Inspira Förskolor och skolor AB Marita.Andersson@inspira-fos.se Rektorn vid Silverbäckens skola Ingela.Landen@inspira-fos.se Beslut för fristående grundskola med fritidshem efter tillsyn av Silverbäckens skola i Sollentuna kommun Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besöksadress: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se
1 (5) Tillsyn av Silverbäckens skola Skolinspektionen genomför tillsyn i Sollentuna kommun under hösten och våren 2012. Vid tillsynen besöker Skolinspektionen samtliga skolenheter i kommunen. Silverbäckens skola besöktes av Skolinspektionen den 28 mars 2012. Helhetsbedömning Silverbäckens skola är en skola som bedöms fungera väl i förhållande till de områden som granskats. Skolan är fortfarande i ett uppbyggnadsskede och har ännu inga elever som gjort de nationella proven för årskurs 3. Rektorn bedömer dock att eleverna i hög utsträckning når de nationella målen. Rektorn driver skolans utveckling genom att systematiskt följa upp, utvärdera, analysera och initiera förändringar inom de områden som har betydelse för måluppfyllelsen, både vad gäller kunskapsresultat och resultat av värdegrundsarbetet. Pedagogiskt utvecklingsarbete sker exempelvis genom att skapa olika lärmiljöer som ett led i att utveckla lärprocessen. Ett annat exempel på utvecklingsarbete är kollegial handledning mellan lärare på skolan. Särskilt stöd ges till de elever som bedöms vara i behov av det och det finns tydliga rutiner kring det särskilda stödet. Silverbäckens skola saknar ett bibliotek som används systematiskt i skolans pedagogiska verksamhet. Det finns dock planer på att bygga upp ett skolbibliotek under nästkommande läsår. Skolinspektionen pekar i denna tillsyn på ett antal områden som huvudmannen måste åtgärda för att förbättra elevernas måluppfyllelse. Mot denna bakgrund fattar Skolinspektionen följande beslut.
2 (5) Beslut Föreläggande De beskrivna bristerna som Skolinspektionen konstaterat vid tillsynen av Silverbäckens skola måste åtgärdas för att huvudmannen ska uppfylla författningarnas krav och eleverna därmed ska få den utbildning de har rätt till. En utförligare redogörelse av konstaterade brister finns nedan under rubriken Skäl för beslut. Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Inspira Förskolor och skolor AB att senast 2012-09-14 avhjälpa påtalade brister genom att vidta nedanstående åtgärder. De vidtagna åtgärderna ska samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. Bedömning och betygssättning I de individuella utvecklingsplanerna framgår inte vilka insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt. Ni ska därför vidta åtgärder för att förbättra arbetet med bedömning och betygssättning. I detta ingår att: Det i de individuella utvecklingsplanerna framgår vilka insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt (10 kap. 13 skollagen). Omfattning och resurstillgång För utbildningen finns inte nödvändiga materiella resurser för att syftet med utbildningen ska kunna uppnås. Ni ska därför vidta åtgärder för att förbättra arbetet med omfattning och resurstillgång. I detta ingår att: Eleverna har tillgång till skolbibliotek som används i skolans pedagogiska verksamhet med uppgift att stödja elevernas lärande(2 kap. 36 skollagen).
3 (5) Skäl för beslut Föreläggande: Bedömning och betygssättning Bedömning: I de individuella utvecklingsplanerna framgår inte vilka insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt. Motivering: Enligt skollagen ska läraren vid utvecklingssamtalet i en skriftlig individuell utvecklingsplan ge omdömen om elevens kunskapsutveckling i förhållande till kunskapskraven i de ämnen som eleven får undervisning i. Den individuella utvecklingsplanen ska även innehålla en sammanfattning av de insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt inom ramen för läroplanen. Skolinspektionen har tagit del av exempel på skolans individuella utvecklingsplaner. Av dessa framgår elevens kunskapsutveckling i förhållande till kunskapskraven i samtliga ämnen. Det saknas dock en framåtsyftande del med en sammanfattning av skolans insatser för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt inom ramen för läroplanen. Sammanfattningsvis framgår att skolans individuella utvecklingsplaner inte innehåller en sammanfattning av de insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långs som möjligt inom ramen för läroplanen. Verksamheten uppfyller därmed inte författningarnas krav och huvudmannen föreläggs att avhjälpa bristen. Författning: 10 kap. 13 skollagen
4 (5) Omfattning och resurstillgång Bedömning: För utbildningen finns inte nödvändiga materiella resurser för att syftet med utbildningen ska kunna uppnås. Motivering: I skollagen anges att det för utbildningen ska finnas de lokaler och den utrustning som behövs för att syftet med utbildningen ska kunna uppfyllas. Elever i grundskolan ska ha tillgång till skolbibliotek. Med skolbibliotek avses enligt förarbetena (prop. 2009/10:165 s. 284) en gemensam och ordnad resurs av medier och information som ställs till elevernas och lärarnas förfogande och som ingår i skolans pedagogiska verksamhet med uppgift att stödja elevernas utbildning. Vid Silverbäckens skola finns i nuläget inget skolbibliotek. Dock finns enligt rektorn och huvudmannen planer på att bygga upp ett bibliotek under läsåret 2012/13. Utredningen visar att eleverna inte har tillgång till skolbibliotek. Verksamheten uppfyller därmed inte författningarnas krav och huvudmannen föreläggs att åtgärda bristen. Författning: 2 kap. 36 skollagen
5 (5) Bakgrund Måluppfyllelse Kunskapsresultat Skolan är fortfarande i ett uppbyggnadsskede och har ännu inga elever som gjort de nationella proven för årskurs 3 eller avslutat årskurs 3 och det finns därför inga resultat att redovisa. Rektorn bedömer dock att eleverna i hög utsträckning når de nationella målen. Resultat av värdegrundsarbete Enligt skolans rektor är klimatet på skolan gott och relationen mellan elever och mellan elever och personal god. Skolinspektionens enkät till lärare och vårdnadshavare samt samtal med elever bekräftar denna bild. Det finns rutiner för att förebygga och åtgärda kränkande behandling. Beskrivning av Silverbäckens skola Skolan startade sin verksamhet läsåret 2009/10 och har i nuläget elever i förskoleklass och årskurs 1-3. Elevantalet är 49 i förskoleklassen och 83 i grundskolan. Skolan leds av en rektor och en biträdande rektor. Skolverket godkände i beslut den 7 februari 2008 (dnr 43 2007:1577) Silverbäckens skola som en fristående grundskola i Sollentuna kommun. Huvudman är Inspira Förskolor och Skolor AB med organisationsnummer 556609-6516. Godkännandet avser klasserna 1-5. På Skolinspektionens vägnar Håkan Eilard Enhetschef Kristina Dhenstrand Utredare
6 (5) Bilagor: Bilaga 1 Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen Bilaga 1 1 (2) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla kommuner för att granska skolväsendet. Tillsyn genomförs samtidigt i de fristående skolor som finns i kommunen. Vid tillsynen tar Skolinspektionen ställning till i vad mån verksamheten ger förutsättningar för barn, ungdomar och vuxenstuderande att nå de nationella målen och bedömer om huvudmännen uppfyller de krav som författningarna ställer på verksamheten. Tillsynen fokuserar på sådana faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevernas möjligheter att uppnå kunskapsmålen. Förutom att Skolinspektionen bedömer måluppfyllelsen inriktas tillsynen mot fyra huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen, enskild elevs rätt och särskilda krav för enskilda huvudmän. Varje skola får efter besöket ett beslut där iakttagelser och bedömningar som rör den granskade skolan redovisas. För offentliga huvudmän sammanställs iakttagelser och bedömningar, som rör huvudmannens ansvar för utbildningsverksamheten i kommunen, i ett beslut (kommunbeslut). Kommunens förskoleverksamhet och verksamheten vid fritidshemmen redovisas i var sitt sammanfattande beslut. Fritidshem vid fristående skolor inspekteras i anslutning till tillsynen av den fristående grundskolan. Skolinspektionen ger alltid huvudmännen möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på sakuppgifter i besluten. Skolinspektionens granskning avser emellertid inte att ge en heltäckande bild av tillståndet i skolväsendet utan i vilken utsträckning huvudmannen, vid det aktuella granskningstillfället, avviker från de krav och förväntningar som uttrycks i skollag, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet, inom de granskade områdena. Beskrivningarna och bedömningarna i besluten grundas på de dokument som huvudman och skolor lämnat samt på de iakttagelser och intervjuer som genomförts vid besök i verksamheten. Även annan information från Skolverkets nationella uppföljningssystem, eller som finns publicerad på annat sätt, har använts. Skolinspektionen använder olika tillsynsmetoder vilket innebär att besöken vid skolor och verksamheter kan variera avseende såväl omfattningen som av vilka grupper som intervjuas. Vid kommunala förskolor och fritidshem grundar sig inspektionen i huvudsak på intervjuer med personal, föräldrar och ledning. För den offentliga verksamheten kompletteras alla beslut med en muntlig återrapportering av inspektörerna till företrädare för huvudmannen.
Skolinspektionen Bilaga 1 2 (2) Inom de områden där Skolinspektionen bedömt att det finns brister har huvudman och rektor eller förskolechef ett ansvar för att åtgärder vidtas. Med anledning av tillsynen ska huvudmannen till Skolinspektionen redovisa vilka åtgärder som har vidtagits i verksamheterna inom den tid och i den ordning som anges i beslutet. Ytterligare information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats (www.skolinspektionen.se/tillsyn).