Lantmäterimyndigheten Uddevalla kommun Aktbilaga PR2 Sida 1 Protokoll 2016-12-05 Ärendenummer Förrättningslantmätare Angelika Eriksson Ärende Ledningsrätt för Bokenäs Fiber Kommun: Uddevalla Län: Västra Götaland Sammanfattning Handläggning I detta protokoll redovisas beslut om: Upplåtelse av ledningsrätt för fiberoptisk ledning. Utan sammanträde. Sökande och sakägare Sakägarförteckning, aktbilaga SA1. Kallelse, delgivning Kallelse, aktbilaga 3. Delgivning av kallelsen har skett genom kungörelsedelgivning i Bohusläningen och Uddevallaposten samt den webbaserade Post och Inrikes tidningar, se aktbilaga 5, kompletterad med brevutskick med vanlig delgivning med delgivningskvitto till kända sakägare. Hänvisning till författningar m.m. Yrkanden LL Ledningsrättslagen (1973:1144) FBL Fastighetsbildningslagen (1970:988) Med ledning avses enligt 3 LL även anordningar som erfordras för dess ändamål. Ansökan avser förrättning enligt LL för fiberoptisk ledning. Se ansökan, aktbilagor A1-2, och projekteringskartor, aktbilaga 2. Sökande preciserar sitt yrkande till att de söker ledningsrätt i den inmätta ledningens läge. Redogörelse 2013-05-14 inkom ansökan om ledningsrätt avseende ledning i mark för optisk fiber. Sökande är Bokenäs Fiber ekonomisk förening. Bokenäs Fiber har upprättat markupplåtelseavtal med de flesta berörda fastighetsägarna. Ledningarna är byggda och ledningsrätt för dessa ledningar prövas genom lantmäteriförrättning. Sammanträde har hållits 2016-11-02 i Bokenäs bygdegård. På sammanträdet redogjordes för inkommen ansökan och förrättningsprocessen. Förrättningslantmätaren (flm) gick igenom förslag till beslut och innebörden av de skrivna markupplåtelseavtalen. Hon lyfte frågan om någon motsatte sig bildande av ledningsrätt eller yrkar på ersättning i de fall den avtalade sträckningen inte sammanfaller med ledningens läge eller där avtal
Uddevalla kommun Sida 2 saknas. Flm frågade även om någon hade synpunkter på skador som uppkommit i samband med anläggandet av ledningen. Fram till och med den 16 november har det funnits möjlighet att inkomma med synpunkter och yrka på ersättning. För fullständig redovisning av sammanträdet, se aktbilaga PR1. Ett antal fullmakter har inkommit, se aktbilaga 4. Förrättningsdokument har publicerats på webbplatsen inför sammanträdet och framåt. Andra rättigheter inom samma område Ledningsrätten bedöms kunna utövas parallellt med befintliga rättigheter. Detta gäller bl.a. för Vattenfalls ledningar som i många sträckor samförlagts med Bokenäs Fiber ekonomisk förenings fiberoptiska ledningar. Markupplåtelseavtal Innan lantmäteriets beslut vunnit laga kraft har fiberledningarna varit tryggande genom markupplåtelseavtal som upprättats mellan de allra flesta av fastighetsägarna och ledningsägaren. Dessa avtal får läggas till grund för beslut om ledningsrätt. På grund av det stora antalet markupplåtelseavtal, kommer endast avtalsmallen (normalavtal) att läggas till akten, se aktbilaga AV1. Parterna är bundna av vad som står i avtalen vad gäller bland annat ersättning och ledningsrättens utbredning. Eventuella ersättningsfrågor angående framtida försäljning av fibernätet kan inte hanteras inom ramen för förrättningen. Ledningsrättslagen är inte tillämplig i fråga om ersättning för skada eller intrång som uppkommer efter förrättningen och som inte har kunnat förutses vid denna. Överläggningar med invändningar och medgivanden Under sammanträdet framkom att det finns särskilda undantag i markupplåtelseavtalet för ägaren till Skredsviks-Ryr 1:16. Han har dock inte motsatt sig ledningsrätt eller inkommit med yrkande på ersättning. I telefonsamtal, se aktbilaga DA1 (2016-10-19), och på sammanträdet har ägaren till Eskilsröd 1:6 framfört att ledningens läge avviker från avtalat läge i en del. Markupplåtelseavtal som visar rätt läge har därför upprättats. Bokenäs-Kärr 1:12, som bland annat hade synpunkter på ledningens läge under sammanträdet, har sedan sammanträdet tecknat markupplåtelseavtal med Bokenäs Fiber ekonomisk förening.
Uddevalla kommun Sida 3 Ägaren till Bokenäs-Hogen 1:4 har hört av sig och säger att han är upprörd över hur förloppet med ledningen gått till, se aktbilaga DA1 (2016-11-08). Han motsätter sig ledningsrätt och skälen för det är att ledningen korsar mitt i gärdet och om han vill stycka tomten ligger ledningen mycket i vägen. Flm har svarat att han dock är bunden vid det avtal som ingåtts, där sträckan överensstämmer med ledningsrättens. Inga övriga synpunkter har inkommit. Skrivelser från Norra Rörbäcks tomtägareförening (ägare till Rörbäck 2:12) har inkommit och flm har mottagit ett telefonsamtal, se aktbilaga SK2-3 och DA1 (2016-11-08). De motsätter sig ledningsrätt med anledning av att de anser att fiberledningen är hindrande vid eventuellt skötsel och underhåll av befintliga vattenledningar som ägs av föreningen. Flm svarar att deras vattenledning och ledningsrätten ska fungera parallellt och att ledningsägaren ska utföra arbeten varsamt så att befintliga anläggningar inte kommer till skada eller hindras, se aktbilaga SK4. De skriver att de även ser en risk med att de skulle kunna bli skadeståndsskyldiga vid väghållning inklusive dikesröjning, sätta snöpinnar med mera. De menar att de har avtalat om att det är Bokenäs fiberförenings ansvar om skada uppstår då tomtägarföreningen utför nämnda underhållsarbeten. Flm svarar att de ska kunna använda och underhålla vägen på ett normalt sätt utan att skador ska uppstå på ledningen och att det dom har avtalat om fortsätter att gälla civilrättsligt dem emellan. Markupplåtelseavtal där avtalad sträcka överensstämmer med ledningsrätten finns. Lantmäteriet bedömer därför att det inte finns något hinder för att bilda ledningsrätt i den aktuella sträckan, så kallade avtalsöverskott. Överenskommelser och eller medgivanden vid sidan av ledningsrätten Den ledningsrätt som beskrivs i aktbilaga BE1 grundas delvis på avtal som har träffats mellan ledningsägaren och de flesta fastighetsägare. Lantmäterimyndigheten har bedömt att vissa delar av de träffade avtalen inte kan inrymmas i ledningsrätten. Överenskommelse om återställande av mark har upprättats mellan Bokenäs Fiber ekonomisk förening och Norra Rörbäcks tomtägareförening, se aktbilaga ÖK1. Även ägaren till Kolvik 1:17 hörde av sig i samband med sammanträdet och framförde att marken inte hade blivit återställd på ett tillfredställande sätt. Bokenäs Fiber ekonomisk förening och ägaren till Kolvik 1:17 har ingått en civilrättslig överenskommelse om att skadorna ska åtgärdas, se aktbilaga ÖK2. På sammanträdet säger ägaren till Bokenäs-Fossen 1:62, att hennes parkering inte har blivit återställd på ett bra sätt. Bokenäs Fiber
Uddevalla kommun Sida 4 ekonomisk förening och ägaren till Bokenäs-Fossen 1:62 har ingått en överenskommelse om att skadorna ska åtgärdas, se aktbilaga ÖK3. Ägaren till fastigheten Bäcken 1:5 har inkommit med synpunkter på att mark behöver återställas, se aktbilaga SK5. Överenskommelse om att marken ska återställas har upprättats, se aktbilaga ÖK4. Dessa delar gäller i framtiden endast som fristående avtalsförpliktelser. Ledningsbeslut På sammanträdet har flm lyft frågan om någon motsätter sig bildande av ledningsrätt i de fall den avtalade sträckningen inte sammanfaller med ledningens läge eller där avtal saknas. De berörda har även haft möjlighet att efter sammanträdet inkomma med synpunkter. Norra Rörbäcks tomtägareförening inkom med synpunkter, vilka flm har bemött, se aktbilagor SK2-4 samt DA1 (2016-11-08). Ledningen är sådan som avses i 2 första stycket, punkt 1, LL. Ledningen är befintlig. Lämpligare alternativ för ledningsdragningen saknas. Fördelarna med ledningsrättsupplåtelsen överväger nackdelarna med den (6 LL). Ägarna av de fastigheter och samfälligheter som berörs av ledningen har genom avtal, aktbilaga AV1 (normalavtal), medgett att utrymme får tas i anspråk, var ledningen ska förläggas och hur den ska utföras (14 LL). Avsteg som gjorts från reglerna i 12 LL är väsentligen utan betydelse för fordringshavare och rättsägare (14 första stycket LL). Medgivande från Länsstyrelsen angående tillstånd att dra ny markledning inom Gullmarns naturvårdsområde samt Bokenäs-Röd och Egerstens landskapsbildsskyddsområden har inhämtats, se aktbilaga MM1. Länsstyrelsen har lämnat tillstånd att göra ingrepp i fornlämningar som berörs av dragning av fiberkabel mellan Hällebäck och Rörbäck, se aktbilaga MM2. Uddevalla kommun har beviljat bygglov för nodhus (fiber) på fastigheterna Bokenäs-Klev 1:1, 2:37 och Bön 3:6, se aktbilaga MM3. Tillstånd att förlägga ledning har även inhämtats från Trafikverket, se aktbilaga MM4. Trafikverket har gjort en slutkontroll när ledningsarbetet avslutats, se aktbilaga 1. Syftet med detaljplanerna motverkas inte. Samråd har skett med samhällsbyggnadsnämnden (8 LL), se aktbilaga SD2 Syftet med gällande naturvårdsföreskrifter motverkas inte. Samråd har skett med länsstyrelsen (8 andra stycket LL), se aktbilaga SD1.
Uddevalla kommun Sida 5 Ledningsrätten berör även områden som inte omfattas av detaljplan. Den försvårar inte områdets ändamålsenliga användning, föranleder inte olämplig bebyggelse eller motverkar lämplig planläggning av området (9 LL). Olägenhet av någon betydelse för allmänt intresse uppkommer inte (10 LL). Att utrymme tas i anspråk medför inte synnerligt men för någon av fastigheterna. Utrymme får därför tas i anspråk (12 första stycket LL). Upplåtelsen av ledningsrätt är väsentligen utan betydelse för fordringshavare och rättsägare. Ledningsrätt ska upplåtas enligt förrättningskarta och beskrivning, aktbilaga KA1-8 och BE1. Tillträdesbeslut Ersättningsbeslut Beslut om fördelning av förrättningskostnader Ingen yrkar annat än att tillträde ska få ske enligt huvudregeln i 24 LL, dvs så snart ledningsbeslutet vunnit laga kraft. Tillträde får ske så snart ledningsbeslutet vunnit laga kraft. Ledningen har i de flesta fall anlagts med stöd av markupplåtelseavtal, där man har kommit överens om att ingen ersättning ska utgå. Flm har lyft frågan på sammanträdet om någon yrkar på ersättning i de fall den avtalade sträckningen inte sammanfaller med ledningens läge eller där avtal saknas. Fram till och med den 16 november 2016 har det funnits möjlighet att inkomma med synpunkter och yrka på ersättning. Ingen har inkommit med yrkande om ersättning. Ingen ersättning ska betalas. Bokenäs Fiber ekonomisk förening har tidigare förskottsfakturerats, se aktbilaga SK1. Bokenäs Fiber Ekonomisk Förening, hela kostnaden.
Uddevalla kommun Sida 6 Fakturan skickas till Lennart Broberg, Bokenäs Kärr 412, 451 96 Uddevalla. Aktmottagare Bokenäs Fiber Ekonomisk Förening. Avslutningsbeslut Förrättningen avslutas. Överklagande Den som är missnöjd med lantmäterimyndighetens beslut eller åtgärder kan överklaga dessa genom att en skrivelse lämnas eller skickas till: Lantmäterimyndigheten Uddevalla kommun Varvsvägen 1 451 81 Uddevalla Mark- och miljödomstolen behandlar sedan överklagandet. Skrivelsen måste ha kommit in till lantmäterimyndigheten inom fyra veckor från avslutningsdagen, d.v.s. senast den 2 januari 2017. Kommer skrivelsen in för sent kan överklagandet inte behandlas. Ange att Ni överklagar och vilket beslut eller vilken åtgärd Ni överklagar. Anteckna förrättningens ärendenummer och redogör för vad Ni anser ska ändras och varför. Denna handling har undertecknats elektroniskt av Angelika Eriksson