sid 1 (14) Tid och plats Ledamöter Ersättare Onsdag den 24 oktober 2012 kl. 13.00-14.45 Falken, Järnvägsgatan 4 Sammanträdet ajourneras för gruppmöte kl. 13.15-13.50 Marléne Lund Kopparklint (M) ordförande Ingela Wretling (S) 1:e vice ordförande Anita Hall (C) 2:e vice ordförande Simon Olsson (M) fr o m kl 13.10 Ingrid Rohlin (MP) Eva Wikström Hallonstén (FP) Ingegerd Gagnerud (FP) tjänstgör för Niclas Jacobsson (KD) Maria Wågemo (S) tjänstgör för Mats Thunér (S) Sofia Magnusson (S) Jan Bergergård (S) Andreas Eriksson (V) tjänstgör för Gun Partanen (V) Daniel Kristiansson (MP) Justerare Sofia Magnusson Tid och plats för justering Den 29 oktober 2012 ANSLAG/BEVIS Paragraf 1-2 och 4-10 är justerade. Paragraf 3 justerades den 24 oktober 2012. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2012-10-24 Datum då anslaget sätts upp 2012-10-30 Datum då anslaget tas ner 2012-11-21 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsledningskontoret, Järnvägsgatan 4 Underskrift
sid 2 (14) Övriga närvarande Gunilla Öberg, vård- och omsorgsdirektör Christina Millner, administrativ chef Roger Granat, beställarchef Peter Nylander, verksamhetschef Marie Johansson, utvecklingschef Lars-Göran Melin, verksamhetschef Rakel Salomonsson, förvaltningssekreterare Underskrifter Sekreterare Rakel Salomonsson Ordförande Marléne Lund-Kopparklint Justerare Sofia Magnusson
sid 3 (14) 1 Godkännande av extra ärende Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner att ärendet Revidering av reglemente och samverkansavtal för hjälpmedelsnämnden i Värmland, tas upp vid dagens sammanträde.
sid 4 (14) 2 Medborgarförslag Inrätta en enhet för psykiatrisk mellanvård som drivs gemensamt av kommunen och landstinget Dnr VON-2012-271 Dpl Vård- och omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen Vård- och omsorgsnämnden avstår från att yttra sig kring medborgarförslaget och hänvisar till arbetsmarknads- och socialnämndens yttrande med anledning av att det är arbetsmarknads- och socialnämnden som ansvarar för den psykiatriska vård som bedrivs av kommunen. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen om att inrätta en enhet för psykiatrisk mellanvård som drivs gemensamt av kommunen och landstinget. Den psykiatriska vården i kommunen bedrivs av arbetsmarknads- och socialförvaltningen. Vård- och omsorgsnämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden och kommunstyrelsen har fått i uppdrag att yttra sig över medborgarförslaget. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 oktober 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 23 augusti 2012. Monica Hedmans medborgarförslag den 3 juli 2012. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
sid 5 (14) 3 Motion - Bättre bemötande av äldre- HBTcertifiera ett särskilt boende i Karlstad kommun Dnr VON-2012-208 Dpl 30 Vård- och omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen 1. Motionen avslås med hänvisning till att pengar för genomförande saknas. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har lämnat motionen till vård- och omsorgsförvaltningen för beredande. Motionen avser ett förslag om HBT-certifiering av minst ett särskilt boende inom Karlstad kommun för att om det faller väl ut, senare certifiera ytterligare verksamheter. Målet är att de anställda genom ökad kunskap bättre ska bemöta kunder utifrån ett hbt-perspektiv och samtidigt skapa en öppen och inkluderande arbetsmiljö. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 oktober 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 24 maj 2012. Håkan Svennelings (V) och Lena Grips (V) motion den 16 maj 2012. Yrkanden Andreas Eriksson (V) yrkar bifall till motionen. Marléne Lund Kopparklint (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag om att avslå motionen. Beslutsgång Vård- och omsorgsnämndens ordförande ställer de både yrkanden mot varandra och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Votering begärs och genomförs. Vård- och omsorgsnämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande om att avslå motionen enligt förvaltningens förslag.
sid 6 (14) Nej-röst för Andreas Erikssons (V) yrkande om bifall till motionen. Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Marléne Lund Kopparklint (M) ordförande Ingela Wretling (S) 1:e vice ordförande Anita Hall (C) 2:e vice ordförande Simon Olsson (M) Ingrid Rohlin (MP) Eva Wikström Hallonstén (FP) Ingegerd Gagnerud (FP) Maria Wågemo (S) Sofia Magnusson (S) Jan Bergergård (S) Andreas Eriksson (V) Summa 10 1 Med 10 ja-röster mot 1 nej-röst beslutar vård- och omsorgsnämnden enligt Marléne Lund Kopparklints (M) yrkande. Reservationer Andreas Eriksson (V) reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
sid 7 (14) 4 Redovisning av delegeringsbeslut Dnr VON-2012 Dpl Vård- och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns. Sammanfattning av ärendet Nedanstående beslut har delegerats av vård- och omsorgsnämnden till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med vård- och omsorgsnämndens delegeringsordning. Arbetsutskottets beslut 2012-10-17 2 Kurser och konferenser 3 Yttrande till Socialstyrelsen Dnr 9.2-42513/2011 (Dnr VON-2012-33) 4 Yttrande till Socialstyrelsen Dnr 9.2-39783/2012 (Dnr VON-2012-251) Biståndskontorets beslut Biståndsbeslut från och med 1 september till och med 30 september 2012. Vård- och omsorgsdirektörens beslut Vikariatsförordnande under vård- och omsorgsdirektörens semester 2012-10-29 2012-11-04 Ekonomichefens beslut Justering av ersättningar enligt basbelopp år 2013, 44 500 kronor
sid 8 (14) 5 Nytt vårdboende - funktionsbeskrivning Dnr VON-2011-295 Dpl 30 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Funktionsbeskrivningen av nytt vårdboende godkänns. 2. Beställningen av ett vårdboende på cirka 100 platser med bilagda funktionsbeskrivning överlämnas till teknik- och fastighetsnämnden. 3. Byggprocessen ska ske i nära samverkan mellan vård- och omsorgsnämnden och teknik- och fastighetsnämnden för att uppnå så bra balans som möjligt mellan ekonomi och funktion. Sammanfattning av ärendet En förstudie har genomförts tillsammans med teknik- och fastighetsförvaltningen i syfte att utreda förutsättningarna för att skapa ett nytt vårdboende med cirka 100 platser. Det finns nu förslag på en möjlig tomt på Gruvlyckan och processen med själva programarbetet och detaljplanearbetet kan nu inledas. Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram en första funktionsbeskrivning som belyser viktiga funktioner som behöver vägas in i byggprocessen för att hänsyn ska tas till den totala kostnaden där både byggkostnaden och den totala driftsekonomin ska vägas samman. Det kan handla om modern teknik, materialval samt att skapa goda förutsättningar för en bra logistik som i sin tur påverkar behovet av bemanning och därmed driftsekonomin på både kort och lång sikt. För att skapa bästa möjliga förutsättningar för detta krävs att vård- och omsorgsförvaltningen bereds möjlighet att aktivt delta och därmed kunna påverka utformningen av det nya vårdboendet inte bara inledningsvis utan successivt under hela byggprocessen. Yrkanden Ingela Wretling (S) yrkar bifall till vård- och omsorgsförvaltningens förslag. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 oktober 2012. Vård- och omsorgsförvaltningens funktionsbeskrivning den 7 oktober 2012. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelsen den 5 april 2012. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelsen den 11 november 2011.
sid 9 (14) Beslutet skickas till Teknik- och fastighetsnämnden Kommunstyrelsen
sid 10 (14) 6 Verksamhetsrapport Dnr VON-2012-23 Dpl 10 Vård- och omsorgsnämndens beslut Verksamhetsrapporten godkänns. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsförvaltningen sammanfattar föregående månads verksamhet i en verksamhetsrapport. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsrapport den 24 oktober 2012.
sid 11 (14) 7 Revidering av reglemente och samverkansavtal för hjälpmedelsnämnden i Värmland Vård- och omsorgsnämndens beslut Ärendet delegeras till vård- och omsorgsnämndens ordförande för att förkorta tiden fram till beslut. Sammanfattning av ärendet Landstinget och kommunerna har ett gemensamt ansvar för att tillhandhålla inkontinenshjälpmedel inom ramen för statsbidraget för brukare i ordinärt boende. Detta kommer att ligga inom hjälpmedelsnämndens ansvarsområde. Ett förslag på reviderat reglemente för hjälpmedelsnämnden samt ett förslag på samverkansavtal har skickats till samtliga kommuner för godkännande. Ärendet ska hinna behandlas i kommunstyrelsen och även i kommunfullmäktige innan årsskiftet.
sid 12 (14) 8 Ärenden för kännedom A. Protokoll Kommunfullmäktige 2012-08-23 23 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och rapportering enligt 28 samma lag 24 Rapport avseende ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och 2 kap 3 socialtjänstlagen och rapportering enligt 16 kap 6 f-h samma lag Kommunstyrelsen 2012-09-25 8 Införande av kommunstyrelsens tjänstegarantier 9 Karlstads kommun och Karlstads universitet i samklang 10 Rekommendationer för mötestider för nämnder och styrelser inom kommunkoncernen 2013 Teknik- och fastighetsförvaltningen 18 Inköp av arbetsfordon till vård och omsorgsförvaltningens hemtjänst Karlstads universitet Protokoll från FoU Välfärd Värmland den 25 maj 2012 B. Cirkulär Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:45 Preliminära utfall av 2013 års kommunalekonomiska utjämningssystem och LSS-utjämning F. Övrigt Region Värmland Nya perspektiv, dokumentation från seminarium 7, 10-11 maj 2012
sid 13 (14) 9 Tillsynsärenden VON-2012-222 Socialstyrelsen har gjort en tillsyn på barn- och ungdomsboendet Skagersviksgatan. Vård- och omsorgsnämnden har redovisat de åtgärder som vidtagits för att säkerställa att de inskränkningar som påtalades efter tillsynen inte förekommer i verksamheten. Socialstyrelsen avslutar ärendet. VON-2012-233 Socialstyrelsen har granskat den Lex Sarah-anmälan som gjordes då en person med insatsen personlig assistans utsattes för sexuellt utnyttjande. Socialstyrelsen bedömer att de åtgärder som vidtagits är tillräckliga för att minska risken att liknande händelser och att missförhållandet har utretts i tillräcklig omfattning. Ärendet avslutas. VON-2011-251 Socialstyrelsen har granskat den Lex Maria-anmälan som gjordes då en boende på vårdboende utsattes för medicinförväxling. Socialstyrelsen ser allvarligt på händelsen i flera avseenden men bedömer att bakomliggande orsaker har identifierats och att adekvata åtgärder har vidtagits. Ärendet avslutas. VON-2012-318 Socialstyrelsen gör en tillsyn i bland annat Karlstad kring kommunernas arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld.
sid 14 (14) 10 Information från förvaltning och ledamöter Förvaltningen informerar Socialstyrelsen har avslagit Frösunda LSS ABs ansökan om att bedriva bostad med särskild service på de gruppbostäder de antagits som entreprenörer av. Ett övergångsavtal som gäller 6 månader har skrivits där Frösunda är utförare för verksamheten men huvudansvaret ligger på vård- och omsorgsnämnden. Personalansvaret är Frösundas. Vissa delar i Socialstyrelsens avslag kommer att överklagas. Det har framförts synpunkter på att personal i hemtjänsten i Molkom måste åka in till Karlstad för att hämta bilar som sedan ska användas i Molkom. Detta stämmer inte. Nattpatrullen däremot utgår från Karlstad. Synpunkter finns också på att det inte är miljöbilar som används. Men eftersom det inte finns fyrhjulsdrivna bilar som är klassade som miljöbilar måste säkerheten gå före. Information om två enskilda ärenden. Nya karlstad.se har lanserats idag. Information om den kommande studieresan till Västerås 20-21 november. Ledamöterna informerar Marléne Lund Kopparklint (M) rapporterar från konferensen Bygga broar.