2015-12-08 5 1 (30) Plats och tid Fjällsätra i Undersåker kl 09.00 16.30. Beslutande Thomas Hägg, S, ordförande Övriga, se deltagarförteckning, sida 2 Övriga närvarande Richard Högström kommunchef Rebecca Dumky sekreterare Pär Hedman ordförande revisionen 86 & 91 Utses att justera Leif Nord Peter Jansson Justeringens tid och plats Måndag den 14 december 2015 kl. 7.30 kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragraf 85 nr 106 Sekreterare: Rebecca Dumky... Ordförande: Thomas Hägg...... Justerare: Leif Nord Peter Jansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-12-08 Datum för anslags uppsättande 2015-12-14 2016-01-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift Datum för anslags nedtagande... Sekreterare: Rebecca Dumky
2015-12-08 5 2 (30) Deltagarförteckning Moderata Samlingspartiet 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Leif Nord X X X Anna-Karin Vernberg X X X Kerstin Eriksson X X X Göran Jämting X X X Irene Nyqvist X X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Håkan Karlsson Karin Ekblom Egon Eriksson X X X Icke tjänstgörande Centerpartiet 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Daniel Danielsson X X X Eva-Lena Blom X X X Monica Henriksson X X X Peter Jansson X X X Staffan Olovsson X X X Ann-Christin Alexius X X X Can Savran Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Linda Dahlqvist Jörgen Brouwer X X X Mattias Vernberg Anna-Lisa Hoflén Ersättare för Can Savran Folkpartiet Liberalerna 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Anders Wasell X X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Anders Eriksson Jan-Olof Drevenstam
2015-12-08 5 3 (30) Kristdemokraterna 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Se 2:e vice ordförande Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Jasna Lindberg Linnea Haggren Arbetarepartiet Socialdemokraterna 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Peter Bergman X X X Anna-Caren Sätherberg Andreas Sihvonen X X X Martine Eng X X X Veronika Hammarfjäll X X X Per-Göran Skoog X X X Henny Möhlnhoff-Lindkvist Maths Larsson X X X Margareta Olsson Sven Moe Ida Nilsson X X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Ulrika Andreasson Björn Lindkvist Fredrik Ericsson X X X Ida Johansson X X X Per-Henrik Olsson Eva Nilsson X X X Ersättare för Margareta Olsson Ersättare för Anna- Caren Sätherberg Ersättare för Henny Möhlnhoff-Lindkvist Vänsterpartiet 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Per Lund Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Ersättare för Per Jan Olof Jonsson X X X Lund Joakim Adolfsson
2015-12-08 5 4 (30) Miljöpartiet De Gröna 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Katrin Wissing X X X Thomas Rydberg X X X Pernilla Högberg X X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Marie Christensson Sofia Hamrin Sverigedemokraterna 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Rickard Lif Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Lars Hermansson X X X Ersättare för Richard Lif. Deltog ej 102-106 Anna Wongduan Lif Västjämtlands Väl 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Mikael Sundman X X X Jörgen Encke X X X Maria Stendotter X X X Patrik Danielsson Egon Wikström Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Peter Andersson Peter Malmberg Björn Sundberg 90 91 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar 1:e vice ordförande Lars-Gunnar Nilsson (M) X X X 2:e vice ordförande Elisabeth Rolandsson (KD) X X X Ordförande Thomas Hägg (S) X X X Antal ordinarie ledamöter 34 Omröstning 20 14 20 14
2015-12-08 5 5 (30) Protokollsregister Information kommunstyrelsens ordförande... 6 Information från revisionen... 7 Besvarande av medborgarförslag angående förslag på förändrad taxa för tillsyn av avloppsanläggningar... 8 Besvarande av medborgarförslag angående väderskydd (busskur) i Mörsil... 9 Besvarande av medborgarförslag angående gratis kollektivtrafik i Åre kommun... 10 Utvecklingsplan 2016-2019... 11 Tertialrapport 2 (T2) per 2015-08-31 Revisionens yttrande... 14 Huvudmannaskap för skolbiblioteken... 15 Revidering av taxan för personlig omvårdnad och hemsjukvård samt ny taxa gällande intyg för bostadsanpassning... 17 Reviderad risk och sårbarhetsanalys samt styrdokument för krisberedskap Åre kommun... 18 Integrationsstrategi Åre kommun... 19 Besvarande av motion angående uppsättning av digitala informationstavlor... 20 Begäran om förlängd svarstid för motioner och medborgarförslag... 21 Obesvarade motioner och medborgarförslag samt återemitterade ärenden 2015... 22 Riktlinjer för exploateringsavtal... 23 Delegation till kommunstyrelsen angående Riksidrottsgymnasium (RIG) 2017-2020... 24 Sammanträdesdagar kommunfullmäktige 2016... 25 Inkomna interpellationer/frågor... 26 Inkomna medborgarförslag... 27 Inkomna motioner... 28 Valärenden... 29 Delgivningar... 30
2015-12-08 5 6 (30) KF 85 Information kommunstyrelsens ordförande Information om Årehus
2015-12-08 5 7 (30) KF 86 Information från revisionen Revisionens arbete 2015.
2015-12-08 5 8 (30) KF 87 KS 174 Dnr KS.2015.98/356 Besvarande av medborgarförslag angående förslag på förändrad taxa för tillsyn av avloppsanläggningar Ett medborgarförslag har inkommit angående ändring av taxan för tillsyn enligt miljöbalken med syfte att underlätta för små företag. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-13. Yrkande i kommunstyrelsen Håkan Karlsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget angående ändring av taxan för tillsyn enligt miljöbalken med syfte att underlätta för små företag anses besvarat i och med samhällsbyggnadskontorets tjänsteyttrande från 2015-10-19. Yrkande i kommunfullmäktige Leif Nord (M) med instämmande av Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Medborgarförslaget angående ändring av taxan för tillsyn enligt miljöbalken med syfte att underlätta för små företag anses besvarat i och med samhällsbyggnadskontorets tjänsteyttrande från 2015-10-19. Lennart Viklander
2015-12-08 5 9 (30) KF 88 KS 175 Dnr KS.2015.638/537 Besvarande av medborgarförslag angående väderskydd (busskur) i Mörsil I medborgarförslaget föreslås att kommunen ska sätta upp en rejäl busskur i Mörsil så att skolbarnen slipper stå utan skydd för väder och vind. Förslagsställaren menar att det finns plats mellan trottoar vid Kyrkvägen och den stora asfalterade ytan vid tidigare Folkets Hus. Platsen bör vara väl upplyst och markerad. Medborgarförslaget vill värna om skolungdomar, flyktingar och övriga kommuninvånare som är påstigande vid hållplatsen. Medborgaren föreslår att: - att en busskur placeras på den asfalterade ytan vid tidigare Folkets Hus. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-10-27. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget avslås på grund av brist på medel. 2. Informationen i medborgarförslaget tas med i arbetet med Mörsil skolas skolskjutshållplats. Yrkande i kommunfullmäktige Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslut 1. Medborgarförslaget avslås på grund av brist på medel. 2. Informationen i medborgarförslaget tas med i arbetet med Mörsil skolas skolskjutshållplats. Bengt Hemlin
2015-12-08 5 10 (30) KF 89 KS 176 Dnr KS.2015.494/510 Besvarande av medborgarförslag angående gratis kollektivtrafik i Åre kommun I medborgarförslag föreslås att Åre kommun skulle införa gratis kollektivtrafik. Förslagsställaren menar bland annat att gratis och tillgänglig kollektivtrafik skulle underlätta mångas liv. Många med lägre inkomst har stort behov av tillgänglig kollektivtrafik, då de inte har råd med bil. Gratis kollektivtrafik skulle leda till att fler åker kollektivt och slopar bilen, vilket också påverkar miljöaspekten. Medborgaren föreslår: Att utreda kostnaderna för avgiftsfri kollektivtrafik i Åre Kommun Att vid utredningens slut ta upp frågan för beslut för en avgiftsfri kollektivtrafik i Åre Kommun. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-06. Yrkande i kommunstyrelsen Can Savran (C) med instämmande av Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med ändring att medborgarförslaget avslås på grund av en betydande merkostnad för kommunen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avgiftsfrikollektivtrafik i Åre kommun skulle innebära en betydande merkostnad för kommunen varför medborgarförslaget avslås. Yrkande i kommunfullmäktige Peter Bergman (S) med instämmande av Staffan Olovsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Avgiftsfrikollektivtrafik i Åre kommun skulle innebära en betydande merkostnad för kommunen varför medborgarförslaget avslås. Svein Erik Jensen
2015-12-08 5 11 (30) KF 90 KS 166 Dnr KS.2015.56/042 Utvecklingsplan 2016-2019 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-16, se separat bilaga. Yrkande i kommunstyrelsen Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att godkänna redaktionella justeringar av nämndernas kommentarer i utvecklingsplan 2016-2019. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag på tillägg om ett delmål på 1 % 2016 för det finansiella effektmålet Resultatet ska långsiktigt uppgå till 2 % av skatte- och bidragsintäkterna enligt utvecklingsplan 2016-2019 bilaga 1 fastställs. 2. Förslag på ändringar av måtten för de kommungemensamma målen enligt utvecklingsplan 2016-2019 bilaga 1 fastställs. 3. Förslag till kommentarer om de aktiviteter som ska genomföras för att uppfylla de kommungemensamma effektmålen enligt utvecklingsplan 2016-2019 bilaga 1 fastställs. 4. Förslag att kommunstyrelsens inriktningsmål 2016-2019 för samhällsplanering Attraktiva och långsiktigt hållbara samhällsstrukturer och för kommunikationer/kollektivtrafik Ökat resande i fungerande kollektivtrafiken flyttas till samhällsbyggnadsnämnden fastställs. 5. Förslag till beräkning av budgetramar, inkl ramomfördelningar, för 2016 fastställs enligt bilaga 2. 6. Budget nettodriftskostnader ramar 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2. 7. Budget investeringsutrymme 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2. 8. Resultaträkning 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2. 9. Balansräkning 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2. 10. Kassaflödesanalys 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2.
2015-12-08 5 12 (30) (forts KF 90) Dnr KS.2015.56/042 Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) deltar inte i beslutet. Yrkande i kommunfullmäktige Peter Bergman (S) med instämmande av Martine Eng (S), Katrin Wissing (MP) och Anna-Karin Vernberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Daniel Danielsson (C) med instämmande av Eva-Lena Blom (C), Peter Jansson (C), Staffan Olovsson (C) och Lars Hermansson (SD) yrkar på följande: Ändringsförslag 1. Effektmålet om antal invånare ändras till genomsnitt 100 personer/år. 2. Effektmålet om resultat istället lyder Resultatet ska långsiktigt uppgå till minst 1 % av skatte- och bidragsintäkterna. 3. Att uppdra till kommunledningskontoret att genomföra följdförändringar i rambudget 2017-2019 med anledning av de förändringar som föreslås ovan. Tilläggsförslag 1. Kommunfullmäktige uppdrar till Socialnämnden att ta fram underlag för beslut om införande av LOV i hemtjänsten och för produktion av matlådor. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till barn- och utbildningsnämnden att under året 2016 jobba för att genomföra förändringar på Gymnasieskolan för att möjliggöra förflyttning av resurser till grundskolan för att tillgodose de behov som det systematiska kvalitetsarbete påvisar för grundskolan. Mikael Sundman yrkar bifall till Daniel Danielssons (C) yttrande gällande tilläggsförslag punkt 2. Peter Bergman (S) med instämmande av Anna-Karin Vernberg (M) yrkar avslag på Daniel Danielssons (C) yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Peter Bermans yrkande om avslag och Daniel Danielssons ändringsförslag 1 och finner att kommunstyrelsen bifallit Peter Bergmans yrkande. Ordförande ställer proposition på Peter Bermans yrkande om avslag och Daniel Danielssons ändringsförslag 2 och finner att kommunstyrelsen bifallit Peter Bergmans yrkande. Ordförande meddelar Daniel Danielssons ändringsförslag 3 faller i och med att ändringsförslag 2 avslagits.
2015-12-08 5 13 (30) (forts KF 90) Dnr KS.2015.56/042 Ordförande ställer proposition på Peter Bermans yrkande om avslag och Daniel Danielssons tilläggsförslag 1 och finner att kommunstyrelsen bifallit Peter Bergmans yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Peter Bergmans yrkande. Nej-röst för Daniel Danielssons yrkande. Omröstningsresultat Med 20 ja-röster för Peter Bergmans och 14 nej-röster för Daniel Danielssons yrkande beslutar kommunfullmäktige enligt Peter Bergmans förslag. Ordförande ställer proposition på Peter Bermans yrkande och Daniel Danielssons tilläggsförslag 2 och finner att kommunstyrelsen bifallit Peter Bergmans yrkande om avslag. 1. Förslag på tillägg om ett delmål på 1 % 2016 för det finansiella effektmålet Resultatet ska långsiktigt uppgå till 2 % av skatte- och bidragsintäkterna enligt utvecklingsplan 2016-2019 bilaga 1 fastställs. 2. Förslag på ändringar av måtten för de kommungemensamma målen enligt utvecklingsplan 2016-2019 bilaga 1 fastställs. 3. Förslag till kommentarer om de aktiviteter som ska genomföras för att uppfylla de kommungemensamma effektmålen enligt utvecklingsplan 2016-2019 bilaga 1 fastställs. 4. Förslag att kommunstyrelsens inriktningsmål 2016-2019 för samhällsplanering Attraktiva och långsiktigt hållbara samhällsstrukturer och för kommunikationer/kollektivtrafik Ökat resande i fungerande kollektivtrafiken flyttas till samhällsbyggnadsnämnden fastställs. 5. Förslag till beräkning av budgetramar, inkl ramomfördelningar, för 2016 fastställs enligt bilaga 2. 6. Budget nettodriftskostnader ramar 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2. 7. Budget investeringsutrymme 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2. 8. Resultaträkning 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2. 9. Balansräkning 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2. 10. Kassaflödesanalys 2016-2019 fastställs enligt bilaga 2. kommunchef Richard Högström ekonomichef Per Nilsson
2015-12-08 5 14 (30) KF 91 Dnr KS.2015.678/042 Tertialrapport 2 (T2) per 2015-08-31 Revisionens yttrande Kommunfullmäktige beslutade 2015-10-23 75 att godkänna tertialrapport per den 31 augusti. Revisionen har efter detta tagit fram sin revisionsrapport Översiktlig granskning av delårsrapport per 2015-08-31. Revisionens revisionsrapport 2015-11-03. Yrkande Mikael Sundman (VV): Denna försening av T2 är allvarlig och minskar möjligheten att effektivt styra och leda verksamheten. KF uppdrar till KS att be nämnderna att ta fram riskanalyser samt ge förslag på åtgärder för att förhindra liknande förseningar inför framtiden Peter Bergman (S) yrkar avslag på Mikael Sundmans yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Peter Bergmans yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Peter Bergmans yrkande. Nej-röst för Mikael Sundmans yrkande. Omröstningsresultat Med 20 ja-röster för Peter Bergmans och 14 nej-röster för Mikael Sundmans yrkande beslutar kommunfullmäktige enligt Peter Bergmans förslag. Revisionens revisionsrapport: Översiktlig granskning av delårsrapport per 2015-08-31 läggs till handlingarna Revisionen
2015-12-08 5 15 (30) KF 92 KS 169 Dnr KS.2015.787/882 Huvudmannaskap för skolbiblioteken Med början 1987 har folk- och skolbiblioteken i Åre kommun successivt integrerats och verksamhet, personal, budget och planering samordnats. Verksamhetens omfattning och upplägg varierar då smidiga lösningar utifrån lokala behov och möjligheter eftersträvats. Budgeten för dessa skolbibliotek och det verksamhetsmässiga ansvaret har hela tiden legat hos Kultur- och fritidskontoret, men något formellt beslut gällande ansvaret finns inte. Detta har aktualiserats i samband med att Skolinspektionen vid inspektion 2014 och sedan 2015 påpekat för Barn- och utbildningskontoret att skolbiblioteksverksamhet saknas vid Stamgärde skola. Detta gäller även Hallens skola, även om något påpekande gällande den verksamheten inte gjorts. Bakgrunden till Skolinspektionens påpekande är att i den gällande skollagen (SFS 2010:800) skärptes skrivningen kring skolbibliotek. Alla elever ska ha tillgång till skolbibliotek. Skolbiblioteksgruppen (bestående av en rektor, it-samordnaren och bibliotekschefen) har sedan 2011 arbetet fram en skolbiblioteksplan och på olika sätt lyft frågan om behovet av skolbiblioteksverksamhet på Stamgärde och Hallens skola. Bibliotekschefen har även i utvecklingsplanerna lyft behovet av en utökning av bemanningen på skolbiblioteken. Det föreligger behov av förtydliganden och beslut gällande två punkter; dels det formella ansvaret för skolbiblioteksverksamheten, dels hur uppbyggnaden av skolbiblioteksverksamhet på Stamgärde och Hallens skola ska finansieras. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-01. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) yrkar: 1. Finansiering av utökad skolbiblioteksverksamhet ska ske inom befintlig ram för kommunstyrelsen och kultur- och fritidschefen får i uppdrag att verkställa beslutet. 2. Kommunstyrelsen får delegation att ansvara för skolbiblioteksverksamheten och kommunstyrelsens reglemente revideras till: Kommunstyrelsen handhar kultur-, fritids-, skol- och folkbiblioteksverksamheterna.
2015-12-08 5 16 (30) (forts) KF 92 Dnr KS.2015.787/882 Kommunstyrelsens beslut Finansiering av utökad skolbiblioteksverksamhet ska ske inom befintlig ram för kommunstyrelsen och kultur- och fritidschefen får i uppdrag att verkställa beslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen får delegation att ansvara för skolbiblioteksverksamheten och kommunstyrelsens reglemente revideras till: Kommunstyrelsen handhar kultur-, fritids-, skol- och folkbiblioteksverksamheterna. Yrkande i kommunfullmäktige Anna-Karin Vernberg (M) med instämmande av Eva-Lena Blom (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen får delegation att ansvara för skolbiblioteksverksamheten och kommunstyrelsens reglemente revideras till: Kommunstyrelsen handhar kultur-, fritids-, skol- och folkbiblioteksverksamheterna. Expedieras 2015-12-10 till kommunchef Richard Högström kultur- och fritidschef Berit Lindh
2015-12-08 5 17 (30) KF 93 KS 171 Dnr KS.2015.788/706 Revidering av taxan för personlig omvårdnad och hemsjukvård samt ny taxa gällande intyg för bostadsanpassning Socialkontoret redovisar förslag till revidering av taxan för personlig omvårdnad och hemsjukvård enligt genom att höja avgiften från 105 kr per månad till 100 kr per utförd timme. Socialkontoret redovisar också förslag till ny taxa gällande utfärdande av intyg för bostadsanpassning med en avgift om 250 kr per intyg. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-12. Yrkande i kommunstyrelsen Håkan Karlsson (M) med instämmande av Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avgiften för personlig omvårdnad och hemsjukvård inom hemvården från och med den 1 april 2016 höjs från 105 kr per månad till 100 kr per utförd timme. Avgiften kopplas till prisbasbeloppet. 2. Från och med den 1 januari 2016 skall en avgift för bostadsanpassning med 250 kr per intyg införas. Yrkande i kommunfullmäktige Martine Eng (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Avgiften för personlig omvårdnad och hemsjukvård inom hemvården från och med den 1 april 2016 höjs från 105 kr per månad till 100 kr per utförd timme. Avgiften kopplas till prisbasbeloppet. 2. Från och med den 1 januari 2016 skall en avgift för bostadsanpassning med 250 kr per intyg införas. ekonomichef Per Nilsson socialchef Lena Modigh-Larsson
2015-12-08 5 18 (30) KF 94 KS 172 Dnr KS.2015.652/180 Reviderad risk och sårbarhetsanalys samt styrdokument för krisberedskap Åre kommun Lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap föreskriver att kommuner och landsting för varje ny mandatperiod ska anta en ny risk och sårbarhetsanalys. I denna ska risker identifieras och sannolikheter, konsekvenser samt åtgärder för att minimera dessa analyseras. Nytt krav från MSB och Länsstyrelsen för 2015 är att det även ska finnas ett övergripande styrdokument för krisberedskap som beskriver det arbete och åtgärder som ska ske under mandatperioden. I detta ska det även framgå hur kommunen avser använda ersättningen från MSB. Styrdokumentet hänvisar till såväl risk och sårbarhetsanalys som tidigare antagna planen för extraordinära händelser. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-04. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Risk och sårbarhetsanalys antas. 2. Styrdokument för krisberedskap antas. 3. Kanslichefen får delegation att genomföra revideringar med anknytning till verksamhetsutveckling. Yrkande i kommunfullmäktige Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Risk och sårbarhetsanalys antas. 2. Styrdokument för krisberedskap antas. 3. Kommunstyrelsen får delegation att genomföra revideringar med anknytning till verksamhetsutveckling. säkerhetssamordnare Anna Hammarberg
2015-12-08 5 19 (30) KF 95 KS 167 Dnr KS.2015.770/130 Integrationsstrategi Åre kommun I början på 2015 antog Region Jämtland/Härjedalen en strategi för ökad inflyttning och förbättrad integration. Den är en del i den övergripande regionala utvecklings-strategin (RUS). Oavsett anledning till att de utrikes födda befinner sig i regionen så är integration en förutsättning för utveckling och tillväxt och det är allas ansvar. I den regionala strategin är fem områden prioriterade: höjd utbildningsnivå, ökat deltagande i arbetslivet, förbättrad social sammanhållning, förbättrad infrastruktur kulturkompetens möjlighet och utmaning Utifrån den regionala strategin behöver varje kommun en egen integrationsstrategi om visar hur vi på kommunal nivå ska arbeta för att nå de regionala målen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-10. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP), med instämmande av Can Savran (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Integrationsstrategin antas. Yrkande i kommunfullmäktige Katrin Wissing (MP) med instämmande av Peter Jansson (C) och Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Integrationsstrategin antas. socialchef Lena Modigh-Larsson integrationschef Martin Söderberg
2015-12-08 5 20 (30) KF 96 KS 173 Dnr KS.2015.616/101 Besvarande av motion angående uppsättning av digitala informationstavlor Motion har inkommit föreslående att Åre kommun undersöker kostnaden för att ha digitala infartsskyltar längs E-14 i Storlien och Mattmar samt på väg 321 i Månsåsen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-09. Yrkande i kommunstyrelsen Maths Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalls i och med den digitala infartsskylt vid kommunens östra gräns som kommunen arbetar med att sätta upp under 2016. Genomförande och finansiering av övriga föreslagna skyltar sker varefter kommunens ekonomi tillåter. Yrkande i kommunfullmäktige Eva-Lena Blom (C) med instämmande av Maths Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Motionen bifalls i och med den digitala infartsskylt vid kommunens östra gräns som kommunen arbetar med att sätta upp under 2016. Genomförande och finansiering av övriga föreslagna skyltar sker varefter kommunens ekonomi tillåter. Eva-Lena Blom Centerpartiet
2015-12-08 5 21 (30) KF 97 KS 179 Dnr KS.2015.299/719 m.fl. Begäran om förlängd svarstid för motioner och medborgarförslag Kommunstyrelsen har idag en motion och två medborgarförslag som skulle beredas till kommunfullmäktige 2015-12-08. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-12. Yrkande i kommunstyrelsen Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Svarstiden för motion och medborgarförslag nedan förlängs till juni 2016: 1. Motionen angående arbetskläder/skyddskläder för personal i förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg, KS.2015.299/719. 2. Besvarande av medborgarförslag angående miljögifter och farliga kemikalier i förskola, KS.2015.255/449. 3. Medborgarförslag angående fadderpeng i Åre kommun, KS.2015.337/009. 4. Medborgarförslaget angående sopsortering i Åre kommun, KS.2015.287/456. Yrkande i kommunfullmäktige Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslut Svarstiden för motion och medborgarförslag nedan förlängs till juni 2016: 1. Motionen angående arbetskläder/skyddskläder för personal i förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg, KS.2015.299/719. 2. Besvarande av medborgarförslag angående miljögifter och farliga kemikalier i förskola, KS.2015.255/449. 3. Medborgarförslag angående fadderpeng i Åre kommun, KS.2015.337/009. 4. Medborgarförslaget angående sopsortering i Åre kommun, KS.2015.287/456. Eva-Lena Blom Centerpartiet Hanna Löfström Stina Andersson Mari Forsell
2015-12-08 5 22 (30) KF 98 KS 180 Dnr KS.2015.318/101 Obesvarade motioner och medborgarförslag samt återemitterade ärenden 2015 Enlig kommunfullmäktiges arbetsordning ska redovisning över ej besvarade motioner och medborgarförslag lämnas till fullmäktige två gånger per år, vid junisammanträdet och vid årets sista sammanträde. Kommunstyrelsen beslutade 2008-11-11 200 att en redovisning av övriga återremitterade ärenden även skall redovisas. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-12. Yrkande i kommunstyrelsen Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen noteras till protokollet. Yrkande i kommunfullmäktige Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar rätt datum av besvarande av avslutade medborgarförslag. Redovisningen noteras till protokollet. Expedieras till
2015-12-08 5 23 (30) KF 99 KS 181 Dnr KS.2015.623/100 Riktlinjer för exploateringsavtal Den 1 januari 2015 infördes ändringar i plan- och bygglagen (PBL) som berör kommunernas exploateringsavtal. Enligt den nya lagstiftningen ska kommuner som avser att ingå exploateringsavtal anta riktlinjer för sådana avtal. Riktlinjerna ska innehålla principer för fördelning av kostnader och intäkter för genomförandet av detaljplaner liksom en redovisning av andra förhållanden som är av betydelse för bedömningen av konsekvenserna av att ingå exploateringsavtal. Riktlinjerna ska efter kommunstyrelsens godkännande antas av kommunfullmäktige. Ärendet var uppe på kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-08 147 då ärendet återremitterades för att man i exploateringsavtalet skulle lägga till en årlig indexuppräkning av det s.k. aktivitetsbidraget på 30 tkr och att man skulle överväga tidpunkten för uttagande av de 30 tkr. Ändringarna är nu genomförda. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-16. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP), med instämmande av Can Savran (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Riktlinjer för exploateringsavtal godkänns. Yrkande i kommunfullmäktige Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Riktlinjer för exploateringsavtal godkänns. samhällsbyggnadschef Jari Hiltula mark- och exploateringsingenjör Karin Söderberg
2015-12-08 5 24 (30) KF 100 KS 192 Dnr KS.2015.846/612 Delegation till kommunstyrelsen angående Riksidrottsgymnasium (RIG) 2017-2020 Åre kommun har avtal med Riksidrottsförbundet och Svenska Skidförbundet för riksidrottsgymnasieverksamhet läsåren 2014/2015-2016/2017, se bifogat avtal. Ansökan för ny dimensioneringsperiod, läsåren 2017/2018-2019/2020 kan göras till Riksidrottsförbundet, se bifogat underlag. Ansökan ska skickas Svenska Skidförbundet senast 15 januari 2015 och därefter Riksidrottsförbundet tillhanda senast 31 januari 2016. Ansökan ska vara underskriven kommunchef. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-11-30. Yrkande i kommunstyrelsen Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med ändring att och uppdrar åt kommunchef att formulera ansökan. stryks och avtal återkommer till kommunfullmäktige under våren 2016 för beslut. läggs till. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen får delegation om att ansöka hos Riksidrottsförbundet om riksidrottsgymnasieverksamhet/rig dimensioneringsperiod 2017-2020 och avtal återkommer till kommunfullmäktige under våren 2016 för beslut. Yrkande i kommunfullmäktige Peter Bergman (S) med instämmande av Anna-Karin Vernberg (M) och Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen får delegation om att ansöka hos Riksidrottsförbundet om riksidrottsgymnasieverksamhet/rig dimensioneringsperiod 2017-2020 och avtal återkommer till kommunfullmäktige under våren 2016 för beslut. barn- och utbildningschef Lottie Corrias-Näslund
2015-12-08 5 25 (30) KF 101 KS 184 Dnr KS.2015.799/006 Sammanträdesdagar kommunfullmäktige 2016 Kommunledningskontoret, tillsammans med kommunfullmäktiges ordförande och kommunstyrelsens presidium, har tagit fram förslag på sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2016. Yrkande i kommunstyrelsen Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder 2016: Torsdag 25 februari Torsdag 7 april Torsdag 28 juni Torsdag 10 november Onsdag 7 december Yrkande i kommunfullmäktige Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med redaktionella ändringar Torsdag den 28 juni ska ändras till tisdag den 28 juni och ett kvällsmöte för kommunfullmäktige skall läggas till i vecka 40. Veckodag beslutas på kommunfullmäktige 25 februari 2016. Kommunfullmäktige sammanträder 2016: Torsdag 25 februari Torsdag 7 april Tisdag 28 juni Torsdag 10 november Onsdag 7 december Dessutom skall ett kvällsmöte för kommunfullmäktige ske under vecka 40. Veckodag beslutas på kommunfullmäktige 25 februari 2016. kommunsekreterare Rebecca Dumky
2015-12-08 5 26 (30) KF 102 Dnr KS.2015.852/739 Inkomna interpellationer/frågor Interpellation från Peter Jansson (C) till ordförande Martine Eng (S) i socialnämnden angående vilken majoritetens plan är för de mindre äldreboendena i Åre kommun, KS.2015.852/739. Inkommen fråga 2015-12-08. Kommunstyrelsens beslut Då frågeställaren förklarat sig nöjd med svaret förklaras frågedebatten avslutad och frågan besvarad.
2015-12-08 5 27 (30) KF 103 Dnr KS.2015.807/619 mfl. Inkomna medborgarförslag 1. Inkommit medborgarförslag angående att elever får besöka andra skolor, KS.2015.807/619. 2. Inkommit medborgarförslag angående för lite parkeringar vid förskolan i Hallen, KS.2015.809/514. 3. Inkommit medborgarförslag angående att införa wifi i alla kommunens idrottshallar, KS.2015.810/821. 4. Inkommit medborgarförslag angående bussförbindelse mellan Östersund och Järpen, KS.2015.854/530. Inkomna medborgarförslag. Inkommit medborgarförslag 1-2 får ställas och ska besvaras av barn- och utbildningsnämnden senast juni 2016. Inkommit medborgarförslag 3 får ställas och ska besvaras av kommunstyrelsen senast juni 2016. Inkommit medborgarförslag 4 får inte ställas då uppdraget ligger hos Region Jämtland Härjedalen och medborgaren hänvisas till dem. Stina Andersson Börje Forsberg
2015-12-08 5 28 (30) KF 104 Dnr KS.2015.759/101 m.fl. Inkomna motioner Inkommen motion från Eva-Lena Blom angående revidering av planen för uppföljning av motioner och medborgarförslag, KS.2015.759/101. Inkommen motion från Eva-Lena Blom angående att vi ska sträva mot att vara en giftfri och miljövänlig kommun, KS.2015.758/101. Inkommen motion från Eva-Lena Blom angående TV-webb från kommunfullmäktige, KS.2015.745/101. Inkommen motion från Eva-Lena Blom angående mottagande av ensamkommande barn i s.k. HVB-hem, KS.2015.824/101. Inkommen motion från Anna-Karin Vernberg angående ett kommunalt café och gym, KS.2015.869/81. Inkomna motioner. Inkomna motioner får ställas och besvaras vid kommunfullmäktige senast juni 2016. Eva-Lena Blom, Centerpartiet nämndsekreterare Anna-Karin Vernberg miljöchef Jasna Lindberg chef ensamkommande flyktingbarn Emelie Erixon
2015-12-08 5 29 (30) KF 105 Dnr KS.2015.35/110 Valärenden Länsstyrelsen har utsett Jan-Olof Drevenstam (FP) som ersättare i kommunfullmäktige efter Christian Strömberg (FP). Länsstyrelsen har utsett Eva Nilsson (S) som ersättare i kommunfullmäktige efter Petra Danielsson (S). Länsstyrelsen har utsett Egon Eriksson (M) som ersättare i kommunfullmäktige efter Irene Nyqvist (M) och Irene Nyqvist (M) som ledamot i kommunfullmäktige efter Fredrik Eliasson (M). Yrkande Ordförande i valberedningen Anna-Karin Vernberg (M) yrkar enligt nedan Till ordförande och ledamot i Årehus efter Peter Bergman (S) utses Andreas Sihvonen (S). Till ledamot i Årehus efter Anna-Caren Sätherberg (S) utses Veronica Hammarfjäll (S). Till nämndeman till Östersunds tingsrätt utses Eva Björklund (MP). Till ledamot i socialnämnden efter Irene Nyqvist (M) utses Åke Granlöv (M). Ersättare i socialnämnden efter Åke Granlöv (M) är vakant. Till ledamot i barn- och utbildningsnämnden från och med den 1 januari 2016 efter Andreas Sihvonen (S) utses Margareta Olsson (S). Till ersättare i barn- och utbildningsnämnden från och med den 1 januari 2016 efter Margareta Olsson utses Andreas Sihvonen (S). Till ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Björn Dahlfors (V) utses Björn Knudsen (V). Till ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Björn Dahlfors (V) utses Pelle Lund (V). Till vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden efter Andreas Sihvonen från och med den 1 januari 2016 utses Eva-Lena Blom (C). Nämndsekreterare Anna-Carin Johansson Nämndsekreterare Helena Elfving Östersunds Tingsrätt Årehus
2015-12-08 5 30 (30) KF 106 Dnr KS.2015.96/006 Delgivningar Uppföljning beslutade ärenden kommunfullmäktige Noteras till protokollet