Socialnämnden 2010-03-23 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna, tisdagen den 23 mars 2010 kl. 18.30 20.20 Gunnel Orselius-Dahl (FP), ordförande Marie-Louise Löwenbeck (M) Leif Öhman (M) Malin Edberg (M) Gillis Weingarth (M) Ewa Tomaszewski (C) Birgitta Karlsson (KD) ersätter Maj Birgersson (KD) Ulf Lundström (S) Ing-Marie Elfström (S) Ersättare Arne Karlsson (M) Karin Heidrich (M) Anita Frost Ek (C) Kim Lindberg (FP) Parvin Amjadi (S) Övriga deltagare Monika Fernlund, tf socialchef Carina Altius, tf administrativ chef Anna Fors, förv.sekreterare Terhi Berlin, utredare David Matscheck, utredare Malin Winge, enhetschef 23 Keivan Manouchehri, MAS Utses att justera Ulf Lundström (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna, den 25 mars 2010 Sekreterare Anna Fors Paragrafer 22-38 Ordförande Gunnel Orselius-Dahl (FP) Justerande Ulf Lundström (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2010-03-23 Datum för anslags uppsättande 2010-03-26 Datum för anslags nedtagande 2010-04-19 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna Underskrift 1 (19)
Innehållsförteckning: Sid Justerande...3 Information från förvaltningen...4 Godkännande enligt LOV Almis Hemtjänst Service AB...5 Godkännande enligt LOV Hushållsnära tjänster AB...6 Ekonomisk rapport - månadsuppföljning...7 Brukarundersökning 2009...8 Sammanställning av avvikelser inom hälso- och sjukvård under 2009...9 Svar på motion Läkemedel för äldre och dementa...10 FoU Seniorium - permanent verksamhet...11 Beslut om införande av arbetsledning i beredskap gällande utföraravdelningens enheter....12 Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning...13 Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning...14 Enskilt ärende Adoption...15 Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning...16 Enskilt ärende - Umgänge...17 Rapporter och delgivningar...18 Övrigt.....19 2 (19)
Justerande SN 22 Till justerande jämte ordföranden valdes Ulf Lundström (S) 3 (19)
Information från förvaltningen SN 23 AU 23 Enhetschef Malin Winge och utredare David Matscheck informerade socialnämnden om BBIC Barns behov i centrum. 4 (19)
Godkännande enligt LOV Almis Hemtjänst Service AB SN 24 a AU 24 a Dnr. 2010.001 Socialnämndens beslut 1.Socialnämnden beslutar att godkänna Almis Hemtjänst Service AB, organisationsnummer 556763-1105 som leverantör av omvårdnadsoch servicetjänster inom hemtjänsten. 2. Socialnämnden beslutar att delegera till tf socialchef, att teckna avtal med Almis Hemtjänst Service AB. Ärendet Almis Hemtjänst Service AB (nedan kallad leverantören) har inkommit med ansökan om att bli godkänd som leverantör av hemtjänstinsatser i Vallentuna kommun. Leverantören ansöker om att få tillhandahålla både omvårdnads- och serviceinsatser. Leverantören har i sin ansökan intygat att de uppfyller alla krav i förfrågningsunderlaget. Ansökan från leverantören har granskats enligt fastställd rutin. En inom socialförvaltningen utarbetad checklista har använts för att kontrollera att kraven i förfrågningsunderlaget uppfylls. Almis Hemtjänst Service AB uppfyller alla de krav som ställs i socialförvaltningens förfrågningsunderlag, förutom A-kreditvärdighet. Leverantören uppfyller inte kravet på A-kreditvärdighet då företaget är nystartat. Därför har en särskild granskning av leverantörens kreditvärdighet gjorts. Leverantören har inga skatteskulder eller betalningsanmärkningar. Vid referenstagning har leverantören fått goda omdömen. Handlingar i ärendet Checklista för godkännande daterad 2010-03-22 5 (19)
Godkännande enligt LOV Hushållsnära tjänster AB SN 24 b AU 24 b Dnr. 2010.001 Socialnämndens beslut 1.Socialnämnden beslutar att godkänna Hushållsnära tjänster AB, organisationsnummer 556670-2832 som leverantör av omvårdnadsoch servicetjänster inom hemtjänsten. 2. Socialnämnden beslutar att delegera till tf socialchef, att teckna avtal med Hushållsnära tjänster AB. Ärendet Hushållsnära tjänster AB (nedan kallad leverantören) har inkommit med ansökan om att bli godkänd som leverantör av hemtjänstinsatser i Vallentuna kommun. Leverantören ansöker om att få tillhandahålla både omvårdnads- och serviceinsatser. Leverantören har i sin ansökan intygat att de uppfyller alla krav i förfrågningsunderlaget. Ansökan från leverantören har granskats enligt fastställd rutin. En inom socialförvaltningen utarbetad checklista har använts för att kontrollera att kraven i förfrågningsunderlaget uppfylls. Hushållsnära tjänster AB uppfyller alla de krav som ställs i socialförvaltningens förfrågningsunderlag förutom A-kreditvärdighet. Leverantören uppfyller inte kravet på A-kreditvärdighet och därför har en särskild granskning av leverantörens kreditvärdighet gjorts. Leverantören uppfyller B-kreditvärdighet och en total bedömning av koncernen, som leverantören ingår i visar att ekonomin i koncernen är god. Leverantören har inga skatteskulder eller betalningsanmärkningar. Vid referenstagning har leverantören fått varierande omdömen. Handlingar i ärendet Checklista för godkännande daterad 2010-03-22 6 (19)
Ekonomisk rapport - månadsuppföljning SN 25 AU 25 Dnr 2010.015 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens framtagna ekonomiska uppföljning per den 28 februari 2010, och överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendet Socialförvaltningen redovisar månadsvis ekonomisk uppföljning för socialnämndens alla verksamhetsområden till kommunstyrelsen. Prognosen har ett budgetunderskott med 2,7 mkr. I huvudsak beroende på högre kostnader för hemtjänst och personlig assistans. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse, daterad 2010-03-09 Budgetuppföljning per den 28 februari 2010 7 (19)
Brukarundersökning 2009 SN 26 AU 26 Dnr. 2010.019. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner rapporten. Ärendet Socialförvaltningen har i likhet med föregående år och i enlighet med kommunpolicy genomfört en omfattande brukarundersökning under hösten 2009. Sedan 2007 genomförs undersökningen vartannat år i de enheter som hör till myndighetsavdelningen och vartannat år i nämndens utförarverksamheter. 2009 genomfördes undersökningen i följande arbetsgrupper, som samtliga tillhör myndighetsavdelningen: Äldreomsorg, missbruk och socialpsykiatri (vuxna), barn, ungdom, familjerätt och faderskap. Brukarenkäter har distribuerats under perioden 14 september 23 december. För samtliga frågor behölls samma lydelse som för 2007 års undersökning, vilket möjliggör en jämförelse för den totala myndighetsdelen av förvaltningen. Enkäter har distribuerats både vid besök och hembesök. Till skillnad från 2007 delades inga enkäter ut per post, eftersom postutdelning har visat sig resultera i mycket låg svarsfrekvens. I jämförelse med 2007 delades därför färre enkäter ut, men den samlade svarsfrekvens blev något högre. Antal enkäter Antal svar Svarsfrekvens 2009 362 188 52% 2007 479 206 43% Enkätsvaren redovisas som ett genomsnitt av en skala på 1-5, där 1 betyder mycket missnöjd och 5 mycket nöjd (de som svarat vet ej räknas bort). Resultaten redovisas i en sammanfattande rapport där resultaten även jämförs med resultaten från år 2007. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelsen daterad 2010-02-17 Rapport Brukarundersökning socialnämnden 2009 8 (19)
Sammanställning av avvikelser inom hälso- och sjukvård under 2009 SN 27 AU 27 Dnr 2010.013 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner rapporten daterad 2010-01-20. Ärendet Kommunen i egenskap av vårdgivare är skyldig att fortlöpande och systematiskt säkra kvaliteten inom hälso- och sjukvården. Kopplat till det finns också en skyldighet att ha rutiner för lokal avvikelsehantering. Det skapar förutsättningar att få kunskap om risker och händelser som efter analys återförs till de inblandade. På så sätt kan vården ständigt utvecklas och förbättras. Inom äldre- och handikappomsorgen i Vallentuna är det den medicinskt ansvariga sjuksköterskan, MAS, som ansvarar för att rutiner finns för rapportering av avvikelser enligt hälso- och sjukvårdslagen, HSL. MAS handlägger avvikelserna och gör en bedömning av var och en. Rapporterande enhet ska ange vilka åtgärder som vidtagits eller som man planerar att vidta för att händelsen inte ska upprepas. MAS kompletterar med åtgärder eller förslag till åtgärder när så behövs och gör även anmälan enligt Lex Maria när så bedömts. Denna rapport anger de avvikelser som registrerats i datasystemets avvikelsemodul och som även på annat sätt kommit till MAS kännedom under 2009. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelsen daterad 2010-03-02 Rapport daterad 2010-01-20. 9 (19)
Svar på motion Läkemedel för äldre och dementa SN 28 AU 28 Dnr 2009.164 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen då socialnämnden inte anser att det finns något behov av att starta ytterligare ett demensprojekt för att minimera läkemedelsanvändningen då ett sådant demensarbete redan pågår i kommunen. Ärendet Kommunstyrelsen överlämnade 2009-12-17 till socialnämnden att svara på motion från (s) kunskap och metodiskt arbete kan göra många piller onödiga. I motionen föreslås att (gärna med Vaxholm som modell) starta ett demensprojekt med uppdraget att gå igenom förskrivningen av läkemedel till äldre och dementa samt finna former för en minskning av mediciner som är olämpliga och skadliga. I sitt svar redovisar socialnämnden genomförda och planerade insatser inom äldreomsorgen med specifik inriktning på personer med demenssjukdom. Socialnämnden anser inte att det finns ett behov av att starta ytterligare ett demensprojekt för att minimera läkemedelsanvändningen. Handlingar i ärendet Bilaga 1 Remiss från Kommunstyrelsen. Motion (s) kunskap och metodiskt arbete kan göra många piller onödiga. Läkemedel äldre och dementa. daterad 2009-12-16 Bilaga 2.Slutrapport Utveckla demensvården Bilaga 3.Kort beskrivning av de fyra hörnstenarna 10 (19)
FoU Seniorium - permanent verksamhet SN 29 AU 29 Dnr. 2010.018 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att FoU Senioriums verksamhet permanentas från och med den 1 januari 2011, under förutsättning att de andra huvudmännen fattar samma beslut. 2. Socialnämnden beslutar att delegera till tf. socialchef att teckna avtal. Ärendet FoU Seniorium startade sin verksamhet i augusti 2007 efter en flerårig diskussion i Stockholms nordostkommuner om behovet av en gemensam forsknings- och utvecklingsenhet inom äldreområdet. Syftet med verksamheten är att med den äldre människan i centrum initiera, främja och bedriva forskning och utveckling inom äldrevård och äldreomsorg. Verksamheten har idag en etablerad form för stöd till lokala projektinitiativ, forskningsprojekt och samverkan. För närvarande är man inne i en expansiv period med utveckling av en modell för praktikbaserade innovationer och nyanställningar. Socialförvaltningen föreslår nu efter dialog med nuvarande representanter i styrgruppen för FoU Seniorium att verksamheten permanentas i form av ett tillsvidareavtal med en uppsägningstid om 1 år med samma finansieringsprincip som hittills dvs. att SLL står för halva kostnaden. I samband med detta avser styrgruppen att under våren 2010 utveckla och besluta om långsiktiga målsättningar och organisation, särskilt med avseende på FoU-rådets roll. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelsen daterad 2010-02-26 Verksamhetsbeskrivning FoU Seniorium, daterad 2010-01-08 Förslag till verksamhetsplan och budget 2010 Utkast till samverkansavtal FoU Seniorium, daterad 2010-01-08 11 (19)
Beslut om införande av arbetsledning i beredskap gällande utföraravdelningens enheter. SN 30 AU 30 Dnr. 2010.022 Socialnämndens beslut 1. Socialförvaltningen beslutar att anlita Trygghetsjouren i Stockholms stad för att tillfredställa och säkerställa behovet av en fungerande arbetsledande funktion kvällar, nätter och helger för personal inom utföraravdelningen. 2. Socialnämnden ger tf socialchef i uppdrag att teckna avtal med Trygghetsjouren. Ärendet Arbetsmiljöverket ställer krav på förstärkt stöd i form av arbetsledning till personal inom utföraravdelningens verksamheter. Det förstärkta stödet gäller kvällar, helger och nätter. Fr.o.m.1 juli 2010 uppfyller inte socialförvaltningen det kravet eftersom den tillfälligt överenskomna beredskapen för chefer då upphör. Syftet är att personal ska kunna vända sig till en arbetsledande personal då något akut inträffar som genast måste åtgärdas. Arbetsledande personal ska ta ansvar och vara ett stöd i dessa situationer. Trygghetsjourens kostnad för tre månaders förberedelsearbete är 100 tkr. Därefter genomförs en prövotid i projektform. Överenskommen prövotid är nio månader och kostnaden för den är 200 tkr. Är båda parter nöjda efter projekttiden skrivs avtal. Den löpande årliga avgiften är 200 tkr. Alternativet till Trygghetsjouren är att införa beredskap för cheferna inom utföraravdelningen. I genomsnitt skulle det innebära att cheferna har en beredskap drygt sju veckor per år. Kostnaden för det ligger på c:a 240 tkr/år jämfört med Trygghetsjourens 200 tkr/år. Dessutom kan man se det som en arbetsmiljöfråga för cheferna eftersom kraven på dessa ökar om beredskap för chefer införs. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelsen daterad 2010-03-01 12 (19)
Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning SN 31 Sekretess se särskilt protokoll i enskilt ärende 13 (19)
Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning SN 32 Sekretess se särskilt protokoll i enskilt ärende 14 (19)
Enskilt ärende Adoption SN 33 Sekretess se särskilt protokoll i enskilt ärende 15 (19)
Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning SN 34 Sekretess se särskilt protokoll i enskilt ärende 16 (19)
Enskilt ärende - Umgänge SN 35 Sekretess se särskilt protokoll i enskilt ärende 17 (19)
Rapporter och delgivningar SN 36 AU 36 Postlista för perioden 2010-02-10 2010-03-09 SN 37 AU 37 Delegationsbeslut för perioden 2010-02-10 2010-03-09 Socialnämnden godkänner redovisningen 18 (19)
Övrigt SN 38 AU 38 Utredare Terhi Berlin svarade på frågan om brandsäkerheten på kommunens särskilda boenden. 19 (19)