Reglerna om vägutredning finns i 14b väglagen, 23a vägkungörelsen samt 1-17 och VVFS 2007:223.

Relevanta dokument
1. Förstudie Regler om förstudie återfinns i 6 kap. 4-6 och miljöbalken, 14a väglagen, 23a vägkungörelsen och 1-8, VVFS 2007:223.

5. Fastställelseprövning

4.1.1 Regler vid betydande miljöpåverkan

E20 Götene Mariestad. Planläggningsbeskrivning

VÄGPLAN Väg 63 Förbi Hjulsjö. Möte på orten. 2 juni 2015

E45 Rengsjön-Älvros. Planläggningsbeskrivning

Väg 84 Hede gång- och cykelväg

Samrådshandling Val av lokalisering. 6 juli Planprocessen. Väg 913, Bjärred-Flädie, delen söder om Flädie

Malmbanan dubbelspår Peuravaara-Riksgränsen Järnvägsplan 1 delen Peuravaara- Krokvik

Svensk författningssamling

MILJÖENHETEN. Samråd inför ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet

Svensk författningssamling

Väg 892, Borlanda-Rottne, gång- och cykelväg Rydet-Rottne

Ansökan om förlängning av nätkoncession för befintlig 40kV markkabel mellan Eksjö och Sjöäng i Eksjö kommun

Samrådsmöte 5 och 6 mars E18 Köping-Västjädra

Väg E22 Gladhammar-Verkebäck

Väg 108, Svedala-Staffanstorp, viltåtgärder vid Bökeberg

Samrådsredogörelse. Skånebanan, (Hässleholm) (Kristianstad) Attarp Förlängning av mötesspår

PM Miljöfarlig verksamhet

Information om PLANPROCESSEN

6 kap. Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag

Linjekoncession Lindessjön Samrådsredogörelse

E45/70 Genom Mora. Kråkberg Bonäs, Gång- och cykelväg Mora kommun, Dalarnas Län SAMRÅDSREDOGÖRELSE

Information om PLANPROCESSEN

Information om PLANPROCESSEN

Uppdaterad

Effektivare planering - Vägledning för pågående projekt

Cykelled Brösarp/Haväng-Vitemölla

Väg 25, Ljungby-Växjö, delen Sjöatorp-Forsa & Trafikplats Alvesta Väst

Att söka tillstånd. 2. Samråd

Väg 40 förbi Eksjö SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Eksjö kommun, Jönköpings län. Vägplan, val av lokaliseringsalternativ, Projektnummer:

Samrådsmöte. 12 maj E18 Köping-Västjädra. Vägplan

Väg 560, Årsta havsbad, gång- och cykelväg

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. E 18 Tullstation Hån. Årjängs kommun, Värmlands län. Vägplan,

E22 Fjälkinge Gualöv, ny motorväg

UTLÅTANDE ÖVER UTSTÄLLNING

SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 9 Simrishamn Brösarp, korsning med väg 1598 mot Stenshuvud

1 Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kommunen.

Planläggningsbeskrivning

E45 Rengsjön - Älvros, Härjedalens kommun. Samrådsmöte

Väg 133 Gränna-Tranås, Gång- och cykelväg i Gripenberg

Vägplan Rastplats Kiruna. Kirunaprojektet

E6 Tingstad - Bäckebol

Samråd. För dig som är ansvarig för en verksamhet som ska söka tillstånd enligt miljöbalken. Miljösamverkan Sverige

Planläggningsbeskrivning

Vägplan E4 Trafikplats Hortlax

Den svenska väglagstiftningen

E10 Avvakko Lappeasuando

Väg E22 Gladhammar-Verkebäck

Vindbruksplan Tillägg till Översiktsplan 2009 Orust kommun Antagen

Väg 25, Ljungby-Växjö, delen Sjöatorp-Forsa & Trafikplats Alvesta Väst

Dokumenttitel Detaljplanering. Underrubrik. Senast reviderad av Andrea Eriksson. Dokumentnamn/Sökväg. Godkännandedatum

Befintlig 50 kv ledning mellan Väsa och Blyberg i Älvdalens kommun i Dalarnas län

NASUA INDUSTRIOMRÅDE Haparanda kommun Norrbottens län

Dok.nr.: Version: Datum: TS JV 2009: Vägledning. Järnvägsavdelningen. Sidan 1 av 9. Vägledning för godkännande av trafikplatsnamn

Ny väg 268 E4 Grana. Samrådshandling för val av lokalisering Vägplan

Detaljplan för Bärstad- Smörsoppsvägen, Hammarö kommun

Tillståndsansökan Malmporten bilaga 4. Malmporten i Luleå. Samrådsredogörelse Fördjupning av farleder mm

Väg 321 Gång- och cykelväg Gärdsta Åre kommun, Jämtlands län. Samrådsmöte

Väg 210, Evertsholm E22 Söderköping

SAMRÅDSREDOGÖRELSE Skånebanan,Attarp, förlängning av mötesspår Hässleholms kommun, Skåne län

Väg 19 Kristianstad-Broby, delen Bjärlöv-Broby

Svensk författningssamling

SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg E65 delen Skurup-Svedala, ekodukt vid Lemmeströtorp Svedala och Trelleborgs kommuner, Skåne län

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling

Väg 592, gång- och cykelväg Fillsta-Målsta, Östersunds kommun. Samrådsmöte

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. E18 Ekebykorset. Karlskoga Kommun, Örebro Län. Samrådsunderlag, ,rev Projektnummer:

Antagandehandling

E20 Vårgårda-Norr Mariestad, etapp Förbi Skara, delen Dalaån-Ledsjö Götene kommun, Västra Götalands län

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Om elförbindelsen Överby-Beckomberga

Väg 136 Ottenby Borgholm, delen korsning vid Ekerum

Välkomna till samråd! Rastplats Strömsund Tisdag 25/

Väg 593, gång- och cykelväg genom Hackås, Bergs kommun. Samrådsmöte

Bilaga 3 till MKB Hälsingeskogens Vindkraftpark - Samrådsredogörelse

Väg 27, Växjö-Borås, Rastplats Vandalorum vid E4 i Värnamo

Väg 829, Lövberga -Alanäs, Strömsunds kommun. Samrådsmöte

Väg 321, Svenstavik- Månsåsen delen Kövra-Månsåsen. Samrådsmöte

Väg 210, Evertsholm E22 Söderköping

Landskapslag (2006:82) om miljökonsekvensbedömning 1 kap. Allmänna bestämmelser kap. Miljökonsekvensbedömning 3.

Effektivare planering - Vägledning för pågående projekt

Väg 23 och väg 119, vid Hässleholm Kollektivtrafikåtgärd vid Stoby

Väg 1750, gång- och cykelväg mellan Ingared och Västra Bodarna

Upphävande av del av byggnadsplan för Stora Halsjön (F19), Östanfors 20:1 m.fl.

Nya vägar och järnvägar. Så här planerar vi

BESLUT 1 (9) Svensk Kärnbränslehantering AB Box STOCKHOLM

Samrådsredogörelse - Koskullskulle

GRANSKNINGSHANDLING

Markbygden Etapp 2 - Elanslutning

SAMRÅDSREDOGÖRELSE VINDPARKER ÅBY-ALEBO OCH KÄRNEBO

Miljöbedömningar Ett nytt 6 kap. MB

Väg 205, gång- och cykelväg Delen Degerfors-Karlskoga

Väg E4 genom Åsberget

Förlängning av tillstånd för befintlig 40 kv luftledning mellan Sjunnen och Stensborg i Vetlanda kommun

Ansökan, tillstånd och dispenser vid bekämpning av översvämningsmygg

Utställning av kommuntäckande översiktsplan för Pajala kommun

Transkript:

2 Vägutredning 2. Vägutredning Reglerna om vägutredning finns i 14b väglagen, 23a vägkungörelsen samt 1-17 och 22-30 VVFS 2007:223. I 6 kap. miljöbalken finns ytterligare regler som styr arbetet med miljökonsekvensbeskrivning och samråd med utökad krets. Allmänna bestämmelser om vägutredning framgår av 3-17 och särskilda bestämmelser framgår av 22-30 VVFS 2007:223. Vägutredning krävs alltid om regeringen ska tillåtlighetspröva projektet enligt 17 kap. miljöbalken eller om alternativa vägkorridorer ska studeras. Som underlag för tillåtlighetsprövningen används genomförd vägutredning med ställningstagande samt förstudien för projektet. Underlagsmaterialet i projektet bör kontrolleras och att det har aktualitet innan det används i det fortsatta arbetet. Arbetsgång 1. Komplett förstudie, enligt 20 VVFS 2007:223; kan även vara benämnd Beslutshandling 2. Inhämta kompletterande underlag 3. Sammanställ underlag för samråd om vägutredning och MKB 4. Samråd och hantera inkomna synpunkter 5. MKB-förslag med aktuell samrådsredogörelse sänds till länsstyrelsen 6. Godkänd MKB 7. Vägutredningen och samrådsredogörelsen görs klar 8. Utställning av komplett vägutredning med MKB (normalfallet) 9. Sammanställ och besvara inkomna synpunkter från utställningen 10. Länsstyrelsens yttrande över vägutredning med MKB 11. Väghållarens ställningstagande om val av alternativ samt uppgifter i övrigt som behövs för fortsatt handläggning; ställningstagandet kan även benämnas Beslutshandling Eventuell Tillåtlighetsprövning Eventuell Arbetsplan Miljöbalken(1998:808) 6 kap. 3, 5, 7-9 Väglagen (1971:948) 14b Vägkungörelsen(1971:954) 23a VVFS 2007:223 1-17, 22-30 2.1 Samrådsunderlag 2.1 Samrådsunderlag Samrådet i vägutredningen ska grunda sig på ställningstagandet efter förstudien och den kunskap som finns att samla in och sammanställa i övrigt.

VVFS 2007:223 9-10 och 22 2.1.1 Särskilda regler vid betydande miljöpåverkan Miljöbalken (1998:808) 6 kap. 4 och 6 VVFS 2007:223 6, 8 och 15 2.2 Samråd vägutredning 2.2 Samråd vägutredning Allmänna bestämmelser om samråd finns i 3-8 VVFS 2007:223. Reglerna om samråd finns i 6 kap. 4 och 6 miljöbalken och regleras ytterligare i 4 VVFS 2007:223. Samråd med utökad krets krävs alltid om länsstyrelsen beslutat att projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Beakta även kravet för de projekt som enligt bilaga 2 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar alltid antas medföra betydande miljöpåverkan (obligatoriska tillåtlighetsärenden). I 6 kap 5 miljöbalken anges att länsstyrelsen i samrådet enligt 6 kap. 4 ska verka för att MKB:n får den inriktning och innehåll som behövs för kommande prövning. Tid Inga regler finns för hur lång samrådstiden ska vara. Tolkning Det finns inga formella hinder att lämna synpunkter så länge vägutredningsskedet pågår. En praktisk avgränsning av samrådsskedet kan dock vara från den dag väghållaren beslutat om fortsatt arbete efter genomförd förstudie (se 1.5) till en lämplig dag innan vägutredningen bedöms vara klar för utställning. Därmed ges tid att färdigställa samrådsredogörelsen och foga den till den färdiga vägutredningen före utställning. De samråd som uppstår måste på ett eller annat sätt hanteras i samrådsredogörelsen. Eventuella synpunkter i sent skede bör därför inarbetas i samrådsredogörelsen innan vägutredningen ställs ut för granskning; då först vidtar utställningsskedet. Detta innebär att projektet måste vara öppen för att kunna ta emot synpunkter under hela vägutredningsskedet, även om det kan ske i olika faser, samrådsskedet respektive utställningsskedet. Den som påkallar samråd får inte avfärdas. Däremot kan vi alltid styra formen; förutom att det alltid måste vara möjligt för muntligt samråd. Alla samråd ska dokumenteras. Det bör finnas en uttalad och avgränsad samrådstid (avslutningsdag preciseras). Med samrådstiden avses perioden då samrådsunderlaget finns tillgänglig för samrådsparterna. Samrådstiden bör inte understiga tre veckor. Om ingen särskild dag anges för när samrådstiden inleds anses det vara från den dag inbjudan om samråd skickas ut. Inga särskilda regler finns för hur lång samrådstiden ska vara vid samråd med utökad krets. Samrådet bör betraktas som inlett i och med att

någon samrådspart har fått begäran om eller inbjudan till samråd. De tillfrågade myndigheterna och kommunerna bör ges minst tre veckor att svara på om de avser att lämna synpunkter och om de anser att samrådsmöte är nödvändigt eller om kompletterande information behövs. Hur lång tid kommunen behöver för att sammanställa sina eventuella synpunkter samt hur den avser att redovisa dessa får hanteras från fall till fall. Även enskilda och organisationer bör ges rimlig tid att granska samrådsunderlaget. Form Samråden kan vara muntliga eller skriftliga. Samrådsmöte nämns i föreskrifterna, men är inte obligatoriskt i vägutredningsskedet. Samrådsunderlaget måste antingen ingå i inbjudan eller finnas tillgängligt. Begäran om samråd med länsstyrelsen, kommunen och berörda myndigheter bör alltid vara skriftligt. Det material som väghållaren vill åberopa som underlag bör bifogas skrivelsen (och om möjligt hänvisas till via länk). Samrådsunderlaget bör finnas tillgängligt på Trafikverkets berörda lokalkontor, regionkontor och hos de kommuner som berörs. I vissa fall kan underlaget även hållas tillgängligt på annan plats, t.ex. bibliotek eller bygdegård och om det bedöms nödvändigt att väghållarens personal finnas tillgängligt på platsen vid någon lämplig tidpunkt. Samrådsmöte med allmänheten bör hållas. Dokumentera alltid samråd i protokoll, tjänsteanteckningar eller minnesanteckningar. Detta gäller såväl formella möten som informella samtal på t.ex. telefon. Inga särskilda regler finns för samrådsform vid samråd med utökad krets berörda. Tillvägagångssättet för samråd med myndigheter och kommuner bör alltid väljas tillsammans med respektive myndighet. I många fall bör samrådet kunna ske genom skriftväxling. I varje enskilt fall kan man överväga om möten med allmänhet och myndigheter och kommuner ska ske vid samma eller olika tillfällen, anpassat till syftet med samrådet och förutsättningarna. Parter Samråd ska hållas med: berörda länsstyrelser berörda kommuner de enskilda som kan antas bli särskilt berörda Vid betydande miljöpåverkan ska samråd med utökad krets omfatta: övriga berörda statliga myndigheter berörda organisationer den allmänhet som kan antas bli berörd I det fall projektet har antagits medföra en betydande miljöpåverkan bör länsstyrelsen tillfrågas vilka övriga statliga myndigheter och organisationer som bör vara samrådsparter. Länsstyrelsens besked kan dock endast ses som en rekommendation då projektet alltid själv måste avgöra vilka myndigheter som ska bjudas in till samråd. I 6 kap. 5 miljöbalken anges dock att länsstyrelsen, under samrådet inför beslut om betydande miljöpåverkan, ska verka för att projektets miljökonsekvensbeskrivning ska få den inriktning och det innehåll som behövs för berört planeringsskede.

Miljöbalken (1998:808) 6 kap. 4 och 6 VVFS 2007:223 3-8, 22-23 2.2.1 Inbjudan till samråd, vägutredning Inbjudan till samråd utförs genom kungörelse i ortstidning med brev eller på annat lämpligt sätt. Inbjudan ska ange tid och plats för samrådsmötet och när och på vilket sätt synpunkter senast ska lämnas. Underlag för samrådet ska ingå i inbjudan eller finnas tillgängligt. Innehållet i inbjudan Hur inbjudan till samråd utförs bestäms utifrån en bedömning av hur risken för att någon samrådspart inte får kännedom om samrådet. Inbjudan ska innehålla följande information: att det är samråd i vägutredningsskedet (vägutredning och MKB) projektets benämning (vägnummer, projektnamn, kommun) en generell information om alternativen sammanfattande beskrivning av miljöpåverkan när det är samråd med utökad krets samrådsform om eventuellt samrådsmöte var och hur samrådsunderlaget finns tillgängligt samrådstid (sista dagen för samråd) adress att sända yttranden till uppgift om projektets kontaktperson med telefonnummer VVFS 2007:223 4 och 6 2.2.2 Kungörelse i ortstidning (annonsering) Reglerna om kungörelser i ortstidningar finns i 3 lag (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m. och i kungörandeförordning (1977:827). Kungörelse i ortstidning innebär att vi annonserar i den eller de lokala dagstidningar som kan beräknas vara spridda till minst fem procent av hushållen i den ort som är berörd. Om ingen tidning har denna spridning väljer man den tidning som kan beräknas vara spridd till minst femtio procent av hushållen i en viss kommun inom det berörda området. Det är också tillåtet att annonsera endast i ett mindre antal lokala dagstidningar, om man ändå uppnår syftet med annonseringen. Vi bör bjuda in till samråd genom annonsering. Allra viktigast är det vid samråd med utökad krets för kommande miljökonsekvensbeskrivning. Annonsering minskar risken för att någon samrådspart inte anser sig ha blivit inbjuden. Annonsering kan ses som en garanti för att ingen kan göra gällande att de inte har fått inbjudan. Ett alternativ till ortstidningar är Post- och inrikes tidningar, som kan vara bra att annonsera i exempelvis om projektet berör fritidsområden där berörda bor spritt i landet. Dagstidningars spridning framgår av Presstöds-

nämndens dagstidningsförteckning. Denna förteckning bör användas som stöd vid val av tidning. Viktigt är dock att alltid bedöma om det går att uppnå syftet genom annonsering i ett mindre antal lokala dagstidningar. Annonsen bör publiceras senast en vecka före ett eventuellt samrådsmöte och senast samma dag som samrådstiden anses inledd. Se mer i Trafikverkets rutinbeskrivning, Annonsering om investeringsprojekt. Lag (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m. 3-4 Kungörandeförordningen (1977:827) VVFS 2007:223 3-4 2.2.3 Underrättelse med brev Vi ska använda underrättelse med brev för att nå berörda kommuner och länsstyrelser, övriga berörda statliga myndigheter samt kända organisationer. Att nå enskilda och allmänhet genom brev är antagligen möjligt endast i mindre omfattande projekt. Inga formella krav finns på att enskilda ska underrättas personligen. Underrättelsen bör sändas ut senast två veckor före ett eventuellt samrådsmöte. Den bör dock nå mottagaren senast samma dag som samrådstiden inleds. VVFS 2007:223 4 2.2.4 Annat lämpligt förfaringssätt Inga regler finns för vad som kan vara annat lämpligt förfaringssätt. Annat lämpligt förfaringssätt kan vara till exempel affischering, hushållsutskick eller flygblad. VVFS 2007:223 4 2.2.5 Samrådsredogörelse vägutredning Resultatet av samråd ska redovisas i en samrådsredogörelse, som successivt uppdateras och fogas till vägutredningen. I samrådsredogörelsen ska redovisas hur samrådet har genomförts, vilka synpunkter som har framförts och hur inkomna synpunkter behandlats. Tolkning Underlag till samrådsredogörelsen är protokoll, minnesanteckningar och inkomna synpunkter under samrådskedet. Samrådsredogörelsen ska undertecknas av ansvarig projektledare. Om samrådsredogörelsen ingår som en fast del i vägutredningen, räcker det att denna är undertecknad. Enklast löses detta genom att vägutredningen undertecknas av projektledaren, eftersom denna handling ska innehålla en samrådsredogörelse.

VVFS 2007:223 8 2.3 Miljökonsekvensbeskrivning MKB 2.3 Miljökonsekvensbeskrivning MKB Regler om miljökonsekvensbeskrivning i vägutredningsskedet finns i 6 kap. 3 och 7 miljöbalken samt i 14b väglagen och regleras ytterligare i VVFS 2007:223. Bestämmelser om MKB-arbetet finns i VVFS 2007:223, 9-10 och om MKBdokumentet i 11-17 och 23-24. Se även handböcker om MKB för vägprojekt. Trafikverkets (Vv) publ. 2002:40, 2002:42 samt 2008:24 och 2011:090. Miljöbalken (1998:808) 6 kap. 3, 7 Väglagen (1971:948) 14b 3 st VVFS 2007:223 9-17 och 23-24 2.3.1 Särskilda regler, miljöpåverkan Särskilda regler vid betydande miljöpåverkan Särskilda regler om miljökonsekvensbeskrivning vid betydande miljöpåverkan finns i 15 samt 22-23 VVFS 2007:223. VVFS 2007:223 15 och 22-23 2.3.2 Intern granskning Innan en MKB lämnas till berörda länsstyrelser för godkännande ska väghållaren kontrollera att kvaliteten av handlingen är god. Se i handbok om MKB, Trafikverkets publ 2011:090 samt 17 VVFS 2007:223. VVFS 2007:223 17 2.4 Länsstyrelsens godkännande av MKB 2.4 Länsstyrelsens godkännande av MKB Regler om länsstyrelsens godkännande av miljökonsekvensbeskrivning i 14b väglagen och regleras ytterligare i 17 och 24 VVFS 2007:223. En vägutredning ska alltid innehålla en miljökonsekvensbeskrivning som är godkänd av länsstyrelsen. Detta innebär att länsstyrelsen ska godkänna två miljökonsekvensbeskrivningar:

den som ska ingå i vägutredningen den som senare ska ingå i arbetsplanen Miljöbalken (1998:808) 6 kap. 9 Väglagen (1971:948) 14b 2 st VVFS 2007:223 17 och 24 2.4.1 Underlag för länsstyrelsens godkännande Väghållaren ska se till att länsstyrelsen inför beslut om godkännande av MKB i vägutredningsskedet har nödvändigt underlag för sin prövning. Länsstyrelsen ska för sitt godkännande av MKB ha tillgång till komplett förstudie, förslag på miljökonsekvensbeskrivning, samt det underlag som för tillfället finns tillgängligt i vägutredningen och uppdaterad samrådshandling. VVFS 2007:223 8 och 17 samt 24 2.4.2 Beslut Länsstyrelsen ska ta ställning till om miljökonsekvensbeskrivningen uppfyller kraven i 6 kap. miljöbalken. Ställningstagandet får inte överklagas särskilt, utan endast i samband med att man överklagar avgörandet i målet eller ärendet, dvs. fastställelsebeslutet av kommande arbetsplan. Vid prövningen ska länsstyrelsen ta hänsyn till innehållet i miljökonsekvensbeskrivningen och genomförda samråd. Miljöbalken (1998:808) 6 kap. 9 Väglagen (1971:948) 14b 2 st 2.5 Upprättande av vägutredning 2.5 Upprättande av vägutredning Reglerna om vägutredning finns i 14b väglagen. Vägutredningen ska utgöra underlag för val av vägkorridor och trafikteknisk standard. Alternativa vägkorridorer ska jämföras såväl sinsemellan som med alternativet att behålla befintlig väg utan åtgärd, dvs. det s.k. nollalternativet. Även alternativa vägstandarder ska redovisas för de delsträckor där det inte bedöms rimligt att bygga fullvärdig vägtyp. Korridorens utbredning ska vara så tilltagen att linjeföringen av vägen kan ske och justeras utan risk att hamna utanför korridoravgränsningen. Hela vägområdet inklusive blivande väganordningar för huvudväg och trafikplatser ska rymmas inom korridoren, särskilt när projektet ska tillåtlighetsprövas. Vid tillåtlighetsprövning bör kartunderlaget ha en sådan skala att byggnader på berörda fastigheter kan lokaliseras i förhållande till den redovisade korridoren, normalt 1:10 000 inom tättbebyggt område och 1:20 000 på landsbygd och särskilt om projektet ska tillåtlighetsprövning. I känsliga områden, vid till exempel samlad bebyggelse eller utpekade natur- och kulturmiljöer, bör noggrannheten på korridorens bredd vara mer exakt än vid mindre känsliga förhållanden. Ytor och vägar som behövs tillfälligt under byggskedet behöver inte rymmas inom korridorbredden. Förslag på berörda ytor

för tillfälligt nyttjande under byggnadstiden ska dock analyseras och konsekvensbeskrivas. Vägutredningen ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning som har godkänts av länsstyrelsen. Till den upprättade vägutredningen ska även fogas en uppdaterad samrådsredogörelse. erna i detta skede baserar sig huvudsakligen på VVFS 2007:223, Miljökonsekvenshandböckerna, 2002:40, 2002:43, 2008:24 och 2011:090 samt Handbok vägutredning (2005:64). Väglagen (1971:948) 14b 1-2 st. 2.5.1 Intern granskning Reglerna om vägutredningens kvalitet återfinns i 17 och 22-30 VVFS 2007:223, 14b väglagen samt i 23a vägkungörelsen. Av de särskilda bestämmelserna i 25 och 29 VVFS 2007:223 måste beaktas att: Vägutredning med MKB ska kungöras och ställas ut om projektet har antagits medföra betydande miljöpåverkan Trafikverkets region ska ta ställning till om och på vilket sätt arbetet ska drivas vidare Ställningstagandet ska redovisas i en beslutshandling som bl.a. redovisar hur projektet bedöms tillgodose kraven i 2-5 kap. miljöbalken Innan vägutredningen färdigställs för utställning bör projektet genomföra en internremiss hos de inom Trafikverket som har till uppgift bedöma kvaliteten på handlingarna. Vid bedömning om projektet ska tillåtlighetsprövas (och vägen är statlig) måste Juridik och planprövning på Trafikverket i Borlänge kontaktas, se kap 3 om Tillåtlighet. Innan underlaget överlämnas till regeringen för tillåtlighetsprövning, ska Trafikverkets, avdelning juridik och planprövning i Borlänge bereda ärendet (remiss och sammanställning). 2.6 Utställning av vägutredning 2.6 Utställning av vägutredning Reglerna om utställning av vägutredning och miljökonsekvensbeskrivning finns i 14b väglagen och i 25-26 VVFS 2007:223. Om projektet har antagits medföra betydande miljöpåverkan ska vägutredningen och MKB:n kungöras och ställas ut. Tolkning / För projekt som inte medför betydande miljöpåverkan bestämmer väghållaren om vägutredningen ska ställas ut och kungöras. Alla vägutredningar som genomförs bör dock ställas ut.

Väglagen (1971:948) 14b 3 st VVFS 2007:223 25-26 2.6.1 Utställningshandling Utställning av vägutredningen med miljökonsekvensbeskrivning ska förutom samrådsredogörelsen även den kompletta förstudien (se 1.5.2). VVFS 2007:223 25 2.6.2 Utställningstid Väghållaren bestämmer under vilken tid utställningen ska ske. Utställningstiden bör inte understiga tre veckor. Vid större projekt bör tiden vara två månader så att kommunala nämnder kan ges tillräcklig tid att yttra sig. VVFS 2007:223 26 2.6.3 Utställningsplats Väghållaren bestämmer var vägutredningen med MKB ska ställas ut. Vägutredningen ska alltid ställas ut på något av väghållarens kontor inom berörd region och lämpligen på både berört lokalkontor och aktuellt regionkontor. Dessutom bör utställning ske på lämplig plats i berörda kommuner. I vissa fall kan utställningen även ske på annan plats, på till exempel bibliotek eller bygdegård, beroende på avstånd och öppettider på platserna ovan. Utställningsplatserna kan efter behov bemannas vid någon lämplig tidpunkt. VVFS 2007:223 26 2.6.4 Kungörelse av utställning Av kungörelsen ska framgå: var handlingarna hålls tillgängliga adress till ärendemottagningen Av kungörelsen ska framgå: att det är utställning av vägutredning med miljökonsekvensbeskrivning projektets benämning (vägnummer, projektnamn, kommun) var handlingarna hålls tillgängliga utställningstid adress att sända yttranden till (ärendemottagningen)

senaste dag att lämna synpunkter uppgifter om projektets kontaktperson med telefonnummer. VVFS 2007:223, 26 Kungörelse i ortstidning (annonsering) Kungörelse om utställning ska föras in i Post- och Inrikes Tidningar och i ortstidning eller i någon av dessa, på det sätt som väghållaren bestämmer. Lag (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m. 3-4 Kungörandeförordningen (1977:827) VVFS 2007:223, 26 Underrättelse med brev Underrättelse med brev är inget formellt krav. Underrättelse med brev ska användas för att nå berörda länsstyrelser, kommuner, andra statliga myndigheter, organisationer eller liknande (juridiska personer) som getts möjlighet att delta i samrådsskedet Att nå enskilda och allmänheten på detta sätt är antagligen endast möjligt i mindre omfattande projekt Inga formella krav finns på att enskilda ska underrättas personligen i planeringsskedena förstudie respektive utredning Underrättelsebrev bör nå mottagaren senast samma dag som utställningstiden börjar 2.6.5 Efter genomförd utställning Inkomna synpunkter vid utställningen sammanfattas och besvaras i en sammanställning VVFS 2007:223 29 Intyg från utställare Ett intyg om att vägutredningen med MKB hållits tillgänglig under utställningstiden på redovisade platser bör ingå i dokumentation av formalia för vägutredningen. Sammanställning över inkomna yttranden Inkomna synpunkter sammanfattas och besvaras av väghållaren i en sammanställning. Inkomna yttranden och sammanställningen fogas till övrig dokumentation av vägutredningen. VVFS 2007:223 29 2.7 Länsstyrelsens yttrande över utställningen 2.7 Länsstyrelsens yttrande över utställningen Reglerna om länsstyrelsens yttrande över en vägutredning med

miljökonsekvensbeskrivning finns i 28 VVFS 2007:223. Om en vägutredning med miljökonsekvensbeskrivning har varit utställd ska länsstyrelsen ges möjlighet att yttra sig över utredningen och sammanställningen. Underlag Väghållaren ska se till att länsstyrelsen förutom vägutredning med MKB har tillgång till sammanställningen efter utställningen. Det är även lämpligt att bifoga den kompletta förstudien (se 1.5.2) till länsstyrelsen. Länsstyrelsens yttrande Länsstyrelsens yttrande om vägutredningen måste alltid inhämtas för projekt som har antagits medföra betydande miljöpåverkan. Generellt bör länsstyrelsens yttrande inhämtas även för vägutredningar som inte varit utställda. VVFS 2007:223 28 2.8 Väghållarens ställningstagande 2.8 Väghållarens ställningstagande Reglerna om väghållarens ställningstagande finns i 29 VVFS 2007:223. Ställningstagandet ska redovisas i en beslutshandling. Underlag Underlag inför väghållarens ställningstagande om fortsatt arbete och val av alternativ utgörs av vägutredning med miljökonsekvensbeskrivning, samrådsredogörelse, inkomna yttranden vid utställning, sammanställning och svar över inkomna yttranden samt länsstyrelsens yttrande. Inför ställningstagande om val av korridor och trafikteknisk standard bör även den kompletta förstudien (se 1.5.2) finnas tillgänglig. Ställningstagande Väghållaren ska ta ställning till om och på vilket sätt arbetet ska drivas vidare. Ställningstagandet ska redovisas i en beslutshandling. I beslutshandlingen ska ange vilket av de utredda alternativen som ska läggas till grund för fortsatt projektering eller utgöra väghållningsmyndighetens förslag inför remiss för kommande tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. miljöbalken. I beslutshandlingen ska också framgå hur inkomna yttranden har beaktats samt hur kraven i 2-5 kap. miljöbalken har tillgodosetts. Lämpligen kan, vid behov, uppdaterade trafikprognoser, kostnader och samhällsekonomisk nytta redovisas. I beslutshandlingen redovisas också tydliga ställningstaganden och motiv för valt alternativ och vägtyp. Ställningstagandet bör förankras internt inom Trafikverket (gäller statlig väg) i de fall projektet berör: nationell stamväg större huvudväg (1-99) vägar som kan komma att hävdas som riksintressen

vägar som respektive Trafikverksregion anser vara särskilt viktiga övriga vägar som ska tillåtlighetsprövas VVFS 2007:23, 29. Information om ställningstagandet Väghållaren bör efter ställningstagandet informera allmänheten om valt alternativ och vägtyp samt hur fortsatt arbete är tänkt att bedrivas vidare. Det lämpligaste sättet att informera om den fortsatta inriktningen är att annonsera. Annonsering bör alltid användas för projekt som ska tillåtlighetsprövas. En sändlista bör upprättas över de som lämnat synpunkter i samband med utställningen av vägutredningen med MKB och lämnat sådana person- och adressuppgifter att de är möjliga att tolka. Vid tillåtlighetsprojekt behöver en omgång adressetiketter tas fram med sändlistan som grund eller sändlista som fil och bifogas dokumentationen till Trafikverket i Borlänge. 2.9 Dokumentation Vägutredning 2.9 Dokumentation Vägutredning Avslutning av vägutredningsskedet: följande handlingar och dokument ska utgöra underlag för kommande arbetsplan När arbetsplanen för vägprojektet ska fastställas ska den kompletta vägutredningen och dokumentationen enligt nedan bifogas som underlag till väghållningsmyndighetens begäran om fastställelse (även förstudieunderlaget enligt 1.6). Samrådsinbjudan, underrättelser Vid utställning underrättelser, annonskopior Vägutredning med godkänd MKB samt länsstyrelsens godkännande av MKB Samrådsredogörelse Inkomna synpunkter vid utställningen Sammanställning av inkomna synpunkter samt väghållarens svar på dessa Länsstyrelsens yttrande över vägutredningen Beslutshandling över väghållarens ställningstagande Sändlista, adressfil över de som lämnat synpunkter i samband med utställningen Annons angående information om fortsatt arbete och val av alternativ