Beslut Vuxenutbildningen i Gävle Box 356 801 05 Gävle 2011-01-28 Skolbeslut för vuxenutbildning efter riktad tillsyn av vuxenutbildningen i Gävle kommun 2011-01-27
Beslut Riktad tillsyn i vuxenutbildningen Datum: 2011-01-281-01-27 1 (1) Rektorn vid vuxenutbildningen i Gävle Box 356 801 05 Gävle Riktad tillsyn i vuxenutbildningen i Gävle Vuxenutbildning Beslut Skolinspektionen har i den riktade tillsynen av vuxenutbildningen i Gävle kommun identifierat följande brister som ska åtgärdas Kommunen måste öka sina ansträngningar så att andelen lärare med pedagogisk högskoleutbildning ökar (2 kap. 3-4 1985 års skollag) Bedömningarna redovisas i bilaga 2. Rektorn och Gävle kommun har ansvar för att vuxenutbildningens brister åtgärdas. Redovisning ska lämnas till Skolinspektionen senast tre månader från den dag beslutet meddelas. Skolinspektionen kommer då att följa upp beslutet. Skolinspektionen förutsätter dock att rektorn och Gävle kommun snarast vidtar åtgärder för att rätta till bristerna. Skolinspektionen kan komma att tidigare än angivet datum begära att få ta del av arbetet med att åtgärda bristerna. I ärendets slutliga handläggning har avdelningsjuristen Ingrid Brännare deltagit. På Skolinspektionens vägnar Luca Nesi Enhetschef Jane Strandberg Utredare Bilagor: Bilaga 1 Bilaga 2 Allmänt om tillsynen och beskrivning av skolan Tillsynsprotokoll och bedömningar Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se
Bilaga 1 1 (2) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen har genomfört en riktad tillsyn av begränsade delar av den transporttekniska utbildningen vid kommunala vuxenutbildningen i Gävle kommun. Den riktade tillsynen fokuserade på rutiner kring betygssättning, utformning av betyg och utlagd undervisningstid. Skolinspektionen besökte skolan den 29 juni år 2010. Bedömningarna av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet. Granskningen avser inte att ge en heltäckande bild av tillståndet i skolan. Istället har en bedömning gjorts av i vilken utsträckning skolan, vid det aktuella granskningstillfället, avviker från de krav och förväntningar som uttrycks i skollag, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet, inom de granskade områdena. Den nya skollagen trädde i kraft den 1 augusti 2010, men för kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna och utbildning i svenska för invandrare ska 1985 års skollag fortsätta att tillämpas fram till den 1 juli 2012. Det innebär att 1985 års skollag är utgångspunkten för Skolinspektionens tillsyn och granskning fram till dess. Inom de områden där Skolinspektionen bedömt att åtgärder behövs har kommunen och rektorn för skolan ansvar för att åtgärder vidtas. Åtgärderna ska redovisas till Skolinspektionen inom tre månader från dagen för Skolinspektionens beslut. Underlaget för Skolinspektionens bedömning är dels dokument från vuxenutbildningen i Gävle, dels den information som samlats in under besöket. Även annan information om skolan från Skolverkets nationella uppföljningssystem, eller som finns publicerad på annat sätt, kan ha använts. Vid besöket intervjuades rektorn samt den rektor som tar vid efter sommaren. Även personal ansvarig för betygshanteringen intervjuades. Vid besöket deltog: Jane Strandberg och Lars Rostlund, Skolinspektionen samt från skolan avgående rektorn Bengt Åkerlind och blivande rektor Monica Sandin samt administratör Marie Hemlin.
Bilaga 1 2 (2) Beskrivning av vuxenutbildningen i Gävle Tabell 1. Antal elever vårtterminen 2010 Skolan Antal elever Skolan totalt kursdeltagare/helårsplatser 4052/853 Genomförda förarutbildningar 109 Källa: Skolans egna uppgifter oktober 2010. Vuxenutbildningen i Gävle kommun bedriver utbildningen inom den statliga satsningen för yrkesvux samt med inriktning godstransporter utöver Yrkesvux. Skolan erbjuder även utbildning till truckförare. Dessutom erbjuds utbildningar inom enstaka kurser inom fordonsområdet. Vårterminen 2010 erbjöd skolan yrkesförarutbildningar på 36 veckor. För utbildning till hjullastare förlängdes utbildningstiden med 2-3 veckor. Rektorn uppger vid faktagranskningen att utbildningstiden kommer att förläggas under längre tid framöver beroende av tidigare erfarenhet och studietakt. All förarutbildning genomförs på entreprenad av Yrkesakademin. Utöver dessa yrkesutbildningar inom transportsektorn erbjuds ytterligare ett tio-tal yrkesutbildningar inom andra sektorer. Gävle kommun samverkar med Sandviken, Hofors, Ockelbo och Älvkarleby kommun kring kursutbud och genomförande.
Bilaga 2 1 (2) Tillsynsprotokoll för vuxenutbildningen i Gävle Rutan under varje bedömningspunkt fylls endast i när Skolinspektionen bedömt att åtgärder behövs. Bedömningar och motiveringar för detta redovisas i det följande. Måluppfyllelse och resultat Kunskaper Pedagogisk ledning och utveckling av verksamheten Fokus på skolans uppdrag Lärarnas bedömning och utvärdering Lärandemiljön Rektorns ansvar för uppföljning och utvärdering Enskild elevs rätt Fokus på lärande Bedömning och betyg Undervisningstid och tillgång Särskilt stöd Avgifter Rektorns beslutsfattande
Bilaga 2 2 (2) Bedömningar och motiveringar Huvudområde: Fokus på skolans uppdrag Bedömningsområde: Verksamhetens pedagogiska personal och personal från annan anordnare har utbildning för den undervisning de i huvudsak bedriver. Bedömning: Kommunen måste se till att lärarna har utbildning för den undervisning de i huvudsak bedriver. Författningsstöd: 2 kap. 3 1985 års skollag 2 kap. 4 1985 års skollag Motivering: All förarutbildning genomförs på entreprenad av yrkesakademin. Enligt uppgift från entreprenören har ingen av lärarna pedagogisk högskoleexamen. Enligt rektorn på vuxenutbildningen sker upphandlingen via Inköp Gävleborg och i anbudsinbjudan finns krav på lärarnas utbildning. Skolinspektionen har inte tagit del av några handlingar där det framkommer vad som görs för att öka andelen lärare med pedagogisk högskoleutbildning.