1 (18) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Ånge kommunalkontor, rum Myckelmyrberget, onsdag 12 augusti, 2009, kl. 9.30 12.00 Gun Olofsson, s, ordförande Birgitta Sjögren, s, vice ordförande Victoria Lund, s, ersätter Mats Karlsson Sonja Martinsson, s Inger Suokas, s Görel Nyhlén, s, ersätter Lars-Olov Löv Elisabeth Larsson, c, Stiven Wiklund, s, ersätter Inger Grelsson Gunn Thornberg, kd Britta Påhlsson, c, ersätter Roger Sundin Sven Johansson, s, ersätter Birgitta Jonsson Eva Stecksén, sekreterare Fredrik Westin, socialchef Anders Åreng, äldrevårdschef Mona Hammarstedt, kd, ej tjänstgörande Justeringens plats och tid Ånge Kommun, tisdag 18 augusti, 2009, kl. 14.00 Paragrafer 122-135 Underskrifter Sekreterare Ordförande Eva Stecksén Gun Olofsson Justerande Birgitta Sjögren Britta Påhlsson ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2009-08-19 Sista dag för överklagande 2009-09-10 Datum för anslags nedtagande 2009-09-11 Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande
2 Innehållsförteckning: Sid. 122 Övriga frågor 3 123 Åtgärdslista 2009 4 124 Ekonomisk månadsrapport juli, 2009 5 125 Aktuell information 6 126 Beviljat stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre för år 2009 7 127 Halvårsrapport om samverkan mellan socialnämnden och humanistiska nämnden avseende Active Parenting 8 128 Länsstyrelsens rapport om socialnämndernas handläggning av ärenden enligt LVU 10 129 Ej verkställda beslut enl 4 kap 1 och rapportering enl 16 kap 6 f SoL 11 130 Riktlinjer för dokumentation i verkställighet inom LSS 12 131 Delgivning - AU 13 132 Delgivningar 14 133 Delegeringsbeslut 15 134 Enskilda delgivningar 17 135 Rapport från samrådsgrupp 18
3 122 Övriga frågor Dnr SN 09/1 Inga övriga frågor behandlas. Denna paragraf används för att socialnämndens ledamöter ska kunna ställa olika frågor om socialnämndens verksamheter.
4 123 Åtgärdslista 2009 Dnr SN 09/10 Anta reviderad åtgärdslista. Överläggning Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Arbetet med budget för 2009 nådde inte hela vägen fram vad det gäller att nå en budget i balans. När budget för 2009 antogs av kommunfullmäktige så accepterades socialnämndens underfinansierade budget med ett underskott om ca 3,4 miljoner kronor. Vårt gemensamma uppdrag är att vid årets slut prioritera i verksamheten så att 3,4 miljoner kronor hittas i form av besparingar och rationaliseringar. Beslutsunderlag Åtgärdslista version 090608
5 124 Ekonomisk månadsrapport juli, 2009 Dnr SN 09/3 1. Godkänna ekonomiredovisningen för juli. 2. Fortsätta arbeta enligt upprättad åtgärdslista. Överläggning Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Socialtjänstens ekonomienhet redovisar månadsrapport för juli, 2009. Beslutsunderlag Ekonomirapport för juli.
6 125 Aktuell information Dnr SN 09/4 Godkänna aktuell information. Överläggning Äldrevårdschef Anders Åreng informerar om det initierade projektet sammanhållen vårdplanering mellan sjukhuset och kommunerna i Västernorrland. Socialchef Fredrik Westin informerar om pandemin. En lokal beredskapsplan för pandemi 2006. Anders Åreng och Harriet Hultin har tagit fram ett dokument för pandemi inom äldreomsorgen och LSS verksamheterna. Fredrik Westin ska tillsammans med Carina Jonsson hos räddningstjänsten uppdatera framtagna beredskapsplaner. I dagsläget är det oklart om vilka som ska utföra vaccinationerna, vilka som ska få och vem som ska betala kostnaden. På Ånge kommuns webbplats insidan kan man läsa om Projektet Smartare bemanning. Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna informationer för socialnämndens kännedom.
7 126 Beviljat stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre för år 2009 Dnr SN 09/93 Notera informationen. Överläggning 12 augusti Äldreomsorgschef Anders Åreng föredrar ärendet. Socialstyrelsen har beviljat Ånge kommun stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer för 2009 med 1 725 tkr. Beslut socialnämnden 8 april Godkänna vidtagen åtgärd. Överläggning 8 april Äldreomsorgschef Anders Åreng föredrar ärendet. Regeringen bedömer att kvaliteten och omsorgen om äldre kvinnor och män behöver höjas. Såväl det medicinska omhändertagandet som det sociala innehållet i äldreomsorgen behöver förbättras. Vidare måste samverkan mellan huvudmännen förbättras för att äldre personer ska få sina behov av vård och omsorg tillgodosedda. Socialstyrelsen har av regeringen fått i uppdrag att för 2009 att stödja kommuner och landsting i deras arbete med att utveckla vården och omsorgen om äldre personer. Äldreomsorgschef har hos Socialstyrelsen ansökt om 1 713 tkr av 2009 års stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer. Ansökan är webb-baserad. Beslutsunderlag Socialstyrelsens beslut
8 127 Halvårsrapport om samverkan mellan socialnämnden och humanistiska nämnden avseende Active Parenting Dnr SN 08/101 Godkänna halvårsrapporten avseende Active Parenting. Överläggning Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Regeringen beslutade 2008-03-19, för år 2008, att tilldela Västernorrlands län 2 020 000 kr till förebyggande arbete avseende alkohol- och narkotikaförebyggande insatser. Kommunstyrelserna inbjuds att söka om medel senast 2008-08-22. För att stödja kommunernas förebyggande arbete har regeringen avsatt medel som fördelats mellan länsstyrelserna. Inriktningen är bland annat att stimulera utvecklingen av målinriktade, varaktiga strukturerade, kunskapsbaserade och samordnade förebyggande insatser. Insatserna ska bidra till att uppfylla intentionerna i de nationella alkohol- och narkotikahandlingsplanerna (proposition 2005/06:30). I första hand ges bidrag till anställning av samordnare. I andra hand- främst till kommuner som redan har fungerande samordnare- kan bidrag ges för andra insatser utifrån de nationella handlingsplanerna. Insatser som bygger på samverkan mellan kommunen och andra aktörer, samt samverkan mellan kommuner, välkomnas särskilt. Kommunstyrelserna kan även söka bidrag till verksamhet som i huvudsak bedrivs av frivilligorganisationer, där kommunen och/eller organisationen står för minst hälften av finansieringen. Förebyggande insatser bör enligt regeringen i allt högre utsträckning vara kunskaps., vetenskapseller erfarenhetsbaserade. Insatserna ska utvärderas. I samverkan mellan socialnämnden och humanistiska nämnden har förslag utarbetats för att ge utbildning till 8 gruppledare i Active Parenting, föräldrautbildning. s arbetsutskott beslutade 30 juli, 2008, 102 att föreslå socialnämnden godkänna föreliggande förslag samt föreslå socialnämnden översända förslaget till kommunstyrelsen för beslut att ansöka om statsbidrag/utvecklingsmedel till förebyggande insatser. beslutade 13 augusti, 2008, enligt arbetsutskottets förslag.
9 Kommunstyrelsen beslutade i augusti 2008 att ansöka om medel hos länsstyrelsen för handledarutbildning för att bedriva föräldrautbildning, Beslutsunderlag Halvårsrapport.
10 128 Länsstyrelsens rapport om socialnämndernas handläggning av ärenden enligt LVU Dnr SN 09/142 Lägga rapporten till handlingarna. Överläggning Ordförande föredrar ärendet. Länsstyrelsens rapport (1990:52) om socialnämndernas handläggning av ärenden enligt LVU är resultat av en tillsyn som genomförts av länsstyrelsen under våren 2009. Tillsynen har omfattat aktgranskning av utredningar som legat till grund för ansökan om vård enligt LVU samt närvaro i länsrätt under förhandling gällande vård enligt LVU. Beslutsunderlag Länsstyrelsens rapport om socialnämndernas handläggning av ärenden enligt LVU.
11 129 Ej verkställda beslut enl 4 kap 1 och rapportering enl 16 kap 6 f SoL Dnr SN 09/119 1. har tagit del av förvaltningens insända material till länsstyrelsen. 2. Överlämna rapporteringen till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Överläggning Äldrevårdschef Anders Åreng föredrar ärendet Enligt den ändring i socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h, som infördes 1 juli, 2006, är kommunerna skyldiga att anmäla alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader. Rapportering ska ske till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller även alla avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen av avbrottet. Rapportering ska göras en gång per kvartal. Beslutsunderlag Rapport 30 juni, 2009
12 130 Riktlinjer för dokumentation i verkställighet inom LSS Dnr SN 09/140 Enligt socialnämndens arbetsutskotts förslag. Överläggning Socialchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Alla som arbetar med personer med funktionsnedsättning har en dokumentationsskyldighet och är skyldiga att känna till den gällande lagstiftningen. Riktlinjerna anger vad medarbetarna inom verksamheten ska känna till. Riktlinjerna ska säkerställa den enskildes rättssäkerhet och utgöra ett underlag för en säker dokumentation. riktlinjerna är avsedda att ge stöd och vägledning i det dagliga arbetet. Förslag till riktlinjer för dokumentation i verkställighet inom LSS har upprättats. s arbetsutskott beslutar 26 juni, 2009 att föreslå socialnämnden anta framtagna riktlinjer för dokumentation i verkställighet inom LSS. Beslutsunderlag Förslag till riktlinjer för dokumentation i verkställighet inom LSS.
13 131 Delgivning - AU Dnr SN 09/6 Godkänna redovisningen av arbetsutskottets protokoll. För socialnämndens kännedom delges följande protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträde: s arbetsutskott 2009-06-26, 64 70 2009-07-29, 71-89
14 132 Delgivningar Dnr SN 09/7 Delges och läggs till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande ärenden: LANDSTINGET VÄSTERNORRLAND Dnr 09/145 Handbok och riktlinjer för Patientnämnden Etiska nämnden i Landstinget Västernorrland KOMMUNALA PENSIONÄRSRÅDET Dnr 09/143 Sammanträdesprotokoll 2009-05-04 KOMMUNALA HANDIKAPPRÅDET Dnr 09/44 Sammanträdesprotokoll 2009-05-26 LANDSTINGET VÄSTERNORRLAND Dnr 09/161 Protokoll HälsosamY 2009-03-06 LANDSTINGET VÄSTERNORRLAND 09/160 Protokoll Länspensionärsrådet 2009-04-23 Protokoll Länspensionärsrådet 2009-06-04 LÄNSSTYRELSEN Dnr 09/162 Avslag på ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt SoL, hem för vård eller boende SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Cirkulär 09:43 Stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående ändring i SoL SOCIALSTYRELSENS MEDDELANDEBLAD Ny bestämmelse om stöd och hjälp till barn och unga som varit placerade. Socialtjänstens stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående.
15 133 Delegeringsbeslut Dnr SN 09/8 Delges och läggs till handlingarna. Efter anmälan lägger socialnämnden nedanstående delegeringsbeslut till handlingarna: s ordförande Gun Olofsson Delegeringslista 81 090601-090731 s vice ordförande Birgitta Sjögren Delegeringslista 82 090601-090731 Utredningschef Susanne Larson Delegeringslista 83 090601-090731 IFO-chef Rebecca Lindberg Delegeringslista 84 090601-090731 1:e socialsekreterare Maud Edman Delegeringslista 85 090601-090731 Socialsekreterare Gunilla Sundin Delegeringslista 86 090601-090731 Socialsekreterare Eva-Britt Ahnström Delegeringslista 87 090601-090731 Socialsekreterare Elisabeth Duvdahl Andersson Delegeringslista 88 090601-090731 Socialsekreterare Helena Elfvén Delegeringslista 89 090601-090731 Socialsekreterare Anki Haraldsson Delegeringslista 90 090601-090731 Socialsekreterare Anna Lindberg Larsson Delegeringslista 91 090601-090731 Behandlingsassistent Anna-May Bååth Delegeringslista 92 090601-090731
16 Socialsekreterare Anneli Bergström Delegeringslista 93 090601-090731 Socialsekreterare Anneli Eriksson Delegeringslista 94 090601-090731 Socialsekreterare Anna Kawar Delegeringslista 95 090601-090731 Socialsekreterare Eleonor Nilsson Delegeringslista 96 090601-090731 Socialsekreterare Katarina Svärd Delegeringslista 97 090601-090731 Socialsekreterare Anneli Bergström Delegeringslista 98 090601-090731 Biståndshandläggare Ann-Britt Grödén Delegeringslista 99 090601-090731 Biståndshandläggare Helena Rylander Delegeringslista 100 090601-090731 Biståndshandläggare Sandra Åström Delegeringslista 101 090601-090731 Färdtjänsthandläggare Bodil Eriksson 090601-090731 Delegeringslista 102 Utredningschef Susanne Larson Delegeringslista 103 090601-090731 LSS-chef Harriet Hultin Delegeringslista 104 090601-090731
17 134 Enskilda delgivningar Dnr SN 09/9 Delges och läggs till handlingarna. Sekretessbelagt ärende enligt 7 kap 4 sekretesslagen
18 135 Rapport från samrådsgrupp Dnr SN 09/5 Godkänna rapport från samrådsgrupp. Överläggning Ledamöter rapporterar från sammanträde med samrådsgrupper. Viktoria Lund informerar från hennes och Birgitta Jonssons sammanträde med Alby Närcentral i Alby den 28 april 2009.