Ny barn- och föräldraförsäkring - med barnet i fokus

1 Ny barn- och föräldraförsäkring - med barnet i fokus Centerkvinnornas förbundsstyrelse presenterar här ett nytt barn- och föräldraförsäkringsförslag. Fokus är hållbara, långsiktiga lösningar - för ökad jämställdhet, stärkt samhällsekonomi, ökad tillväxt, färre sjukskrivningar, bekämpning av socialt utanförskap, barnfattigdom, och förbättrad integration. Den nya barn- och föräldraförsäkringen är uppbyggd kring Barnkonventionens artikel 18 om barnets rätt till bägge föräldrar. Centerkvinnorna vill stimulera till ett gemensamt föräldraskap som sätter barnet i fokus. Vi vill också inkludera möjligheten för barnet att bygga nära relationer till andra närstående vuxna och öppnar upp försäkringen till att inkludera tredje part. Barn- och föräldraförsäkringen är modernt anpassad till olika familjekonstellationer. Det finns ett starkt behov av att modernisera föräldraförsäkringen. Vårt förslag till en ny barn- och föräldraförsäkring erbjuder flexibilitet för såväl kärnfamiljer som ensamstående och bonusfamiljer. Sverige har en av världens mest generösa system med möjlighet till 480 dagars föräldraledighet. För ökad flexibilitet och valfrihet att planera barnledigheten vill vi att 300 av dessa dagar ska vara öppna barndagar, som fritt kan fördelas mellan vårdnadshavarna, eller överlåtas till max två andra för barnet närstående vuxna. För ensamstående föräldrar kan en mor- farförälder underlätta föräldraskapet samtidigt som det erbjuder barnet tillgång till ytterligare nära relationer. I andra familjer kan det finnas en ny partner eller bonusförälder, och i HBTQ-familjer kan finnas fler än två vuxna som står nära barnet. De öppna barndagarna planeras gemensamt av barnets vårdnadshavare. Samtidigt som försäkringen öppnas för fler familjekonstellationer, vill vi betona föräldrarnas stora betydelse för barnet. Barnets rätt till bägge föräldrarna ligger bakom förslaget att 90 dagar knyts till vardera vårdnadshavare. Detta innebär att dagens två så kallade pappamånader utökas till tre. Samtidigt föreslår vi att möjligheten att ta ut barndagar gemensamt utökas till 60 dagar. Tar vårdnadshavarna ut 180 barndagar var föreslår vi att en jämställdhetspremie på 30 000 kronor ska utgå; en kraftfull premie som ska ersätta dagens mindre effektiva jämställdhetsbonus. Vi vill också fokusera barn- och föräldraförsäkring till när barnen är små, då majoriteten av barndagarna, 360 dagar, ska tas ut innan barnet fyller 2 år. Försäkringen ska vara den samma för alla, vare sig barnet är fött i Sverige, inflyttar eller hemåtvänder. Alla barn över 2 år erbjuds 120 barndagar som kan nyttjas till barnet fyller 8 år. Genom att rikta försäkring till när barnen behöver den som bäst, gynnas speciellt ekonomiskt resurssvaga familjers barn som annars kan riskera socialt utanförskap eller barnfattigdom.

2 Familjer med de lägsta inkomsterna behöver stärkas. Vi vill höja ersättningen för lägstanivån i barn och föräldraförsäkringen så att samma grundnivå gäller inom samtliga trygghetssystem. Det måste vara möjligt även för studenter och andra med låga inkomster att kunna bli föräldrar. Föräldraförsäkringen behöver fördelas mer jämnt för att inte riskera ge långsiktiga negativa konsekvenser för de grupper som nyttjar försäkringen mest, för närvarande kvinnor. Lång frånvaro från arbetsmarknaden innebär bland annat minskad löneutveckling och låg pensionsutveckling samtidigt ökar riskerna för ohälsa och sjukskrivning. Som liberala feminister tror Centerkvinnorna på valmöjligheter för den enskilde individen. Att se familjen som ett kollektiv är inte liberalt. Så länge kvinnor tar ut majoriteten av föräldraledigheten, och vab-dagar under småbarnsåren, kommer många arbetsgivare anse att en kvinna i fertil ålder är mindre attraktiv på arbetsmarknaden än en pappa i samma ålder och situation. Enligt Arbetsgivarverkets rapport 2010 kan enbart 17 procent av svenska företag tänka sig att anställa en kvinna som kommer tillbaka från föräldraledigheten. Så ser inte verkligheten ut för nyblivna pappor. Jämställdhet är ingen kvinnofråga, precis som att familjebildning inte är en mammafråga. Därför vill vi se föräldramottagningar istället för mödravårdscentraler och att alla föräldrar ses som likvärdiga. Enligt TCO:s årliga rapport Pappa index (2011) har vi ett jämställt uttag först om 59 år. Centerkvinnorna vill se långsiktigt hållbara välfärdssystem, för ett inkluderande barnvänligt samhälle som omfamnar olika familjekonstellationer. Gunilla Hjelm Förbundsordf. Centerkvinnorna Catrin Mattsson Ordf. Centerkvinnornas barn och föräldraförsäkringsgrupp

3 NYA FÖRSLAGEN: 300 BARNDAGAR MED FULL FRIHET. Vi vill utöka individens val av vem som kan ta ut föräldraförsäkringsdagar till att inkludera 3:e part. Hela 300 överlåtningsbara dagar tillhör barnet och ska kunna tas ut av biologisk förälder, adoptivförälder, såväl singeladopterade som i par, bonusförälder, HBTQ-förälder, mor- eller farförälder, släkting, vän eller annan närstående vuxen. Barnet är i fokus och vårdnadshavarna beslutar gemensamt hur dessa dagar ska användas. De öppna barndagarna kan, förutom mellan de två vårdnadshavarna, även överlåtas till max två ytterligare närstående personer. De idag 210 överlåtningsbara SGI-dagarna, samt de 90 lägstanivådagar (som döps om till garantidagar) som idag ger vardera vårdnadshavare 105 SGI-dagar och 45 lägstanivådagar ska istället tillhöra barnet och kallas barndagar. Vårdnadshavarna förvaltar barndagarna gemensamt. Förändringen lägger fokus på barnet istället för på föräldrar/vårdnadshavare, och ger samtidigt betydligt större individuell frihet och valmöjlighet för att kombinera föräldraskap och arbetsliv, samtidigt som barnets bästa gynnas. För att maximera barnets möjlighet till anknytning till ett fåtal nyckelpersoner, får de öppna barndagarna, förutom mellan sina två vårdnadshavare, även överlåtas till maximalt två ytterligare närstående vuxna. 90 BARNDAGAR FÖR BARNETS MAXIMERADE ANKNYTNINGSMÖJLIGHET TILL BÄGGE FÖRÄLDRAR/VÅRDNADSHAVARE. Barn har rätt till att knyta an till båda föräldrar/vårdnadshavare. I den nya barn- och föräldraförsäkringen ges barnet anknytningsmöjlighet till minst 90 dagar med vardera förälder/vårdnadshavare. Förändringen ger båda föräldrarna större rätt till delat föräldraskap att ses som och behandlas som en likvärdig förälder. I vår strävan att följa Barnkonventionens artikel 18 om barnets rätt till bägge föräldrarna, samt med hänsyn till den forskning som bekräftar att barn, relationer, och till och med föräldrar av båda könens hälsa, har fördelar av ett mer delat ansvar av föräldraförsäkringen ska 90 dagar avsättas till vardera föräldern/vårdnadshavaren. År 2009 hade mer än 20 procent av 5-åringar fortfarande en pappa som använt 0 dagar av föräldraförsäkringen. Fler än 50 procent av 1-åringar hade en pappa som använt 0 dagar av sina föräldradagar. Därmed behövs fortfarande uppmuntrande åtgärder som hjälper barnet att få tid till bägge föräldrar/vårdnadshavare. Av alla föräldrapenningsdagar som betalades ut under 1974 när föräldraförsäkringen kom till betalades cirka 0,5 procent av dessa ut till män och 99,5 procent till kvinnor. Motsvarande siffror tjugoett år senare (1995) var 10 procent till män och 90 procent till kvinnor. År 2010 betalades 22,3 procent av föräldrapenningdagarna ut till män och cirka 77,7 procent av dagarna till kvinnor. 1995 låstes en månad till vardera förälder. 2002 låstes ytterligare en månad. Effekterna är tydliga. Pappor till barn födda efter 2002 använder betydligt fler dagar än papporna till barn

4 födda före 2002. Reformerna som innebar att först 30 dagar och sedan 60 dagar inte längre kunde avstås till den andra föräldern har inneburit att fler män använder fler dagar med föräldrapenning än vad män tidigare gjort för sina barn (Föräldrapenning försäkringsutveckling och analys.) Inga andra enskilda reformer har påverkat utvecklingen mot ett jämställt uttag så snabbt och tydligt som de reserverade månaderna gjort. (Socialförsäkringsrapport 2011:13; Föräldrapenning Båda föräldrarnas försäkring?) Vartannat barn födda 1994, d.v.s. året före första reformen, hade pappor som inte tog ut en enda dag föräldrapenning. Reformen betyder alltså att sedan 2002 har barnen i Sverige fått mer tillgång till och tid med sina pappor än någonsin förr i historien. Det är en reform som fungerar. Efter reformen 2002 går utvecklingen dock framåt mycket sakta. Enligt TCO:s årliga rapport Pappaindex (2011) kommer det med nuvarande ökningstakt på 1,0 enheter per år ta 59 år innan föräldrar delar lika. Därför föreslår Centerkvinnorna att 90 barndagarna per vårdnadshavare ej ska kunna överlåtas till varandra eller till 3:e part. Det är helt enkelt en reform som fungerar, och en reform som enligt Barnkonventionens paragraf om barnets rätt till bägge föräldrar är rätt ur ett barnperspektiv. Barn och föräldraförsäkringen är inte till enbart för föräldrarna utan främst för barnen. Centerkvinnorna vill se ett visst antal dagar reserverade till föräldrar/vårdnadshavare för att uppmuntra till att dessa spenderas tillsammans med barnet. Även om försäkringen öppnar för möjligheten för vårdnadshavarna att överlåta dagar till annan närstående, så har vårdnadshavarna i rollen som förälder en oerhörd viktig roll i barnens liv som inte bör ersättas, utan snarare kompletteras. Vid ensam vårdnad tillfaller 90 dagar den ende vårdnadshavaren, medan 90 dagar blir barndagar som kan nyttjas av den ensamma vårdnadshavaren eller av annan närstående. JÄMSTÄLLDHETSPREMIE, 30 000 KR I RENA PENGAR FÖR JÄMSTÄLLT UTTAG Centerkvinnorna vill ersätta nuvarande jämställdhetsbonus på max 13 500 kr med en jämställdhetspremie som ger hela 30 000 kr då vardera vårdnadshavare tagit ut minst 180 dagar var, för att öka incitamentet för att båda vårdnadshavare tar ut mer än de 90 ickeöverlåtningsbara dagarna var. Jämställdhetspremien ersätter jämställdhetsbonusen, som uppgår till max 13,500 kronor. Jämställdhetspremien är en direkt utbetalning som sker då vårdnadshavarna tagit ut 180 dagar var. Jämställdhetspremien är enklare och generösare än nuvarande bonussystem, och lämnar fortfarande möjligheten att överlåta hela 120 dagar till den ena av vårdnadshavarna, eller annan närstående, och ändå få ut jämställdhetsbonusen. UTREDA EN HÖJNING AV GOLVET FÖR SGI-DAGARNA Centerkvinnorna vill utreda en höjning av golvet för SGI-dagarna, för att underlätta för de grupper som får lägstabeloppet för SGI-dagar, såsom studerande, arbetssökande eller långtidssjukskrivna. Nuvarande maxbelopp för SGI-dagar utan att ha en sjukpenninggrundande inkomst är 180kr /dag, en summa som är svår att leva på, vilket

5 försvårar föräldraskapet för dessa grupper. Centerkvinnorna vill se att lägstanivån för ersättningarna inom trygghetssystemen blir lika. TA BORT VÅRDNADSBIDRAGET Barn har rätt till sina föräldrar och föräldrar rätt till sina barn. Men samhället ska inte göra föräldrar som tar hand om sina barn till egna företagare. Sverige har redan en mycket generös föräldraförsäkring som är ämnad för att ta hand om små barn. Försäkringen bygger på ett delat kostnadsansvar där alla samhällsmedborgare också bidrar till det system som gör en generös föräldraförsäkring och skola möjlig, nämligen skatteintäkter för vuxna som deltar på arbetsmarknaden. MINDRE LÅNG FRÅNVARO ARBETS MARKNAD TA BORT 2.5-ÅRS REGELN Centerkvinnorna vill ta bort den så kallade 2.5-års regeln för behållande av SGI. Med nuvarande system premieras täta födslar och/eller deltidsarbete mellan graviditeter. Tyvärr bidrar SGI-regeln till att kvinnor/familjer planerar täta födslar, vilket må vara tillfälligt ekonomiskt fördelaktigt, men långsiktigt ofördelaktigt. Framför allt för kvinnor/mammor som är borta från arbetsmarknaden under en lång period i sträck. Regeln medför att kvinnor planerar täta födslar, ofta går ned till deltid mellan/efter graviditeter, och ger sämre möjligheter att kunna konkurrera på arbetsmarknaden (karriär/löneutveckling). Inte minst leder den långa frånvaron från arbetsmarknaden/deltidsarbetet till låga pensioner. Centerkvinnorna vill istället se bättre möjligheter att förena familj och karriär för både kvinnor och män, och anser inte att statliga system och ersättningar ska utgöra styrning eller incitament för en specifik tidsintervall mellan barnen i en syskonskara. ÅTERINFÖRA JÄMSTÄLLDHETSMÅLEN I FÖRSÄKRINGSKASSANS UPPDRAG Centerkvinnorna vill kräva tillbaka jämställdhetsmålen i FK:s uppdrag/mål, med krav på att myndigheten informerar om kort och långsiktiga konsekvenser av föräldrauttag och uppmuntrar till jämställd föräldraledighet. Försäkringskassans uppdrag ska inkludera att informera om positiva långsiktiga konsekvenser av ett jämställt uttag - för bägge föräldrarnas framtida ekonomi, och därmed även barnets tryggade försörjningsmöjligheter från bägge föräldrar. FK bör även uppmuntra till ett mer jämställt ansvar för Vab-dagar, då mammor/kvinnor fortfarande tar ut 2/3 av Vab-dagarna - även det negativt för kvinnors möjlighet att konkurrera eller avancera på arbetsmarknaden. INFORMATIONSKAMPANJER Centerkvinnorna vill ge Försäkringskassan i uppdrag att genomföra informationskampanjer som visar fakta kring de långsiktiga ekonomiska konsekvenserna av ett ojämställt föräldrauttag och informerar om fördelarna med ett mer jämställt uttag, inklusive de samhällsekonomiska fördelarna av ökad jämställdhet. Informationskampanjerna ska fokusera på barnets rättigheter, däribland Barnkonventionens artikel 18 om barnets rätt till bägge föräldrarna, samt sträva efter att förändra attityder och medvetandegöra fördelarna med ett mer jämställt uttag av föräldraförsäkringen långsiktigt. Information bör fokusera kring barnets bästa, statistik kring relationer (färre skilsmässor t.o.m. mer sex!), bägge föräldrarnas hälsa, minskning av kvinnors sjukskrivningar, förbättrad

6 samhällsekonomi och tillväxtpotential, framtida välfärdsfrågor, samt minskat ansvar för staten att kompensera för kvinnors/mammors framtida låga pensioner vilka i annat fall blir en samhällskostnad. LÄGSTANIVÅDAGAR DÖPS OM TILL GARANTIDAGAR - OCH KAN FÖRDELAS ÖVER HELA BARN- OCH FÖRÄLDRALEDIGHETEN Lägsta nivå dagarna kvarstår, under namnet garantidagar och ska kunna tas ut utan krav på att först ta ut 180 SGI-dagar. I Barn- och föräldraförsäkringen kvarstår 45 garantidagar, nu även överlåtningsbara dagar, per förälder. Möjlighet ges att ta ut garantidagarna över hela barn och föräldraförsäkringen för att minska risken att SGI-dagarna är slut när pappan/andra vårdnadshavarens tur kommer att ta ut föräldraledighet. Det är oftast mammor/kvinnor som tar ut den första delen av föräldraförsäkringen med SGI-dagar, och om det bara finns garantidagar kvar till andra vårdnadshavaren minskar chansen till uttag. Få föräldrar har råd att leva på garantidagar, vilket gör möjligheten att blanda garantidagar och SGI-dagar fördelaktig. 60 DAGAR GEMENSAM BARN- OCH FÖRÄLDRALEDIGHET Sedan januari 2012 har föräldrar möjlighet att ta ut föräldraledighet samtidigt under 30 dagar. Centerkvinnorna vill förlänga den möjligheten till att kunna ta ut gemensam föräldraledighet i 60 dagar. FÖR ENSAMSTÅENDE SKA TILLFÄLLIG FÖRÄLDRAPENNING I SAMBAND MED FÖDSEL KUNNA ÖVERLÅTAS TILL ANNAN NÄRSTÅENDE De dagar som idag ofta kallas de 10 pappa-dagarna, eller tillfällig föräldrapenning i samband med födsel, ska för ensamstående föräldrar kunna överlåtas till annan närstående för ökat stöd i samband med den närmsta tiden efter förlossning. FÖRENKLAD BARN- OCH FÖRÄLDRAFÖRSÄKRING FÖR FÖRETAGARE Det är viktigt att kunna kombinera företagande med föräldraskap. Under de senaste åren har flera förbättringar skett vad gäller trygghetssystemen för företagare, men fortfarande finns vissa brister i systemet, förförallt för de som driver företag i aktiebolag. Centerkvinnorna föreslår därför en översyn kring hur reglerna i föräldraförsäkringen skiljer sig för företagare beroende på vald företagsform. Idag är det inte möjligt att som egen företagare kunna få graviditetspeng vid risker i arbetsmiljön. Vi föreslår en ändring så att graviditetspeng även ska kunna komma egenföretagare till del. Även kombinatörerna, de som kombinerar anställning med eget företag, bör ha samma rättigheter som anställda. TIDSBEGRÄNSAD TRAPPA FÖR UTTAG AV BARNDAGAR NÄR BARNEN ÄR SMÅ Barn- och föräldraförsäkringen riktas för uttag av barndagar när barnen är små. Försäkringen är den samma för alla barn och föräldrar, vare sig man föds i Sverige, flyttar till Sverige, eller hemåtvänder. Föräldraförsäkringen etablerades för att möjliggöra för föräldrar att kunna vara hemma med små barn innan barn har möjlighet att börja på förskola samt för att föräldrar ska ha möjlighet att kombinera föräldraskap och arbetsliv. Därmed bör majoriteten av

7 föräldraförsäkringen reserveras just för små barn. Barn ska inte utgöra en ekonomisk inkomstkälla för föräldrar, och inte heller ska föräldrar hållas utanför arbetsmarknaden alltför länge, vilket i längden försvårar deras möjligheter till inträde på arbetsmarknaden med allvarliga, negativa konsekvenser även för barnen. Negativa långsiktiga följder kan komma att inkludera såväl barnfattigdom som socialt utanförskap. En föräldraförsäkring som ger föräldrar möjlighet att vara hemma med äldre barn blir även en tung samhällsekonomisk kostnad och är i längden inte gynnsamt varken för föräldrarna, barnet eller samhället. (Se AKKA-utredning SOU 2012:9) Därmed föreslår Centerkvinnorna följande: I. 480 barndagar tillfaller barn som föds, inflyttar eller hemvänder till Sverige upp till 2 års ålder. 360 av dessa dagar förfaller när barnet fyller 2 år. Möjlighet finns att spara 120 dagar som kan nyttjas fram till dess att barnet fyller 8 år. II. För barn i åldern 2 8 år som flyttar till Sverige, tillfaller därför 120 barndagar som kan nyttjas innan barnet fyller 8 år. III. Undantaget är adoptivbarn för vilka gäller 480 dagar från och med adoptionens början oavsett barnets ålder, för att underlätta anknytningen mellan barn och vårdnadshavare. Föräldrafrågor: BARNBIDRAGET SKA FÖLJA BARNET Barnbidraget ska följa barnet. Jämställdhet går åt bägge håll. Det är viktigt att vara tydlig med att pappan är en lika självklar förälder som mamman. Har föräldrarna delad vårdnad delas automatiskt barnbidraget till förmån för både vårdnadshavare. GARANTIPLATS PAPPAN/ANDRA VÅRDNADSHAVAREN/NÄRSTÅENDE FÖRLOSSNINGEN Verka för att BB ska bereda plats för den andra vårdnadshavaren, eller medföljande stödperson, att få stanna på BB med mamman, som stöd, och för att kunna vara med från allra första början. FÖRÄLDRAMOTTAGNINGAR FÖR ALLA FAMILJEKONSTELLATIONER Mödravårdscentraler byter namn till Föräldramottagningar där båda föräldrarna skrivs in och inkluderas som likvärdiga föräldrar. Föräldramottagningar ska förutom mammagrupper även erbjuda föräldragrupper och pappagrupper. Barn och föräldralediga pappor måste också ges tillfälle att träffa andra pappor, grupperade efter barnets ålder/bostadsadress. Med fördel ska även arrangeras föräldragrupper för HBT-föräldrar, bonusföräldrar, eller andra familjekonstellationer som önskar träffa andra föräldrar i liknande situationer. FÖRÄLDRAGRUPPER OBEROENDE AV FÖDELSEORDNING Omföderskor ska erbjudas tillhörighet i en föräldragrupp/mammagrupp. Likaså den andra vårdnadshavaren/pappan/bonusförälder/ny partner, om så önskas, oavsett tidigare födslar /föräldraskap. Idag erbjuds i vissa landsting enbart förstföderskor med partner deltagande i föräldrautbildning. Det är då ofta mammans erfarenhet som utgör normen då antal födslar avgör, oavsett om pappan/partner saknar erfarenhet av spädbarn sedan tidigare.

8 UTBILDNING BARNMORSKOR PAPPORS PERSPEKTIV / HBTQ-KUNSKAP Barnmorskor utgör ryggraden i svensk föräldra- och förlossningsvård. Det är därför viktigt att de erbjuds fortbildning och kompetensutveckling som tydliggör ett vidare föräldrauppdrag, exempelvis för att bemöta pappors perspektiv under och efter födseln. Även HBTQ-kunskap och olika familjekonstellationer. FÖRENKLA FÖRSÄKRINGSKASSANS ADMINISTRATION AV FÖRÄLDRAPENNING OCH TILLFÄLLIG FÖRÄLDRAPENNING Centerkvinnorna vill förenkla Försäkringskassans administration av föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning. T.ex. bör kravet om intyg om barns frånvaro för att få tillfällig föräldrapenning tas bort. Tiden för uttag av tillfällig föräldrapenning för avlidet barn ska förlängas från dagens 30 dagar till 90 dagar. Det ska också finnas möjlighet till tillfällig föräldrapenning för vård av ett friskt barn när ett annat av familjens barn vårdas på sjukhus. Anmälningskravet för flerbarnstillägg efter 16 år bör tas bort. ALLA YRKESGRUPPER SKA KUNNA VARA FÖRÄLDRALEDIGA Det ska vara möjligt för alla, oavsett yrke, företagande, eller med politiska heltidsuppdrag att kunna vara föräldralediga. Idag ges t.ex. inte statsråd eller kommunalråd möjlighet till föräldraledighet. FLEXIBEL BARNOMSORG För att underlätta möjligheten till kombinerat föräldraskap och arbetsliv för både mammor och pappor behöver samtliga kommuner erbjuda bra barnomsorg med både hög kvalitet och flexibla öppettider, inklusive möjlighet till s.k. nattis samt barnomsorg under hela sommarledigheten. Inskolningstider behöver också vara flexibla och erbjudas kontinuerligt under året. Idag kan i vissa fall barnomsorgen erbjuda inskolning enbart till terminsstarter, vilket tvingar föräldrar att skola in tidigare eller senare än planerad föräldraledighet. BARNVÄNLIGT ARBETSLIV För att underlätta för föräldrar att kombinera föräldraskap med arbetsliv och karriär behöver arbetsgivare i högre grad erbjuda ett barnvänligt arbetsliv. Till exempel kan erbjudas möjlighet att kunna ta del i viktiga personalmöten, utbildningar, eller kompetensutveckling under föräldraledigheten. FAMILJECENTRALER MED ÖPPEN FÖRSKOLA I VARJE KOMMUN I varje kommun ska det finnas familjecentraler med öppen förskola.

9 Centerkvinnornas förslag till Barn- och föräldraförsäkring, i tabellform: Vårdnadshavare 1 Vårdnadshavare 2 Vårdnadshavare 1, 2, eller 3:e part (Dagar som kan överlåtas till en av vårdnadshavarna, alternativt max två andra närstående vuxna till barnet, såsom morfarförälder, syskon, vän, partner, bonusförälder.) Dagar till vardera vårdnadshavare. (Låsta dagar.) Öppna barndagar. D.v.s. 300 dagar som tillhör barnet. Av totalt 300 barndagar är 210 SGI-dagar och 90 Garantidagar (tidigare Lägstanivå dagar) Barndagar kan nyttjas av vårdnadshavare 1, vårdnadshavare 2, alt. max två ytterligare till barnet närstående vuxna (3:e part). (Såsom mor-farförälder, syskon, vän, bonusförälder, partner.) 90 90 Om det bara finns en vårdnadshavare kan vårdnadshavare 2:s låsta dagar antingen tas ut av vårdnadshavare 1, alt. överföras till 3:e part. 90 300 Barndagar, SGI-nivå 210 Barndagar Garanti-nivå (tidigare lägstanivådagar) 90 Jämställdhethetspremie: Utbetalning på 30 000 kr när vårdnadshavarna tagit ut 180 dagar var av barndagarna. Det finns fortfarande möjlighet att överlåta 120 dagar till den ena vårdnadshavaren, alt. 3:e part. 90 låsta + 90 öppna = 180 90 låsta + 90 öppna = 180 Högst 120 dagar kan överlåtas till den andra vårdnadshavaren, alt. 3:e part, för att kvalificera för jämställdhetspremie.

10 Utredning för höjning av golvet för SGI-dagar Lägstanivån för SGIdagar ska vara lika trygghetssystemens ersättningar. Lägstanivån för SGIdagar ska vara lika trygghetssystemens ersättningar. Lägstanivån för SGIdagar ska vara lika trygghetssystemens ersättningar. Fritt uttag av SGI / Garantidagar som slås ihop SGI-dagar och Garantidagar slås ihop och kan varvas. (Garantidagarna ska kunna tas ut utan krav på att först behöva ta ut 180 SGIdagar.) SGI-dagar och Garantidagar slås ihop och kan varvas. (Garantidagarna ska kunna tas ut utan krav på att först behöva ta ut 180 SGIdagar.) SGI-dagar och Garantidagar slås ihop och kan varvas. (Garantidagarna ska kunna tas ut utan krav på att först behöva ta ut 180 SGIdagar.) Vårdnadsbidraget Slopas Slopas Slopas 2.5-årsregeln för behållande av SGI Snabbhetspremien slopas Snabbhetspremien slopas Snabbhetspremien slopas Jämställdhetsmål i Försäkringskassans uppdrag Informationskampanjer för jämnare uttag av föräldraförsäkringen Återinförs Återinförs Återinförs Uppdrag FK Uppdrag FK Uppdrag FK Föräldraförsäkring för Företagare Förenklas. Även för AB och Kombinatörer. Inkl. gravididitetspeng. Förenklas. Även för AB och Kombinatörer. Inkl. gravididitetspeng.. Förenklas. Även för AB och Kombinatörer. Inkl. gravididitetspeng. Barnbidrag Följer barnet. Vid delad vårdnad, automatiskt delat barnbidrag. Följer barnet. Vid delad vårdnad, automatiskt delat barnbidrag. Andra vårdnadshavare, medföljande stöd, få stanna med mamman på BB Verka för att bereda plats för den andra vårdnadshavaren, eller medföljande stödperson, att få stanna på BB med mamman. Verka för att bereda plats för den andra vårdnadshavaren, eller medföljande stödperson, att få stanna på BB med mamman. Garanterad plats för ensamstående föderskor.

11 Föräldramottagningar (Byter namn från mödravårdscentraler) Föräldragrupper för mammor, pappor, partners, HBT. Föräldragrupper för mammor, pappor, partners, HBT. Föräldragrupper för mammor, pappor, partners, HBT. Alla familjekonstellationer inkluderade. Alla familjekonstellationer inkluderade. Alla familjekonstellationer inkluderade. Föräldragrupper oberoende av födelseordning. Gruppdeltagande ska erbjudas föräldrar till alla barn, inte bara den förstfödde. Föräldragrupper oberoende av födelseordning. Gruppdeltagande ska erbjudas föräldrar till alla barn, inte bara den förstfödde. Föräldragrupper oberoende av födelseordning. Gruppdeltagande ska erbjudas föräldrar till alla barn, inte bara den förstfödde. Fortbildning barnmorskor / vårdpersonal Moderna familjekonstellationer. Inkludera pappors perspektiv. HBTQ-kunskap. Moderna familjekonstellationer. Inkludera pappors perspektiv. HBTQ-kunskap. Moderna familjekonstellationer. Inkludera pappors perspektiv. HBTQ-kunskap. Möjlighet till 60 dagars gemensam barn och föräldraledighet. Möjlighet för båda vårdnadshavarna, alt. en vårdnadshavare och en 3:e part, att ta ut föräldraledighet samtidigt i 60 dagar. Möjlighet för båda vårdnadshavarna, alt. en vårdnadshavare och en 3:e part, att ta ut föräldraledighet samtidigt i 60 dagar. Möjlighet för båda vårdnadshavarna, alt. en vårdnadshavare och en 3:e part, att ta ut föräldraledighet samtidigt i 60 dagar. För ensamstående ska tillfällig föräldrapenning i samband med födsel kunna överlåtas till annan närstående För ensamstående vårdnadshavare ska tillfällig föräldrapenning i samband med födsel (ofta kallade 10 pappa-dagarna ) kunna överlåtas till annan närstående. För ensamstående vårdnadshavare ska tillfällig föräldrapenning i samband med födsel (ofta kallade 10 pappa-dagarna ) kunna överlåtas till annan närstående. För ensamstående vårdnadshavare ska tillfällig föräldrapenning i samband med födsel (ofta kallade 10 pappa-dagarna ) kunna överlåtas till annan närstående. Garanterad tillgång till flexibel barnomsorg Barnomsorg med hög kvalitet och flexibla öppettider, inkl. nattis och sommaröppet, ska erbjudas i alla kommuner. Barnomsorg med hög kvalitet och flexibla öppettider, inkl. nattis och sommaröppet, ska erbjudas i alla kommuner. Barnomsorg med hög kvalitet och flexibla öppettider, inkl. nattis och sommaröppet, ska erbjudas i alla kommuner. Inom barnomsorgen Inom barnomsorgen Inom barnomsorgen

12 ska flexibla inskolningstider erbjudas kontinuerligt under året. ska flexibla inskolningstider erbjudas kontinuerligt under året. ska flexibla inskolningstider erbjudas kontinuerligt under året. Arbetsgivarnas ökade ansvar för ett mer barnvänligt arbetsliv Barn- föräldralediga bör ges möjlighet att deltaga i viktiga personalmöten, utbildningar eller kompetensutveckling under föräldraledigheten. Barn- föräldralediga bör ges möjlighet att deltaga i viktiga personalmöten, utbildningar eller kompetensutveckling under föräldraledigheten. Barn- föräldralediga bör ges möjlighet att deltaga i viktiga personalmöten, utbildningar eller kompetensutveckling under föräldraledigheten. Familjecentraler med öppna förskolor i varje kommun Varje kommun ska erbjuda familjecentraler med öppna kommuner Varje kommun ska erbjuda familjecentraler med öppna kommuner Varje kommun ska erbjuda familjecentraler med öppna kommuner Förenkla Försäkringskassans administration av föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning Ta bort intygskravet om barns frånvaro vid tillfällig föräldrapenning. Förläng tiden för uttag av tillfällig föräldrapenning för avlidet barn från 30 till 90 dagar. Ta bort intygskravet om barns frånvaro vid tillfällig föräldrapenning. Förläng tiden för uttag av tillfällig föräldrapenning för avlidet barn från 30 till 90 dagar. Ta bort intygskravet om barns frånvaro vid tillfällig föräldrapenning. Förläng tiden för uttag av tillfällig föräldrapenning för avlidet barn från 30 till 90 dagar. Ge möjlighet till tillfällig föräldrapenning för vård av friskt barn när ett annat av familjens barn vårdas på sjukhus. Ge möjlighet till tillfällig föräldrapenning för vård av friskt barn när ett annat av familjens barn vårdas på sjukhus. Ge möjlighet till tillfällig föräldrapenning för vård av friskt barn när ett annat av familjens barn vårdas på sjukhus. Ta bort anmälningskravet för flerbarnstillägg efter 16 år. Ta bort anmälningskravet för flerbarnstillägg efter 16 år. Ta bort anmälningskravet för flerbarnstillägg efter 16 år. Alla yrkesgrupper ska kunna vara föräldralediga Det ska vara möjligt för alla, oavsett yrke, företagande, eller med politiska Det ska vara möjligt för alla, oavsett yrke, företagande, eller med politiska Det ska vara möjligt för alla, oavsett yrke, företagande, eller med politiska

13 heltidsuppdrag att kunna vara föräldralediga. heltidsuppdrag att kunna vara föräldralediga. heltidsuppdrag att kunna vara föräldralediga. EN BARN OCH FÖRÄLDRAFÖRSÄKRINGEN FÖR OMSORG AV FRAMFÖRALLT SMÅ BARN: Barn 0-2 år Barn 2-8 år Försäkringen är den samma för alla barn och föräldrar, vare sig man föds i Sverige, flyttar till Sverige, eller hemåtvänder. Undaget är adoptivbarn för vilka gäller 480 dagar från och med adoptionens början oavsett barnets ålder, för att underlätta anknytningen mellan barn och vårdnadshavare. 480 barndagar tillfaller barn som föds, inflyttar eller hemvänder till Sverige upp till 2 års ålder. 360 av dessa dagar förfaller när barnet fyller 2 år. Möjlighet finns att spara 120 dagar som kan nyttjas fram till dess att barnet fyller 8 år. För barn i åldern 2-8 år som flyttar till Sverige, tillfaller 120 barndagar som kan nyttjas innan barnet fyller 8 år. För barn födda i Sverige, inflyttade, eller hemåtvändande när de var 0-2 år kan 120 av dessa sparas och nyttjas när barnet är mellan 2-8 år.

14 Nuvarande föräldraförsäkring, i tabellform: Vårdnadshavare 1 Vårdnadshavare 2 Vårdnadshavare 1, 2, eller 3:e part (Såsom mor-farförälder, syskon, vän, partner.) Dagar till vardera vårdnadshavare. (Låsta dagar.) 60 60 Utredning om ev. möjlighet för ensamstående att överlåta dagar. I dagens föräldraförsäkring finns annars inte möjligheten att överlåta dagar till närstående. 300 öppna barndagar. Barndagar kan nyttjas av vårdnadshavare 1, vårdnadshavare 2, alt. 3:e part. (Såsom mor-farförälder, syskon, vän, bonusförälder, partner.) - - - Föräldradagar, SGI-nivå (överlåtningsbara) 135 135 - Lägstanivådagar 45 45 - Jämställdhethetspremie: 30 000 kr jämställdhetspremie när bägge vårdnadshavarna tagit ut 180 dagar var. För att kvalificera för jämställdhetspremien kan endast 120 dagar överlåtas till en av vårdnadshavarna alt. till 3:e part. - Finns jämställdhetsbonus, jämställt uttag 40/60 ger max 13,500kr (om använt 30 dagar gemensamt, max 10,500kr) Jämställdhetsbonusen har enligt statistik inte gett något märkbart resultat för ökat jämställt uttag. - Finns jämställdhetsbonus, jämställt uttag 40/60 ger max 13,500kr (om använt 30 dagar gemensamt, max 10,500kr) Jämställdhetsbonusen har enligt statistik inte gett något märkbart resultat för ökat jämställt uttag. - Golv för SGI-dagar Idag 180kr max (5400 kr / mån) Idag 180kr max (5400 kr / mån) Idag 180kr max (5400 kr / mån)

15 SGI / Garantidagar 180 SGI-dagar behövs tas ut innan man kan röra Lägstanivådagar 180 SGI-dagar behövs tas ut innan man kan röra Lägstanivådagar 180 SGI-dagar behövs tas ut innan man kan röra Lägstanivådagar Vårdnadsbidraget Finns (KD förslag att utökas) Finns (KD förslag att utökas) Finns (KD förslag att utökas) 2.5-årsregeln för behållande av SGI Håller många utanför arbetsmarknaden länge, alt deltidsarbete mellan födslar. Håller många utanför arbetsmarknaden länge, alt deltidsarbete mellan födslar. Håller många utanför arbetsmarknaden länge, alt deltidsarbete mellan födslar. Jämställdhetsmål i Försäkringskassans uppdrag Borttagna Borttagna Borttagna Informationskampanjer för jämnare uttag av föräldraförsäkringen Finns ej Finns ej Finns ej Föräldraförsäkring för Företagare Svårare för AB och Kombinatörer. Svårare för AB och Kombinatörer. Svårare för AB och Kombinatörer. Egna företagare har inte alltid rätt till graviditetspeng. Egna företagare har inte alltid rätt till graviditetspeng. Egna företagare har inte alltid rätt till graviditetspeng. Barnbidrag Går automatiskt till mamman. Får inte barnbidraget Medföljande få stanna på BB efter förlossning Föräldramottagningar (Byter namn från mödravårdscentraler) Fortbildning för barnmorskor / vårdpersonal Garanterad plats Ej garanterad plats Ej garanterad plats Mödravårdscentraler. Ofta erbjuds endast förstföderskor mammagrupp Fokus mamman Mödravårdscentraler, pappor ej inkluderade på samma villkor som mammorna. Pappor erbjuds inte speciella pappagrupper. Pappor känner sig ofta inte inkluderade Alla familjekonstellationer inkluderas inte. Alla familjekonstellationer inkluderas inte.

16 Tillfällig föräldrapenning i samband med födsel kan ej överlåtas, vilket medför att ensamstående mammor inte har rätt till stöd från tredje part. Tillfällig föräldrapenning i samband med födsel kan ej överföras till tredje part. Gemensam föräldraledighet 30 dagar gemensamt 30 dagar gemensamt Ej möjligt att överlåta till 3:e part, därmed inte möjligt att ta ut gemensam föräldrapenning Ej garanterad i alla kommuner. Ej garanterad i alla kommuner. Ej garanterad i alla kommuner. Flexibel barnomsorg Ibland begränsade inskolningstider, t.ex. terminsvis. Ibland begränsade inskolningstider, t.ex. terminsvis. Ibland begränsade inskolningstider, t.ex. terminsvis. Arbetsgivarna erbjuder inte alltid ett barnvänligt arbetsliv Brist på erbjudanden till föräldralediga att under föräldraledigheten deltaga på viktiga personalmöten, utbildningar eller kompetensutveckling. Brist på erbjudanden till föräldralediga att under föräldraledigheten deltaga på viktiga personalmöten, utbildningar eller kompetensutveckling. Brist på erbjudanden till föräldralediga att under föräldraledigheten deltaga på viktiga personalmöten, utbildningar eller kompetensutveckling. Föräldracentraler och öppen förskola Erbjuds ej i alla kommuner Erbjuds ej i alla kommuner Erbjuds ej i alla kommuner Krångliga regler för Försäkringskassans administration av föräldrapenning och tillfällig föräldrapenning Intygskrav om barns frånvaro vid tillfällig föräldrapenning krävs. Tid för tillfällig föräldrapenning för avlidet barn endast 30 dagar. Intygskrav om barns frånvaro vid tillfällig föräldrapenning krävs. Tid för tillfällig föräldrapenning för avlidet barn endast 30 dagar. Intygskrav om barns frånvaro vid tillfällig föräldrapenning krävs. Tid för tillfällig föräldrapenning för avlidet barn endast 30 dagar. Möjlighet till tillfällig föräldrapenning för vård av friskt barn när Möjlighet till tillfällig föräldrapenning för vård av friskt barn när Möjlighet till tillfällig föräldrapenning för vård av friskt barn när

17 ett annat av familjens barn vårdas på sjukhus finns ej. ett annat av familjens barn vårdas på sjukhus finns ej. ett annat av familjens barn vårdas på sjukhus finns ej. Anmälningskrav för flerbarnstillägg efter 16 år. Anmälningskrav för flerbarnstillägg efter 16 år. Anmälningskrav för flerbarnstillägg efter 16 år. Alla yrkesgrupper kan inte vara föräldralediga Det ska vara möjligt för alla, oavsett yrke, företagande, eller med politiska heltidsuppdrag att kunna vara föräldralediga. Idag ges t.ex. inte statsråd eller kommunalråd möjlighet till föräldraledighet. Det ska vara möjligt för alla, oavsett yrke, företagande, eller med politiska heltidsuppdrag att kunna vara föräldralediga. Idag ges t.ex. inte statsråd eller kommunalråd möjlighet till föräldraledighet. Det ska vara möjligt för alla, oavsett yrke, företagande, eller med politiska heltidsuppdrag att kunna vara föräldralediga. Idag ges t.ex. inte statsråd eller kommunalråd möjlighet till föräldraledighet. Föräldraförsäkring förmån eller fälla? Barn upp till 1 år Barn 1-2 år Barn 2-8 år Alla barn som föds i Sverige, hemåtvänder eller flyttar in till Sverige under 8 års ålder får full föräldraförsäkring, dvs. 480 dagar, per barn. Tyvärr blir detta alltför ofta en förmån som förvandlas till fälla då speciellt utlandsfödda kvinnor kan vara hemma med barn väldigt många år, vilket försämrar deras möjligheter till inträde på arbetsmarknaden, integrationen, och dessutom kan leda till barnfattigdom och utanförskap för barnen. AKKA-utredningen (SOU 2012:9), Integrationsminister Erik Ullenhag, 7 mars 2012.

18 Framställan angående nytt föräldraförsäkringsförslag Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta

19 Bakgrund