Sida 1 (17) Plats och tid Bryggan Stadshuset klockan 9:00-12:00 ande Miguel Odhner (S) Ordförande Kent Lagrell (M) Vice ordförande Gun-Marie Daun (KD) Fredrik Gullbrantz (S) Charlotta Windeman (M) Kerstin Petersson (L) Sekreterare Johan Sjöholm Paragraf 43-54 Ordförande Miguel Odhner (S) Justerande Ej närvarande Kent Lagrell (M) Maria Kjellberg (MP) Övriga deltagare Linda Åshamre (S) Jonas Arngården Lars Berfenhag Alaa Awad Ordförande sociala utskottet 43-54 Sektorchef Arbetsliv och Stöd 43-54 Utvecklingsledare Tidiga insatser 43-54 Projektledare Riktad Drogprevention 48 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Folkhälsorådet Datum då anslag sätts upp 2016-12-07 Datum då anslag tas ner 2016-12-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningssektorn Underskrift Johan Sjöholm ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (17) Innehållsförteckning Val av justerare... 3 Tillkommande och utgående ärenden... 4 Avtal samverkan FaR/Fysisk aktivitetet (Dnr KS2016/1758)... 5 Välfärdsbokslut 2016 Uppföljning och fortsatt inriktning social översiktsplan (Dnr KS2016/0482)... 6 Avtal ungdomsmottagningen 2017 (Dnr KS2016/1762)... 7 CAN drogvaneundersökning (Dnr KS2016/1760)... 9 Ungdomens hus (Dnr KS2016/1781)... 10 Familjehus (Dnr KS2016/1094)... 12 Familjecentral Kungälv (Dnr KS2016/0228)... 13 Avtal om FoU-stöd för uppföljning social översiktsplan i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/1803)... 14 Områdesbaserat arbete... 15 Mötestider 2017... 16 Övrigt... 17
Sida 3 (17) 43/2016 Val av justerare Kent Lagrell (M) föreslås till justerare. Till justerare utses Kent Lagrell (M)
Sida 4 (17) 44/2016 Tillkommande och utgående ärenden Inga tillkommande eller utgående ärenden anmäls vid sammanträdet. Linda Åshamre (S), ordförande sociala utskottet, adjungeras till Folkhälsorådet och Framtidsgruppens möte. Dagordning fastställs.
Sida 5 (17) 45/2016 Avtal samverkan FaR/Fysisk aktivitetet (Dnr KS2016/1758) För att säkerställa en långsiktig hållbar struktur samt fortsatt folkhälsoarbete kring fysisk aktivitet äskar Samordningsförbundet och SIMBA om 100 000 kr per år från de olika Folkhälsoråden eller likande konstellationer i kommunerna Stenungsund, Kungälv, Tjörn och Ale. Fördelningen sker utifrån befolkningsmängd. Äskandet innebär att Kungälvs kommun delfinansierar samverkan FaR/Fysisk aktivitet med 38 000 kr årligen mellan 2017-01-01 och 2020-12-31. Förslag till beslut: Samverkan FaR/Fysisk aktivitet finansieras 2017-2020 via ordinarie budget för folkhälsa och social hållbarhet i Kungälvs kommun. Årligen avsätts 38 000 kr. sunderlag Tjänsteskrivelse Avtal samverkan FaR/Fysisk aktivitet Bilaga Utkast Avtal FaR-samverkan 2017-2020 Bilaga Äskande om medel FaR-arbetet inför 2017 Samverkan FaR/Fysisk aktivitet finansieras 2017-2020 via ordinarie budget för folkhälsa och social hållbarhet i Kungälvs kommun. Årligen avsätts 38 000 kr. Expedieras till: Per Liljebäck Förbundchef Lokala Samordningsförbundet För kännedom till:
Sida 6 (17) 46/2016 Välfärdsbokslut 2016 Uppföljning och fortsatt inriktning social översiktsplan (Dnr KS2016/0482) Utkast Uppföljning social hållbarhet Välfärdsbokslut 2016 redovisar uppföljning av de insatser som genomförts utifrån steg tre social översiktsplan. Utifrån utvalda indikatorer analyseras genomförda insatser. I dokumentet ska även redovisas budgetutfall kring avsatta medel social hållbarhet i Kungälvs kommun. Utkast Verksamhetsplan social hållbarhet 2017 preciserar fortsatt inriktning social hållbarhet. Vid Västra Nämndens möte den 25 november fattades beslut att: Västra hälso- och sjukvårdsnämnden medfinansierar arbetet av Kungälvs kommuns utvecklingsarbete med social översiktsplan. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden avsätter 450 000 kronor för år 2017 av nämndens folkhälsobudget för arbetet tillsammans med Kungälvs kommun. 350 000 kr ska avsättas för projektledare samt 100 000 kr för uppföljning. Utifrån dialogen görs kring tillägg i utkast verksamhetsplan 2017-2019. Tillägg görs kring; redovisning av beviljade externa medel 2017, insatser kring kulturens betydelse för hälsan samt aktuella volymtal under 2017 samt förtydligande kring att utveckla modeller kring samtycke. sunderlag Tjänsteskrivelse Välfärdsbokslut 2016 Bilaga Verksamhetsplan 2017 med beskrivning av resultat och effekter av insatserna Bilaga Steg 3 gant-schema Bilaga Uppföljning social översiktsplan 2016 - välfärdsbokslut Bilaga Verksamhetsplan social hållbarhet 2017 Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: För kännedom till: 47/2016
Sida 7 (17) Avtal ungdomsmottagningen 2017 (Dnr KS2016/1762) I steg tre social översiktsplan preciseras att pilotverksamheten 0-24 år ska ses utifrån tre steg. Första stegen innefattar etablering av familjecentral i Kungälv. Andra steget innefattar att vidareutveckla befintlig familjecentral i Ytterby till ett Familjehus. Tredje steget går under samlingsbegreppet ung hälsa och innefattar hur; socialtjänstens utförverksamhet, trygga ungdomsmiljöer, skolan, öppenvårdsmottagning unga missbruk, ungdomsmottagningen, arbetsförmedlingen, BUP/psykisk hälsa unga, kan utveckla den tvärsektoriella samverkan och effektivare möta målgruppen unga-vuxna. Begreppet unga hälsa innefattar fokus på drogprevention, sexuell hälsa, psykisk hälsa och välbefinnande. Målgruppen är 13-24 år. Vid presidiedialog den 28 augusti, mellan Kungälvs kommun och Västra Hälso- och sjukvårdsnämnden, gavs återkoppling kring nytt avtal ungdomsmottagningen. Information gavs att GR:s IFO-chefsnätverk samt tjänstemän från koncernstaben inlett, dels en översyn av nuvarande avtal, dels initierat en kommunövergripande process för att harmoniera kommande avtal mellan GR:s samtliga ingående kommuner. Vid presidiedialogen gavs i uppdrag från Kungälvs kommunpolitiker att på tjänstemannanivå bereda ett kommunalt huvudmannaskap. Efter presidiedialogen den 24 augusti inledde tjänstemän i Kungälvs kommun en dialog med representanter från koncernstaben (VGR), där inriktningen är övertagande av huvudmannaskapet januari 2018. Under sammanträdet Folkhälsorådet tar del av handlingar som inkommit från Västra hälso- och sjukvårdsnämnden där det framkommer att de 2016-10-24 203 gav följande förslag till beslut för Kungälvs kommun att fatta: Godkänna förlängning av avtal mellan västra hälso- och sjukvårdsnämnden och Kungälvs kommun avseende samverkan vid ungdomsmottagningen i Kungälv 2017. Förlängningen gäller under förutsättning att Kungälvs kommun fattar motsvarande beslut för sin del. Folkhälsorådets ledamöter för dialog kring de inkomna handlingarna och kommer gemensamt fram till att föreslå kommunstyrelsen att förlänga nuvarande avtal med ungdomsmottagningen under 2017. sunderlag Tjänsteskrivelse Avtal ungdomsmottagningen 2017 2016-10-25 Bilaga 2016-11-08 PM koncernstaben Ungdomsmottagningen.docx 2016-10-25 Protokoll från västra hälso- och sjukvårdsnämnden, 2016-10-24 203 Förslag till kommunstyrelsen Kungälvs kommun förlänger nuvarande avtal med ungdomsmottagningen under 2017.
Sida 8 (17) Expedieras till: Ann Karlsson Koncernstaben Västra Götlands regionen För kännedom till:
Sida 9 (17) 48/2016 CAN drogvaneundersökning (Dnr KS2016/1760) Under våren 2016 genomfördes en undersökning om elevers drogvanor i årskurs 9 och år 2 på gymnasiet. Undersökningen gjordes av Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) i samarbete med kommunerna och Västra Götalandsregionen. Antalet medverkande ungdomar folkbokförda i Kungälvs kommun var 291 (77 procent) i årskurs 9 och 256 (60 procent) studerande år 2 på gymnasiet. Av 15-åringar från Kungälv har nästan var fjärde blivit bjudna på alkohol av sina föräldrar. Motsvarande andel 17-åringar från Kungälv är 43 procent. Intensivkonsumtion av alkohol är vanligare bland ungdomar som blivit bjudna på alkohol av sina föräldrar. Användningen av narkotika ökar betydligt mellan de två åldersgrupperna. Narkotikaanvändningen bland 17-åriga flickor från Kungälv är högre än genomsnittet i Västra Götaland. Var femte 17-årig flicka från Kungälv har provat narkotika de senaste 12 månaderna. Alaa Awad projektledare riktad drogprevention redovisar resultat CAN s drogvaneundersökning. Återkoppling sker därefter kring aktuell situationen på fältet samt vilka insatser som genomförs för att möta upp dessa behov. Konkret lyfts behovet av att utveckla samverkansformer och modeller kring samtycke. Förslag till beslut: Information antecknas till protokollet. sunderlag Tjänsteskrivelse CAN drogvaneundersökning Bilaga CAN Kungälv Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: För kännedom till:
Sida 10 (17) 49/2016 Ungdomens hus (Dnr KS2016/1781) Samordningsförbundets verksamhet Utgångspunkten påbörjade 2007 arbetet med att hjälpa ungdomar med olika former av funktionshinder, t ex psykisk ohälsa, ut i arbete. I och med att Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Kommun och Västragötalandsregionen har samarbetat har ungdomarna i behov av samordnat stöd fått det i högre grad än om de skulle ta alla dessa kontakter själv. Från och med 2015 infördes en skyldighet för kommunerna att löpande följa upp de ungdomars sysselsättning som inte går i gymnasieskolan/har en fullföljd gymnasieutbildning upp till att dessa fyller 20 år. I lagstiftningen finns ett uttalat krav att kommunerna ska erbjuda lämpliga individuella åtgärder som syftar till att i första hand motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Benämningen för detta är det kommunala aktivitetsansvaret, KAA. Delegationen för Unga till Arbete (regeringen) har uppdraget att verka för ökad samverkan mellan kommun och Arbetsförmedling gällande ungdomar (16-24 år) som inte studerar eller arbetar, eller som riskerar att bli arbetslösa. I Kungälv tecknades en lokal överenskommelse med Arbetsförmedlingen den 15 november 2015. Tre mål finns uppsatta: Alla ungdomar ska genomgå och fullfölja en gymnasieutbildning eller motsvarande. Skapa En väg in för stöd och service till ungdomar, att komma ut på arbetsmarknaden. Starta 20 utbildningskontrakt, 10 traineejobb och 5 lärlingsplatser under 2016. Syftet med Ungdomens hus är att alla ungdomar och unga vuxna i åldern 16-29 år i Kungälvs kommun ska kunna gå till samma ställe (en väg in), när de behöver stöd för att komma i studier och/eller arbete. Naturligtvis är huvudspåret att alla går igenom grundskola och gymnasium med det individuella stöd som skolan kan erbjuda, men om ytterligare stöd behövs är Utgångspunkten/Navet/DUA insatsen. Lars Berfenhag föredrar fortsatt arbetsplan kring Ungdomens Hus. Förslag till beslut: Information antecknas till protokollet. sunderlag Tjänsteskrivelse Ungdomens hus Bilaga Samlokalisering Informationen antecknas till protokollet.
Sida 11 (17) Expedieras till: För kännedom till:
Sida 12 (17) 50/2016 Familjehus (Dnr KS2016/1094) I samverkan med Kustens Vårdcentral har Kungälvs kommun beviljats sociala investeringsmedel från Västra Götalandsregionen. Totalt har 8 miljoner beviljats under tidsperioden 2017-2019. Lars Berfenhag föredrar kompletterad ansökan samt fortsatt färdplan. Förslag till beslut: Information antecknas till protokollet. sunderlag Tjänsteskrivelse Familjehus Bilaga 2016-11-08 Ansökan VGR sociala investeringar Familjehus Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: För kännedom till:
Sida 13 (17) 51/2016 Familjecentral Kungälv (Dnr KS2016/0228) Steg tre social översiktsplan konkretiserar olika åtgärder utifrån området tidiga insatser. En av dessa åtgärder är att utveckla familjecentraler. Kungälvs kommun ska dels vidareutveckla befintlig familjecentral i Ytterby till omfatta åldrarna 0-15 år, dels etablera ytterligare en familjecentral i Kungälv. Konceptet Familjecentral innehåller öppen förskola, socialtjänst, MVC och BVC. Syftet är att erbjuda ett samlat stöd för både barn 0-6 år och deras föräldrar. Våren 2016 inleddes en förstudie med uppdrag att, utifrån ett medborgarperspektiv och analysen av social översiktsplan, föreslå lokalisering av familjecentral i Kungälv. Den 28 september fattade styrgrupp social hållbarhet beslut att följa förstudiens rekommendation kring Komarken som lokalisering. Uppdrag gavs att förstudien ska kompletteras med; socioekonomiska indikatorer utifrån bostadsområdet, kostnad- och effektivitet analys samt förslag på fortsatt färdriktning. Kompletteringen kommer slutföras i december 2016. Lars Berfenhag presenterar förslag till fördjupad förstudie samt förslag till fortsatt tidsplan. sunderlag Tjänsteskrivelse Familjecentral Kungälv Bilaga 2016-11-02 Familjecentral Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: För kännedom till:
Sida 14 (17) 52/2016 Avtal om FoU-stöd för uppföljning social översiktsplan i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/1803) FoU i Väst/GR är en gemensam resurs för kunskapsutveckling i kommunerna i Göteborgsregionen. Hösten 2016 arbetar två medarbetare från FoU i Väst/GR tillsammans med medarbetare i Kungälv med att ta fram en struktur för uppföljning av Kungälvs sociala översiktsplan. I översiktsplanen finns ett stort antal insatser som alla syftar till att nå ett övergripande mål om social hållbarhet. FoU i Väst/GRs uppdrag handlar dels om att planera uppföljningen av enskilda insatser inom den sociala översiktsplanen, dels om att planera hur den sociala översiktsplanen som helhet ska följas upp. Vilka frågor är relevanta att utgå från för att kunna göra en bedömning av resultatet av insatserna, vilka datainsamlingsmetoder är lämpliga för att besvara frågorna och vilka mått kan användas som indikatorer på framgångsrika insatser? FoU i Väst/GR kommer också att stötta Kungälvs kommun i att planera för fördjupade analyser, exempelvis systematiska kunskapsöversikter eller samhällsekonomiska analyser av en insats. Den totala kostnaden för utvärderingen är 309 000 kr exklusive moms. GR Välfärd fakturerar Kungälv med 150 000 kr vid projektstart 2016 och resterande 159 000 kr när slutrapport är lämnad. Avtalet finansieras via avsatta medel för rådets verksamhetsplan 2016 samt via 100 000 kr från Västra Hälso- och sjukvårdsnämnden under 2017. sunderlag Tjänsteskrivelse Avtal om FoU-stöd för uppföljning social översiktsplan i Kungälvs kommun Bilaga KS2016-1803-1 Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: För kännedom till:
Sida 15 (17) 53/2016 Områdesbaserat arbete Under hösten 2017 har olika initiativ initierats kring områdesbaserat arbete. Bostadsbolaget Förbo har tillsammans med olika aktörer genomfört trygghetsvandringar. Den 30 november genomförs ett dialogmöte utifrån frågeställning Hur kan vi utveckla Komarken?. Bakom inbjudan står Kungälvs Bostäder, Hyresgästföreningen, polisen, Nordmanna Vårdcentral, skolan och socialtjänsten. Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till
Sida 16 (17) 54/2016 Mötestider 2017 Mötestider för 2017 föreslås vara enligt följande: Råd 19 januari kl. 13.00 Presidiedialog 23 mars kl. 10.00-12.00 Råd folkhälsa och social hållbar utveckling 15 mars kl. 9.00 Framtidsgrupp 15 mars kl. 12.00 Råd folkhälsa och social hållbarutveckling 6 september kl. 13.00 Råd folkhälsa och social hållbar utveckling 30 november kl. 13.00 Folkhälsorådet sammanträder under 2017 på följande tider: Råd 19 januari kl. 13.00 Presidiedialog 23 mars kl. 10.00-12.00 Råd folkhälsa och social hållbar utveckling 15 mars kl. 9.00 Framtidsgrupp 15 mars kl. 12.00 Råd folkhälsa och social hållbarutveckling 6 september kl. 13.00 Råd folkhälsa och social hållbar utveckling 30 november kl. 13.00 Expedieras till Folkhälsorådet För kännedom till
Sida 17 (17) 55/2016 Övrigt Utbildning kring sociala investeringar den 27 oktober summeras. Dokumentation från utbildningen skickas ut till rådets representanter. Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till