Protokoll Sida 1 av 21

Protokoll Sida 1 av 21 Plats och tid Polstjernan 9:00-11:30 ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Alf Söderlund (S) Eduardo Villanueva Pinto (V) Lotta Borg (NT) Gunilla Nilsson (S) ersätter Elisabeth Svahn (S) Lars Kempe (S) ersätter Lennart Larsson (S) Ingrid Sendelbach (KD) ersätter Maria Fahlén (C) Naser Shiqwara (M) ersätter Ali El-Najjar (M) Megan Sandberg (FP) ersätter Gudrun Molander (FP) Ingeborg Melin, förvaltningschef Jonas Öhlund, verksamhetschef 174 Inger Ytterström, sekreterare Jonna Nämerfors, socionompraktikant 172-183 Utses att justera Alf Söderlund (S) Justeringens plats och tid Socialkontoret 2015-10-22 Underskrifter...... Per-Arne Frisk, ordförande Inger Ytterström, sekreterare...... Alf Söderlund, justerare justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum 2015-10-21 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den 2015-10-22 Anslaget nedtas den 2015-11-14 Paragrafer 172-186 Inger Ytterström

Protokoll Sida 2 av 21 Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 3 172 Val av justerare 4 173 Fastställande av ärendelista 5 174 Information om individstöd 6 175 Förvaltningschefens verksamhetsrapport 7 176 Ordföranden informerar 8-9 177 Ekonomisk periodrapport per 2015 09 10 178 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS 11 179 Överenskommelse i Västernorrlands län om gemensam satsning för förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer 12 180 Ansökan om fondmedel familjen Bünsows hjälpstiftelse 13 181 Ansökan om fondmedel familjen Bünsows hjälpstiftelse 14 182 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut 15 183 Inkomna skrivelser och meddelanden 16-21 184-186 Sekretessärenden

Protokoll Sida 3 av 21 172 Val av justerare Socialnämnden beslutar att utse Alf Söderlund (S) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. Justering ska ske torsdag den 22 oktober. Val av justerare av socialnämndens protokoll

Protokoll Sida 4 av 21 173 Fastställande av ärendelista Socialnämnden fastställer ärendelistan för sammanträdet. Fastställande av ärendelista/dagordning.

Protokoll Sida 5 av 21 174 Information om individstödet Dnr SN/2014:44 Socialnämnden tackar för informationen. Verksamhetschef Jonas Öhlund informerar vid sammanträdet om utvecklingen av individstödet. Målgruppen för det tidigare boendestödet var personer mellan 18-65 år med psykiska funktionshinder eller lindrig utvecklingsstörning. Det utvecklade individstödet har därutöver lagt till målgrupperna personer med långvarig kontakt med ekonomiskt bistånd eller vuxenenheten, personer med diagnoser som Asperger- eller Tourettes syndrom samt missbruk/samsjuklighet. Individstödet ska erbjuda stöd i vardagen både i och utanför bostaden. Brukaren och individstödjaren utför stödet tillsammans. s tidigare behandling 2014-04-25 108. Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utveckla boendestödet till ett individstöd.

Protokoll Sida 6 av 21 175 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2015:5 Socialnämnden tackar för informationen. Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Utbildning i internkontroll för ledningsgruppen Utveckling av anhörigcenter, breddning av anhöriggrupperna. Extratjänster i välfärden på Anhörigcenter. Dialogmöte Vård- och Omsorgscollege. Möte med Alkoholenheten i Sundsvall. Avtalat om fortsatt samverkan med Timrå kommun. En utredning om en länsgemensam alkoholhandläggning pågår. Ensamkommande barn. Migrationsverket har skrivit upp tidigare prognos om 12 000 barn under 2015 till 30 000. Många fler än tidigare har därför anvisats till kommunen.

Protokoll Sida 7 av 21 176 Ordföranden informerar Dnr SN/2015:6 Socialnämnden tackar för informationen. Ordföranden informerar vid sammanträdet. Möte KPR 25/9. Rådet berömmer områdescheferna på äldreboendena. Det sätt som Kommunala Pensionärsrådet i Timrå arbetar på har blivit ett föredöme ute i landet. 28/9 möte med Kultur- och teknikförvaltningen. Presentation av förslag med moduler som förhållandevis snabbt kan uppföras och ge plats för upp emot ett tjugotal ensamkommande barn 29/9 Konferens Länsstyrelsen, -Våld i nära relation, hedersrelaterat våld och könsstympning. 8-9/10 Socialkola inställt på grund av extra nämnd den 8/9. 12/10 möte Vård- och Omsorgscollege. Viktigt att sprida ett positivt budskap inte minst från politiker. 20-21-22/10. För att säkerställa personalbehovet i framtiden inom vård och omsorg genomför Vård- och Omsorgscollege upplevelseverkstäder där företrädare från olika grupper inom vård och omsorg ger eleverna information. Informationen ges i Alliancén samt i Söråkers Folkets hus.

Protokoll Sida 8 av 21 177 Ekonomisk periodrapport per 2015 09 Dnr SN/2015:1 Socialnämnden beslutar att godkänna periodrapport per 2015 09. Rapporten överlämnas till Kommunstyrelsen. Periodrapporten redovisas vid sammanträdet. Analys av periodens resultat: Avvikelsen för intäkter härrör till olika typer av bidrag, främst medel från migrationsverket men även andra statsbidrag och medel från Försäkringskassan för personlig assistans. Intäkterna från migrationsverket äts upp av kostnader som inte ersätts. Kostnadsavvikelsen består av externa placeringar av EKB (- 7 020 tkr), HVB-hem för barn och unga (-3 330 tkr) och för vuxna missbrukare (-1 650 tkr). Även lönekostnaderna har överskridit budget med 5 723 tkr, (103%) varav 2 423 tkr avser kontaktpersoner/familjehem inom IFO. Nytt bokningsförfarande av semesterlöneskuld komplicerar analysen av avvikelse för löner; hur mycket som beror på felaktig periodisering av budget och vad som har andra orsaker. Fördelat på programområden visar att avvikelsen återfinns inom äldreomsorgen (104%) Omsorgen om funktionshindrade (101%), EKB (114%) och kontaktpersoner/familjehem inom IFO (149%). Övriga områden, (förv.gem, hemsjukv, och IFO) visar en positiv avvikelse (93%). Åtgärdsplan: Fortsatt restriktivitet vad gäller vikarier inom äldreomsorgen, innan vikarie tas in vid korttidsfrånvaro skall alla möjligheter till att arbeta med reducerad personalstyrka vara genomlysta. Förbättra uppföljningar av tekniska hjälpmedel för att minska kostnaderna. Socialnämnden uppdrar till Verksamhetschef för äldreomsorgen att Täcka det förväntade underskottet inom hemsjukvården med delar av de medel som avsatts för utökad nattbemanning. Resterande medel omfördelas till Individ och familjeomsorgen. Lagen om utökad nattbemanning genomfördes inte 2015 varför förändringen inte bör ge några konsekvenser. Socialnämnden uppdrar till Samtliga verksamheter att stor restriktivitet ska gälla vid tillsättandet av vikarier. Samtliga verksamheter att vakanser inte återbesätts där det är möjligt att klara verksamheten. Stor restriktivitet när det gäller resor och kompetensutveckling. Konsekvenser av ovanstående är hanterbara på kort sikt. I ett längre perspektiv ger ökad arbetsbelastning och dålig kompensutveckling risk för ohälsa och svårigheter att rekrytera personal. Förvaltningschef redovisade dessa åtgärdsförslag hos kommunstyrelsen 2015-10-06. Försörjningsstöd Analys av periodens resultat: Det har under årets nio första månader skett en försiktig minskning av antalet hushåll som tar emot försörjningsstöd för sin försörjning.

Protokoll Sida 9 av 21 Åtgärdsplan: Kostnaden för försörjningsstöd är svår att påverka eftersom behovet till viss del är en följd av beslut från andra myndigheter. Samverkan med andra myndigheter och aktörer för tidiga insatser är och förblir viktiga aktiviteter i syfte att hjälpa individen till självhushållning och på så sätt minska risken för ett långvarigt biståndsberoende. Handläggare vid enheten för ekonomiskt bistånd har under september-oktober tagit del av utbildningsinsatser med som mål att ytterligare stärka kunskapen och rättsäkerheten för hushåll som tar emot ekonomiskt bistånd för sin försörjning. Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2015

Protokoll Sida 10 av 21 178 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS Dnr SN/2015:82 Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Rapportering av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen sker kvartalsvis och på individnivå. Rapporterna avser kvartal 2 och 3 år 2015. Inga ej verkställda beslut avseende äldreomsorg har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Inga ej verkställda beslut avseende individ- och familjeomsorg har funnits att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg. Ett ej verkställt beslut avseende LSS gällande kvartal 3, har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg. Ett ej verkställt beslut avseende omsorg SoL gällande kvartal 2, har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg. sunderlag Rapporter till Inspektionen för vård och omsorg skickade 2015-10-09. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Revisorer Exp / 2015

Protokoll Sida 11 av 21 179 Överenskommelse i Västernorrlands län om gemensam satsning för förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer Dnr SN/2015:173 Socialnämnden tackar för informationen I länet har ett utvecklingsarbete inom området risk- missbruk och beroende pågått sedan 2010. Arbetet har bland annat genererat överenskommelser gällande samverkan mellan landsting och kommun för att säkerställa att den enskilde får den vård och stöd som denne behöver. Arbetet med att stärka vårdflätan för de personer som omhändertas enligt LOB kommer att ingå i det pågående utvecklingsarbetet som sker i länet samt knytas an till den överenskommelse inom området missbruk och beroende som är upprättad. Överenskommelsen ska ses som ett led i att, utifrån lokala behov och förutsättningar, ta fram alternativa lösningar till förvaring i arrest av de personer som omhändertas enligt lagen om berusade personer (LOB). Särskilt ska barn under 18 år som omhändertas enligt LOB beaktas. sunderlag Överenskommelse mellan kommunförbundet Västernorrland, Polisen samt Landstinget Västernorrland inkom 2015-09-22. Protokollsutdrag till Kommunförbundet Exp / 2015

Protokoll Sida 12 av 21 180 Ansökan om fondmedel ur familjen Bünsows hjälpstiftelse Dnr SN/2015:155 Socialnämnden beslutar att bevilja RSMH Timrå 6 000 kronor till stöd till kommande aktiviteter. RSMH ska lämna en redovisning till socialnämnden av de aktiviteter som kommit till med hjälp av bidraget. Bidraget tas ur fonden familjen Bünsows hjälpstiftelse. Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att se över arbetsordningen för familjen Bünsows hjälpstiftelse. Riksförbundet för Social och Mental Hälsa (RSMH) i Timrå, har ansökt om 25 000 kronor av fondmedel från familjen Bünsows hjälpstiftelse. Medlen är tänkta att användas till gemensamma utflykter för medlemmarna. Tillsammans med ansökan har en redovisning bifogats, av de aktiviteter som kommit till med hjälp av bidraget som föreningen beviljades 2014. Reglementet för familjen Bünsows hjälpstiftelse bestämmer att den för utdelning disponibla avkastningen av fonden användes enligt beslut av socialnämnden som Bidrag till särskilda kulturella aktiviteter som utförs på kommunens särskilda boendeformer och kommer de boende till del. Bidrag till handikapporganisationer för särskilda aktiviteter. sunderlag Ansökan från RSMH daterad 2015-08-18 Arbetsordning och regler för utdelning av medel ur familjen Bünsows hjälpstiftelse Protokollsutdrag till RSMH Timrå Kommun Ekonom Exp / 2015

Protokoll Sida 13 av 21 181 Ansökan om fondmedel ur familjen Bünsows hjälpstiftelse Dnr SN/2015:155 Socialnämnden beslutar att bevilja KPR 9 000 kronor till aktivitet på Hagalids äldreboende. Bidraget tas ur fonden familjen Bünsows hjälpstiftelse. Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att se över arbetsordningen för familjen Bünsows hjälpstiftelse. Kommunala Pensionärsrådet, KPR, har ansökt om 9 000 kronor av fondmedel ur Familjen Bünsows hjälpstiftelse. Ansökan avser en aktivitet på Hagalids äldreboende i samband med 30- årsjubileum av boendet. Reglementet för familjen Bünsows hjälpstiftelse bestämmer att den för utdelning disponibla avkastningen av fonden användes enligt beslut av socialnämnden som Bidrag till särskilda kulturella aktiviteter som utförs på kommunens särskilda boendeformer och kommer de boende till del. Bidrag till handikapporganisationer för särskilda aktiviteter. sunderlag Ansökan från Kommunala Pensionärsrådet, KPR, daterad 205-10-09 Arbetsordning och regler för utdelning av medel ur familjen Bünsows hjälpstiftelse Protokollsutdrag till KPR Förvaltningschef Ekonom Exp / 2015

Protokoll Sida 14 av 21 182 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2015:7 Socialnämnden tackar för informationen. Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till kommunfullmäktige och myndigheter t o m 2015-10-21.

Protokoll Sida 15 av 21 183 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2015:2 Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och information inför socialnämnden. 2015-09-22 SSR och Fysioterapeuterna. Dagens Nyheter Frågor om vilka företag kommunen har upphandlat ramavtal och vilka privata företag kommunen har anlitat med direktupphandling gällande placering av ensamkommande flyktingbarn i familjehem. Socialstyrelsen Enkät: Ansökningar om medboende. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Cirkulär: Preliminära utfall av 2016 års utjämningssystem och LSS-utjämning. Timrå kommun KS 2015-09-08 213. Ekonomisk periodrapport per den 31 juli 2015. KS 2015-09-08 219. Miljöplan 2014-2020 uppdra till samtliga kommunala nämnder att lämna uppgifter till uppföljning av mål 4 och 5. KF 2015-09-28 120. Arbetsordning för kommunalt pensionärsråd i Timrå.

Protokoll Sida 16 av 21