1 Ledamot som är förhindrad inkallar ersättare att tjänstgöra. Öppna sammanträdet börjar kl.8.15 Ärenden 1-26 öppna Plats och tid Kommunhuset, Henån, Årholmen/Bårholmen 2015-03-25 8:15 Ledamöter Kerstin Gadde (S), ordf Bertil Olsson (S) Alexander Hutter (S) Inga Göransson (C) Maria Sörkvist (C) Christer Hellekant (MP) Michael Relfsson (FpO) Lena Janson (V) Ingrid Cassel (M) Anders Arnell (M) Veronica Almroth (FP) Ulf Sjölinder (FP) Magnus Lebeck (SD) Ersättare Elsie-Marie Östling (S) Eva Skoglund (S) Sirko Witte (S) Lars Larsson (C) Ulla Kedbäck (MP) Kristina Svensson (MP) Bengt Olsson (OP) Anders Tenghede (V) Leif Appelgren (M) Mats Överfjord (M) Jan Gustavsson (FP) Kajsa-Karin Andersson (KD) Fredrik Stengavel (SD) Övriga Jan Eriksson, kommunchef Anna Sahlberg, kommunsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen, Medborgarservice, Henån, Torsdagen den 26 mars, kl. 15.00 Ärende Dnr Sidan 1. Förvaltningens information KS/2015:75-2. Revisionen informerar KS/2015:410-3.kf Stiftelsen Orustbostäders årsredovisning för år 2014 samt beviljande av ansvarsfrihet KS/2015:375 1-22 4.kf Årsredovisning Orust kommun 2014 KS/2015:85 23-24 + separat handling 5. kf Prognosrapport per februari 2015 KS/2015:333 25-36
2 Ärende Dnr Sidan 6. Information om alkoholpolitik och alkoholmissbrukets kostnader 7. Antagande av Kvalitets-och patientsäkerhetsberättelse för 2014 från förvaltningsområde Omsorg 8. Tids och aktivitetsplan för Kostnad per brukare (KPB) 9. Remissvar - Medborgarförslag om matdistribution till äldre 10. Förslag till organisationsförändring Familjerätten KS/2015:349 - KS/2015:280 37-58 KS/2015:294 59-61 KS/2014:1598 62-65 KS/2015:310 66-68 11. Lokalbehov Ungdomsmottagningen KS/2015:312 69-70 12. Förslag till organisationsförändring för Ungdomsmottagningen 13. Nytt samverkansavtal Ungdomsmottagningen på Orust 14. Riktlinjer och rutin för familjehem/kontaktpersoner 15.kf Köp av verksamhetslokal för båtbyggarutbildning 16. Uppdrag att utreda möjlighet att göra Slussens centrala delar till ett tättbebyggt område. 17. Remissvar gällande Ansökan från Thoren Innovation School AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Uddevalla kommun, från och med läsåret 2016/2017 (Dnr 32-2015:830) 18. Yttrande över Revisionsrapport- Granskning av rutiner för bisysslor 19.kf Redovisning av motioner som ännu inte besvarats 20. Information Fyrbodals kommunalförbund KS/2015:313 71-72 KS/2015:311 73-82 KS/2015:397 83-88 KS/2014:1046 89-102 KS/2015:384 - KS/2015:279 103-104 KS/2015:190 105-117 KS/2015:293 118-119 KS/2015:57-21. Ordföranden informerar KS/2015:49 -
3 Ärende Dnr Sidan 22. Information: Rapportering av anmälan till huvudman enligt 6 kap 10 Skollagen 23. Information: Anmälan/Svar från Skolinspektionen och övriga myndigheter LVS/2015:9 - - 24. Anmälan av inkomna skrivelser KS/2015:259-25. Redovisning av beslut fattade med delegation KS/2015:76-26.kf Godkännande av exploateringsavtal avseende fastigheten Kårehogen 1:2 m.fl. KS/2011:251 120 + separata handlingar 27.kf Antagande av detaljplan för Kårehogen 1:2 m.fl. 28.kf Godkännande av exploateringsavtal avseende fastigheten Malön 1:43 29.kf Godkännande av exploateringsavtal avseende fastigheten Malön 1:28 30.kf Antagande av detaljplan för Malön 1:28 och 1:43 31. Redovisning av beslut fattade med stöd av delegeringsordning antagen av 2014-01-30 26 - Sekretess 32. Utskottet för omsorg - Personärende 2015 - Sekretess KS/2011:251 121-122 + separata handlingar KS/2011:243 KS/2011:243 KS/2011:243 KS/2015:77 KS/2015:79 123 + separata handlingar 124 + separata handlingar 125 + separata handlingar Handlingar på sammanträde Handlingar på sammanträde ORUST KOMMUN Kerstin Gadde Ordförande Anna Sahlberg Sekreterare
4 Omröstningsprotokoll Parti Ledamot Ordinarie S o Kerstin Gadde S o Bertil Olsson S o Alexander Hutter C o Inga Göransson C o Maria Sörkvist MP o Christer Hellekant FpO o Michael Relfsson V o Lena Janson M o Ingrid Cassel M o Anders Arnell FP o Veronica Almroth FP o Ulf Sjölinder SD o Magnus Ledbeck Ersättare S e Elsie-Marie Östling S e Eva Skoglund S e Sirko Witte C e Lars Larsson MP e Ulla Kedbäck MP e Kristina Svensson OP e Bengt Olsson V e Anders Tenghede M e Leif Appelgren M e Mats Överfjord FP e Jan Gustavsson KD e Kajsa-Karin Andersson SD e Fredrik Stengavel Summa Tjänstgörande Ks Ks Ks Ja Nej avst Ja Nej avst Ja Nej avst Ja Nej avst Ja Nej avst Ja Nej avst
5 Förvaltningens information Dnr KS/2015:75 Kommunchef, chef för miljö- och byggnadsförvaltningen samt förvaltningsområdeschef för samhällsutveckling, lärande och omsorg informerar om aktuella frågor. beslutar att lägga informationen till handlingarna
6 Revisionen informerar Dnr KS/2015:410 Revisorerna kommunicerar förslag till revisionsberättelse för 2014. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
7 Stiftelsen Orustbostäders årsredovisning för år 2014 samt beviljande av ansvarsfrihet Dnr KS/2015:375 Stiftelsen Orustbostäder har upprättat en årsredovisning för räkenskapsåret 2014-01- 01-2014-12-31 som inkommit till kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-03-11 Stiftelsen Orustbostäders Årsredovisning för 2014 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Stiftelsen Orustbostäders årsredovisning för 2014, samt att bevilja Stiftelsen Orustbostäders styrelse ansvarsfrihet för år 2014.
8 Årsredovisning Orust kommun 2014 Dnr KS/2015:85 Kommunstyrelseförvaltningens stab överlämnar härmed upprättat förslag till årsredovisning för år 2014. Bokslut och årsredovisning har varit föremål för revisorernas granskning. Kommunens resultat uppgick till minus 25,3 miljoner kronor. Det budgeterade resultatet var plus 20 miljoner kronor. Budgetavvikelsen uppgick till minus 45,3 miljoner kronor. Åtgärder och merkostnader för att Henåns skola inte var i bruk uppgick till minus 26,9 miljoner kronor av budgeterad nivå. Förvaltningsområde omsorg redovisade ett utfall på minus 28,6 miljoner kronor mot budget. Årets balanskravsresultat efter justeringar blev minus 23,8 miljoner kronor. Kommunfullmäktige kan besluta om att disponera motsvarande från resultatutjämningsreserven som för närvarande uppgår till 36,6 miljoner kronor. En disponering innebär i så fall att nämnderna inte behöver återställa balanskravsresultatet under de kommande tre åren. Nettoinvesteringarna uppgick till 123,6 miljoner kronor av 167,5 miljoner kronor i budget. Bland de större investeringarna kan nämnas renovering och ny-/ombyggnad av Ängås, Varekils och Henåns skola. Ett av de fyra finansiella målen nådde målnivån för 2014. Orsaken till att endast ett mål nåddes var på grund av underskottet. Resultatet för koncernen uppgick till minus 17,8 miljoner kronor. Stiftelsen Orustbostäder ingår i koncernen och redovisade ett positivt resultat om 7,5 miljoner kronor. I samband med att årsredovisningen för 2013 godkändes, fick kommunstyrelsen i uppdrag att särskilt uppmärksamma verksamheternas redovisning av handikappolitiskt program i nästkommande årsredovisningar. Årsredovisningen för 2014 har därför kompletterats med redovisning av aktiviteter från handikappolitiskt program. Årsredovisningen är ständigt föremål för vidareutveckling. Årets upplaga har bland annat även kompletterats med resultat från jämförelseprojektet Kommunens Kvalitet i Korthet och årets intern kontroll. Beslutsunderlag Årsredovisning 2014, upprättad av kommunstyrelseförvaltningens stab Tjänsteskrivelse, upprättad av kommunstyrelseförvaltningens stab 2015-03-10
9 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättad årsredovisning för 2014, samt att disponera 23,8 miljoner kronor från resultatutjämningsreserven för att 2014 års balanskrav ska bli noll.
10 Prognosrapport per februari 2015 Dnr KS/2015:333 Kommunstyrelseförvaltningens stab har upprättat en ekonomisk prognosrapport per februari för helåret 2015. Årets resultat är budgeterat till ett överskott om 9,2 mkr. Helårsprognosen visar efter två månader mot ett överskott på 5,0 mkr. Det är en avvikelse på minus 4,2 mkr jämfört med budget. Avvikelsen beror främst på lägre skatteintäkter och generella statsbidrag med -4,4 mkr men vägs upp av lägre finansiella kostnader och att kommunstyrelsens medel till förfogande inte förbrukas. Även delar av kommunens nämndsverksamhet prognosticerar underskott. Störst avvikelse mot budget uppvisar omsorgen med -4,0 mkr mot budget. Henåns skola kommer inte i drift under hösten 2015 som planerat. Det innebär att kommunen får merkostnader hela året och en avvikelse mot budget med -1,5 mkr. Investeringsprognosen uppgår till 244 mkr av budgeterat 230 mkr. Det är främst den affärsdrivande verksamheten som står för budgetavvikelsen där investeringsprojekt försenats från planerat 2014 till istället 2015. Beslutsunderlag Prognosrapport februari 2015, daterad 2015-03-12 Tjänsteskrivelse upprättad av kommunstyrelseförvaltningen, daterad 2015-03-12 föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga prognosrapporten per februari 2014 till handlingarna. Allmän information Arbetsutskottets förslag till beslut skickas ut separat då arbetsutskottet bereder ärendet på sammanträde som hålls efter att kommunstyrelsens kallelse gått till tryck.
11 Information om alkoholpolitik och alkoholmissbrukets kostnader Dnr KS/2015:349 Representant från Länsnykterhetsförbundet informerar. beslutar att lägga informationen till handlingarna
12 Antagande av Kvalitets-och patientsäkerhetsberättelse för 2014 från förvaltningsområde Omsorg Dnr KS/2015:280 Enligt 3 kap. 10 PSL (patientsäkerhetslagen) ska vårdgivaren senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Vårdgivaren, de som bedriver socialtjänst och/eller verksamhet enligt LSS bör årligen upprätta en kvalitetsberättelse. Både patientsäkerhetsberättelsen och kvalitetsberättelsen är en del av det ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete som skall finnas enligt SOSFS 2011:9 Vårdgivaren kan, för att undvika dubbelarbete, se till att det ur de uppgifter som ligger till grund för kvalitetsberättelsen även går att ta fram det som behövs för den årliga patientsäkerhetsberättelsen Orust kommun har valt att skriva Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen som ett dokument med anledning av ovanstående skrivning. Innehållet presenteras på kommunstyrelsens sammanträde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsområde omsorg daterad 2015-03-09 Bilaga: Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2014 beslutar att anta Förvaltningsområde omsorgs Kvalitets- och patientberättelse för 2014, samt att anta Förvaltningsområde omsorgs förslag till åtgärder för 2015.
13 Kostnad per brukare (KPB) Dnr KS/2015:294 Förvaltningsområde omsorg genomför sedan 2011 årligen ett projekt som avser att analysera kostnader per brukare/ insatser. Kostnad per brukare (KPB) används för att få fram bättre information om prestationer och kostnader inom verksamheterna Vård och omsorg, Stöd och omsorg och Individ och familjeomsorgen. Förvaltningsområdet omsorg använder sig av resultatet för styrning, uppföljning och förbättring av verksamheten. Resultatet av KPB har årligen redovisats i. Beslutsunderlag Förvaltningsområde omsorgs tjänsteskrivelse daterad 2015-02-19 Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att 2014 års resultat avseende kostnad per brukare presenteras för enligt tid och aktivitetsplan.
14 Remissvar - Medborgarförslag om matdistribution till äldre Dnr KS/2014:1598 2014-10-22 inkom medborgarförslag från Pensionärsgrupperna på Orust, deras förslag var att Orust kommun återgår till att dagligen leverera varm mat som gjort i kommunens kök, med lokalt producerade råvaror. Förvaltningsområde Omsorg har inga synpunkter på leveranser av varm mat tillverkat av lokalt producerade råvaror till brukare med gynnande biståndsbeslut. Det finns dock ganska många frågor att ta ställning till inför en sådan omställning. Det är ju givet att det är biståndsbedömare som fattar beslut om vem eller vilka som ska få den hjälpen men det är inte lika givet att det är hemtjänsten eller Omsorg som skall distribuera och hålla maten varm. En helt annan organisation än som tidigare fanns är nog nödvändig för att korta ner leveranstiderna och klara varmhållningen. Det kommer att kosta mer att producera och leverera maten än vad det gör idag. Dock är det inte möjligt att återgå till den matdistribution som tidigare bedrevs i kommunen. Resurserna finns inte kvar inom Omsorg utan har använts till hemtjänst. När det gäller resurser inom samhällsutveckling så är dessa avvecklade under 2014 då beställningen från omsorg upphörde. För att kunna tillgodose medborgarförslaget så krävs en ny organisering med personal både i tillverkningen och till distributionen samt lämpliga bilar med värmeskåp. Kostnaderna för detta bör utredas vidare. Utvärdering i vår när det gäller förändring av matdistributionen och hur mycket mar som lagas hemma, förvaltningsområdeschefen lyfter frågan med verksamhetschefen. Beslutsunderlag Förvaltningsområde omsorgs tjänsteskrivelse 27 januari 2015 Utskottet för omsorgs föreslår kommunstyrelsen besluta att anta Förvaltningsområde omsorgs skrivelse daterad 2015-01-27 som sitt yttrande
15 Förslag till organisationsförändring Familjerätten Dnr KS/2015:310 Orust kommun har sedan många år avtal med Stenungsunds kommun avseende gemensam familjerätt. Avtalet omförhandlades 2012-12-29. Enligt detta avtal omfattar verksamheten 3,4 årsarbetare, varav en personal har sin anställning i Orust Kommun. Orust bekostar 39 % av de gemensamma kostnaderna, baserat på befolkningsunderlaget. Verksamheten har lokaler i Stenungsunds kommunhus. Familjerätten i Stenungsund arbetar utifrån socialtjänstlagen och föräldrabalken. I uppdraget ingår att genomföra vårdnads- och umgängesutredningar, adoptionsutredningar och upprätta avtal mellan föräldrar, yttra sig i namnärenden, bedriva information och rådgivning i familjerättsliga frågor samt erbjuda samarbetssamtal. Familjerätten i Stenungsund utför faderskapsutredningar när det finns oklarheter kring faderskapet. Så kallade enkla faderskapsutredningar handläggs inom förvaltningsområde Omsorg i Orust kommun. Under hösten 2014 uppdagades vissa brister i handläggningen av enklare faderskap inom Orust kommun, vilket resulterade i kritik från IVO. Detta har synliggjort behovet av att kvalitetssäkra handläggningen av enklare faderskap. Förvaltningsområde Omsorg har ställt frågan till Stenungsunds kommun om möjligheten finns att överlåta handläggningen av samtliga faderskapsutredningar inom verksamheten Familjerätten samt att se över möjligheten att Orust kommun överlåter det huvudsakliga ansvaret avseende verksamheten till Stenungsunds kommun. Beslutsunderlag Förvaltningsområde omsorgs tjänsteskrivelse daterad 2015-02-23 Utskottet för omsorgs föreslår kommunstyrelsen besluta att Familjerättsverksamheten organisatoriskt anpassas till de förändringar som redogörs i verksamhetens skrivelse 23 februari 2015.
16 Lokalbehov Ungdomsmottagningen Dnr KS/2015:312 Orust kommun och regionen samverkar genom ungdomsmottagningen kring målgruppen ungdomar. Som övergripande mål för verksamheten ska ungdomar i åldern 13-24 erbjudas stöd och ges förutsättningar utifrån sina livsvillkor att göra hälsosamma val av levnadsvanor. Enligt det samverkansavtal kommunen har med regionen tillhandahåller regionen 40 timmar barnmorska/vecka och kommunen 40 timmar psykolog/vecka. Regionen har initierat en förändring av gällande samverkansavtal och nytt avtal förväntas tecknas under våren 2015. Ungdomsmottagningen på Orust är en välbesökt och uppskattad verksamhet. Verksamheten bedrivs på två orter; Henån och Svanesund. Å ena sidan innebär det en splittrad arbetssituation och viss tidsspillan för personalen men å andra sidan innebär det en högre tillgänglighet för ungdomarna i kommunen. Merparten av besöken sker i Henån (77 % av besöken till psykologen och 85 % av besöken till barnmorskan). Den fysiska arbetsmiljön på ungdomsmottagningens lokaler i Henån är bristfällig. Verksamheten bedrivs i en fristående äldre byggnad. Lokalerna och dess närmsta omgivning är slitna och i behov av upprustning och omfattande anpassningar för att möta de krav som ställs på en offentlig verksamhet. Arbetsmiljöverket har i februari 2015 gjort tillsyn i lokalerna och förväntas inkomma med kritiska påpekanden. I det nya avtalet påtalas att lokalerna i Henån inte är ändamålsenliga då mottagningen inte är tillgänglig för ungdomar med funktionsnedsättning. Kommunen ges i uppdrag att utreda möjligheten till nya ändamålsenliga lokaler. Beslutsunderlag Förvaltningsområde omsorgs tjänsteskrivelse daterad 2015-02-23 Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt förvaltningsområde Samhällsutveckling att ta fram lämpliga lokaler för Ungdomsmottagningen i Orust kommun.
17 Förslag till organisationsförändring för Ungdomsmottagningen Dnr KS/2015:313 Inför budget 2014 beslutade att förvaltningsområde Omsorg ska bespara 300 tkr på helårsbasis avseende ungdomsmottagningen. Besparingen skulle ske genom neddragning av psykologtjänst. Besparingen har inte kunnat genomföras på grund av löpande avtal med regionen samt på grund av de konsekvenser neddragningen bedömts få för målgruppen. Ett nytt avtalsförslag mellan Hälso- och sjukvårdsnämnden och Orust kommun har tagits fram och ligger som förslag till KS. Avtalet har anpassats till beslutet om besparing i verksamheten. Ungdomsmottagningen på Orust är en uppskattad och välbesökt mottagning. Mottagningen samfinansieras av regionen och kommunen. För närvarande bidrar kommunen med psykolog 40 timmar/vecka och regionen med barnmorska 40 timmar/vecka. En konsekvens av att kommunen drar ned omfattningen av psykologtjänst kan bli att regionen drar ned på barnmorsketjänst i motsvarande omfattning. De konsekvenser som neddragningen får för målgruppen är minskad tillgänglighet samt minskat utrymme för psykosocialt stöd för målgruppen. En möjlighet är att effektivisera verksamheten genom att förlägga all mottagning i Henån, för att undvika tids spilla i form av resor och lokalvård. På grund av lokalernas utformning är detta inte möjligt utan att verksamheten erbjuds nya lokaler, anpassade för att ta emot personal och besökare med funktionsnedsättningar. Den beslutade budgetneddragningen om 300 tkr bedöms alltför omfattande då en halvering av verksamheten skulle risker långtgående konsekvenser för ungdomars hälsa och utveckling. Det finns en stark tradition i Orust kommun att ungdomar söker stöd hos Ungdomsmottagningen. Den bedömning som verksamhetsområde Omsorg gör är att en neddragning om 150 tkr är mer relevant, vilket motsvarar en neddragning av tjänst motsvarande 25 %. Beslutsunderlag Förvaltningsområde omsorgs tjänsteskrivelse daterad 2015-02-23 Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att bifalla förvaltningens förslag till organisationsförändring av Ungdomsmottagningen
18 Nytt samverkansavtal Ungdomsmottagningen på Orust Dnr KS/2015:311 Ungdomsmottagningens uppdrag utgår från Inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland 2011-2015, vilket är antaget av Västkom och Västra Götalandsregionen. Ungdomsmottagningen utgör tillsammans med bland annat skolans elevhälsa och socialtjänstens förebyggande verksamhet basnivån för ungdomar till och med 24 års ålder avseende hälsofrämjande, förebyggande och tidiga insatser. Ungdomsmottagningen ska ses som ett komplement till övrig hälso- och sjukvård. Orust kommun och regionen samverkar genom ungdomsmottagningen kring målgruppen ungdomar. Som övergripande mål för verksamheten ska stöd erbjudas ungdomar 13 24 år. Ungdomar ska ges förutsättningar utifrån sina livsvillkor att göra hälsosamma val av levnadsvanor. Norra Hälso- och sjukvårdsnämnden har från 2015 ansvar att teckna samverkansavtal med kommunerna om ungdomsmottagning. Avtalet som Orust kommun har med regionen är tecknat 2008 och löper tillsvidare. Ett nytt avtalsförslag har tagits fram mellan regionen och Orust kommun med avsikt att ersätta det tidigare. Förslaget föreslås gälla under 2015, med möjlighet till förlängning med som längst 24 månader. Det nya avtalet har anpassats utifrån 2014 års beslut att minska uppdraget för den kommunala delen av ungdomsmottagningen. Beslutsunderlag Förvaltningsområde omsorgs tjänsteskrivelse 2015-02-23 Samverkansavtal om ungdomsmottagning mellan Hälso- och sjukvårdsnämnden och Orust kommun Protokollsutdrag från Norra Hälso- och sjukvårdsnämnden 2015-02-19 Utskottet för omsorg föreslår kommunstyrelsen besluta att godta upprättat samverkansavtal mellan Hälso- och sjukvårdsnämnden och Orust kommun för år 2015 avseende Ungdomsmottagningen i Orust kommun
19 Riktlinjer och rutin för familjehem/kontaktpersoner Dnr KS/2015:397 Individ- och familjeomsorgen har upprättat riktlinje och rutin för att kvalitetssäkra handläggningen av insatser i form av familjehem och kontaktpersoner. Riktlinjen är del i förvaltningens kvalitets- och ledningssystem. Förvaltningen har fått kritik av Ivo då de funnit brister i handläggningen av familjehem. Riktlinjen ska kvalitetssäkra handläggningen och förebygga missförhållanden i verksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsområde omsorg daterad 2015-03-12 Bilaga: Riktlinje och rutin för familjehem och kontaktpersoner/kontaktfamiljer upprättad av förvaltningsområde Omsorg 2015-03-12. beslutar att anta riktlinjer och rutin för familjehem och kontaktperson/kontaktfamiljer upprättad av förvaltningsområde omsorg 2015-03-12.
20 Köp av verksamhetslokal för båtbyggarutbildning Dnr KS/2014:1046 Utskottet för samhällsutveckling beslutade 2014-12-03 178 att återremittera ärendet till förvaltningsområde samhällsutveckling, att återkomma med förhandlat bud samt eventuellt andra fastighetskostnader. Ärendet om köp av befintlig verksamhetslokal i Henån, för båtbyggarutbildningen inom Orust gymnasieskola, har tidigare behandlats i utskottet för lärande 2014-08-11 67 och 2014-09-08 78. Utkottet för lärande beslutade 2014-09-08 att Orust kommun och Orust Gymnasieskola ska fortsätta bedriva hantverksprogram med inriktning båtbygg. beslutade 2014-09-25 253 att ge förvaltningsområdet samhällsutveckling i uppdrag att utreda och ge förslag till de investeringar som krävs för att genomföra utbildningen. Förvaltningsområdet lärande föreslår köp av fastigheten som Orust Båtbyggarutbildning AB idag äger. Lokalen är en industrilokal på ca 1 000 m 2 och ligger på mark, vilken ägaren arrenderar av Orust kommun. Sommaren 2013 gjordes en värdering av lokalen av en opartisk besiktningsman. Av värderingen framgick att fastigheten vid besiktningstillfället, juni 2013, hade ett värde på ca 2,4 miljoner ± 100 000 kronor. Utöver priset på fastigheten tillkommer köp av befintlig verksamhetsspecifik utrustning och inredning som har värderats till sammanlagt 887 000 kronor varav 587 000 kronor är maskiner, verktyg och utrustning som är nödvändigt för utbildningsprogrammet. Efter utskottet för samhällsutvecklings beslut 2014-12-03 178, har fastighetsavdelningen förhandlat om priset på lokalen och tillhörande utrustning med Orust Båtbyggarutbildning AB. Förhandlingen mellan parterna resulterade i ett sammanlagt pris om 2 650 000 kronor. Fastighetsavdelningen har gjort en visuell besiktning av lokalen. Det framgår att det finns en del åtgärder i fastigheten som sannolikt är nödvändiga att behöva åtgärda under en kommande flerårsperiod. Det är svårt, utan en grundlig undersökning, att ge en kostnadsbild av de kommande åtgärderna. En grov bedömning är att det kommer underhållsåtgärder i form av lokalanpassning omklädningsrum, överssyn ventilationsanläggning och uppvärmningen av lokalen, på ca 700 000 kronor inom en 2-3 årsperiod. Förvaltningsområdena samhällsutveckling och lärande har samrått i frågan. Båda anser det vara en bra lösning om kommunen förvärvar fastigheten med tillhörande utrustning och inredning för att fortsätta bedriva hantverksprogram med inriktning båtbygg.
21 Lokalens storlek gör det möjligt att disponera och bygga om så en del av lokalen kan användas till fritidsgårdsverksamhet. Vad och hur en anpassning/ombyggnad till fritidsgårdsverksamhet skulle kunna göras, förutsatt att kommunen köper lokalen, föreslås att förvaltningsområde samhällsutveckling får i uppdrag att utreda. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-03-02 Bilaga: Investeringsbudget Bilaga: Köpteavtal daterat 2015-03-02 Utskottet för samhällsutveckling beslutar att ge förvaltningsområde samhällsutveckling i uppdrag att utreda förutsättningar och kostnader för att inrymma en fritidsgård i del av lokalen. Utskottet för samhällsutvecklings förslag till Kommunfullmäktige beslutar att godkänna köp av lokal inklusive befintlig utrustning och inredning av Orust Båtbyggarutbildning AB belägen på del av fastigheten Henån 1:306 till ett belopp av sammanlagt 2 650 000 kronor, och att finansiering sker inom investeringsram för 2015, samt att de tillkommande kostnaderna till följd av investeringen, 265 000 kronor på helår, kompenseras förvaltningsområde lärande med finansiering från pris- och lönereserven.
22 Uppdrag att utreda möjlighet att göra Slussens centrala delar till ett tättbebyggt område. Dnr KS/2015:384 Sedan tidigare finns bestämt att Henån, Kungsviken, Ellös, Härmanö, Stocken, Hälleviksstrand, Edshultshall, Nösund, Mollösund, Varekil, Svanesund och Stillingsön räknas som tättbebyggda områden. Slussens samhälle har genom åren växt och i samband med arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Slussen bör undersökas om Slussens centrala delar kan göras till ett tättbebyggt område. Vägen genom Slussen är slingrig och ganska smal och önskemål om nedsättning av hastigheten har framkommit. Hösten 2014 kom en ny lag om att kommunerna beslutar själva om hastighetsbegränsning inom tättbebyggt område. För att kunna besluta om lokal trafikföreskrift måste Slussen definieras som tätort. Framtagande av underlagsmaterial och utredande om det är möjligt, innebär bland annat remissförvarande till Trafikverket och Polisen som antingen tillstyrker eller avstyrker tättbebyggt område. Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram underlagsmaterial och utreda om det är möjligt att göra Slussens centrala delar till ett tättbebyggt område.
23 Remissvar gällande Ansökan från Thoren Innovation School AB om godkännande som huviudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Uddevalla kommun, från och med läsåret 2016/2017 (Dnr 32-2015:830) Dnr KS/2015:279 Thoren Innovation School AB har ansökt hos Skolinspektionen om godkännande för utökning av program vid befintlig fristående gymnasieskola i Uddevalla kommun från och med läsåret 2016/2017. Idag finns 81 elever inom Teknik-, el-, och energiprogrammen på skolan. Ansökan gäller Naturvetenskapsprogrammet med inriktningarna naturvetenskap samt naturvetenskap och samhälle. Ansökan gäller sammanlagt 78 platser vid fullt utbyggd verksamhet. Skolan som helhet har då 156 platser. Orust kommun bedriver idag ingen egen gymnasieskola inom angivna program utan kommunens elever bereds plats inom i första hand Uddevalla och Stenungsunds gymnasieskolor. Från och med höstterminen 2014 erbjuds ett fåtal program inom Orust kommun. Kommunens intention med att erbjuda program på Orust är att vara ett komplement för ett fåtal elever som önskar att läsa på hemorten. Kommunen ser därför att ett utökat programutbud bland gymnasieskolor i Uddevalla framförallt ökar konkurrensen mellan gymnasieskolor i Uddevalla. Den sammanlagda volymen elever från Orust kommun är 150-160 elever per årskull. Denna volym ser ut att bestå under överskådlig framtid. Inom Orust kommun finns följande program läsåret 2015/2016: 1. Hantverksprogrammet finsnickeri, riksrekryterande utbildning 2. Vård- och omsorgsprogrammet 3. Handel- och administrationsprogrammet 4. Samhällsvetenskapligt program med beteendevetenskaplig inriktning 5. Introduktionsprogram Orust kommun har idag samverkansavtal med Uddevalla gymnasieskola. Under de senaste åren har elevkullarnas storlek till gymnasieskolan minskat. För Orust kommun är Uddevalla den största mottagaren av gymnasieelever. Om antalet platser utökas kan det leda till kostnadsökningar och svårigheter att upprätthålla kvalitet inom utbildningen. Skolinspektionen bör därför i sitt beslut tillse att det finns en efterfrågan på platser och därmed rimlighet i att utöka antalet platser inom sökta program. Beslutsunderlag Skrivelse från förvaltningsområde lärande daterad 2015-03-01
24 Utskottet för lärande föreslår besluta att svara Skolinspektionen med Förvaltningsområdeschefens skrivelse daterad 2015-03-01, det vill säga att Skolinspektionen i sitt beslut bland annat bör tillse att det finns en efterfrågan på platser och därmed rimlighet i att utöka antalet platser inom sökta program.
25 Yttrande över Revisionsrapport- Granskning av rutiner för bisysslor Dnr KS/2015:190 Kommunens revisorer har inkommit med Revisionsrapporten Granskning av rutiner för bisysslor, daterad 2015-02-02. PwC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunens rutiner för bisysslor. Revisionen önskar svar från senast 30 april 2015. I revisionsrapporten så belyses att kommunens policy om bisyssla inte förankrats tillräckligt. Man påtalade att den årliga enkäten om bisysslor inte genomförts. Det har heller inte upprättats någon förteckning över de anställdas bisysslor. Revisionen lämnar följande förslag till åtgärd: Att rutinen för anmälan av bisyssla utformas sa att det skapas förutsättningar för årliga uppföljande kontroller av att samtliga anställda har svarat på frågan om man innehar en bisyssla. Att personalenheten bistår förvaltningarna genom att årligen göra en förfrågan hos Bolagsverket om anställda i kommunens personalregister finns registrerade som funktionärer i företag enligt handels- och föreningsregistret och aktiebolagsregistret. Att rutinerna för bisysslor blir föremål för uppföljning inom ramen för de interna kontrollplanerna. Förslaget med en rutin där medarbetaren besvarar en fråga om bisyssla skulle kunna fungera väl då frågan implementeras i redan befintliga rutiner. Man ställer frågan om bisyssla i samband med mål- och uppföljningssamtalet som enligt kommunens samverkansavtal ska äga rum i så nära anslutning till den 31 mars som möjligt. Om medarbetaren uppger att den har en bisyssla så ska chef meddela personalenheten som upprättar ett register Då dessa samtal ska genomföras varje år så är registret alltid aktuellt. Förslaget att göra en förfrågan hos Bolagsverket skulle innebära att man samkör register. För att detta ska vara i enlighet med personuppgiftslagen så ska alla medarbetare först tillfrågas och ge sitt samtycke, vilket skulle vara oerhört resurskrävande och kanske inte genomförbart då registret ibland innehåller personer som man inte kan komma i kontakt med. Det är också högst osannolikt att samtliga medarbetare skulle ge sitt samtycke. Att följa upp bisysslor inom ramen för de interna kontrollplanerna är helt i linje med det pågående arbetet med internkontroll. En uppföljning av bisyssla skulle med fördel kunna presenteras i kommunens årliga Arbetsmiljö- och personalbokslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen daterad 2015-02-27 Revisionsrapport Granskning av rutiner för bisysslor, daterad 2015-02-02
26 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att revidera Policyn om bisyssla så att frågan om bisyssla införlivas i den befintliga rutinen med årliga Mål- och lönesamtal samt att resultatet registreras av kommunens personalenhet, och att uppdra åt kommunstyrelseförvaltningen att implementera uppföljning av bisyssla i de interna kontrollplanerna, samt att därmed anse remissen vara besvarad
27 Redovisning av motioner som ännu inte besvarats Dnr KS/2015:293 Kommunfullmäktiges arbetsordning stadgar i 28 att kommunstyrelsen årligen vid kommunfullmäktiges ordinarie aprilsammanträde skall redovisa de motioner vars beredning ej kunnat slutföras. 2012-03-22 2012:1068 Motion om införande av kulturskola på Orust 2013-02-05 2013:364 Motion om utökning av pendelparkeringar i Varekil och Henån 2013-11-12 2013:1987 Motion om åtgärdande av trafiksituationen vid Färjevägen i Svanesund 2013-10-30 2013:1952 Motion om att öka möjligheter till anställning för personer med funktionsnedsättning inom den kommunala organisationen i Orust kommun 2014-08-14 2014:1213 Motion om åtgärder för att förebygga att Orust växer igen 2014-09-11 2014:1415 Motion om bättre kollektivtrafik i STO-området 2014-11-12 2014:1714 Motion om Räddningstjänstens organisation KSUS KSUL KSUS KSUS Personalchef KSUS KSUS KSUS. Under utredning Under utredning Under utredning Under utredning Under utredning Under utredning Under utredning 2014-09-11 2014:1401 Motion om cykelvägar KSUS Under utredning 2014-09-11 2014:1403 Motion om rondeller KSUS Under utredning 2014-09-11 2014:1405 Motion om barns rätt till en giftfri vardag 2014-08-27 2014:1307 Motion om gemensam måltid för äldre 2014-09-10 2014:1377 Motion om ungdomssida på kommunens hemsida KSUL KSUO Under utredning Under utredning Under utredning 2014-09-11 2014:1416 Motion om att utskott ska ändras till nämnder 2014-02-04 2014:239 Motion om ny organisation för samarbete mellan kommun och företagare KANCH Kommunikatör Näringslivsutvecklare Under utredning Under utredning
28 2014-09-08 2014:1370 Motion om giftfri kommun Miljöstrateg Under utredning 2014-02-13 2014:222 Motion om inrättande av kulturutskott 2015-01-27 2015:165 Motion om att minska antalet ledamöter i till 9 och att Kommunfullmäktige till 31 KC KANCH Under utredning Under utredning Förkortningar: KF: kommunfullmäktige KS: kommunstyrelsen KSUS: kommunstyrelsens utskott för Samhällsutveckling KSUO: kommunstyrelsens utskott för Omsorg KSUL: kommunstyrelsens utskott för Lärande KC: kommunchefen KANCH: kanslichefen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen av motioner som ännu inte besvarats till handlingarna
29 Information Fyrbodals kommunalförbund Dnr KS/2015:57 Information om aktuella frågor och händelser från Fyrbodals kommunalförbund. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
30 Ordföranden informerar Dnr KS/2015:49 Ordföranden informerar om aktuella frågor och händelser. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
31 Information: Rapportering av anmälan till huvudman enligt 6 kap 10 Skollagen Dnr LVS/2015:9 Enligt skrivning i nya Skollagen, ska rektor informera huvudmannen om kränkande behandling av elever. Utifrån detta har en ny rutin och blankett tagits fram av Förvaltningsområde Lärande. Informationen ska inte göras på individuell nivå utan i form av mängdredovisning och utifrån en professionell bedömning av anmälningarna som lämnas in. Nedan följer information och redovisning av inkomna rapporter och utredningar gällande kränkande behandling för perioden 2015-01-27--03-02. Under denna period har det inkommit tre utredningar och rapporter. En översyn av både rutin och blankett pågår, eftersom det finns en otydlighet kring de anmälningar som lämnas in. Utskottet för lärande beslutar att tacka för informationen, samt att överlämna ovanstående myndighets beslut till för kännedom. beslutar att lägga information och redovisning av inkomna rapporter och utredningar gällande kränkande behandling för perioden 2015-01-27--03-02 för förvaltningsområde lärande till handlingarna.
32 Information: Anmälan/Svar från Skolinspektionen och övriga myndigheter Information gällande inkomna beslut i anmälningsärenden från Förvaltningsrätten i Göteborg. 1. Förvaltningsrättens beslut av 2015-02-12 i ärende gällande Överklagande av beslut om skolskjuts och yrkande om att Förvaltningsrätten ska hålla syn på platsen. Förvaltningsrätten noterar initialt att frågan om skolskjuts för berörd elev har varit föremål för domstolsprövning tidigare. Prövningstillstånd har inte medgetts i varken kammarrätten eller vid Högsta förvaltningsdomstolen. Det framkommer inte att de allmänna förhållandena kring den aktuella platsen har ändrats sedan den tidigare prövningen. Kommunen har gjort en individuell riskbedömning av skolvägen och förhållandena utmed vägen är väl beskrivna i underlaget, både genom kommunens utredning och den klagandes inlaga. Förvaltningsrätten avslår yrkandet om syn på platsen, då det anses att sådant för närvarande är obehövligt. 2. Förvaltningsrättens beslut av 2015-02-12 i ärende gällande Överklagande av beslut om skolskjuts och yrkande om att Förvaltningsrätten ska hålla syn på platsen. Förvaltningsrätten noterar initialt att frågan om skolskjuts förberörd elev har varit föremål för domstolsprövning tidigare. Prövningstillstånd har inte medgetts i varken kammarrätten eller vid Högsta förvaltningsdomstolen. Det framkommer inte att de allmänna förhållandena kring den aktuella platsen har ändrats sedan den tidigare prövningen. Kommunen har gjort en individuell riskbedömning av skolvägen och förhållandena utmed vägen är väl beskrivna i underlaget, både genom kommunens utredning och den klagandes inlaga. Förvaltningsrätten avslår yrkandet om syn på platsen, då det anses att sådant för närvarande är obehövligt. 3. Förvaltningsrättens beslut av 2015-02-09 i ärende gällande Laglighetsprövning enligt kommunallagen i ärende om skolskjuts. Förvaltningsrätten skriver av målet med anledning av att den klagande har återkallat sitt överklagande. Utskottet för lärande beslutar att tacka för informationen, samt att överlämna ovanstående myndighets beslut till för kännedom. beslutar att lägga information gällande inkomna beslut i anmälningsärenden från Förvaltningsrätten till handlingarna.
33 Anmälan av inkomma skrivelser Dnr KS/2015:259 Internt Revisionsrapport- Granskning av placering av barn och unga Orust kommun, revisorerna. KS/2015:350 Miljö och byggnadsnämndens årsberättelse 2014, protokollsutdrag och handling Miljö- och byggnadsnämnden KS/2015: 390 Externt Cirkulär 15:7 Budgetförutsättningar för åren 2015-2018 Sveriges kommuner och landsting Faktaunderlag till Sveriges kommuner och landsting Mjölkkor, bete och offentlig upphandling Handlingsnummer KS/2015:2122 Inbjudan till spridningsseminarium om arbetet mot cannabis i Trestad 2 Länsstyrelsen, Göteborgs stad och Trestad 2 beslutar att lägga anmälan av inkomna skrivelser till handlingarna.
34 Redovisning av beslut fattade med delegation Dnr KS/2015:76 s utskott KSAU 2015-03-11 KSUS 2015-03-04 KSUO 2015-03-10 KSUL 2015-03-02 Ekonomi Godkännande av mindre investering inom förvaltningsområde omsorg KS/2015:379, KS Del/2015:72 Godkännande av mindre investering inom förvaltningsområde omsorg KS/2015:379, KS Del/2015:75 Övriga Ekonomi enligt förteckning 2015-03-25 Samhällsutveckling Delegationsbeslut om ändrad hastighet till 40 km per timme på väg 740 med flera i Nösund KS Del/2015:68, KS/2015:148 Personal Enligt löpnummer Arrende Beslut enligt förteckning 2015-03-25 Skolskjuts/busskort Beslut enligt förteckning 2015-03-25 beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut
35 Godkännande av exploateringsavtal avseende fastigheten Kårehogen 1:2 m.fl. Dnr KS/2011:251 Exploateringsavtalet reglerar ansvar och kostnadsfördelning i samband med genomförandet av detaljplan för Kårehogen 1:2 m fl. Exploatören ska stå för de kostnader som uppstår vid genomförandet av detaljplanen. Planområdet ligger inte inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Exploatören bygger ut gator, VA- och dagvattenanläggningar och lämnar över dessa för drift till gemensamhetsanläggning. Exploatören ska finansiera 25 % av utbyggnadskostnaden dock max 250 000kr för en framtida gc-väg från busshållsplatsen vid väg 770 och fram till planområdet. Exploatören ställer en säkerhet om 250 000 kr, säkerheten ska lämnas åter till exploatören om kommunen inte byggt ut gc-vägen inom 15 år från det att exploateringsavtalet blir godkänt av kommunfullmäktige. För det rätta fullgörandet av exploatörens skyldigheter ska exploatören, till förmån för kommunen, ställa säkerhet till ett värde av 300 000 kr i form av en bankgaranti för vilken medgivande finns att utbetalning ska göras eller annan säkerhet som kommunen kan godkänna. Säkerheten ska vara inlämnad till kommunen före kommunfullmäktiges godkännande. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av 11 nya enbostadshus inom Kårehogen 1:2. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-19 Exploateringsavtal, daterat 2015-02-13 Utskottet för samhällsutvecklings förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att godkänna exploateringsavtal daterat 2015-02-13 avseende detaljplan för Kårehogen 1:2 m fl., under förutsättning att detaljplan avseende Kårehogen 1:2 m fl. vinner laga kraft.
36 Antagande av detaljplan för Kårehogen 1:2 m.fl. Dnr KS/2011:251 Kommunfullmäktige beviljade 2009-10-22 106 planprövningstillstånd för fastigheten Kårehogen 1:2. Utskottet för samhällsutveckling beslutade 2012-05-23 att godkänna planförslaget för samråd under förutsättning att en gång- och cykelväg arbetas in i planen. Under samrådstiden 19 december 2012 25 januari 2013 inkom 15 yttranden. Inkomna yttranden sammanfattades och bemöttes i en samrådsredogörelse. Efter samrådet reviderades planförslaget. För att begränsa planens negativa påverkan på omgivande natur- och kulturvärden, strandskyddet och trafiksituationen togs fyra av de föreslagna byggrätterna bort. Gång- och cykelbanan togs bort från planförslaget för att det krävs ytterligare utredningar och att kostnadsfördelningen var oklar. Byggnadshöjden för byggrätterna i den sydöstra delen av planområdet reducerades med 0.5 meter i ett försök att minska negativ påverkan på intilliggande fastigheters siktlinjer. Det reviderade planförslaget var utställt enligt 5 kap 23 äldre plan- och bygglagen (ÄPBL 1987:10) under tiden 14 november 15 december 2014. Under utställningstiden inkom 8 yttranden. Sedan utställningen har några mindre ändringar gjorts. U-området i planens sydöstra del har utökats något för att säkerställa att marken är tillgänglig för allmänna ledningar. Prickmark där byggnader inte får uppföras har utökats för att försöka bibehålla siktlinjer för intilliggande fastighet. Området för teknisk anläggning är flyttat för att tillgodose Trafikverkets krav på 12 meter bebyggelsefritt avstånd för väg 751. Den illustrerade strandskyddlinjen på grundkartan är borttagen då den är inaktuell enligt Länsstyrelsens beslut 2014-12-01. Administrativa bestämmelser om upphävande av strandskyddet på kvartersmark och inom allmän plats- lokalväg har införts. Detaljplanens syfte är att möjliggöra avstyckning och byggnation av 11 st friliggande villabostäder på fastigheten Kårehogen 1:2 samt att ge planstöd för en gång- och cykelbana. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-01-19 Plankarta 2014-11-05, justerad 2015-01-19 och 2015-03-02 Illustrationskarta 2014-11-05, justerad 2015-01-19 och 2015-03-02 Planbeskrivning 2014-11-05, justerad 2015-01-19 och 2015-03-02
37 Genomförandebeskrivning 2014-11-05, justerad 2015-01-19 Samrådsredogörelse 2014-11-05, reviderad 2015-01-19 Utställningsutlåtande 2015-01-19, justerad 2015-03-02 Utskottet för samhällsutvecklings förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för fastigheten Kårehogen 1:2, upprättad den 11 november reviderad den 19 januari 2015 och den 2 mars 2015, enligt äldre plan- och bygglagen (ÄPBL 1987:10) 5 kap 29.
38 Godkännande av exploateringsavtal avseende fastigheten Malön 1:43 Dnr KS/2011:243 Exploateringsavtalet reglerar ansvar och kostnadsfördelning i samband med genomförandet av detaljplan för Malön 1:28 och 1:43. Exploatören ska stå för de kostnader som uppstår vid genomförandet av detaljplanen. Planområdet ligger inte inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Exploatören bygger ut gator, VA- och dagvattenanläggningar och lämnar över dessa för drift till gemensamhetsanläggning. För det rätta fullgörandet av exploatörens skyldigheter ska exploatören, till förmån för kommunen, ställa säkerhet till ett värde av 150 000 kr i form av en bankgaranti för vilken medgivande finns att utbetalning ska göras eller annan säkerhet som kommunen kan godkänna. Säkerheten ska vara inlämnad till kommunen före kommunfullmäktiges godkännande. Exploatören ska bl.a. återställa en skalgrusbank och flytta ett blåsippsbestånd enligt framtagen skötselplan. Om exploatören inte följer de försiktighetsåtgärder som föreskrivs ska exploatören utge vite om 100 000 kr. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utveckling av befintlig turistverksamhet inom Malön 1:28 samt byggnation av 12 nya bostadshus inom Malön 1:28 och 1:43. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utveckling av befintlig turistverksamhet inom Malön 1:28 samt byggnation av 12 nya bostadshus inom Malön 1:28 och 1:43. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2015-02-11 Exploateringsavtal, daterat 2014-12-29 Utskottet för samhällsutvecklings förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att godkänna exploateringsavtal, daterat 2014-12-29, avseende detaljplan för Malön 1:28 och 1:43
39 Godkännande av exploateringsavtal avseende fastigheten Malön 1:28 Dnr KS/2011:243 Exploateringsavtalet reglerar ansvar och kostnadsfördelning i samband med genomförandet av detaljplan för Malön 1:28 och 1:43. Exploatören ska stå för de kostnader som uppstår vid genomförandet av detaljplanen. Planområdet ligger inte inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Exploatören bygger ut gator, VA- och dagvattenanläggningar och lämnar över dessa för drift till gemensamhetsanläggning. För det rätta fullgörandet av exploatörens skyldigheter ska exploatören, till förmån för kommunen, ställa säkerhet till ett värde av 300 000 kr i form av en bankgaranti för vilken medgivande finns att utbetalning ska göras eller annan säkerhet som kommunen kan godkänna. Säkerheten ska vara inlämnad till kommunen före kommunfullmäktiges godkännande. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utveckling av befintlig turistverksamhet inom Malön 1:28 samt byggnation av 12 nya bostadshus inom Malön 1:28 och 1:43. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2015-2-11 Exploateringsavtal, daterat 2014-12-30 Utskottet för samhällsutvecklings förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att godkänna exploateringsavtal, daterat 2014-12-30, avseende detaljplan för Malön 1:28 och 1:43.
40 Antagande av detaljplan för Malön 1:28 och 1:43 Dnr KS/2011:243 Detaljplanen syftar dels till att skapa förutsättningar att utveckla befintlig turistverksamhet inom fastigheten Malön 1:28 och dels att möjliggöra uppförande av 12 nya bostadshus inom fastigheterna Malön 1:28 och Malön 1:43. Planområdet skall anslutas till kommunal vatten- och avloppsanläggning via planerad överföringsledning till Orust och vidare mot Ellös avloppsreningsverk. Den 2012-08-25 upprättade detaljplanen har varit utställd för granskning enligt äldre plan- och bygglagen (ÄPBL) 5 kap 23 under tiden 2012-12-18--2013-01-21. Under utställningstiden har inkommit 13 yttranden. Dessa har sammanfattats och kommenterats i ett särskilt utställningsutlåtande. Efter utställningen har detaljplanen reviderats dels 2013-05-02 och dels 2014-12-18. Ändringarna är redovisade i utlåtandet. Berörda sakägare har godkänt ändringarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2015-02-16 Planbeskrivning, upprättad 2012-08-25, reviderad 2013-05-02 och 2014-12-18 Genomförandebeskrivning, upprättad 2012-08-25, reviderad 2013-05-02 och 2014-12-18 Utställningsutlåtande, daterad 2014-12-18 Plankarta, upprättad 2012-08-25, reviderad 2013-05-02 och 2014-12-18 Illustrationskarta, upprättad 2012-08-25, reviderad 2013-05-02 och 2014-12-18 Utskottet för samhällsutvecklings förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till detaljplan för Malön 1:28 och 1:43, upprättat 2012-08-25, reviderat 2013-05-02 och 2014-12-18, enligt ÄPBL 5 kap 29.
41 Redovisning av beslut fattade med stöd av delegeringsordning antagen av 2014-01-30 26 - Sekretess Dnr KS/2015:77 Förteckning över delegeringsbeslut- sekretess delas ut på sammanträde.
42 Utskottet för omsorg - Personärende 2015 - Sekretess Dnr KS/2015:79 Handlingar delas ut på sammanträde.