Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (51)

Sida 1 (51) Plats och tid Hamnen, Stadshuset, kl. 08:30-13:55 Beslutande Joa Ivarsson (MP) Ordförande Kenneth Frii (C) 20-22, 24-26, 28-34 Torsten Blomquist (M) Ersättare för Kenneth Frii (C) 23, 27, 35-48 Claes Andersson (L) Marie Olofsson (S) Ersättare för Maria Steen (S) 20-33, 35-39, 41-74 Benny Andersen (UP) Ersättare för Maria Steen (S) 34, 40 Kjell Svanström (S) Ersättare Anton Nyblom (KD) Benny Andersen (UP) 20-33, 35-39, 41-74 Jeanette Rignè (V) Torsten Blomquist (M) 20-22, 24-26, 28-34 Sekreterare Oskar Ivarsson Paragraf 20-48 Ordförande Joa Ivarsson (MP) Justerande Kenneth Fri (C) 20-22, 24-26, 28-34 Justerande Torsten Blomquist (M) 23, 27, 35-48 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö och Byggnadsnämnden Datum då anslag sätts upp 2016-02-29 Datum då anslag tas ner 2016-03-22 Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli, juridik och överförmyndare Underskrift Oskar Ivarsson ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se

Sida 2 (51) Ej närvarande Maria Steen (S) Övriga deltagare Mirsad Radoncic Bygglovenheten 20-47 Anna Silverberg Paulsson Bygglovenheten Fredrik Skreberg Kommunledningssektorn Jennifer Ivåker Miljöenheten Emelie Wallenås Miljöenheten Christina Rönnmark Miljöenheten 25 Jenny Andersson Miljöenheten 26-28 Jessica Andersson Planenheten 24 Kristina Franzén Miljöenheten 20-47 Jenny Järpler Miljöenheten 29 Åsa Johansson Bygglovenheten 30-31, 41-43 David Johansson Bygglovenheten 32-34, 44-45 Ida Forslind Bygglovenheten 35 Josefine Amnesten Miljöenheten 44-45 Lina Lindahl Miljöenheten 25 Ylva Johansson 35 Torbjörn Köre Miljöenheten 26-28

Sida 3 (51) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Lycke-Ryr 2:6 - Remiss - Detaljplan för Lycke-Ryr 2:6 m fl... 6 Marstrand 6:7 Remiss - Detaljplan för teknik- och miljöbod, Marstrand 6:7 och 6:55... 7 Glöskär 1:7 Remiss - Detaljplan för Glöskär 1:7 m fl.... 9 Lysegården 1:3 - Tillsyn dricksvatten 2016... 10 Beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostadshus på fastighet Vena 2:5... 11 Förslag till Vedeldningspolicy... 13 Tertialredovisning 2015 Verksamhetsberättelse Miljö- och byggnadsnämnden beslutar årligen om en behovsutredning och tillsynsplan för miljöenhetens verksamhet. I tillsynsplanen fastställs prioriteringar och målsättning för miljöenhetens arbete. I denna verksamhetsberättelse redovisas miljöenhetens verksamhet under 2015 utifrån beslutad tillsynsplan. För fördjupad redovisning av ekonomi, personal m.m. hänvisas till sektorns och kommunens verksamhetsberättelse.... 14 Information från miljöenheten... 15 Hållsunga 2:26 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus (Dnr TMN2015/248)... 16 Lundby 1:4 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus, garage och stall/verkstad (Dnr TMN2015/334)... 18 Arntorp 4:1 - Ansökan om bygglov för markupplag (Dnr TMN2014/362)... 20 Veneröd 1:19 - Bygglov i efterhand för uppbyggnad av stödmur, nära tomtgräns, vid tvåplanshus med garage (Dnr TMN2015/1038)... 22 Skåra 1:3 - Ansökan om bygglov för bageri med uteservering i fristående gårdsbyggnad (Dnr TMN2015/445)... 25 Romelanda-Lid 1:23 Ansökan om bygglov för nybyggnad av bostadshus (Dnr TMN2014/701)... 27 Del av Pålkransen 1 och Komarken 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av tre stycken flerbostadshus samt byggnad för garageventilation (Dnr TMN2015/1063)... 29 Torsby-Tofta 2:78 - Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum (Dnr TMN2015/871)... 32 Aspsoppen 6- Ansökan om bygglov för byte av spiraltrappor till trätrappor (Dnr TMN2015/817)... 34 Rådhuset 4- Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad, handikappanpassning, parkering (Dnr TMN2015/764)... 35 Rådhuset 4 - Anmälan om olovlig byggnation (Dnr MOBN2016/0007)... 38 Ödsmål 5:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage (Dnr TMN2015/820)... 39 Instön 1:49 - Strandskyddsdispens för tillbyggnad av bostadshus (Dnr TMN2015/887)... 40 Spaghamn 2:3 Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus (Dnr TMN2015/939)... 41 Harestads-Röd 2:2 - Ovårdad fastighet (Dnr TMN2015/364)... 43 Lycke-Kroken 1:15 mfl. - Vägnamn (Dnr MOBN2016/0021)... 47 Anmälan av delegationsbeslut... 48 Information/dialog... 49 Verksamhetsmål Miljö- och Byggnadsnämnden... 50

Sida 4 (51) 20/2016 Val av justerare Till justerare för paragraf 20-22, 24-26, 28-34 föreslås Kenneth Frii (C). Till justerare för paragraf 23, 27, 35-48 föreslås Torsten Blomquist (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 29 februari. Beslut Till justerare för paragraf 20-22, 24-26, 28-34 utses Kenneth Frii (C). Till justerare för paragraf 23, 27, 35-48 utses Torsten Blomquist (M).

Sida 5 (51) 21/2016 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärende: - Verksamhetsmål för Miljö- och Byggnadsnämnden Utgående ärende: - Instön 1:49 - Strandskyddsdispens för tillbyggnad av bostadshus (Dnr TMN2015/887) Beslut Föredragningslistan fastställs.

Sida 6 (51) 22/2016 Lycke-Ryr 2:6 - Remiss - Detaljplan för Lycke-Ryr 2:6 m fl Miljö- och byggnadsnämnden har fått en remiss angående detaljplan för Lycke-Ryr 2:6 med flera. Planområdet är beläget i anslutning till väg 570, cirka 16 kilometer från Kungälvs centrum. Fastigheterna är belägna på västra sidan av Ryrs dalgång. Området ligger i en trädbevuxen bergssluttning som faller mot nordost. Till Kärna är avståndet cirka 3 kilometer och till Marstrand cirka 21 kilometer. Inom planområdet finns 15 bebyggda tomter. Bebyggelsen varierar från enklare fritidshus till större helårsbostäder. Samtliga bebos året runt. Förslag till detaljplan upprättas genom ett enkelt planförfarande för att skapa förutsättningar för att anpassa befintliga byggrätter för helårsboende samt för att uppföra fyra nya bostäder inom området. De tillkommande fastigheternas tomtareor varierar mellan ca 800-1250 kvm. Fastigheterna inom planområdet ligger utanför kommunens verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Planområdet ingår i Gretens samfällighetsförening som har avtal med kommunen om inkoppling till allmänna ledningar för vatten och spillvatten. Dagvattenhanteringen avses ske genom infiltrering och fördröjning och renas genom naturliga processer innan det via befintliga diken når havet. En trafikbullerberäkning har utförts i samband med aktuellt planarbete. För att de två planerade nya husen i öster närmast väg 570 ska klara gällande bullerriktvärden måste ett bullerplank byggas. Detta finns med på plankartan. Övriga hus inom planområdet beräknas klara bullerriktvärdena. Miljö- och byggnadsnämnden har inga synpunkter på samrådshandlingarna gällande detaljplan för Lycke-Ryr 2:6 med flera. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Lycke-Ryr 2:6 - Remiss - Detaljplan för Lycke-Ryr 2:6 m fl Bilaga Plan-och illustrationskarta lycke-ryr Beslut Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av planförslaget gällande detaljplan för Lycke-Ryr 2:6 med flera och har inga erinringar. Expedieras till Planenheten, Samhällsbyggnad (Hans Jönsson)

Sida 7 (51) 23/2016 Marstrand 6:7 Remiss - Detaljplan för teknik- och miljöbod, Marstrand 6:7 och 6:55 Miljö- och byggnadsnämnden har fått en remiss angående granskning av detaljplan för teknikoch miljöbod inom del av Marstrand 6:7 och 6:55. Planområdet är beläget på Koön, inom centralt verksamhetsområde strax norr om färjeläget. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en byggrätt för hamnändamål för befintlig teknik- och miljöbod samt säkerställa passage längs med kajkanten. Uppförd byggnad saknar bygglov efter Mark- och miljödomstolens upphävande av Länsstyrelsens och Miljö- och byggnadsnämndens beslut om tillfälligt bygglov. Teknik- och miljöboden bedömdes inte vara av tillfällig karaktär och tidsbegränsat bygglov kunde då inte ges. Befintlig byggnad som omfattas av planförslaget ligger inom område för hamnverksamhet i anslutning till båthamn. Placeringen av miljö- och teknikboden hänger samman med funktionen av spolplatta och lyftkran som kräver lokalisering i anslutning till vattnet. Teknikoch miljöbod innehåller idag bland annat reningsanordning för spolplatta som används för båttvätt, här spolas färg av och tvättvattnet renas genom anläggningen innan det släpps ut i naturen. Spolplatta och tillhörande kran är inte bygglovspliktiga och ingår därmed inte i planförslaget, tvättanläggningen som helhet anses viktig för verksamhetens drift. Kommunen är positiv till reningsanläggningen som förbättrat tidigare utsläppssituation. Bedömningen i planarbetet är att miljökvalitetsnormerna för vatten eller luft inte påverkas av detaljplanen. Miljöenhetens bedömning är att miljö- och teknikboden med reningsutrustningen snarare förbättrar möjligheterna att uppnå god kemisk status i recipienten. Byggnation nära strandkanten försvårar för människor att passera längs med vattnet men omöjliggör inte detta eftersom planen medger passage längs med kajkanten, byggrätten är lokaliserad två meter härifrån. I verksamhetsområden innebär gångpassage en viss säkerhetsrisk, detta gäller främst när hamnverksamheten är i drift. Lyftkran och specifikt spolplatta är tekniska anordningar som är i drift under en begränsad tid på året då det är säsong. Planområdet ligger inom område för höjd vattennivå på 2,5 m. Avståndet från bygganden på ca 2 meter till kajkanten innebär risk för höga vattenstånd och översvämning. Konstruktionen av nederplan på boden är utformad som en tät kasun för att tåla översvämning. Miljö- och byggnadsnämnden har inga synpunkter på granskningshandlingarna gällande detaljplan för teknik- och miljöbod inom del av Marstrand 6:7 och 6:55. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Marstrand 6:7 Remiss Detaljplan för teknik- och miljöbod, marstrand 6:7 och Marstrand 6:55 Bilaga Plan- och Illustrationskarta

Sida 8 (51) Beslut Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av planförslaget gällande detaljplan för teknik- och miljöbod inom del av Marstrand 6:7 och 6:55 Expedieras till Planenheten, Samhällsbyggnad (Jessica Andersson)

Sida 9 (51) 24/2016 Glöskär 1:7 Remiss - Detaljplan för Glöskär 1:7 m fl. Miljö- och byggnadsnämnden har fått en remiss angående detaljplan för Glöskär 1:7 med flera. Planområdet är beläget utmed havet i sydvästra Kungälv, på södra sidan av en mindre halvö i Ryskärsfjorden. Huvuddelen av planområdet utgörs av obebyggt naturområde med huvudsakligen berg i dagen. Befintlig bebyggelse är lokaliserad på halvöns södra sida. Planområdet nås via väg 596. Från den allmänna vägen leder Norra Glöskärsvägen fram till planområdet. Till Kärna är det cirka 5 kilometer. Till Kungälvs centrum är avståndet cirka 18 kilometer. Inom planområdet finns sju bebyggda tomter. Bebyggelsen varierar från enklare fritidshus till större helårsbostäder. Samtliga bebos året runt. Förslag till detaljplan upprättas genom enkelt planförfarande för att skapa förutsättningar för att anpassa befintliga byggrätter för helårsboende genom att medge en större byggnadsarea eftersom vatten- och avloppsledningar anslutits till kommunalt ledningsnät. Samtidigt avses vägområdet förlängas i enlighet med befintligt utseende samt mindre justeringar utföras av så kallad prickmark. Inga nya byggrätter planeras. Planområdet ingår i Sörholmens samfällighetsförening som har avtal med kommunen om inkoppling till kommunalt vatten och spillvatten. Samtliga fastigheter inom området är numera anslutna till det allmänna ledningsnätet. Då andelen hårdgjord yta kommer att öka marginellt i samband med ett genomförande av detaljplanen bedöms dagvattnet kunna fortsätt hanteras som tidigare. Idag rinner dagvattnet från hällberget mot planområdets lågpunkter och slutrecipienten havet. Delar av planområdet som är lokalgata ligger inom riskzonen för framtida översvämningar. Det är främst i den nordöstra delen av planområdet. Denna gatumark kan höjas genom uppfyllnad alternativt kan skydd anläggas inom anslutande odlingsmark. Något akut behov av höjning av vägen föreligger dock inte. Miljö- och byggnadsnämnden har inga synpunkter på samrådshandlingarna gällande detaljplan för Glöskär 1:7 med flera. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Glöskär 1:7 Remiss - Detaljplan för Glöskär 1:7 m fl. Bilaga plan- och illustrationskarta glöskär 1.7 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av planförslaget gällande detaljplan för Glöskär 1:7 med flera och har inga erinringar. Expedieras till Planenheten, Samhällsbyggnad (Hans Jönsson)

Sida 10 (51) 25/2016 Lysegården 1:3 - Tillsyn dricksvatten 2016 Lysegårdens vattenverk uppfyller inte lagstiftningens krav och kommunstyrelsen har därmed vid ett tidigare tillfälle förelagts att lämna in en åtgärdsplan för att komma till rätta med avvikelserna. Åtgärdsplanen inkom på angivet datum men tidplanen för genomförandet av åtgärderna anses inte som tillräckligt skyndsamt och därmed föreläggs livsmedelsföretagaren att tidigarelägga åtgärderna. Detta eftersom att avvikelserna varit långvariga och att dricksvattnet är ett livsmedel som når konsumenterna varje dag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Lysegården 1:3 Tillsyn dricksvatten 2016 Bilaga Föreläggande 2015-12-17 Lysegården 1.3 Bilaga Kontrollrapport 2015-11-27 Lysegården 1.3 Bilaga Kontrollrapport 2016-02-10 Lysegården 1.3 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar om att förelägga Kungälvs kommun genom Kommunstyrelsen, org.nr 212000-1371 med verksamheten Lysegårdens vattenverk inom fastigheten Lysegården 1:3 i Kungälvs kommun, att delar av de åtgärder som tagits fram i åtgärdsplan som redovisades för miljöenheten den 2 februari 2016 ska vara genomförda senast den 1 november 2016. De åtgärder som ska tidigareläggas avser följande: Reducering av mangan. Införa tillräckligt antal mikrobiologiska säkerhetsbarriärer. Förbättringsåtgärder för att säkerställa god hygien. Åtgärder för bristande underhåll. Övriga åtgärder som redovisades i åtgärdsplanen ska åtgärdas enligt denna plan. Överklagandeanvisning Miljö- och byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Överklagandet skall dock ges in till miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun inom tre veckor från det berörd sakägare fick del av beslutet. Expedieras till: Delges till: För kännedom till: Anders Holm, verksamhetschef Kommunstyrelsen Kungälvs Kommun Magnus Larsson, VA-driftschef

Sida 11 (51) 26/2016 Beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostadshus på fastighet ****** Tillsyn har genomförts på fastigheten ****** avseende enskild avloppsanläggning. Befintlig avloppsanläggning har bedömts vara undermålig och fastighetsägaren har upplysts om att åtgärder måste vidtas. Beslut om förbud har fattats av miljö- och byggnadsnämnden 2011 men fastighetsägarna har inte åtgärdat avloppet. Miljö- och byggnadsnämnden föreslås nu besluta om nytt förbud mot utsläpp av avloppsvatten från fastigheten och förena detta med ett vite då inga åtgärder har vidtagits trots tidigare beslut om förbud. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bostadshus på fastighet **** Bilaga Karta ***** Yrkande Claes Andersson (L): Beslut antas med ändrade datum till 2016-10-01 och 2016-09-30. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta det. Omröstning begärs inte. Beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att förbjuda ********** *****************, vid ett vite av 50 000 kr vardera, att från och med 2016-10-01 släppa ut avloppsvatten från WC och BDT-installationer (bad disk och tvätt) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten ****** från bostadshus med adress *** ***************** ska senast 2016-09-30 underrätta miljö- och byggnadsnämnden skriftligen hur befintlig avloppsanläggning har tagits ur drift. Upplysningar Beslutet meddelas med stöd av 26 kap. 9 och 14 och med hänvisning till 9 kap. 7 och 2 kap. 3 och 7 miljöbalken (1998:808) samt 12 i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Beslutet kommer att skickas till Inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel enligt 26 kap 15 Miljöbalken. Har anteckning gjorts gäller beslutet även mot ny ägare av fastigheten.

Sida 12 (51) Om ni fortsättningsvis ska kunna släppa ut avloppsvatten från WC och BDT från fastigheten måste avloppsanläggningen förbättras och vara färdigställd senast den 2016-12-31. Ni bör därför snarast planera för en ny avloppslösning. En ny avloppsanläggning är en åtgärd som är tillståndspliktig. Kontakta miljöenheten i god tid innan några åtgärder vidtas. Ansökningshandlingar för en sådan anläggning finns att hämta på Kungälv kommuns hemsida (www.kungalv.se). På hemsidan finns också skriften Så här anlägger du enskilt avlopp. Eftersom det i vissa fall är komplicerat att utföra en avloppsanläggning rekommenderar miljöenheten att man anlitar en sakkunnig inom området. Gällande reningskrav kan uppnås flera olika sätt. Vägledning vid val av avloppsanläggning kan bland annat fås på webbplatsen: www.avloppsguiden.se. Information om små avlopp finns i Havs- och vattenmyndighetens allmänna råd NFS 2006:7 samt handbok Små avloppsanläggningar (www.havovatten.se). Avgift Avgift för tillsyn enligt miljöbalken tas ut enligt gällande taxa fastställd av kommunfullmäktige. För närvarande är timavgiften 810 kr. Avgift kommer att tas ut i separat beslut när ärendet avslutas. Överklagandehänvisning Miljö- och byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götaland. Överklagandet skall dock ges in till miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun inom tre veckor från det berörd sakägare fick del av beslutet, se bilaga. Delges:

Sida 13 (51) 27/2016 Förslag till Vedeldningspolicy Till miljöenheten inkommer ibland klagomål rörande vedeldning. Ett behov har därför funnits att ha en förebyggande vedeldningspolicy som informerar och anger riktlinjer till medborgare i Kungälvs kommun rörande vedeldning. Ett förslag till vedeldningspolicy har nu utarbetats för antagande enligt bilaga. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till Vedeldningspolicy Bilaga Bilaga Förslag till Vedeldningspolicy Yrkande Torsten Blomquist (M): Förslag till vedeldningspolicy antas med följande ändringar: På sidan tre stryks första meningen samt att följande stycke läggs till: En skorsten måste uppfylla de krav som ställs så att ingen risk kan uppstå vid eldning. Vid ändring av bränsle och eldstad bör skorstenen kontrolleras för att säkerställa de nya förutsättningarna. Vid ändring av eldstad och/eller bränsle skall den lokala sotaren underrättas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta det. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Förslag till vedeldningspolicy antas med följande ändringar: På sidan tre stryks första meningen samt att följande stycke läggs till: En skorsten måste uppfylla de krav som ställs så att ingen risk kan uppstå vid eldning. Vid ändring av bränsle och eldstad bör skorstenen kontrolleras för att säkerställa de nya förutsättningarna. Vid ändring av eldstad och/eller bränsle skall den lokala sotaren underrättas. Expedieras: Torbjörn Köre

Sida 14 (51) 28/2016 Tertialredovisning 2015 Verksamhetsberättelse Miljö- och byggnadsnämnden beslutar årligen om en behovsutredning och tillsynsplan för miljöenhetens verksamhet. I tillsynsplanen fastställs prioriteringar och målsättning för miljöenhetens arbete. I denna verksamhetsberättelse redovisas miljöenhetens verksamhet under 2015 utifrån beslutad tillsynsplan. För fördjupad redovisning av ekonomi, personal m.m. hänvisas till sektorns och kommunens verksamhetsberättelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tertialredovisning 2015 Verksamhetsberättelse Bilaga Verksamhetsberättelse Beslut Informationen antecknas

Sida 15 (51) 29/2016 Information från miljöenheten Miljöenheten informerar om klagomålsärenden rörande olägenheter på fastigheters mark. Beslut Informationen antecknas

Sida 16 (51) 30/2016 Hållsunga 2:26 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus (Dnr TMN2015/248) För platsen saknas detaljplan. Platsen omfattas inte av några särskilda bestämmelser. Platsen nästintill angränsar till inventerad ängs- och hagmark, klass 2 eller 3. Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus och garage. Föreslagen tomt ligger på tämligen flack mark som idag utgörs av äng, hage eller liknande, utmed väg i söder och stengärdesgård i norr. Omkringliggande befintlig bebyggelse i området är allra främst s.k. randbebyggelse. Undantag i området, där byggnader förlagts på öppen, flack åker-, ängs- eller hagmark, kan ses främst i ett antal äldre gårdsbebyggelser. Det kan även ses i några bostadsfastigheter avstyckade för ett antal decennier sedan samt en avstyckad år 2009, vilka antingen har förlagts på öppen, flack åker-, ängs- eller hagmark istället för invid förhöjningar i topografin, dock i anslutning till och kompletterande befintlig bebyggelse, eller har förlagts enskilt utan att ansluta till eller komplettera befintlig bebyggelse, dock invid förhöjningar i topografin. Föreslagen tomt uppvisar en endast liten likhet med en lucktomt. Här saknas helt landskap möjligt för byggnader att ta stöd i. Föreslagna åtgärder bygger inte vidare på landsbygdens karaktär eller mönster, där öppen, flack mark har lämnats obebyggd. Åtgärderna är inte vare sig förlagda invid förhöjning i topografin eller förlagda i anslutning till eller kompletterande befintlig bebyggelse. De kan inte anses värna det öppna landskapet då de placeras rakt ut i det. Åtgärderna strider därmed mot kommunens översiktsplan 2010. Åtgärder främmande placerade i flackt, öppet landskap visar inte natur- och kulturvärden hänsyn och främjar inte en vare sig ändamålsenlig struktur eller en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelsen. Ej heller är de lämpliga med hänsyn till stads- och landskapsbilden, eller natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. De drabbar istället bebyggelseområdets särskilda historiska och kulturhistoriska värden. Tillägget i bebyggelsen är inte varsamt. Markområdet kan inte, med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov, anses vara mest lämpat för ändamålet bostad och användningen kan inte anses medföra en från allmän synpunkt god hushållning. Marken kan i och med ovanstående inte anses vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet bostad. Åtgärderna strider därmed mot Plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Hållsunga 2:26 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus Bilaga Flygfoto och situationsplan skala 1:8000, upprättad 2016-02-04 Bilaga Flygfoto och situationsplan skala 1:4000, upprättad 2016-02-04 Beslut Ett negativt förhandsbesked ges, enligt 9 kap. 17 PBL. Föreslagna åtgärder kan inte tillåtas på den avsedda platsen, enligt 2 kap. 3 (punkt 1.) PBL, 2 kap 2

Sida 17 (51) Avgift PBL, 2 kap. 4 PBL och 2 kap. 6 (punkt 1.) PBL, eller enligt kommunens översiktsplan 2010. 3 600 kr Övriga upplysningar Miljö- och byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Överklagandet skall dock ges in till miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun inom tre veckor från det berörd sakägare fick del av beslutet.

Sida 18 (51) 31/2016 Lundby 1:4 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus, garage och stall/verkstad (Dnr TMN2015/334) För platsen saknas detaljplan. Platsen ligger inom inventerad värdefull åkermark. Platsen omfattas inte av några särskilda bestämmelser i övrigt. Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus, ett garage och ett stall/verkstad. Byggnaderna föreslås placeras på flack åkermark. Tillfart om cirka 250 m föreslås, på åker. Aktuell plats omgärdas av flack, öppen åker. Befintlig bebyggelse i området är förlagd på varierande vis i landskapet. Utöver bebyggelse förlagd vid foten av skogsklädda berg syns viss bebyggelse förlagd i tämligen kuperad terräng samt viss bebyggelse förlagd längre ut i det öppna, flacka landskapet, främst längs vägar eller i anslutning till åkerholmar eller till annan bebyggelse. Närmsta befintliga bebyggelse utgörs av ett äldre bostadshus med ekonomibyggnad, cirka 180 m åt sydväst. Åtgärderna bygger inte vidare på landsbygdens karaktär eller mönster. Föreslagen placering ut i det öppna, oexploaterade, flacka åkerlandskapet kan inte anses värna detsamma. Bebyggelse här tar inget stöd i landskapet, utan överordnar sig topografi och natur. Platsen uppvisar ingen likhet med en lucktomt. Föreslagen åtgärd på ett långt avstånd från befintlig bebyggelse kompletterar ingen sådan. De föreslagna åtgärderna tar värdefull åkermark i anspråk. Ansökan strider därmed mot kommunens översiktsplan på ett flertal sätt. Byggnader placerade på otraditionellt vis rakt ut i det öppna åkerlandskapet visar inte kulturvärdena i området hänsyn. Åtgärder på värdefull åkermark kan inte innebära en långsiktigt god hushållning med mark. Placeringen är inte lämplig med hänsyn till landskapsbilden, kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Tillägget i bebyggelsen är inte varsamt utan frångår de befintliga karaktärsdragen. Åtgärderna tillgodoser inget väsentligt samhällsintresse. Det allmänna intresset av att trygga livsmedelsförsörjning i framtiden väger större än det enskilda intresset av att finna alternativ användning av marken. Marken kan i och med ovanstående inte vara från allmän synpunkt är lämplig för ändamålen bostad, garage eller stall/verkstad. Åtgärden strider därmed mot Plan- och bygglagen på ett flertal sätt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Lundby 1:4 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus, garage och stall/verkstad Bilaga Flygfoto och situationsplan upprättad 2016-01-29 Bilaga översiktkarta.pdf Bilaga Flygfoto värdefull åkermark och situationsplan upprättad 2016-01-29 Bilaga Inlaga från sökanden inkommen 2015-09-03

Sida 19 (51) Beslut Ett negativt förhandsbesked ges, enligt 9 kap. 17 PBL. Föreslagen åtgärd kan inte tillåtas på den avsedda platsen, enligt 2 kap. 3 (punkt 1. och 3.) PBL, 2 kap. 4 PBL och 2 kap. 6 (punkt 1.) PBL, eller enligt kommunens översiktsplan 2010. Avgift 3 600 kr Övriga upplysningar Miljö- och byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Överklagandet skall dock ges in till miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun inom tre veckor från det berörd sakägare fick del av beslutet.

Sida 20 (51) 32/2016 Arntorp 4:1 - Ansökan om bygglov för markupplag (Dnr TMN2014/362) Ärendet gäller ansökan om bygglov i efterhand för ett upplag på 4 000 m². När upplaget först anlades var ytan ca 40 * 70 m, den har därefter utökats till ca 40 * 100 m. I översiktsplanen ingår fastigheten i ett område utpekat som värdefull åkermark. Ärendet har remitterats till Trafikverket som påpekar att markupplaget inte får placeras närmre än 7 m från körbanan. Grannyttran har genomförts och synpunkter har inkommit från fastighetsägaren till Arntorp 1:2 gällande att de har VA-ledningar i närheten av upplaget och att dessa inte får komma till skada t.ex. genom att marknivån i närheten ändras. Övriga fastighetsägare har inte yttrat sig. Upplaget är en bygglovspliktig åtgärd som utförts utan både bygglov och startbesked, därmed ska en byggsanktionsavgift tas ut. Bygglovenhetens förslag till beslut är att bygglov beviljas och att en byggsanktionsavgift på 221 777 kr tas ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Arntorp 4:1 - Ansökan om bygglov för markupplag Bilaga Översiktskarta Arntorp 4.1 Bilaga Situationsplan inkom 2015-08-05 Bilaga Ansökan inkom 2014-10-20 Bilaga E-post från M. Juthage inkom 2015-08-05 Bilaga Yttrande från ombud inkom 2016-02-09 Beslut 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. 2. Med stöd av 11 kap. 51 PBL (2010:900) samt 9 kap. 12 plan- och byggförordningen (2014:308) påförs den som har anlagt upplaget på Arntorp 4:1; ******** en byggsanktionsavgift på 221 777 kr. Avgift 7 710:-. Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Avgiften utgörs av timavgift och avgift för underrättelse/expediering. Faktura skickas separat. Avgift tillkommer vid utfärdande av startbesked respektive slutbesked. Byggsanktionsavgiften på 221 777 kr ska betalas till Kungälvs kommun senast inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

Sida 21 (51) Övriga upplysningar En byggsanktionsavgift ska inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande har prövats av miljö- och byggnadsnämnden. I det här fallet innebär rättelse att upplaget tas bort genom att alla föremål som förvaras där och själva gruset tas bort. Bedömer bygglovenheten att upplaget är borttaget senast 2016-02-25, innan nämndens sammanträde äger rum, kommer alltså ingen byggsanktionsavgift att tas ut. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från dagen för beslutet om lov. Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Innan upplaget får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap. 4 PBL). I detta ärende krävs lägeskontroll. Behörighet krävs. Kostnaderna för lägeskontroll debiteras separat och de utförs av kart- och mätenheten. Klicka här för att ange text.

Sida 22 (51) 33/2016 Veneröd 1:19 - Bygglov i efterhand för uppbyggnad av stödmur, nära tomtgräns, vid tvåplanshus med garage (Dnr TMN2015/1038) 2015-04-16 inkom ett klagomål från fastigheten Veneröd 1:3 gällande att det på fastigheten Veneröd 1:19 olovligt utförts bland annat schaktning, resning av stödmur, markutfyllnad, sprängning och dränering av dagvatten. Vid ett platsbesök 2015-08-18 kunde det konstateras att endast stödmuren omfattades av bygglovsplikt. Fastighetsägaren till Veneröd 1:3 anger att stödmuren har uppförts på dennes fastighet. I översiktsplanen ingår Veneröd 1:19 i ett område utpekat som ädellövskog och cirka hälften ingår i ett område utpekat som värdefull åkermark. Övriga åtgärder förutom stödmuren kräver inte bygglov utanför detaljplan. Då dessa åtgärder därmed inte har utförts i strid mot PBL har miljö- och byggnämnden ingen möjlighet att agera vad gäller dessa åtgärder. Stödmuren har uppförts i kanten och längs med en grusväg, vilket gör att varken ädellövskogen på andra sidan vägen eller den värdefulla åkermarken påverkas på ett oacceptabelt sätt. Uppgiften från fastighetsägaren till Veneröd 1:3 om att stödmuren har uppförts på dennes fastighet utan dennes tillstånd är inte något som miljö- och byggnämnden tar hänsyn till vid prövningen om bygglov kan beviljas. Vid prövningen om bygglov kan beviljas för en åtgärd prövas platsens och åtgärdens lämplighet enligt 9 kap. 31 PBL; om en åtgärd ska utföras på någon annans fastighet än den sökandens är inget som prövas. Sådana frågor hanteras i en civilrättslig process. Stödmuren har uppförts utan både bygglov och startbesked, därför ska en byggsanktionsavgift tas ut. Bygglovenhetens förslag till beslut är att bygglov beviljas och att en byggsanktionsavgift på 2 603 kr tas ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Veneröd 1:19 - Bygglov i efterhand för uppbyggnad av stödmur, nära tomtgräns, vid tvåplanshus med garage Bilaga Översiktskarta Veneröd 1.19 Bilaga Förslag till kontrollplan inkom 2016-01-18 Bilaga Grannes yttrande Veneröd 1-3 inkom 2015-12-23 Bilaga Ansökan inkom 2015-11-20 Bilaga Situationsplan inkom 2015-11-20

Sida 23 (51) Under sammanträdet Ordföranden informerar nämnden om att en anmälan om jäv inkommit i ärendet rörande handläggningen. Nämnden tar del av informationen och beslutar att ingen jävsituation föreligger bland ledamöter eller handläggare. Yrkande Kenneth Frii (C): Frågan om murens placering ligger utanför Miljö- och Byggnadsnämndens ansvarsområde varför detta inte beaktas utan hänvisas till civilrättslig instans. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta yrkandet. Beslut 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer miljö- och byggnadsnämnden att: 1. Kontrollplanen fastställs. 2. Lägeskontroll krävs i detta ärende. 3. Följande handlingar ska inlämnas till byggnadsnämnden som underlag för slutbesked: - Genomförd och verifierad kontrollplan. - Intyg om utförd lägeskontroll. 2. Med stöd av 11 kap. 51 PBL (2010:900) samt 9 kap. 12 plan- och byggförordningen (2013:308) påförs den som har begått överträdelsen; **************, en byggsanktionsavgift på 2 603 kr. 3. Frågan om murens placering ligger utanför Miljö- och Byggnadsnämndens ansvarsområde varför detta inte beaktas utan hänvisas till civilrättslig instans. Avgift, kr: 9 732 :- Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Avgift tillkommer vid utfärdande av slutbesked. Byggsanktionsavgiften på 2 603 kr ska betalas till Kungälvs kommun senast inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat. Kommunicering Förslag till beslut har kommunicerats sökanden som upplysts om att eventuellt bemötande behöver inkomma senast 2016-02-09. Övriga upplysningar

Sida 24 (51) En byggsanktionsavgift ska inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande har prövats av miljö- och byggnadsnämnden. I det här fallet innebär rättelse att stödmuren rivs. Bedömer bygglovenheten att stödmuren är riven senast 2016-02-25, innan nämndens sammanträde äger rum, kommer alltså ingen byggsanktionsavgift att tas ut. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från dagen för beslutet om lov. Klicka här för att ange text.

Sida 25 (51) 34/2016 Skåra 1:3 - Ansökan om bygglov för bageri med uteservering i fristående gårdsbyggnad (Dnr TMN2015/445) Ansökan gäller nybyggnad av en bageribyggnad på 160 m² BYA/ 177 m² BTA. Fastigheten är belägen utanför samlad bebyggelse strax öster om Rörtången och Ödsmålsmosse, och omfattas ej av detaljplan eller områdesbestämmelser. I översiktsplanen ingår fastigheten i ett område utpekat som riksintresse naturvård och värdefullt odlingslandskap, medan den angränsar till ett område utpekat som riksintresse kulturmiljövård och nationellt bevarandeområde. Ärendet har remitterats till miljöenheten som anser att bygglov kan beviljas under förutsättning att enskild grundvattentäkt och avloppslösningarna anläggs enligt deras beslut. Ärendet har remitterats till Bohus Räddningstjänstförbund som påpekar att en brandskyddsdokumentation bör finnas inför tekniskt samråd/startbesked. Sökandens arkitekt har diskuterat byggnadens utformning med Bohusläns museum. Muséet påpekar att det är positivt att den befintliga ladan inte påverkas och att aktuell placering är positiv under förutsättning att de fasader som blir mest synliga gärna får hålla en traditionell stil. Grannyttran har genomförts och inga grannar har yttrat sig. Riksintresset för naturvård och det värdefulla odlingslandskapet bedöms inte påverkas, då byggnaden kommer att uppföras på delar av en befintlig gräsmatta. Riksintresset för kulturmiljövård och det nationella bevarandeområdet bedöms inte påverkas då Bohusläns museum ställt sig positiva till byggnadens utformning. Bygglovenhetens förslag till beslut är att bygglov beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skåra 1:3 - Ansökan om bygglov för bageri med uteservering i fristående gårdsbyggnad 2016-02-09 Bilaga Översiktskarta Skåra 1.3 Bilaga Miljöenhetens yttrande inkom 2016-01-12 Bilaga Remissvar BORF Bilaga Loftplan, sektion, fasad Bilaga Plan, sektioner Bilaga Ansökan Bilaga Fasadritning Bilaga Situationsplan

Sida 26 (51) Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Susanne Lindström godkänns som kontrollansvarig. Marie Olofsson (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv Avgift, kr: 10 884 :- Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Avgiften omfattar bygglov, underrättelse och expediering. Faktura skickas separat. I samband med beslut om startbesked tas avgift ut för tekniskt samråd, startbesked, utstakning, lägeskontroll, arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked. Övriga upplysningar Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från dagen för beslutet om lov. Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kommer att ske. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap. 4 PBL). I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning och lägeskontroll debiteras separat och de utförs av kart- och mätenheten.

Sida 27 (51) 35/2016 Romelanda-Lid 1:23 Ansökan om bygglov för nybyggnad av bostadshus (Dnr TMN2014/701) Ansökan avser ändring av beviljat bygglov för nybyggnad av bostadshus. Det ursprungliga lovet beviljades vid Miljö- och byggnadsnämndens sammanträde 2015-02-26, TMN 2014/701-23200. Ändringen avser ändrad placering av bostadshuset på fastigheten. Åtgärden avser nybyggnad av bostadshus på ca 190 m² BTA samt 36m² OPA på fastigheten Romelanda-Lid 1:23. Fastigheten är belägen utanför planlagt område men inom sammanhållen bebyggelse. I översiktsplanen är marken specificerad som övriga tätorter/grannbyar/ fritidsbebyggelse. Vid bedömning av ärendet anser bygglovsenheten att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL. Bygglovsenheten föreslår att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Romelanda-Lid 1:23 Ansökan om bygglov för nybyggnad av bostadshus Bilaga Bygglovansökan Bilaga sitplan romelanda-lid 1 23 Bilaga Planritning samt fasader, romelanda-lid 1 23 Bilaga TMN2016.1413 Grannes yttrande H Lundhag inkom 2016-01-24 Bilaga TMN2016.1413 Bilaga till H Lundhags yttrande inkm 2016-01-24 Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Avgift Bygglov 4 800:- Avgiften omfattar bygglov, underrättelse, expediering. Avgift tillkommer för tekniskt samråd, startbesked, utsättning, lägeskontroll, arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked. Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat.

Sida 28 (51) Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kommer att ske. Hur man överklagar bifogas. Klicka här för att ange text.

Sida 29 (51) 36/2016 Del av Pålkransen 1 och Komarken 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av tre stycken flerbostadshus samt byggnad för garageventilation (Dnr TMN2015/1063) Sammanfattning Aktuella delar av fastigheterna omfattas av detaljplan Kungälv 1806 för Kongahälla Västra. Den aktuella tomten, 5.1, kommer i framtiden att omges av bostadskvarter åt syd, väst och norr, och med parken som närmsta granne i öster. Ansökan avser 3 st flerbostadshus med lokaler och 81 st lägenheter mellan 1-4 rok. Husen kommer tillsammans med ytterligare ett hus att bilda ett helt nytt bostadskvarter. Byggnaderna får källare med garage samt 4 våningar med 1-2 takvåningar. Även gården underbyggs med garage. Husen förläggs i enlighet med detaljplanen, i byggrättsgränsen mot gata. Detaljplanen reglerar BTA ovan mark exkl. komplementbyggnad på gården. och ansökan är detaljplaneenlig. och uppgår till 8951 kvm. BYA blir 2131 kvm. Ansökan avviker från detaljplanen på två punkter: 1) Hus 3 har förråd och växthus i takplan som inte uppfyller detaljplanens krav om att takvåningar (trapphus kan undantas) ska vara indragna minst 1 m från fasadliv på underliggande våning. Takförråd och växthus mot gård är endast indragna 0,4 m, mot parken är indraget 0,9 m. 2) Detaljplan anger att 30 % av takytorna på varje bostadshus ska beläggas med sedum. Hus 2 och 3 uppfyller inte kravet, de beläggs med 28 % respektive 13 % sedum. Hus A följer detaljplan då det är beläggs med 45 % sedum. Räknat utifrån den totala takytan för de tre husen förläggs 33 % med sedum. I övrigt bedöms ansökan följa detaljplanen och gestaltningsprogrammets intentioner. Bygglovenheten bedömer att nämnda 2 avvikelser sammantaget är att betrakta som en så kallad liten avvikelse som kan ges bygglov, och att det inte har någon negativ påverkan på allmänna eller enskilda intressen. Ansökan har skickats på remiss till TGP, MEX, Räddningstjänsten, Renhållningen, VA-verket och miljö. Yttrandena och sökandes svar bifogas. Vid bedömning av ärendet anser bygglovsenheten att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL, och att bygglov för liten avvikelse därmed kan beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Del av Pålkransen 1 och Komarken 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av tre stycken flerbostadshus samt byggnad för garageventilation med bilagor

Sida 30 (51) Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (2010:900), PBL. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Ralph Håkansson. Klicka här för att ange text. Avgift Underrättelse och expediering 262 kr Handläggning av bygglov inkl. remisshantering 107332 kr Totalt: 107594 kr (Avgiften omfattar handläggning, remisshantering, arkivering, underrättelse och expediering.) Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kommer att ske. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap 4 PBL). Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av kart- och mätenheten. Ett bygglov innebär inte ovillkorligt rätt att bygga. Det kan krävas också andra tillstånd. Vid överträdelse gäller påföljder och ingripanden enligt PBL 10 kap. Grannar kan överklaga beslut om lov inom 3 veckor efter det att de blivit underrättade. Yttrande från räddningstjänsten, miljöenheten, TGP, VA-verket och renhållningen ska beaktas. Överklagandeanvisning Miljö- och byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Överklagandet skall dock ges in till miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun inom tre veckor från det att berörd sakägare fick del av beslutet.

Sida 31 (51)

Sida 32 (51) 37/2016 Torsby-Tofta 2:78 - Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum (Dnr TMN2015/871) Ansökan avser tillbyggnad av enbostadshus i souterräng med ett inglasat uterum på befintlig altan/balkong med en area om 19 m 2. Gällande detaljplan Hermansby 289 anger att huvudbyggnad får bebyggas till 110 m 2 byggnadsarea. Enligt ritningar som låg till grund för bygglovet vid nybyggnationen 1988 är huvudbyggnaden 88 m 2 och balkongen med underliggande carport 45 m 2. Olovliga byggnationer har efter detta utförts i form av inbyggnad av en farstu om 6 m 2 samt att carporten har byggts om till garage. Då det förflutit mer än 10 år sedan de olovliga byggnationerna utfördes kan inte bygglovenheten förelägga fastighetsägaren att åtgärda det olovligt byggda. Den sammanlagda byggnadsarean för huvudbyggnaden uppgår därför idag till 139 m 2. Vid bedömningen av en ansökan ska det först fastställas om utgångsläget är planenligt. En detaljplan för området enligt plan- och bygglagen (PBL) antogs 2001-05-14. Denna detaljplan gjorde att byggnationen på fastigheten Torsby-Tofta 2:78 direkt avvek från detaljplanen. Den sammanlagda byggrätten överskrids med 26 %. Utgångsläget är därför inte planenligt. Det inglasade uterummet utgör ingen tillkommande byggnadsarea, men utgör en volymökning som innebär att fastigheten ytterligare utnyttjas för byggnation. Enligt 9 kap. 30 1b PBL ska en ansökan om bygglov medges om åtgärden avviker från detaljplanen, men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enlig PBL eller ÄPBL (äldre PBL). Nybyggnationen av huset beviljades enligt ÄPBL, men då prövades det inte mot nu gällande detaljplan. Det är därför inte möjligt att bevilja bygglov enligt den paragrafen. En sammantagen bedömning av det som beviljats på fastigheten samt de olovligt uppförda byggnationerna innebär att åtgärden avviker från gällande detaljplan och att utgångsläget därmed inte är planenligt. Avvikelsen kan inte bedömas som liten och avvikelsen från gällande detaljplan har inte godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt ÄPBL eller PBL. Ansökan bör därför avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Torsby-Tofta 2:78 - Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum Bilaga Yttrande torsby-tofta 2-78 Bilaga Situationsplan blivande Bilaga Planritning Bilaga Ansökan Bilaga Fasadritning Bilaga Synpunkter från sökanden inför förslag till beslut

Sida 33 (51) Beslut Ansökan avslås då utgångsläget inte är planenligt och förutsättningarna för bygglov inte är uppfyllda enligt plan- och bygglagen kap. 9 30 och 31 b. Avgift, kr 2 300:- Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Kommunicering Sökande har givits tillfälle att inkomma med eventuella synpunkter på förslag till beslut senast den 8 februari 2016. Synpunkter har inkommit 2016-02-08. Överklagandeanvisning Miljö- och byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Överklagandet skall dock ges in till miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun inom tre veckor från det att berörd sakägare fick del av beslutet.

Sida 34 (51) 38/2016 Aspsoppen 6- Ansökan om bygglov för byte av spiraltrappor till trätrappor (Dnr TMN2015/817) Aktuell fastighet ligger inom detaljplan Kungälv 1750. Fastigheten är avsedd för bostadsändamål och handel. Den befintliga huvudbyggnaden omfattar ca 40 kvm byggnadsarea på prickmark som inte får bebyggas. Aktuell åtgärd avser rivning av befintlig spiraltrappa samt bygglov för rak trappa samt plattformar. Den större plattformen läggs invid en befintlig byggnadsdel som i sin tur ligger på prickmark och således avviker från detaljplanen. De nu föreslagna plattformarna motsvarar en ytterligare avvikelse om ca 8,9 nytillkommande kvm byggnadsarea helt på prickmark. Befintliga avvikelser och föreslagen avvikelse är var för sig och sammantaget så stora att bygglov ej bedöms kunna beviljas. Ansökan bör avslås då den inte uppfyller 9 kap. 30 och 31b. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Aspsoppen 6- Ansökan om bygglov för byte av spiraltrappor till trätrappor Bilaga Tilläggsbrev till Joa Ivarsson inkom 2016-01-29 Bilaga Brev ställt till Kenneth Frii inkom 2016-01-27 Bilaga kartor från kart- och mätenheten Bilaga Synpunkter från sökanden inkom 2015-12-16 Bilaga Ansökan Aspsoppen 6 Bilaga Fasadritning nytt Bilaga Fasadritning befintlig Bilaga Tilläggsbrev till Kenneth Frii inkom 2016-01-29 Bilaga Brev ställt till Joa Ivarsson inkom 2016-01-27 Bilaga Brev Bilaga kommunikation Beslut Ansökan avslås för att den inte uppfyller 9 kap. 30 och 31b.

Sida 35 (51) 39/2016 Rådhuset 4- Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad, handikappanpassning, parkering (Dnr TMN2015/764) Fastigheten Rådhuset 4 ligger på Västra Gatan 7 och omfattas av detaljplan Kungälv 1780. Området omfattas av riksintresse för kulturmiljövården och ligger inom en av kommunens utpekade kulturmiljöer. Aktuell åtgärd avser följande förändringar avseende huvudbyggnaden: Fasadförändringar av i form av nya fönster och dörrar Om- och tillbyggnad av plan 3 med ca 64 kvm tillkommande BTA Om- och tillbyggnad av plan 2 med ca 24,4 kvm tillkommande BTA. Ändring av planlösning i plan 1 Handikappanpassning i form av bl.a. ny hiss och tillgängliga hygienrum på plan 1 och 2 Samt: Parkeringsplatser inkl. tillgänglighetsanpassade parkeringsplatser inom byggrätt som avser uthus, garage eller dylikt. Sökande har meddelat att föreslagen åtgärd syftar till att göra lokalerna ändamålsenliga för kiropraktorverksamhet och förbättra tillgängligheten i och till byggnaden. Tillbyggnaderna sker uppe på befintliga byggnadsdelar vilket innebär att ingen ny BYA tas i anspråk. Befintlig huvudbyggnad avviker från den gällande detaljplanen då den är placerad med ca 3,7 kvm BYA/BTA på prickmark. Tillbyggnaden innebär en vidare avvikelse genom att våningsplan två och tre också föreslås över samma prickade mark med 3,7 kvm BTA per plan. Balkong i sydväst läge är befintlig och placerad över prickmark. Åtgärden är sådan att berörda sakägare ska ges tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 PBL. Sammanfattningsvis har grannar erinrat att åtgärden kommer leda till ökad trafik, skuggning, minskad utsikt och att den förstör kulturmiljön som sådan. Se yttrandena. Tillbyggnad av södersidan kommer att göra fasaden häråt högre, men bedöms passa in i området som just kännetecknas av variation. Den mer ursprungliga och kulturhistoriskt värdefulla norrsidan mot Västra Gatan berörs inte av åtgärden. Utformningen av södersidan med markerad sockelvåning, liggande träpanel och fönsterproportionering samstämmer med norrsidans fasadutformning. Taknockarna på tillbyggnaderna underordnar sig befintlig byggnadsnock. Vid en samlad bedömning befinns åtgärden förenlig med 2 kap. 6 och 8 kap. 13, 17 PBL. För kiropraktorverksamhet har bygglov beviljats 2012. Kiropraktorverksamhet bedöms som ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen så som menas i 9. kap 31 c. Bedömning är att viss olägenhet i form av ökat buller, trafik och påverkad utsikt kan bli följd av åtgärden men mot bakgrund av områdets karaktär och den byggrätt som finns på fastigheten är påverkan inte av sådan karaktär att det är fråga om betydande olägenheter såsom avses i 2 kap. 9 PBL eller betydande miljöpåverkan så som avses i 9 kap. 31 e

Sida 36 (51) Ärendet har varit på remiss till mark- och exploateringsenheten, VA-verket och Bohusläns museum som i princip inte haft något att erinra men lämnat vissa synpunkter. Förslaget från bygglovsenheten till miljö- och byggnadsnämnden är att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30, 31 b, 31 c plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Rådhuset 4- Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad, handikappanpassning, parkering med bilagor Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30, 31 b, 31 c plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden bedöms uppfylla 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 13, 17 och. Befintlig och föreslagen avvikelse från detaljplanen bedöms sammantaget som en liten avvikelse för vilken bygglov kan ges. Kiropraktorverksamhet är ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Lennart Evenås. Anteckning till protokollet lämnas av Anton Nyblom (KD) Se bilaga Avgift Handläggning av bygglov inkl. remisshantering Underrättelse och expediering inkl. faktisk annonskostnad i GP och KP Avgift för bygglov i ärende 2013/944 beslut 52/2014 som upphävts Avgift totalt: + 10 253 kr + 13 651 kr - 19 975 kr 3 929 kr Avgiften omfattar bygglov, underrättelse och expediering inkl. annons i GP och KP. Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Övriga upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL).

Sida 37 (51) Brandskyddsbeskrivning kommer sannolikt att krävas inför startbesked. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kommer att ske. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap 4 PBL). Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Ett bygglov innebär inte ovillkorligt rätt att bygga. Det kan krävas också andra tillstånd.

Sida 38 (51) 40/2016 Rådhuset 4 - Anmälan om olovlig byggnation (Dnr MOBN2016/0007) Till miljö- och byggnadsnämnden har inkommit anmälan om olovligt byggnation på rubricerad fastighet. Fastighetsägare och kontrollansvarig är underrättade. På fastigheten har två beslut om lov meddelats sedan 2012. I ärende 2012/531 beviljades bygglov 2012-04-27 för ändrad användning från bostad till kiropraktorklinik och skylt. Som kontrollansvarig angavs Maria Ander. Startbesked gavs 2012-05-09. I ärende 2013/944 beviljades bygglov 2014-04-03 för om- och tillbyggnad av kiropraktorklinik och bostad. Som kontrollansvarig angavs Lennart Evenås. Enligt uppgifter från fastighetsägare ******** skall användningen av i bygglovet berörda delar av byggnaden enligt beslutet från 2012-04-03 skett 2012-10-01. Några hundra behandlingar skall ha genomförts i lokalerna enligt fastighetsägaren Leif Sockander som även är den som utför behandlingar. Dessa uppgifter har miljö- och byggnadsnämnden inte anledning att ifrågasätta då ingen kan antas känna till denna uppgift bättre än själva utföraren av behandlingen. Bedömningen är också att själva journalerna från behandlingar inte är möjlig för miljö- och byggnadsnämnden att ta del av. De fotona som är inskickade och som ******* hänvisar till är tagna vid arbetena som har påbörjats i enlighet med beslut i ärende 2013/944 från 2014-04-03 där Lennart Evenås har varit kontrollansvarig. Detta bygglov överklagades och är numera inte gällande. Arbetena på fastigheten har upphört efter att bygglovet upphörde att gälla. Därför så har miljö- och byggnadsnämnden ingenting att ingripa emot. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Rådhuset 4 - Anmälan om olovlig byggnation Yrkande Joa Ivarsson (MP): Med anledning av ny information som uppkommit under nämnden rörande att lokalerna används för bostadsändamål återremitteras ärendet för vidare utredning. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Beslut Ärendet återemitteras till förvaltningen för fortsatt utredning. Marie Olofsson (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv

Sida 39 (51) Klicka här för att ange text. 41/2016 Ödsmål 5:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage (Dnr TMN2015/820) Sammanfattning För platsen saknas detaljplan. Platsen ligger inom områden av värdefullt odlingslandskap och nationellt bevarandeområde, inom område av riksintresse för kulturmiljövården enligt 3 kap 6 Miljöbalken (MB) och strax inom riksintresse kustområde, enligt 4 kap 4 MB. Platsen ligger strax utanför ett område av strax utanför samlad bebyggelse enligt Äldre Plan- och bygglagen (1987:10). Ansökan avser bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus och ett garage, om bruttoarea 205 respektive 65 kvm. Båda uppförs i en våning. Miljöenheten yttrar 2016-01-22 att bygglov kan beviljas under vissa förutsättningar. I nuläget inväntas Bohusläns museums yttrande, apropå lokaliseringen inom område av riksintresse för kulturmiljövården. Åtgärderna föreslås placeras i anslutning till och kompletterande en befintlig bebyggd bostadsfastighet, och placeras i något av en lucka mellan bebyggda bostadsfastigheten, dess tillfart och mindre skogsväg, med bakomvarande skog att ta stöd i. Föreslagen placering av bostadshus, i randen mellan skog och åker, bygger vidare på landsbygdens karaktär och mönstret. Åtgärden får anses uppfylla översiktsplanens kriterier i tillräcklig mån samt Plan- och bygglagens krav, så långt dessa går att bedöma före det att Bohusläns museum har yttrat sig. Yrkande Claes Andersson (L): Ärendet återremitteras för att utvärdera kulturhistoriska aspekter i omgivande bebyggelse. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta det. Omröstning begärs inte. Beslut Ärendet återremitteras för att utvärdera kulturhistoriska aspekter i omgivande bebyggelse.

Sida 40 (51) 42/2016 Instön 1:49 - Strandskyddsdispens för tillbyggnad av bostadshus (Dnr TMN2015/887) Ärendet utgår.

Sida 41 (51) 43/2016 Spaghamn 2:3 Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus (Dnr TMN2015/939) För fastigheten saknas detaljplan. Fastigheten ligger inom strandskyddsområde enligt 7 kap. 13-18 Miljöbalken (MB), inom kustområde enligt 4 kap. 4 MB och inom område av riksintresse för friluftslivet, enligt 3 kap. 6 MB. Den ligger strax utom naturreservat och område av riksintresse för naturvården, enligt 3 kap. 6 MB. Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus i två våningar. Huset har byggnadsarea cirka 180 kvm, varav cirka 43 kvm utgörs av en altan åt nordost i nivå med ovanvåningens golv. Husets bruttoarea är 270 kvm, varav cirka 46 kvm utgörs av garage/förråd. Huset placeras på relativt plan mark på befintlig nivå cirka +2,5 m. Husets nivå för färdigt golv (FG-nivå) är på entréplan +3,4 m. Dess nockhöjd är cirka +11,2 m. Husets fasader har fönster av vad som för ett bostadshus kan betraktas som genomsnittlig mängd och storlek. I Miljö- och byggnadsnämndens (nämndens) beslut 171/2012 (d.nr. 2012/78, då Spaghamn 2:1), fattat 2012-09-07, nekades strandskyddsdispens för ett bostadshus annorlunda placerat än i aktuell ansökan. Beslutet överklagades. I Länsstyrelsens beslut 2013-04-03 (d.nr. 403-34073- 2012) avslogs överklagandet i den del som avsåg strandskyddsdispens. Beslut överklagades. I Mark- och miljödomstolens dom 2013-06-27 (mål M 1521-13), medgavs dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av ett bostadshus inom tomtplatsavgränsning enligt inlämnad situationsplan. Dispensen från strandskyddet har upphört att gälla då den åtgärd som dispensen avsåg inte har påbörjats inom två år från det att domen vann laga kraft. Lantmäteriet har avstyckat fastigheten (ärendenr. O148), vilken infördes i fastighetsregistret 2014-06-17, utan samråd med Miljö- och byggnadsnämnden. Den nya fastigheten är större än tomtplatsavgränsningen i Mark- och miljödomstolens dom 2013-06-27 (mål M 1521-13). Fastighetens norra gräns har förlagts drygt 10 m längre norrut än tomtplatsavgränsningens norra gräns. Jämfört med huset i den tidigare dispensen, i Mark- och miljödomstolens dom 2013-06-27, är nu aktuell åtgärd annorlunda placerad och innebär mer tillkommande både brutto- och byggnadsarea. Men, liksom huset i den tidigare dispensen är nu aktuell åtgärd placerad på ett avstånd från allemansrättsligt tillgängligt strandskyddsområde, och placerad inom fastighetens lägre belägna del. Nu aktuell åtgärd avgränsas av den mindre bergskammen som, på grund av områdets topografi, naturligt avskiljer åtgärden från området närmast vattnet. På platsen kan inte finnas några särskilt goda livsvillkor för djur och växtlivet vilka skulle drabbas av föreslagen åtgärd. Inte heller anses åtgärden drabba strandskyddets syfte på annat sätt. Mellan fastigheten och strandlinjen finns ett område som behövs för att säkerställa fri passage för allmänheten och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. Förslaget är därmed att strandskyddsdispens kan medges. Som tomtplatsavgränsning skall gälla den som gällde i och med Mark- och miljödomstolens dom 2013-06-27 (mål M 1521-13). Den finns tolkad och förtydligad på situationsplan.

Sida 42 (51) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Spaghamn 2:3 Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus Bilaga Bilaga: Lagrum, förtydliganden, domar med mera Bilaga Flygfoto, situationsplan och tidigare dispens upprättad 2016-02-08 Bilaga Situationsplan och tomtplatsavgränsning, upprättad 2016-02-08 Bilaga Ansökan Bilaga Fasadritningar inkomna 2015-11-25 Bilaga Översiktskarta Bilaga Lantmäteriets fastighetskarta Beslut 1. Strandskyddsdispens medges, enligt 7 kap. 18 c punkt (1.) Miljöbalken (MB) 2. Som tomtplatsavgränsning enligt 7 kap 18 f MB gäller den enligt handling Situationsplan och tomtplatsavgränsning, upprättad 2016-02-08 Avgift 8 900 kr Övriga upplysningar En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft, enligt Miljöbalken 7 kap 18 h. Dispensbeslut sänds Länsstyrelsen, som inom 3 veckor kan besluta om överprövning. Överprövning kan leda till att beslutet upphävs. Utanför beslutad tomtplats får inte placeras eller anordnas privatiserande åtgärder såsom t.ex. planteringar, flaggstång, grillar eller studsmattor. Inom beslutad tomtplats råder dispensplikt för nya byggnader och kan dispensplikt råda för andra anordningar, beroende på åtgärdens art och placering. Överklagandeanvisning Dispensbeslut kan överklagas hos Länsstyrelsen, av ideell förening eller en annan juridisk person som bl.a. har till huvudsakligt ändamål att tillvarata naturskydds- eller miljöskyddsintressen. Överklagandet ska ske innan tiden för överklagande har gått ut för parterna och sakägarna.

Sida 43 (51) 44/2016 ************** - Ovårdad fastighet (Dnr TMN2015/364) Fastigheten har tidigare varit föremål för klagomål angående sitt ovårdade skick. Tekniska myndighetsnämnden beslutade om ett föreläggande 2007 och miljö- och byggnämnden beslutade om ett föreläggande 2010. Fastigheten utgörs till största delen av åker- eller skogsmark och är endast bebyggd med en byggnad på cirka 225 m² i ett plan som ligger intill väg 570 (vägen till Kornhall). Själva tomten kan sägas utgöra ett område på 38 * 94 m runt om byggnaden. En bebyggd fastighet ligger precis öster om den ovårdade tomten. Den senaste inspektionen på fastigheten var oanmäld och genomfördes 2015-10-02. Vid denna inspektion kunde en mängd föremål av varierande skick och material observeras på tomten. Växtligheten i den södra halvan av tomten, närmast vägen, är vildvuxen och snårig. De flesta av de föremål som finns på tomten är i relativt dåligt skick. Rimligen bör föremål som ägaren avser använda, sälja eller ha nytta av på annat sätt förvaras på ett sätt som skyddar dem mot väder och vind. Föremål finns utspridda över stora delar av fastigheten till synes utan någon ordning. Det är också av vikt att föremål som kan vara hälso- eller miljöfarliga förvaras på ett sådant sätt att de inte kan skada miljön eller dricksvattnet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ************ - Ovårdad fastighet Bilaga Fotodokumentation och bilder till föreläggande - enl. MB Bilaga Fotodokumentation och bilder till föreläggande - enl. PBL Beslut A. Föreläggande enligt plan- och bygglagen Med stöd av 8 kap. 15, 11 kap. 19 och 11 kap. 37 plan- och bygglagen (2010:900), föreläggs ägaren till fastigheten ********, *************************, att senast 4 månader efter det att beslutet har delgivits, ha forslat bort/städat upp föremålen angivna i Bilaga 1 från fastigheten. Kraven på åtgärder enligt Bilaga 1 gäller även om föremålen har flyttats till annan plats på fastigheten jämfört med fotodatum 2015-10-02. Underlåter ni detta förpliktas ni att utge vite med belopp angivet nedan under varje punkt. Ni förpliktas vidare att därefter utge samma belopp för varje period om fyra månader, räknat från första fyramånadersperioden, under vilken angivna åtgärder inte vidtagits. Punkt 1 (Bilaga 1 - bild 1) Svarta och blåa plasttunnor, vita metallskåp, presenning och övriga lösa föremål på bilden ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 2000 kronor.

Sida 44 (51) Punkt 2 (Bilaga 1 - bild 2) Presenningar och bryggor ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 3 (Bilaga 1 - bild 3) Vedhög, trästaket, galler, kontorsstol och övriga lösa föremål på bilden ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 4 (Bilaga 1 - bild 4) Svart låda, skärmar, plåttunna och hög med lösa trä- och metallföremål bakom plåttunnan ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 5 (Bilaga 1 - bild 5) Plastpåse, cykelhjul, kärra, skottkärror, lastpall och övriga lösa föremål ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 6 (Bilaga 1 - bild 6) Svart och blå sopsäck, cykel, vit plasttank och övriga lösa föremål ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 7 (Bilaga 1 - bild 7) Brädhög och övriga lösa föremål (utom båtmotor) invid containern ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 8 (Bilaga 1 - bild 8) Vitt föremål och svart rund tank ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 9 (Bilaga 1 - bild 9) Liten båt i plast ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 10 (Bilaga 1 - bild 10) Staplar med tegelpannor ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 11 (Bilaga 1 - bild 11)

Sida 45 (51) Slyet ska röjas undan. Vitesbelopp: 500 kronor. Punkt 12 (Bilaga 1 - bild 12) Segelbåt ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 5000 kronor. Punkt 13 (Bilaga 1 - bild 13) Trälådor, bildäck och brädhög ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 14 (Bilaga 1 - bild 14) Slyet ska röjas undan. Vitesbelopp: 500 kronor. Punkt 15 (Bilaga 1 - bild 15) Slyet ska röjas undan. Vitesbelopp: 500 kronor. Punkt 16 (Bilaga 1 - bild 16) Vitt metallskåp ska antingen transporteras till anläggning som enligt miljöbalken får ta emot sådant avfall, avyttras till annan ägare eller förvaras inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. B. Föreläggande enligt miljöbalken Med stöd av 2 kap. 3, 15 kap. 5a, 15 kap. 30, 26 kap. 9 samt 26 kap. 14 miljöbalken (1998:808), föreläggs ägaren till fastigheten ******, *********, ********* att senast 4 månader efter det att beslutet har delgivits, ha sett till att föremål enligt Bilaga 2 lämnats till annan verksamhet (återvinningscentral, bilskrot etc.) eller att de förvaras på ett säkert sätt. Kraven på åtgärder enligt Bilaga 2 gäller även om föremålen har flyttats till annan plats på fastigheten jämfört med fotodatum 2015-10- 02. Underlåter ni detta förpliktas ni att utge vite med belopp angivet nedan under varje punkt. Ni förpliktas vidare att därefter utge samma belopp för varje period om fyra månader, räknat från första fyramånadersperioden, under vilken angivna åtgärder inte vidtagits. Punkt 17 (Bilaga 2 - bild 1) Till synes obrukbar grävmaskin med tydligt oljeläckage. Ska transporteras till ackrediterat skrotföretag eller avyttras till annan ägare. Vitesbelopp: 10 000 kronor. Punkt 18 (Bilaga 2 - bild 2) Tillsynes obrukbar grävmaskin som kan innehålla miljöfarliga ämnen. Ska transporteras till ackrediterat skrotföretag eller avyttras till annan ägare. Vitesbelopp: 10 000 kronor. Punkt 19 (Bilaga 2 - bild 3) Läckage från grävmaskin på bild 1.

Sida 46 (51) Punkt 20 (Bilaga 2 - bild 4) Färgburkar. Ska transporteras till återvinningsstation eller förvaras invallat inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 21 (Bilaga 2 - bild 5) Kompressor. Kan innehålla miljöfarliga ämnen. Ska förvaras inomhus eller avyttras till annan ägare. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 22 (Bilaga 2 - bild 6 och 7) Tre bilbatterier. Ska transporteras till återvinningsstation eller förvaras invallat inomhus. Vitesbelopp: 1000 kronor. Punkt 23 (Bilaga 2 Bild 8) Båtmotor. Kan innehålla miljöfarliga ämnen. Ska förvaras inomhus eller avyttras till annan ägare. Vitesbelopp: 1000 kronor. C. Med stöd av 11 kap. 40 plan- och bygglagen (2010:900) samt 26 kap. 15 miljöbalken (1998:808), skickas föreläggandena enligt punkt A och B till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. D. Med stöd av 11 kap. 38 plan- och bygglagen (2010:900) samt 26 kap. 26 miljöbalken (1998:808), gäller föreläggandena under punkt A och B omedelbart även om de överklagas. Kommunicering Förslag till beslut har kommunicerats till fastighetsägaren som upplysts om att eventuellt bemötande behöver inkomma senast 2016-02-09. Upplysningar Enligt 11 kap. 27 PBL får byggnadsnämnden, om ett föreläggande enligt 11 kap. 19 PBL inte följs, besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske. Enligt 11 kap. 46 PBL, gäller ett föreläggande enligt 11 kap. 19 PBL som har riktats mot fastighetens ägare även den nya fastighetsägaren om fastigheten skulle byta ägare. Enligt 11 kap. 47 PBL gäller för ett föreläggande eller förbud i ett fall som avses i 11 kap. 46 PBL som har förenats med löpande vite enligt 4 lagen (1985:206) om viten och ägarbytet har skett genom köp, byte eller gåva, att vitet gäller mot den nya ägaren räknat från och med den första tidsperiod som börjar löpa efter äganderättsövergången under förutsättning att vitesföreläggandet dessförinnan har antecknats enligt 41. Enligt 11 kap. 48 PBL gäller andra viten än sådana löpande viten som avses i 47 inte mot den nya ägaren vid ett ägarbyte som avses i 46 PBL. Byggnadsnämnden får i stället besluta om ett särskilt vitesföreläggande mot den nya ägaren.

Sida 47 (51) Klicka här för att ange text. 45/2016 Lycke-Kroken 1:15 mfl. - Vägnamn (Dnr MOBN2016/0021) Den aktuella vägen ingår som en del av Truskärsvägen i Tjuvkil. Vid vägen ligger sedan tidigare tre fritidshus. Genom en detaljplan från 2012 tillskapas ett femtontal nya bostäder utefter vägen. Detta gör att det finns behov av ett nytt vägnamn. De flesta vägar i Tjuvkil har namn efter skär i havet utanför Kungälvs kommuns kust. Namnberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde 11 januari 2016. Beredningen föreslår namnet Kulleskärsvägen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Lycke-Kroken 1:15 mfl. - Vägnamn 2016-02-09 Bilaga Översiktskarta till nämnden.pdf 2016-02-09 Beslut Namnet Kulleskärsvägen fastställs. Expedieras till: Kenth Olsson

Sida 48 (51) 46/2016 Anmälan av delegationsbeslut Till Miljö- och byggnadsnämnden redovisas listor för delegeringsbeslut i januari 2016. Till sammanträdet har följande handlingar skickats ut: - DELEGATIONSBESLUT Bygglov - DELEGATIONSBESLUT Slutbesked - DELEGATIONSBESLUT Starbesked - DELEGATIONSBESLUT Överklagande - Delegationsbeslut bygglovenheten - Delegationsbeslut miljöenheten januari Bedömningsunderlag DELEGATIONSBESLUT Bygglov DELEGATIONSBESLUT Slutbesked DELEGATIONSBESLUT Starbesked DELEGATIONSBESLUT Överklagande Delegationsbeslut bygglovenheten Delegationsbeslut miljöenheten januari Beslut Redovisningen av delegationsbesluten antecknas till protokollet.

Sida 49 (51) 47/2016 Information/dialog - Bygglovenheten informerar om nya inkommande brådskande bygglovsärenden till nästa nämnd, Vattenverk samt sjukhus. - Miljöenheten informerar om ett beslut från mark- och miljödomstolen kring utsläpp. - Dialog kring Turisthotellet på Marstrand - Dialog kring nuvarande och framtida boendesituation gällande flyktingsituation i relation till integration och laglighet. Beslut Informationen antecknas till protokollet

Sida 50 (51) 48/2016 Verksamhetsmål Miljö- och Byggnadsnämnden Verksamhetsmål för miljö- och byggnadsnämnden. Redovisning mål och aktiviteter för miljöoch byggnadsnämnden för att nå det övergripande målet om rättssäker myndighetsutövning. Följande mål föreslås: Rättssäkra beslut - våra beslut är korrekt fattade utifrån de lagar och regler verksamheterna har att hålla sig till och besluten håller vid prövning i överinstans. Snabb handläggning av förhandsbesked och lovprövning - handläggarna handlägger så snabbt och rättssäkert som möjligt. En god ärendebalans - handläggarna fattar löpande beslut i inkomna ärenden. Handläggarna ska ha ärendena under kontroll och hantera ärenden enligt gällande lagstiftning och med god service. Redovisning av aktiviteter: Rättssäkra beslut. Målet är att minst 70 % av överklagade beslut skall stå sig i överprövande instanser. Redovisas 2 gång per år Uppföljning av handläggningstider i bygglovsärenden. Målet är att bygglov/förhandsbesked beslutas inom 10 veckor från kompletta handlingar. Redovisas 2 gånger/år Uppföljning av miljöenhetens handläggningstider för bygglovs- och förhandsbeskedsremisser. Målet är att förkorta handläggningstiden (räknat som medianvärde) från remiss till yttrande. Redovisas 2 gånger per år Förbättring av resultaten i Insikt som är en servicemätning av kommunernas myndighetsutövning. Målet är att resultaten ökar med 5 enheter per år utifrån 2015 års insiktsresultat. Från och med 2015 baseras insiktsresultatet även på kontakt med privatpersoner vilket gör att det är svårt att jämföra resultatet med tidigare års resultat. Redovisas 2 gånger/år Uppföljning av årlig tillsynsrapport enligt miljöbalken som antas av miljö- och byggnadsnämnden. Redovisas varje tertial. Förslag till kommunfullmäktige Mål och aktiviteter som skall arbetas med under mandatperioden för miljö- och byggnadsnämnden är: Följande mål: Rättssäkra beslut - våra beslut är korrekt fattade utifrån de lagar och regler verksamheterna har att hålla sig till och besluten håller vid prövning i överinstans. Snabb handläggning av förhandsbesked och lovprövning - handläggarna handlägger så snabbt och rättssäkert som möjligt.

Sida 51 (51) En god ärendebalans - handläggarna fattar löpande beslut i inkomna ärenden. Handläggarna ska ha ärendena under kontroll och hantera ärenden enligt gällande lagstiftning och med god service. Följande aktiviteter: Rättssäkra beslut. Målet är att minst 75 % av överklagade beslut skall stå sig i överprövande instanser. Redovisas 2 gång per år Uppföljning av handläggningstider i bygglovsärenden. Målet är att bygglov/förhandsbesked beslutas inom 10 veckor från kompletta handlingar. Redovisas 2 gånger/år Uppföljning av miljöenhetens handläggningstider för bygglovs- och förhandsbeskedsremisser. Målet är att förkorta handläggningstiden (räknat som medianvärde) från remiss till yttrande. Redovisas 2 gånger per år Förbättring av resultaten i Insikt som är en servicemätning av kommunernas myndighetsutövning. Målet är att resultaten ökar med 5 enheter per år utifrån 2015 års insiktsresultat. Från och med 2015 baseras insiktsresultatet även på kontakt med privatpersoner vilket gör att det är svårt att jämföra resultatet med tidigare års resultat. Redovisas 2 gånger/år Uppföljning av årlig tillsynsrapport enligt miljöbalken som antas av miljö- och byggnadsnämnden. Redovisas varje tertial.