på grund av funktionsnedsättning Smedingeskolan. Särskilt stöd och frånvaro Varlaskolan. Särskilt stöd och frånvaro 2016-06-28 Skolinspektionen har överlämnat anmälan till FG för utredning och ev. åtgärder inom FG:s klagomålshantering. Handläggning pågår. 2016-06-20 FG har yttrat sig över anmälan 24 augusti 2016. Avvaktar Skolinspektionens vidare handläggning. 2016-07-05 Anmält direkt till FG:s klagomålshantering. Handläggning pågår. 2016-08-18 Skolinspektionen har överlämnat till FG:s klagomålshantering för utredning och ev. åtgärder. Handläggning pågår. 2016-03-01 (tidigare Skolinspektionsärende FG/2015:327) DO-ärende. FG har yttrat sig. Avvaktar DO:s vidare handläggning. 2016-05-26 FG har yttrat sig 160920 över nya uppgifter från vh. Avvaktar Skolinspektionens vidare handläggning. 2016-05-25 FG har 160914 yttrat sig över nya uppgifter från vh. Avvaktar Skolinspektionens vidare handläggning.
3 (4) FG/2016:136 Smedingeskolan. Trygghet och studiero 2016-05-09 Skolinspektionen har överlämnat anmälan för utredning och ev. åtgärder inom huvudmannens klagomålshantering. Handläggning pågår. FG/2016:100 FG/2016:45 FG/2015:342 Hålabäcksskolan. Elevs rätt till stödinsatser. Kränkande behandling av elever Iseråsskolan. Rektors handläggning och beslutsfattande Iseråsskolan. a) Klagomål. Rektorns beslutsfattande, brytande av sekretess och kränkande behandling av personal. b) Anmälan till Skolinspektionen. Särskilt stöd och kränkande behandling av personal. 2016-04-06 FG har yttrat sig över nya uppgifter från anmälaren 2016-09-02. Avvaktar Skolinspektionens vidare handläggning. 2016-02-19 JO-ärende. Nämnden har yttrat sig till JO 2016-04-25. Avvaktar JO:s vidare handläggning. 2015-11-06 a)anmält direkt till huvudmannens klagomålshantering. Handläggning pågår. Nya anmälda händelser från vh; bl.a. kränkande behandling av personal. FG har översänt skolans redovisning till vh. Vh har lämnat synpunkter 2016-01-14. Huvudparten ingår numera i JOärendet. b)anmält till Skolinspektionen oktober 2015. FG har yttrat sig över anmälan. Nya anmälda kränkningar, FG har yttrat sig 2016-02-26. FG har beretts tillfälle att yttra sig över vh:s senaste yttrande senast 2016-05-24, vilket FG har gjort. Avvaktar Skolinspektionens
4 (4) FG/2015:159 Åsaskolan. Kränkande behandling av annan elev vidare handläggning. 2015-05-27 Skolinspektionen beslut 2016-04- 25: Skolan har följt bestämmelserna om kränkande behandling. Skolinspektionsärendet avslutas därmed, men Skolinspektionen överlämnar de delar som rör upplevd diskriminering till DO. Avvaktar DO:s vidare handläggning. Åsa Frii Jurist
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-10-04 Diarienummer FG/2016:279 Namnförslag på förskola i Frillesås Förslag till beslut Förskola & Grundskolas arbetsutskott fastställer namnet Klockaregårdens förskola på den nya förskolan i Frillesås. Sammanfattning En ny temporär förskola etableras i Frillesås under november-december 2016. Förskolechef Angelica Stäring har inkommit med tre olika förslag på namn på förskolan. Verksamheten förordar förslagen i följande ordning; 1 Klockaregårdens förskola 2 Småkullas förskola 3 Tåmossens förskola Samtliga föreslagen är namn med lokal anknytning till Frillesås. Förskolorna Trollelyckan och Lyckan, till vardags kallad Vinden kommer att inrymmas i den nya förskolan och kommer därmed att kallas Klockaregårdens förskola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-10-04 Beslutet skickas till Angelica Stäring, Lena Kotte, Martin Fagerberg FG, Service fastighet Anette Liedström Hjorth Förvaltningschef Förskola & Grundskola Udo Weis 0300-834034 udo.weis@kungsbacka.se 1 (1) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
Förslag till sammanträdestider 2017 Månad AU Nämnd Anmärkning Januari/februari Tis 24/1 OBS em Mars 8/3 23/3 9/2 Beslut om årsredovisning, underlag om budget, resultatfond/ombudget April 5/4 20/4 Maj 3/5 18/5 Juni 31/5 Ons 14/6 Juli - - Augusti 16/8 24/8 Heldag tema nämndbudget/mål September 13/9 21/9 Skolledardagar 5-6/9. Delårsbokslut, lokalbehov inför ht 2018, Oktober 11/10 26/10 Beslut om nämndbudget November/december 15/11 30/11 IKE GR, Mark och Varberg (December V 51 Julkaffe med nämnden 1,5-2 timmar)