Folkhälsomyndigheten Handläggare Stefan Persson Värt ärendenummer Dnr 4136-2014 S2014/4806/FST (delvis) Datum 2015-06-15 Sida 1(15) Folkhälsomyndighetens återrapportering av regeringsuppdrag om utbildnings- och informationsinsateer avseende kontrolll(öp I enlighet med regeringens uppdrag om utbildnings- och informationsinsatser avseende kontrollköp översänds härmed Folkhälsomyndighetens redovisning. Telefon 010-205 20 00 E-post info@folkhalsomyndigheten.se www.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 2 (15) Innehåll Folkhälsomyndighetens återrapportering av regeringsuppdrag om utbildnings- och informationsinsatser avseende kontrollicöp 1 Inledning 3 Sammanfattning 3 Bakgrund 4 Syfte 4 Metod och avgränsningar 4 Målgrupper 5 Uppdragets genomförande 5 Planeringsfasen 5 Genomförandefasen 6 Slutsatser 7 Bilaga 1. Ekonomisk redovisning 10 Bilaga 2. Framtaget material inom regeringsuppdraget om kontrollköp 11 Bilaga 3. Enkätutvärdering av utbildning till länsstyrelsen den 1 april 2015 13 Solna Folkhälsomyndigheten, SE-171 82 Solna. Besök; Nobels väg 18. Östersund Folkhälsomyndigheten, SE-831 <10 Östersund. Besök: Forskarens väg 3. Telefon 010-205 20 00 E-post info(afolkhalsomyndigheten.se www.folkhalsoniyndigheten.se
Dnr 4136-2014 3 (15) Inledning Enligt regeringsbeslutet' ska Folkhälsomyndigheten ta fram utbildnings- och informationsmaterial och utbilda länsstyrelserna så att dessa har förutsättningar att förmedla kunskap om metoden vidare till kommunerna. Folkhälsomyndigheten fick för uppdragets genomförande använda 1 500 000 kronor under budgetåret 2014 och 500 000 kronor under budgetåret 2015^ Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 30 juni 2015. Sammanfattning Folkhälsomyndigheten har genomfört ett uppdrag från regeringen avseende en utbildnings- och informationsinsats om kontrollköp av folköl och tobaksvaror. Kontrollköp är en lagreglerad metod som kommuner får använda i sin tillsynsverksamhet för att kontrollera försäljningsställens rutiner för ålderskontroll vid detaljhandelsförsäljning. För att kontrollköp ska vara en uppfoljningsbar och rättssäker tillsynsmetod så valde regeringen att ge Folkhälsomyndigheten ett uppdrag att sprida kännedom om metoden. Folkhälsomyndigheten har genomfört en utbildning for länsstyrelserna och informationsinsatser om kontrollköp. I samband med utbildningsinsatsen överlämnades ett utbildningsmaterial till länsstyrelserna som de kan använda för att förmedla kunskapen vidare till kommunerna. I detta utbildningspaket ingick ett pedagogiskt stödmaterial kallat Kontrollköpsguiden som har tagits fram till de kommuner som vill använda metoden kontrollköp. Myndigheten har inom ramen för detta uppdrag även tagit fram informationsmaterial riktat till näringsidkare och deras personal. Parallellt med regeringsuppdraget har Folkhälsomyndigheten också meddelat föreskrifter och allmänna råd om kontrollköp av folköl och tobaksvaror^. Utbildningsinsatsen och framtagandet av stödmaterialet till kommunerna (Kontrollköpsguiden) gav Folkhälsomyndigheten bra förutsättningar att implementera aktuella författningar och övrigt material. Uppföljning av genomförd utbildningsinsats för länsstyrelserna visar positiva resultat. Ungefär 94 procent av deltagarna uppger att det stämmer bra respektive stämmer mycket bra att utbildningen (inklusive utbildningsmaterialet) gett dem förutsättningar att kunna förmedla kunskapen om metoden kontrollköp vidare till kommunerna. Samtliga länsstyrelser kommer också att sprida kunskapen vidare genom att anordna utbildningar. För de kommuner som inte har möjlighet att delta vid dessa regionala utbildningar så kan publicerat informations- och stödmaterial om kontrollköp förmedla kunskap om metoden. Det framtagna materialet måste förvaltas och Folkhälsomyndigheten planerar under hösten 2015 ta fram en plan för detta. Uppdraget mynnande även ut i förslag till åtgärder, till exempel att Folkhälsomyndigheten bör få resurstillskott för att kunna följa effekten av kontrollköp. ' 2014-06-12 Regeringsbeslut Uppdrag om utbildnings- och informationsinsatser avseende kontrollköp, Dnr. ^ 2015-04-29, Regeringsbeslut Ändring av regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende anslag 6:2, Dnr S2015/288/FST ^ FoLkhälsomyndighetens föreskrifter och allmänna råd om kontrollköp av folköl och tobaksvaror, FoHMFS 2015:1 Solna Folkhälsomyndigheten, SE-171 82 Solna. Besök: Nobelsväg 18. Östersund Folkhälsomyndigheten, SE-831 40 Östersund. Besök; Forskarens väg 3. Telefon 010-205 20 00 E-post info@folkhalsomyndigheten.se www.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 4 (15) Bakgrund Den 1 maj 2014 infördes bestämmelser om kontrollköp i alkohollagen (2010:1622), tobakslagen (1993:581) och lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Lagbestämmelserna ger en kommun möjlighet att genomföra kontrollköp av folköl, tobak och vissa receptfria läkemedel i syfte att kontrollera att den som lämnar ut dessa varor förvissar sig om att mottagaren har uppnått den ålder som lagen föreskriver, dvs. 18 år. Syftet med kontrollköp som tillsynsåtgärd är att ge underlag för dialog mellan kommun och näringsidkare om gällande regelverk avseende åldersgränser. Kontrollköp kan inte ligga till grund för någon form av administrativa åtgärder.'' Förenklat går metoden till så att en person över 18 år med ett ungdomligt utseende, i kommunens regi och som en del i myndighetsutövningen, testar om det går att handla folköl, tobak eller vissa receptfria läkemedel utan att behöva visa legitimation. Kommunen följer snarast upp resultatet med näringsidkaren i syfte att förbättra rutinerna för ålderskontroll.^ För att kontrollköp ska vara en uppföljningsbar och rättssäker tillsynsmetod bör tillämpningen vara så enhetlig som möjligt över landet. Regeringen ansåg att det, utöver föreskrifter, fanns behov av ytterligare utbildnings- och informationsinsatser på nationell nivå för att sprida kännedom om kontrollköp som tillsynsmetod och öka förutsättningen för att den ska fylla sitt syfte. Folkhälsomyndigheten fick aktuellt regeringsuppdrag den 12 juni 2014 samt fick den 1 augusti, genom ändringar i alkoholförordningen (2010:1636) och ändringar i tobaksförordningen (2001:312), bemyndigande att meddela föreskrifter om genomförandet av kontrollköp. Syfte Syftet med informations- och utbildningsinsatserna är att tillsynsmetoden kontrollköp ska tillämpas på ett enhetligt och rättssäkert sätt nationellt. Metod och avgränsningar Uppdragets precisering om en specifik utbildnings- och informationsinsats till länsstyrelserna samt behovet av stödmaterial fill kommunerna för att främja enhetlighet i metodens har styrt myndighetens metod för genomförande. För att genomföra uppdraget fann myndigheten även behov av informations- och stödmaterial till näringsidkare. Metoden fillämpning påverkades av parallellt pågående föreskriftsprojekt om kontrollköp, varför ett nära samarbete var en förutsättning. Utbildningsinsatsens genomförande var direkt avhängig förskriftsprojektets slutförande, då utbildnings- och informationsmaterial till länsstyrelser och kommuner skulle komma att grunda sig på dessa författningar. Huvuddelen av denna materialproduktion blev därför begränsat till att slutföras under 2015 efter att föreskrifterna beslutats. Folkhälsomyndighetens val av insatser har utgått ifrån en behovsinventering samt dialog med representanter från berörda myndigheter och organisationer. De övergripande stegen som genomförts är: Planering av uppdrag och behovsinventering av insatser. Regeringens proposition 2013/14:56. Kontrollköp - ålderskontroll vid försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel. Stockholm: Regeringen. Mbid. s. 9, s. 19. Telefon 010-205 20 00 E-post infoofolkhalsomyndigheten.se iwww.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 5 (15) Samverkan med länsstyrelser, kommuner och branschorganisationer. hiformationsspridning om myndighetens uppdrag och planerade insatser. Löpande samarbete med föreskriftsprojekt om kontrollköp. Framtagande av informationsmaterial om kontrollköp riktat till näringsidkare/detaljhandel (2014). Framtagande av stöd- och utbildningsmaterial om kontrollköp (2015). Genomförande av en utbildning till länsstyrelserna den 1 april 2015. Publicering av informations- och stödmaterial på Folkhälsomyndighetens webbplats. Stöd till länsstyrelserna att genomfora utbildningar till kommunerna. Kommunikationsinsatser och lansering av framtaget material. Målgrupper Länsstyrelserna Den primära målgruppen för insatsen var tjänstemän vid länsstyrelserna som arbetar med tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen. Då tillsynsvägledning till kommunerna är en del i deras uppdrag bör denna målgrupp förmedla kunskapen om metoden vidare till kommunerna. Eftersom metoden kontrollköp även har förebyggande inslag var också länsstyrelsernas ANDTsamordnare en målgrupp. Kommunerna Tjänstemän på kommunerna som arbetar med tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen var den prioriterade slutmålgruppen eftersom de är utförare av metoden. Den kommunala preventionssamordnaren (eller liknande funktion) var också aktuell utifrån samma anledning som ovan ftjr länsstyrelsernas ANDT-samordnare. Här berörs indirekt även beslutsfattare och politiker for en ökad förståelse för vikten av arbetet på detta område. Näringslivet Den tredje målgruppen var näringslivet. Näringsidkare som säljer folköl och tobaksvaror, butikspersonal och branschorganisationer. Uppdragets genomförande Planeringsfasen Samråd och behovsinventering Folkhälsomyndigheten gjorde en inventering av länsstyrelsemas behov av stöd för utbildning och tillsynsvägledning och kommunemas behov av vägledning, stödmaterial för tillämpning av metoden samt informationsmaterial att använda i kontakt med näringsidkare och deras personal i detaljhandeln. Informationsspridning av uppdrag och planerade insatser Folkhälsomyndigheten har kommunicerat pågående arbete löpande bland annat på myndighetens webbplats. Myndigheten tillhandahöll också information om metoden på denna webbplats. Uppdraget lyftes även i andra sammanhang, exempelvis på en nationell konferens. Ett syfte var att genom god framförhållning ge de berörda målgrupperna möjlighet att kunna planera för kommande insatser. Telefon 010-205 20 00 E-post infoofolkhalsomyndigheten.se www.folkhalsomyndigheten.se
vårt ärendenummer Sida Dnr 4136-2014 6 (15) Löpande samarbete medföreskriftsprojekt om kontrollköp Delar av uppdragets innehåll var avhängigt ett parallellt föreskriftsprojekt om kontrollköp. Därav synkroniserades respektive projekt- och kommunikationsplaner redan inledningsvis. Löpande samarbete såväl inom myndigheten som med referenspersoner i de båda projekten var en förutsättning. Genomförandefasen Informations- och stödmaterial till näringsidkare och personal Folkhälsomyndigheten har tagit fram informationsmaterial i form av bland annat broschyrer och en informationsfilm om kontrollköp och ålderskontroll som kommuner kan sprida bland näringsidkare och deras personal. I detta arbete har representanter från kommuner, länsstyrelser, branschorganisationer och andra myndigheter deltagit. Folkhälsomyndigheten har vidare tagit fram ett interaktivt ålderstest och kunskapstest om folköl och tobak.'' Syftet med ålderstestet är att öka förståelsen bland näringsidkare och deras personal att det är svårt att bedöma om en ung kund fyllt 18 år och vikten av att därför begära legitimation. Syftet med Kunskapstestet är för målgruppen att testa sina kunskaper om försäljning av folköl och tobak efter att ha tagit del av Folkhälsomyndighetens informationsmaterial. Informations- och stödmaterial till kommuner Folkhälsomyndigheten har tagit fram ett användarvänligt stöd/verktyg om kontrollköp som kommuner kan använda vid utförande av metoden. Verktyget, som vi valt att kalla Kontrollköpsguiden,' består av fyra block: planering genomförande dialog uppföljning. Kontrollköpsguiden bygger på alkohollagen och tobakslagen samt Folkhälsomyndighetens föreskrifter och allmänna råd om kontrollköp (FoHMFS 2015:1). Guiden utgör stommen i det utbildningsmaterial som Folkhälsomyndigheten tagit fram för länsstyrelserna att använda vid utbildning av sina kommuner om metoden. Vid framtagningen av Kontrollköpsguiden har representanter från länsstyrelser och kommuner bidragit med synpunkter och förslag. Utbildningsinsats om kontrollköp av folköl och tobaksvaror Den 1 april genomförde Folkhälsomyndigheten en utbildning för tjänstemän på länsstyrelserna som arbetar med tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen samt med ANDT-samordning. hinehållet i utbildningen utgick ifrån Kontrollköpsguiden. Samtliga 21 länsstyrelser var representerade och sammantaget deltog 37 tjänstemän, varav tolv av dessa var ANDTsamordnare. I samband med utbildningsinsatsen så överlämnade Folkhälsomyndigheten utbildningsmaterial till länsstyrelserna att använda vid egna utbildningar till kommunerna. ^ Ålderstest och kunskapstester planeras att publiceras på Folkhälsomyndighetens webbplats under hösten 2015. ^ http://www.folkhalsomyndigheten.se/kontrollkopsguiden/ Telefon 010-205 20 00 E-post infosäfolkhalsomyndigheten.se wrww.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 7 (15) Vid en utvärdering av utbildningsdagen uppgav 94 procent av deltagarna att det stämmer bra respektive stämmer mycket bra att utbildningen (inklusive utbildningsmaterialet) gett dem förutsättningar för att kunna förmedla kunskapen om metoden kontrollköp vidare till kommunerna, se Bilaga 3. Hittills har femton länsstyrelser genomfört utbildningar om kontrollköp för kommuner i sina län. Vid dessa utbildningar har 131 kommuner deltagit. Vid utvärdering av länsstyrelsernas utbildningar uppgav en majoritet av deltagarna att utbildningen gett dem en ökad kunskap om bestämmelserna om kontrollköp och kommunens möjligheter att tillämpa metoden. Resterande sex länsstyrelser kommer genomföra utbildningar under sommar och tidig höst 2015. Insatser i samband med utbildning och publicering av material Uppdraget har medfört ett antal kommunikationsinsatser genom en rad olika informationskanaler för att sprida information om uppdraget, men framförallt om metoden kontrollköp och lansering av stödmaterialet. Allt material finns att tillgå på Folkhälsomyndighetens webbplats, se även Bilaga 2. Slutsatser Bra förutsättningar för att implementera föreskrifter Regeringsuppdraget om kontrollköp gav även myndigheten bra förutsättningar att implementera föreskrifterna på ett genomarbetat sätt. Både vid utbildningstillfället för länsstyrelserna samt genom det informations- och stödmaterial som myndigheten har tagit fram har myndigheten presenterat föreskrifternas innehåll. Detta sätt att arbeta för att implementera metod och/eller föreskrifter har myndigheten uppfattat som uppskattat av berörda myndigheter. Stödför näringens egenkontroll Utbildnings- och informationsinsats om kontrollköp har bidragh fill ANDT-strategins särskilda satsning att stärka arbetet med näringens egenkontroll. Kontrollköp är en tillsynsmetod med fokus på förebyggande insatser som sker i dialog med näringsidkaren. Utöver att metoden blir en naturlig del för kommunerna i arbetet med att stärka näringens egenkontroll, så resulterade uppdraget även i att Folkhälsomyndigheten tog fram informations- och stödmaterial om åldersgräns och egenkontroll riktat till näringsidkare. Uppdraget har resulterat i att myndigheter på nationell, regional och lokal nivå bidragit med insatser för att stärka arbetet med näringens egenkontroll. Stärkt samverkan Metoden kontrollköp är ett bra exempel för samverkan mellan de som arbetar med tillsynsfrågor och de som arbetar med ANDT-prevenfion. De olika kompetenserna behövs hos länsstyrelsen i arbetet med att sprida metoden och hos kommunen för metodens genomförande. Goda förutsättningar för kunskapsförmedling om metoden kontrollköp Folkhälsomyndighetens utbildningsinsats och utbildningsmaterial uppskattades av länsstyrelserna och de upplever att de fått förutsättningar att förmedla kunskapen om metoden kontrollköp till kommunerna. Detta är positivt då det har varit ett av de preciserade målen för Folkhälsomyndighetens uppdrag. Samtliga länsstyrelser har genomfört eller planerar att genomföra utbildningar för sina kommuner med stöd av framtaget material. Solna Folkhälsomyndigheten, SE-171 82 Solna. Besök; Nobels väg 18. Östersund Folkhälsomyndigheten, SE-831 40 Östersund. Besök: Forskarens väg 3. Telefon 010-205 20 00 E-post infopfolkhalsomyndigheten.se www.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 8 (15) Utbildningsinsatser och stödmaterial gav kommunerna ökad kunskap Majoriteten av de som deltagit vid länsstyrelsemas utbildningar om kontrollköp svarade att den gav dem ökad kunskap om metoden och dess tillämpning. Ett fåtal deltagare från kommunen svarade att de redan tagit del av Folkhälsomyndighetens föreskrifter och stödmaterial och fick därför inte ökad kunskap av länsstyrelsens utbildning. Flertalet av deltagarna uppger att de tycker att utbildningen och stödmaterialet gett dem stöd för att kunna tillämpa metoden. Behov av förvaltning av metoden För att förvalta det material som tagits fram inom ramen för uppdraget så planerar Folkhälsomyndigheten att ta fram en förvaltningsplan. Materialet är omfattande och kräver systematisk översyn för att vara aktuellt och användarvänligt. Kostnadför länsstyrelser och kommuner Länsstyrelserna beviljades medel från Folkhälsomyndigheten för att finansiera utbildningar om kontrollköp*. Metoden kontrollköp är förhållandevis kostsam för kommunerna och Sveriges kommuner och landsting har initierat ett arbete med vägledningsdokument till kommunerna vad gäller uttag av tillsynsavgift på området. Förslag till åtgärder hitemationell forskning visar att liknande tillsynsmetoder som genomförs återkommande har effekt på näringsidkares efterlevnad av åldersgränsen'. Kontrollköp är en ny metod och det vore därför av värde att följa upp om metoden har effekt på efterlevnaden av åldersgränsen 18 år vid försäljning av folköl och tobaksvaror. Folkhälsomyndigheten önskar att regeringen ger myndigheten ett resurstillskott för att kunna utvärdera effekten av metoden kontrollköp. Kontrollköp är en metod med förebyggande inslag som syftar till att förbättra näringsidkarens rutiner för ålderskontroll och därigenom förbättra efterlevnaden av åldersgränsen. Kontrollköp kan därför ses som en metod som konkretiserar arbetet med att utveckla lokal tillsyn och näringens egenkontroll. Kontrollköp innebär dock kostnader för kommunerna att använda. Erfarenheter från arbetet med Ansvarsfull alkoholservering, som har liknande inslag, visar att arbetet är resurskrävande. Kommunernas tillsyn på exempelvis tobaksområdet är redan lågt prioriterat och kräver ökade resurser för att för att leva upp till regeringens direktiv om en skärpt tillsyn och arbete med näringens egenkontroll.'" Folkhälsomyndigheten vill därför framhålla vikten av en fortsatt satsning på förstärkt tillsyn och arbetet med näringens egenkontroll. ^ 2014-12-18, Regeringsbeslut Regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende Folkhälsomyndigheten. Dnr S2014/8929/SAM (delvis). ' Statens folkhälsoinstitut. (2011). Tobak, tillsyn och tillgänglighet: en intervjustudie och systematisk litteraturöversikt om tillgänglighetsbegränsande metoder. R 2011:21. Östersund: Statens folkhälsoinstitut. ' Statens folkhälsoinstitut. (2013). Länsrapport 2012. R 2013:06. Östersund: Statens folkhälsoinstitut. Telefon 010-205 20 00 E-post info@folkhalsomyndigheten.se vvww.folkhalsomyndigheten.se
vårt ärendenummer Sida Dnr 4136-2014 9 (15) Beslut i detta ärende har fattats av Generaldirektören Johan Carlson. I den slutliga handläggningen har avdelningschefen Anna Bessö och enhetschefen Josefin Jonsson deltagit. Utredare Stefan Persson har varit föredragande. Enligt Folkhälsomyndighetens beslut Stefan Persson Bilagor Bilaga 1. Ekonomisk redovisning Bilaga 2. Framtaget material inom regeringsuppdraget om kontrollköp Bilaga 3. Enkätutvärdering av utbildning till länsstyrelsen den 1 april 2015 Telefon 010-205 20 00 E-post info@folkhalsomyndigheten.se www.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 10 (15) Bilaga 1. Ekonomisk redovisning Tabell 1. Fördelning budgetposter i regeringsuppdrag om kontrollköp 2014, totalbudget 1 500 000 kronor, uttryckt i sek. Personalkostnader/lön 433 257 Resekostnader 23 566 Tryckkostnader 221 900 Språkgranskning, översättning 94 615 Grafisk formgivning, fotografer 635 200 Övriga tjänster Totalsumma 1 452092 Oförbrukade medel, återbetalas till Kammarkollegiet 47 908 Tabell 2. Fördelning budgetposter i regeringsuppdrag om kontrollköp 2015, totalbudget 500 000 kronor, uttryckt i sek. OBS budgetposter för 2015 är preliminära, slutlig återredovisning sker till Kammarkollegiet senast 31 mars 2016. Personalkostnader/lön 218 000 Resekostnader 16 000 Tryckkostnader 33 000 Språkgranskning, översättning 19 000 Grafisk formgivning, fotografer 187 000 Övriga tjänster 27 000 Totalsumma 500 000 Oförbrukade medel, återbetalas till Kammarkollegiet O Solna Folkhälsorryndigheten, SE-171 82 Solna. Besök: Nobels väg 18. Östersund Folkhälsomyndigheten, SE-831 40 Östersund. Besök: Forskarens väg 3. Telefon 010-205 20 00 E-post infoiafolkhalsomyndigheten.se www.folkhalsoniyndigheten.se
vårt ärendenummer Sida Dnr 4136-2014 11 (15) Bilaga 2. Framtaget material inom regeringsuppdraget om kontroliköp Informations- och stödmaterial till näringsidkare/detaljhandeln": Diformationsfilm'^ om kontrollköp och åldersgräns, se länk http://www.folkhalsomvndigheten.se/kontrollkopsguiden/informationsfilm/ Broschyr om kontrollköp av folköl och tobaksvaror, se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/kontrollkop/ Broschyr "Att sälja folköl", se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat- material/publikationer/att-salja-folkol/ o Snabbguide och praktiska råd "Att sälja folköl", se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat-material/publikationer/attsalja-folkol snabbguide-och-praktiska-rad/ Broschyr "Att sälja tobak", se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat- material/publikationer/att-salja-tobakl/ o Snabbguide och praktiska råd "Att sälja tobak", se länk http://www.folkhalsomvndigheten.se/publicerat-material/publikationer/attsalja-tobak snabbguide-och-praktiska-rad/ Informationsbrev om kontrollköp (inklusive receptfria läkemedel)'^ Åldersgränsdekaler, se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/publicerat- material/publikationer/dekal-18-arsgrans-for-tobak-70-mm-diam/ Rätt ålder? Åldersticka, se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/publiceratmaterial/publikationer/dekal-18-arsgrans-for-tobak-70-mm-diam/ Egenkontrollprogram folkölsförsäljning (exempelmall), se länk Egenkontrollprogram tobaksforsäljning (exempelmall), se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/publiceratmaterial/publikationer/informationsbrev-om-kontrollkop-till-naringsidkare/ http://www.folkhalsomvndigheten.se/amnesomraden/tillsyn-och-regelverk/tillsyntobak/kontrollkop/material/ http://www.folldialsomyndigheten.se/amnesomraden/tillsvn-och-regelverk/tillsyntobak/kontrollkop/material/ Ålderstest (mobil- och desktopversion) - publiceras hösten 2015. '' Materialet syftar även till att användas av kommunerna i sin kontakt med detaljhandeln. Informationsfilmen finns även som textad version. Framtagen i samarbete med Läkemedelsverket. Telefon 010-205 20 00 E-post info@folkhalsomyndigheten.se wwfw.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 12 (15) Kunskapstest folkölsförsäljning (mobil- och desktopversion) - publiceras hösten 2015. Kunskapstest tobaksförsäljning (mobil- och desktopversion) - publiceras hösten 2015. Stödmaterial till kommunerna: Kontrollköpsguiden - pedagogiskt stödverktyg för de kommuner som vill arbeta med kontrollköp, se länk http://vmw.folkhalsomyndigheten.se/kontrollkopsguiden/ Stödmallar för kommunemas arbete med kontrollköp, se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/amnesomraden/tillsyn-och-regelverk/tillsyn- tobak/kontro 11 kop/material/ o o o o o Informationsutskick om kontrollköp (exempelmall) Checklista för information och instruktion till kontrollköparen Protokoll för kontrollköp av folköl och tobaksvaror Underrättelse till näringsidkare om genomfört kontrollköp Stöd för dialogen Utbildningsmaterial: Pdf-version av Powerpoint från utbildningen den 1 april 2015, se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/documents/proiektwebbar/kontrollkopsguiden/mat erial/kontrollkopsutb 150401.pdf Anpassad neutral PPT, inklusive exempel på talmanus, som stöd för länsstyrelserna att använda vid egna utbildningar om kontrollköp till sina kommuner. Pdf-version av kontrollköpsguiden, se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/documents/projektwebbar/kontrollkopsguiden/ko ntrollkopsguiden-pdf-for-utskrift.pdf Pdf-version av Folkhälsomyndighetens föreskrifter och allmänna råd om kontrollköp av folköl och tobaksvaror (FoHMFS 2015:1), se länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/documents/publiceratinaterial/loi-cskriltcr/l'oi IM1-:S::201 5-1.pdf s Till utbildningsmaterialet inkluderades även övrigt material redovisats ovan, se även länk http://www.folkhalsomyndigheten.se/amnesomraden/tillsyn-och-regelverk/tillsyntobak/kontrollkop/material/ Telefon 010-205 20 00 E-post info@folkhalsomyndigheten.se www.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 13 (15) Bilaga 3. Enkätutvärdering av utbildning till länsstyrelsen den 1 april 2015 Utvärdering Utbildningskonferens Kontrollköp 150401 Enkätnamn: Antal respondenter: Urval: Utvärdering Utbildningskonferens Kontrollköp 150401 37 Alla Fråga 1 Arbetar du med Antal Procent Tillsyn enligt alkohollagen och/eller tobakslagen ANDTsamordning 23 68% 11 32% Total 34 100% Fråga 2 Har utbildningskonferensen (inklusive utbildningsmaterial) gett dig for utsättningar för att kunna förmedla kunskapen om den lagreglerade metoden kontrollköp, vidare till kommunen? Sätt ett kryss i den ruta som stämmer bäst Kr dig. Antal Procent Inte alls 0 0% Delvis 0 0% Stämmer ganska bra 2 6% Stämmer bra 15 44% Stämmer mycket bra 17 50% Total 34 100% Solna Folkhälsomyndigheten, SE-171 82 Solna. Besök: Nobels väg 18. Östersund Folkhäisomyndigheten, SE-e31 <I0 Östersund. Besök: Forskarens väg 3, Telefon 010-205 20 00 E-post info@folkhalsomyndigheten.se www.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 14 (15) Fråga 3 Har du andra synpunkter som du vill framföra angående utbildningen? Svarsvärden (10) - Positivt, ni liar gett oss hela paketet som underlättar att snabbt få ut information och utbildningsinsatsen mot kommunerna. Kanonbra. Många frågor som kom från oss medverkande var mycket av hypotetiska frågor, som vi får ta när/om det händer. Vi kan inte heller ta ansvar för annat än tillsynen/kontrollköpen. - Nej, det var bra. Nu är det upp till mig att förmedla det ut till kommunerna och hoppas på att de är lika motiverade som Jag. - Snyggt och väl bearbetat material. Toppen! - Det var lite krångligt att hitta bland alla utskrivna papper. -!\Aöjligtvis att ha startat med lagen och de förutsättningar och begränsningar som den ger. Jag hade funderingar ang återkoppling till anställd, som i mina ögon ärfullståändigt barockt. Känns som om myndigheten "tar över" näringsidkarens skyldighet att leda verksamheten Hade jag vetat om begränsningen så hade denna frustration inte behövt uppstå - En väldigt bra och heltäckande utbildning! - Kan tycka att det ordagrant lästes mycket direkt av presentationsbilderna, detta hade Jag kunnat läsa själv. En fördjupning och en dialog hade gett mera. Många i rummet hade Ju frågor och synpunkter som vi kunde ha "gnuggat" lite mera. Det var ett bra och instruktivt material som ni arbetat fram, det underlättar vidare spridning. - Det var betoning på tillsyn och väldigt lite på att det är en förebyggande tillsynsmetod som man medfördel kan samverka mellan tillsyn o samordning. - Mycket bra och informativ utbildning. Ett kortare diskussionspass i mindre grupper hade varit bra. Frågorna hade sedan kunnat fångas upp i den stora gruppen. - Grymt bra material till både handlare och kommuner. Genomtänkt och heltäckande - TACK! Fråga 4 Har du fått ny kunskap genom utbildningskonferensen? Sätt ett kryss i den ruta som stämmer bäst for dig. Antal Procent Inte alls 0 0% Delvis 5 15% Stämmer gansl<a bra 6 18% Stämmer bra 16 47% Stämmer mycl<et bra 7 21% Total 34 100% Telefon 010-205 20 00 E-post infopfolkhalsomyndigheten.se www.folkhalsomyndigheten.se
Dnr 4136-2014 15 (15) Fråga 5 Vilket sammanfattande intryck har du av utbildningskonferensen? Sätt ett kryss i den ruta som överensstämmer med din åsikt. Antal Procent Inte alls bra 0 0% Mindre bra 0 0% Ganska bra 2 6% Bra 13 38% Mycket bra 19 56% Total 34 100% Solna Folkhälsomyndigheten, SE-171 82 Solna. Besök: Nobels väg 18. Östersund Folkhälsomyndigheten, SE-831 40 Östersund. Besök: Forskarens vag 3. Telefon 010-205 20 00 E-post infopfolkhalsomyndigheten.se www.folkhalsomyndigheten.se