Kommunfullmäktige 3 november 2003 Plats och tid för sammanträdet Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 3 november 2003 kl 19.00-20.00 Beslutande Ersättare Övriga deltagare Lars Rundgren (m) Elwe Nilsson (m) Sten-Åke Adlivankin (m) Marie-Louise Löwenbeck (m) Ove Hahn (m) Jane Schultzberg (m) Claes Ericsson (m) Agneta Heine-Ivgren (m) Bo Ivgren (m) Ray Idermark (m) Leni Sahlström (m) Anne-Marie Karlsson (c) Ove Ekström (c) Mattias Andersson (c) Elisabeth Rydström (c) Jan-Eric Virgin (fp), (andre v ordf) Gunnel Orselius-Dahl (fp) Jörgen Hellberg (fp) Johan Mossling (fp) Hans Temrin (fp) Ragnar Glav (fp) Mona Karlsson (m) Lage Jansson (m) Gunnar Lundgren (fp) Ragnar Dahl (fp) Uno Arfvidsson (fp) Kommundirektör Kjell Johansson Kommunsekreterare Anna Lindholm Roswitha Melzer (kd) Michael Saltas (kd) Margareta Lundberg (mp) Nicklas Steorn (mp) Ulf Nordlinder (s) (förste vice ordf) Hans Strandin (s) Jaana Tilles (s) Karin Dahl-Strandin (s) Göte Axelsson (s) Göran Pettersson (s) Ove Larsson (s) Birgitta Forsberg (s) Mauritz Lindroth (s) Agneta Westerberg (s) Tommy Eckelöv (s) Ann Georgsson (s) Ulf Lundström (s) Parisa Molagholi (dex) Tomas Bogren (s) Adnan Adawi (s) Ingrid Karlsson (s) Linnea Nilsson (dex) Josefin Åhman (dex) Utses att justera Agneta Westerberg (s) Sten-Åke Adlivankin (m) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Anna Lindholm Paragrafer 71-81 Ordförande Ulf Nordlinder (s) Justerande Agneta Westerberg (s) Sten-Åke Adlivankin (m) 1 (25)
BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 3 november 2003 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 2 (25)
Innehållsförteckning: Interpellationer...4 Frågor...5 Inlämnande av motioner...6 Valärenden...7 Motion Förhandla om lönesänkningar för de som tjänar mest...8 Motion Komplettering av planutredningsunderlaget för Hagaskolan med en simhall11 Riktlinjer för distans/mobilt arbete för anställda i Vallentuna kommun...12 Förlängd försöksverksamhet med lokala styrelser med elev- respektive föräldramajoritet till juni 2007...14 Sammanträdesplan 2004 samt utannonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2004...16 Exerman-Hersby naturreservat...18 Övriga frågor Extra kommunstyrelse och kommunfullmäktige sammanträde...23 Bilaga 1 Voteringslista...24 Sid 3 (25)
Interpellation från Nicklas Steorn (mp) till myndighetsnämnden för teknik och miljö samt samhällsbyggnadsnämnden ang. tungmetaller i Vallentunasjön KF 71 Dnr 2003.110 431 Beslut Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde den 15 december. Nicklas Steorn (mp) ställer en interpellation; Interpellation till MTN och SBN: Angående förhöjda halter av bl.a. tungmetaller i Vallentunasjön. Hur kan detta ha skett? Vilka akuta åtgärder är planerade? Vad kommer vi göra på längre sikt för att återställa Vallentunasjöns rubbade ekobalans? Vilka preventiva åtgärder har/kommer att planeras in? Elwe Nilsson ordförande i samhällsbyggnadsnämnden och Uno Arvidsson svarar på interpellation vid kommunfullmäktiges nästa ordinarie sammanträde den 15 december. 4 (25)
Fråga från Nicklas Steorn (mp) till kommunstyrelsens ordf. Sten-Åke Adlivankin ang. miljöstipendium KF 72 Beslut Kommunfullmäktige anser frågan besvarad. Fråga från Nicklas Steorn (mp) till ordförande i kommunstyrelsen Sten-Åke Adlivankin (m) Nicklas Steorn (mp) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande; Vallentuna kommun har tidigare delat ut miljöpris/stipendium, vart har de tagit vägen? Sten-Åke Adlivankin (m) svarar; Regler för miljöstipendium fastställdes av Vallentuna kommunfullmäktige 1988. Miljöstipendiet har sedan dess årligen delats ut fram till 1999. Jag har ingen aning varför inget arbete har gjorts därefter. Jag kan bara tacka Nicklas Steorn för att han genom sin enkla fråga gjort mig uppmärksam på att kommunstyrelsen gjort en miss i arbetet. Jag kommer med kraft se till att miljöstipendiet åter igen delas ut från och med 2004. 5 (25)
Motion inlämnad av Parisa Molagholi (dex) om att skriva in Vallentunasjön i vision Vallentuna KF 73 Dnr 2003.117 431 Beslut Kommunfullmäktige lämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet Parisa Molagholi (dex) lämnar in följande motion; Motionens förslag Kommunfullmäktige beslutr att Vision Vallentuna 2003-2014 kompletteras med följande formulering: Vattenkvaliteten i Vallentunasjön har stadigt förbättrats och sjön är numera lämplig för bad. Vallentunasjön borde vara en av Vallentunas största attraktioner året runt. På vintern är sjön ett paradis för skridskoåkare, men på sommaren går den inte att bada i. Faktorerna som påverkar sjöns miljö är många, men vi får inte bli handlingsförlamade för det. På sikt måste kommunen få stopp på de utsläpp som fortfarande sker och få en hållbar lösning på avloppsproblemet. Att stoppa direkta utsläpp och andra möjliga orsaker till Vallentunasjöns dåliga skick är en självklarhet, oavsett om folk vill bada i sjön eller ej. På kort sikt kan det kännas som en onödig utgift att investera i miljöförbättrande åtgärder, men på lång sikt kan det vara lönsamt, i synnerhet om sjön kan bli badvänlig. Fina badplatser i Kyrkviken, Bällsta och Uthamra skulle locka fler barnfamiljer till Vallentuna. Priserna på bostäder skulle stiga och vi som bor här skulle bli rikare både ekonomiskt och i form av ökad livskvalitet. 6 (25)
Valärenden KF 74 Dnr 2003.001 113 Tillkommande valärenden Sofia Johansson (m) ersättare i barn- och ungdomsnämnden begäran om entledigande. Kommunfullmäktige beviljar entledigandet Jane Schultzberg ledamot i Kulturstiftelsen Husby gård begäran om entledigande. Kommunfullmäktige beviljar entledigandet John Droguett Salinas (s) ledamot i barn- och ungdomsnämnden, ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och ersättare i kommunfullmäktige begäran om entledigande. Kommunfullmäktige beviljar entledigandet och skickar in det till Länsstyrelsen för omräkning Kommunfullmäktige utser Kristina Björkenvall Starrost (s) som ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter John Droguett Salinas (s) Kommunfullmäktige utser Ing-Marie Elvström (s) som ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Kristina Björkenvall Starrost (s) Kommunfullmäktige utser Ingalill Fahlén (s) som ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden efter John Droguett Salinas (s) 7 (25)
Motion Förhandla om lönesänkningar för de som tjänar mest KF 75 Dnr 2003.066 024 Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendet Demoex föreslår i motionen att kommunfullmäktige beslutar att förhandla med alla kommunanställda som har en månadslön över 25.000 kronor om en lönesänkning enligt formeln: (Månadslön x 0.8) + 5000 = ny lön. Avsikten med åtgärden uppges vara att uppnå besparingseffekter för kommunen. I motionen anges bl.a. att Som en jämförelse tjänar Vallentuna kommuns tjänstemän över femtusen kronor mer i månaden än riksgenomsnittet. Kommunstabens synpunkter Löneläget i kommunen Uppgiften om att Vallentuna kommuns tjänstemän skulle tjäna 5000 kr över ett riksgenomsnitt för tjänstemän har kommunen inte tidigare träffat på. Kommunen gör återkommande uppföljningar av lönerna för kommunens anställda. Kommunförbundets lönestatistik för kommuner inom stockholmsregionen visar att Vallentuna i stort har likvärdiga löner med andra kommuner i Stor-Stockholm. Beroende på Vallentunas storlek och ett relativt sett längre avstånd till regionkärnan ligger lönerna för vissa yrkesgrupper snarare lägre än i vissa mer centralt belägna kommuner. Kommunen använder inte begreppet tjänstemän vid lönejämförelser eller i andra sammanhang. Jämförelser görs utifrån vilka yrkesgrupper anställda tillhör eller den funktion och det ansvar t.ex. ledare har. Individuell lönesättning Vallentuna kommun har sedan flera år tillämpat individuell lönesättning. Varje anställd lönesätts vid en årlig löneöversyn. Lönesättningen utgår från fullmäktiges fastställda policy för lönebildning. Även vid nyanställning tillämpas en individuell lönesättning. Fullmäktige policy är bl.a. att Lönebildningen är ett av de viktigaste verktygen för att trygga personalförsörjningen. Lönebildningen används för att kommunen på kort och lång sikt ska kunna rekrytera och behålla kompetenta medarbetare. 8 (25)
Forts 75 Det är viktigt för kommunen - liksom för varje annan arbetsgivare - att med lönen som ett instrument kunna knyta duktiga och kompetenta medarbetare till sig. Detta gäller speciellt i Vallentuna under de närmaste åren då många anställda kommer att gå i pension. Vissa yrkesgrupper är redan idag svåra att få tag på. För att stimulera anställda att ge god service med hög kvalitet är det viktigt för kommunen att genom en resultatanknuten lönesättning visa på möjligheten till ett positivt löneutfall på kort sikt eller på längre sikt. Kommunens möjligheter att rekrytera/behålla bra medarbetare är beroende av ingångslönerna men också vilken löneutveckling som medarbetaren kan förvänta sig senare i anställningen. Lönespannen för olika grupper ger signaler om kommunens intresse av att satsa på duglighet, erfarenhet och ökad kompetens. Det enskilda anställningsavtalet Lönen är en del i det enskilda anställningsavtalet, som träffats mellan arbetsgivare och arbetstagare. Arbetsgivaren kan inte ensidigt försämra eller sänka överenskomna lönevillkor. Löner över 25.000 kronor/månad Av kommunens ca 1.400 medarbetare har ca 180 anställda löner över 25.000 kronor per månad. Av dessa är ca 70 lärare. Ca 50 är ledare - varav 15 är rektorer och 10 är ledare inom vården. 15 är sjuksköterskor, logopeder, psykologer och kuratorer.. I övrigt ingår specialister inom ekonomi, PA, IT, teknik, fritid, kultur, skola, vård och omsorg. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 2 oktober 102 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 20 oktober 91 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Yrkanden Parisa Molagholi (dex) yrkar på bifall till motionen 9 (25)
Forts 75 Beslutsgång Ordförande Ulf Nordlinder ställer proposition på motionen och finner att kommunfullmäktige avslår den. Votering begäres och verkställes. Ja-röst för avslag till motionen och nej-röst för bifall till motionen. Med 38 ja-röster och 1 nej-röst enligt bifogad voteringslista avslår kommunfullmäktige motionen. Handlingar i ärendet 1. Motion från Demoex, daterad 26 maj 2003 - Förhandla om lönesänkningar för de som tjänar mest 10 (25)
Motion Komplettering av planutredningsunderlaget för Hagaskolan med en simhall KF 76 Dnr 2000.079 822 Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendet I en motion till kommunfullmäktige 2000-05-05 från Fritidspartiet i Vallentuna föreslogs att kommunstyrelsen skulle ges i uppdrag att komplettera underlaget för planeringen av Hagaskolan med innehållet en simhall med 8 banor. Motionen bereddes inom kommunstaben efter remiss till samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunfullmäktiges beslut 2000-10-16 73 Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att återupptas då en detaljplan för området föreligger. Kommunstabens synpunkter Sedan motionen inlämnades har förutsättningarna förändrats. Någon planering för en Hagaskola pågår inte för närvarande och torde inte bli aktuell inom överskådlig framtid. I det nu pågående arbetet med att ta fram en planutredning för centrala Vallentuna kommer däremot frågan om ett eventuellt markreservat för framtida etablering av simhall/badhus att belysas. Kommunstaben anser därför att ärendet avseende behandling av motionen nu kan avskrivas från vidare handläggning. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 2 oktober 104 föreslagit kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsen har den 20 oktober 92 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Fritidspartiets motion 11 (25)
Riktlinjer för distans/mobilt arbete för anställda i Vallentuna kommun KF 77 Dnr 2000.173 026 Beslut Kommunfullmäktige antar riktlinjer för distans/mobilt arbete för anställda i Vallentuna kommun. Ärendet I Vallentuna kommun finns det teknisk möjlighet att via Internet kunna komma åt sina dokument, intranätet samt skicka och ta emot post från annan plats än kommunens lokala nätverk. Kommunfullmäktige antog den 26 november 2001 en policy för distansarbete och mobilt arbete för kommunens arbetstagare. Föreliggande förslag innehåller kompletterande riktlinjer. Vem skall få tillgång till tekniken? Förvaltningschef avgör vem eller vilka anställda som skall få möjligheten att arbeta på distans/mobilt. Förvaltningschefen avgör också vilken typ av uppkoppling som är nödvändig. Användarförsäkran Utöver den ordinarie användarförsäkran ska den anställde underteckna ett kompletterande dokument för den distans/mobila lösningen. Säkerhet Anställd som använder sig av den distans/mobila lösningen ska ha en egen token-dosa, som genererar engångslösenord, för att logga in mot kommunens nätverk. Abonnemang abonnemang hos IT-enheten. Abonnemanget kostar 1500 kr per år och täcker kostnaderna för servrar, teknisk service token-dosa. Kostnadsersättning för Internetaccess i hemmet Följande möjligheter finns till anslutning: 1) Ny uppringd förbindelse (56K eller ISDN där ingen annan teknik finns att tillgå eller om kapaciteten inte räcker till). Förvaltningen står för installationskostnaden av ett nytt telefonabonnemang. IT-enheten betalar modemet. Den anställda ringer upp en fjärranslutning som fakturerar uppkopplingskostnaden till IT-enheten. Abonnemanget är spärrat för utgående samtal förutom till fjärranslutningen. 12 (25)
Forts 77 2) Ny fast uppkoppling (ADSL/kabelmodem) Förvaltningen betalar installationen, startavgiften och kabelmodemet. Förvaltningen betalar 150 kr per månad i ersättning till månadsavgiften. 3) Befintlig uppringd förbindelse Vid uppringd förbindelse ringer den anställda upp en speciell fjärranslutning som fakturerar uppkopplingskostnaden till ITenheten. 4) Befintlig fast uppkoppling Förvaltningen betalar 150 kr per månad i ersättning för månadsavgiften. Support IT-enheten kommer inte att ta något ansvar eller ge någon support till anställda på deras privata utrustning, dator, skrivare, skärm eller mjukvara. Normal service och support ges för IT-enhetens utrustning. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 2 oktober 116 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 20 oktober 94 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 13 (25)
Förlängd försöksverksamhet med lokala styrelser med elev- respektive föräldramajoritet till juni 2007 KF 78 Dnr 2003.097 611 Beslut Kommunfullmäktige förlänger mandatet för den lokala styrelsen vid Lovisedalsskolan till och med den 30 juni 2007. Ärendet Lokal styrelse med föräldramajoritet är en försöksverksamhet i grundskolan och obligatoriska särskolan som pågått sedan 1996. Försöksperioden har utsträckts till 2007 och Myndigheten för skolutveckling tar över från Skolverket. Alla kommuner och skolor som redan tidigare har inrättat lokala styrelser och som vill att dessa ska kunna fortsätta att verka under de kommande fyra åren, fram till utgången av juni 2007, måste tillse att den lokala styrelsens mandat förlängs genom ett nytt kommunalt beslut. Kommunfullmäktige har den 15 juni 1998 36 godkänt att grundskolenämnden inrättar en försöksverksamhet med lokala styrelser som under nämnden svarar för driften av en skola. I driftansvaret ska även ingå försöksverksamhet och skolbarnomsorg. Lokal styrelse med föräldramajoritet infördes vid Lovisedalsskolan från och med höstterminen 1998. I december 2000 gjordes en uppföljning av försöksverksamheten vid Lovisedalsskolan. Rektor Lilian Lundström har den 20 augusti träffat styrelsen. Lokala styrelsen på Lovisedalsskolan önskar ett nytt kommunalt beslut, där mandatet för styrelsen förlängs. Barn- och ungdomsnämndens förslag Barn- och ungdomsnämnden har den 10 september 93 föreslagit kommunfullmäktige att förlänga mandatet för den lokala styrelsen vid Lovisedalsskolan. Nämnden har också beslutat att representanter från den lokala styrelsen ska bjudas in till nämndens sammanträde den 14 oktober. Den lokala styrelsen skall då inkomma med en utvärdering av dess arbete. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben har inget att erinra mot barn- och ungdomsnämndens förslag. Beslutet bör dock kompletteras med att det förlängda mandatet för den lokala styrelsen vid Lovisedalsskolan skall gälla till och med den 30 juni 2007. 14 (25)
Forts 78 Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 2 oktober föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 20 oktober 95 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 15 (25)
Sammanträdesplan 2004 samt utannonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2004 KF 79 Dnr 2003.093 006 Beslut Kommunfullmäktige godkänner förslaget om sammanträdestider för 2004. Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2004 sker i den tidning där kommunens informationssidor samt på kommunens hemsida. Ärendet Kommunstaben har lagt fram ett förslag till sammanträdestider, se nedan, för arbetsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Förslaget är framtaget med hänsyn till tidplanen för kommunplan 2004-2006. Kommunstabens förslag Arbetsutskottet godkänner förslaget vad avser arbetsutskottet. Kommunstyrelsen godkänner förslaget vad avser kommunstyrelsen och överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för ställningstagande vad avser kommunfullmäktiges sammanträdestider. Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2004 sker i den tidning där kommunens informationssidor samt på kommunens hemsida. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 oktober 122 beslutat i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 20 oktober 96 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. 16 (25)
SAMMANTRÄDESPLAN 2004 Arbetsutskott torsdagar 9.00-17.00 Kommunstyrelsen Måndagar 18.00 Kommunfullmäktige Måndagar 19.00 Sista dag för handlingar Beredning tisdagar 8.30 Utskick torsdagar Sammanträde Utskick torsdagar Sammanträde Utskick torsdagar Sammanträde 30 dec 12 jan 15 jan 26 jan 22 jan (KP) 13 jan 20 jan 22 jan 29 jan 5 feb 16 feb 19 feb 8 mars 9 mars 16 mars 18 mars 25 mars 1 april 19 april 22 april 3 maj 6 april 13 april 15 april 22 april 29 april 10 maj 13 maj 24 maj 12 maj (KP) 27 april 4 maj 6 maj 13 maj 27 maj 7 juni (KP) 10 juni 21 juni (kl 16.00 KP) 29 juli Prel. 9 aug 12 aug Prel. 23 aug 3 aug 10 aug 12 aug 19 aug 26 aug 6 sep 9 sep 20 sep 24 sep 28 sep 30 sep 7 okt 14 okt 25 okt 28 okt 8 nov 2 nov 9 nov 11 nov 18 nov (VP) 25 nov 6 dec (16.00) 9 dec 20 dec 30 nov 7 dec 9 dec 15 dec 17 (25)
Exerman-Hersby naturreservat KF 80 Dnr 1998.021 265 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att, med stöd av 7 kap. 4 miljöbalken (1998:808), i enlighet med Förslag till beslut om bildande av naturreservat Exerman-Hersby i Vallentuna kommun, daterat 2003-10-15, förklara det område som avgränsats på bifogad karta inom Vallentuna kommun, bilaga 1, som naturreservat. 2. Reservatets namn ska vara Exerman-Hersby naturreservat. 3. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna bifogad överenskommelse om intrångsersättning mellan Vallentuna kommun och Östanå Fideikommiss AB. Ärendet En överenskommelse har uppnåtts mellan Östanå Fideikommiss AB och Vallentuna kommun om intrångsersättning för bildande av naturreservatet Exerman-Hersby. Överenskommelsen gäller under förutsättning att Naturvårdsverket beslutar att godkänna överenskommelsen. Vallentuna kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft beslutar att bilda naturreservatet Exerman-Hersby inom Vallentuna kommun i överensstämmelse med kommunstyrelsens beslut daterat 2003-10-15. Ersättning kommit Fastighetsägaren till handa senast 2003-12- 31. Överenskommelsen innebär att Östanå Fideikommiss AB får 3 500 tkr i intrångsersättning för att naturreservatet Exerman-Hersby får bildas enligt Förslag till beslut. 18 (25)
Forts 80 Ett nyttjanderättsavtal mellan Vallentuna kommun och Stiftelsen Danvikens Hospital finns också upprättat för kommunstyrelsens godkännande. Avtalet gäller nyttjanderätt för parkeringsändamål och utmärkning av stig för att förbättra tillgängligheten till reservatet. För nyttjanderätten ersätter Vallentuna kommun Stiftelsen Danvikens Hospital med 20 tkr, vilket finansieras inom kommunstyrelsens budget för engångsåtgärder för reservatet. Avtalet är till alla delar förfallet, utan rätt till ersättning, om inte Vallentuna kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft beslutar att bilda naturreservatet Exerman-Hersby inom Vallentuna kommun i överensstämmelse med kommunstyrelsens förslag till beslut 2003-10-20. Finansiering Intrångsersättningen finansieras genom 3 000 tkr från Naturvårdsverket, 250 tkr från Naturskyddsföreningen och de 250 tkr som finns budgeterade hos kommunstyrelsen för ändamålet. Ytterligare 50 tkr finns avsatta inom kommunstyrelsen budget för engångsåtgärder som utmärkning av reservatet, skyltning och parkering. Naturvårdsverket har 2003-03-13 skriftligen förklarat sig berett att bidra med 3 000 tkr till naturreservatet. Verkets anslag för år 2003 för bildande av naturreservat är emellertid slut. Kommunstaben har till kommunstaben lämnat en skriftlig förbindelse att senast 2004-02-02 betala beloppet till kommunen. Eftersom markägaren är angelägen om att ersättningen betalas ut under 2003, föreslår kommunstaben att kommunstyrelsen beslutar att kommunen förskotterar Naturvårdsverkets bidrag till reservatet så att Fastighetsägaren får full ersättning när beslutet vunnit laga kraft. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade under 2001 att de 300 000 kr som finns avsatta inom kommunstyrelsens budget för Tärnanområdet får användas till bidrag för intrångsersättning, för att möjliggöra bildande av naturreservat inom Exerman-Hersby, i enlighet med det modifierade alternativet. Detta under förutsättning att överenskommelse finns med berörda markägare. I september 2001 tillsatte kommunstyrelsen en projektorganisation för bildande av naturreservatet Exerman- Hersby. Eftersom en mindre del av det planerade reservatet ligger inom Österåker kommun så har Österåkers kommunfullmäktige beslutat att medverka i bildandet av naturreservatet Exerman-Hersby och att överlåta åt Vallentuna kommun att driva förhandlingarna med ägaren Stiftelsen Danviks Hospital för Österåkers kommun. 19 (25)
Forts 80 Kommunstaben har anlitat en förhandlingsman som förhandlat både med markägaren i Vallentuna kommun, Östanå Fideikommiss AB och med markägaren i Österåker kommun, Stiftelsen Danvikens Hospital. Den avslutande förhandlingen sköttes av Vallentunas kommundirektör Kjell Johansson tillsammans med Österåkers kommundirektör Lars Hortlund. Vid detta tillfälle uppnåddes enighet om att den skrivning som fastighetsägarna önskade i överenskommelsen om eventuella insektsangrepp ersätts med en skrivning att Om insektsangrepp uppstår finns möjlighet att ta upp förhandlingar mellan Kommunen och markägaren. Den samlade expertisen vad gäller frågan om risken för spridning av insektsangrepp från det planerade reservatet menar att en sådan risk är obefintlig. Enighet också uppnåtts mellan kommunen, Naturvårdsverket, Naturskyddsföreningen och markägaren om intrångsersättning för reservatet. Remiss Kommunstyrelsen beslutade 2003-05-08 att skicka ut förslag till beslut om bildande av naturreservat Exerman-Hersby i Vallentuna kommun på remiss till berörda sakägare i minst sex veckor under sommaren 2003. Se bifogad remissredogörelse. Flertalet av de inkomna synpunkterna har lösts genom förhandlingar och samråd under hösten samt mindre revideringar av beslutsförslaget och skötselplanen. Tidplan 2003 15 maj KS AU Förslag beslut om remiss 2 juni Beslut om remiss juni-juli Remiss 20 oktober KS AU Förslag till avtal och beslut om naturreservat 20 oktober KS Beslut om avtal, förslag till beslut och remiss 3 november KF, beslut om avtal och naturreservat Eventuella överklaganden Kommunstabens förslag 1. Kommunstyrelsen föreslår att, med stöd av 7 kap. 4 miljöbalken (1998:808), kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med Förslag till beslut om bildande av naturreservat Exerman-Hersby i Vallentuna kommun, daterat 2003-10-15, förklara det område som avgränsats på bifogad karta inom Vallentuna kommun, bilaga 1, som naturreservat. 2. Reservatets namn ska vara Exerman-Hersby naturreservat. 20 (25)
Forts. 80 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna bifogad överenskommelse om intrångsersättning mellan Vallentuna kommun och Östanå Fideikommiss. 4. Kommunstyrelsen godkänner bifogat nyttjanderättsavtal mellan Vallentuna kommun och Stiftelsen Danvikens Hospital om nyttjanderätt för parkeringsändamål och utmärkning av stig för att förbättra tillgängligheten till reservatet. 5. Kommunstyrelsen medger att kommunledningskontoret förskotterar Naturvårdsverkets andel av kostnaden för naturreservatet, 3 000 tkr, från den dag som utbetalning görs till markägaren. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 oktober 124 lämnat ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsen har den 20 oktober 107 beslutat att ärendet återremitteras till en förhandlingsgrupp bestående av kommundirektören, Staffan Modig och Jörgen Hellberg för att kontakta Naturvårdsverket. Efter kontakten med Naturvårdsverket ska kommundirektören kontakta markägaren för att klargöra problematiken med finansiering av naturreservatet detta år. Detta för att återkomma till ett extra insatt kommunstyrelse den 3 november. För att därefter behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 3 november. Ove Ekström yrkade att punkten om skadedjur i avtalet ska förhandlas bort vilket kommunstyrelsen avslog. Ove Ekström reserverade sig till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsen har den 3 november 110 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Yrkanden Elisabeth Rydström (c) yrkar med stöd av Ove Ekström (c) avslag till förslaget om bildande av naturresarvat. Jörgen Hellberg (fp) yrkar med stöd av Parisa Molagholi (dex) bifall till kommunstyrelsens förslag. 21 (25)
Forts 80 Beslutsgång Ordförande Ulf Nordlinder ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begäres och verkställes Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag och nej-röst för avslag. Med 28 ja-röster mot 4 nej-röster och 7 som avstår, enligt bifogad voteringslista, beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservationer De centerpartistiska ledamöterna reserverar sig till förmån för eget förslag. Handlingar i ärendet 1. Förslag till beslut med karta och skötselplan 2. Överenskommelse mellan Vallentuna kommun och Östanå Fideikommiss AB 3. Nyttjanderättsavtal mellan kommunstyrelsen i Vallentuna kommun och Stiftelsen Danvikens Hospital 4. Remissredogörelse ------------- 22 (25)
Övriga frågor Extra kommunstyrelse och kommunfullmäktige sammanträde KF 81 Beslut Kommunfullmäktige beslutar om ett extra sammanträde den 24 november kl 19.00. Yrkanden Hans Strandin yrkar att kommunstyrelsen beslutar för egen del om ett extra sammanträde den 13 november kl 18.00. Samt att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om ett extra sammanträde den 24 november kl 19.00 Detta för att behandla verksamhetsplanerna för 2004, budgetramarna och skattesatsen. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen har den 20 oktober 108 beslutar föreslå kommunfullmäktige att besluta om ett extra sammanträde den 24 november kl 19.00 Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar om ett extra sammanträde den 24 november kl 19.00. ------------- 23 (25)
Bilaga 1 Voteringslista Omröstningar 75 80 Namn Parti Närv Ersättare J N A J N A J N A Ordförande Jan Birgersson m Lars Rundgren X X Förste vice ordförande Ulf Nordlinder s X X X Andre vice ordförande Jan-Eric Virgin fp X X X Ledamöter Elwe Nilsson m X X X Sten-Åke Adlivankin m X X X Marie-Louise Löwenbeck m X X X Ove Hahn m X X X Jane Schultzberg m X X X Leif Öhman m Claes Eriksson X X Agneta Heine-Ivgren m X X X Bo Ivgren m X X X Ray Idermark m X X X Leni Sahlström m X X X Lars Carlsson c Ann-Marie Karlsson X X Ove Ekström c X X X Mattias Andersson c X X X Elisabeth Rydström c X X X Gunnel Orselius-Dahl fp X X X Jörgen Hellberg fp X X X Johan Mossling fp X X X Hans Temrin fp X X X Ragnar Glav fp X X X 24 (25)
Lars-Bertil Ohlsson kd Roswitha Melzer kd X X X Michael Saltas kd X X X Jerker Sjögren kd Margareta Lundberg mp X X X Nicklas Steorn mp X X X Hans Strandin s X X X Jaana Tilles s X X X Karin Dahl-Strandin s X X X Göte Axelsson s X X X Lena Lantz s Göran Pettersson X X Ove Larsson s X X X Ulrika Zetterblom s X X X Mauritz Lindroth s X X X Agneta Westerberg s X X X Tommy Eckelöv s X X X Ann Georgsson s X X X Ulf Lundström s X X X Parisa Molagholi dex X X X 39 38 1 28 4 7 25 (25)
26 (25)