Sammanträdesdatum Blad 1 Plats och tid Kansliet, Göteborgsregionens kommunalförbund. Gårdavägen 2, Göteborg Beslutande Jan-Erik Wallin, ordf. Göran Johansson Stefan Svensson Thomas Mellqvist Christer Aronsson Ulla Göthager per capsulam Övriga deltagande Dan Gustafsson, föredragande och sekreterare Utses att justera Göran Johansson Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 11-18 Ordföranden... Justerande...
Sammanträdesdatum Blad 2 Styrelsens arbetsutskott 2003-04-03 Specialistutbilningsprojektet Västsvenska universitetssamarbetet beslutade i oktober 2001 att utreda och komma med förslag avseende profilering och samordning av specialistsjuksköterskeprogrammen vid lärosätena i Västra Götaland. För att genomföra uppdraget har projektledningen haft hjälp av en styrgrupp och en referensgrupp med representanter från berörda lärosäten, kommunerna och Västra Götalandsregionen. I bilaga redovisas den slutrapport som gruppen lämnat. Rapporten innehåller en del överväganden och förslag som berör kommunerna som arbetsgivare och bl.a. ställningstaganden runt tjänstledigheter och löneförmåner mm. Dessutom föreslås att gemensamma utvecklingsgrupper bildas där vårdverksamheten förväntas delta samt ett gemensamt samtalsforum mellan vården och lärosätena. VästKom har inte mandat att direkt ta ställning till förslaget vilket indirekt kan binda upp kommunerna. Varje kommun beslutar själv om personalförmåner och rekryteringsprinciper. Ej heller har någon framställan gjorts till VästKom att man önskar gemensamma riktlinjer i dessa frågor. Slutrapporten bör därför överlämnas till kommunerna i Västra Götaland för kännedom och att det därvid är upp till varje enskild kommun huruvida man önskar beakta förslagen i rapporten eller ej. När det gäller frågan om deltagande i gemensamma utvecklingsgrupper och ett gemensamt samtalsforum är detta ett ansvar för de fyra kommunförbunden att ta ställning till. 13 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår styrelsen besluta att rapporten överlämnas till kommunerna i Västra Götaland för kännedom och ställningstagande när det gäller tjänstledigheter och löneförmåner mm. Dessutom rekommenderas de fyra kommunförbunden i Västra Götaland delta i de föreslagna utvecklingsgrupperna och det samtalsforum som föreslås. 11 Enligt arbetsutskottets förslag. Dessutom poängterar styrelsen att frågan är viktig för kommunkollektivet med hänsyn till de rekryteringssvårigheter som nu råder av dessa yrkesgrupper. Justerandes sign.
Sammanträdesdatum Blad 3 Styrelsens arbetsutskott 2003-04-03 Ansvarsgränser avseende vård av psykiskt sjuka Våren 2001 fick kanslierna hos VästKom och Västra Götalandsregionen i uppdrag att precisera ansvaret för huvudmännen när det gäller vården av psykiskt sjuka personer. Arbetet med att genomföra uppdraget har skett via arbetsgrupper i de fyra kommunförbundsområdena, där representanter för kommunerna, primärvården och psykiatrin deltagit. Inom resp. område har s k SWOT-analyser genomförts. I bilagan redovisas hur uppdraget utförts och även förslag till beslut hos huvudmännen 14 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ta upp frågan i samrådsorganet med Västra Götalandsregionen (VGR). Efter dessa överläggningar anmäls ärendet till styrelsen för beslut. ----------------------------------- Överläggningar har skett i samrådsorganet med VGR den 3 april. Parterna överenskom då att godkänna förslag enligt bilaga. Parterna förväntas hantera det för politiskt beslut var för sig. 12 Styrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag enligt bilaga. Justerandes sign.
Sammanträdesdatum Blad 4 Styrelsens arbetsutskott 2003-04-03 Skrivelse från DHR om färdtjänst på lika villkor Från de handikappades riksförbund, DHR, har inkommit en skrivelse till kommunförbunden i Västsverige avseende färdtjänst på lika villkor i Västra Götalands kommuner. Skrivelsen har översänts till VästKom från Göteborgsregionens kommunförbund, då frågan berör samtliga kommuner i Västra Götaland. 15 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår styrelsen besluta att avslå framställan från DHR med härledning till den kommunala självstyrelsen och att varje kommun själv äger frågan om välfärd och servicegrad till kommuninvånarna. 13 Enligt arbetsutskottets förslag Justerandes sign
Sammanträdesdatum Blad 5 Val till VGR:s beredningar VästKoms styrelse bör lämna förslag på vilka personer, av de kommunala ledamöterna, som skall ingå i presidiet för de tre VGR-beredningarna inom regional utveckling, kultur och miljö. VästKoms valberedning lämnar förslag på fördelning av presidieposterna, två till varje beredning. Var och ett av de fyra kommunförbunden har totalt 3 x 3 platser. Sammanlagt har kommunsidan alltså 36 ledamöter (4 x 9) att utse. Varje kommunförbund utser dock sina egna ledamöter utan inblandning av VästKom. Först idag har samtliga kommunförbund nominerat ledamöter i och med Kommunförbundet Sjuhärads styrelsemöte på förmiddagen, där frågan behandlades I bilaga 4 redovisas hur utfallet, per politiskt parti, blir vid fördelning av de 39 platserna, dels sett till hela regionen, dels per kommunförbund 14 Styrelsen beslutar att överlämna till valberedningen de nomineringar som skett i resp kommunförbund och att valberedningen därefter, direkt till VGR, lämnar förslag på de kommunala presidieposterna inför regionfullmäktiges sammanträde i maj. Justerandes sign
Sammanträdesdatum Blad 6 LSS-utjämning i Västra Götaland Det statliga förslaget till ett nationellt utjämningssystem mellan kommunerna för LSS-insatser kommer med all sannolikhet att antas av riksdagen under maj månad 2003. Förslaget redovisades på förra styrelsemötet och styrelsen har också lämnat ett yttrande till ansvarigt departement. Vid kommunaliseringen av de särskilda omsorgerna under 1990-talet fanns inget utjämningssystem mellan kommunerna. För att kompensera vissa kommuner med onormalt hög andel av LSS-insatser skapades länsvisa utjämningssystem som dels var tidsbegränsade men också individknutna utan tidsgräns. Just de individrelaterade ersättningarna har varit uppe till ständig diskussion. Dels ur ett etiskt perspektiv om att det är orättfärdigt att knyta prislappar till vissa kommuninvånare, dels den stora administrativa apparat som detta betingar. Dessutom har uppräkningsfaktorn av kostnaden varit en källa till irritation. Den statliga utredningen har inte i tillräckligt hög grad beaktat konsekvenserna av de individrelaterade ersättningarna kommunerna emellan. Det råder viss osäkerhet om det är vårdkommunen eller den betalande kommunen som skall ta med dessa insatser i sin redovisning. Det råder också osäkerhet om det med automatik innebär att de individrelaterade ersättningarna skall upphöra då det nationella systemet börjar gälla. VästKoms kansli har haft överläggningar med dels kommunerna i fd Älvsborgs län som har ett omfattande system med individrelaterad ersättning, dels med socialhandläggarna på de fyra kommunförbunden. Samtliga förordar ett upphörande med ersättningar kommunerna emellan vad gäller LSSinsatser. Den kommun som ger vårdinsatsen bör ta upp kostnaden i sin redovisning till staten och på så sätt tillgodogöra sig denna kostnad i underlaget. Ett upphörande av de interkommunala ersättningarna kan också motiveras med att de skapades eftersom inget nationellt utjämningssystem existerade. När nu ett sådant system införs finns inga skäl till att behålla nuvarande ordning. Flera kommuner har dessutom aviserat att man inte tänker fortsätta med att betala till andra kommuner om ett nationellt utjämningssystem träder ikraft. 15 Under förutsättning att riksdagen beslutar om ett nationellt kommunalt utjämningssystem vid LSS-insatser rekommenderar VästKom de 49 kommunerna i Västra Götaland att upphöra med interkommunala ersättningar för insatser i enlighet med LSS. Vårdkommunen tar därvid upp kostnaden i sin rapportering till staten. Ersättningen kommunerna emellan upphör vid årsskiftet 2003/04 i samband med att det nationella utjämningssystemet träder ikraft. De eventuella avtal som finns mellan enskild kommun och privat vårdgivare berörs inte av denna rekommendation. Justerandes sign
Sammanträdesdatum Blad 7 Ledamöter till strukturfonddelegationen för Mål 2 Västra Från Näringsdepartementet har inkommit en inbjudan att nominera ledamöter till strukturfondsdelegationen för Mål 2 Västra inför fortsättningen av programgenomförandet. Inbjudan är ställd till de fyra kommunförbunden i Västra Götaland och de förväntas gemensamt nominera sex personer, tre kvinnor och tre män, av vilka regeringen kommer att utse tre som ledamöter och tre som ersättare. Inbjudan har, av GR, översänts till VästKom för handläggning eftersom det skall fattas ett gemensamt beslut kommunförbunden emellan. Delegationens uppgift och vilka som inbjudes att nominera ledamöter framgår av bilaga 5. 16 Styrelsen beslutar att överlämna nomineringarna till kommunförbunden i Fyrbodal och Skaraborg för att de i samråd skall utse representanter för kommunförbunden i Västra Götaland Justerandes sign
Sammanträdesdatum Blad 8 Ledamöter till Övervakningskommittén för Mål 2 Västra Från Näringsdepartementet har inkommit en inbjudan att nominera ledamöter till Övervakningskommittén för Mål 2 Västra inför fortsättningen av programgenomförandet. Kommittén skall övervaka att programmet genomförs i enlighet med de programdokument som upprättats och sammanträden hålls minst två gånger per år för varje program. De fyra kommunförbunden i Västra Götaland ombeds att gemensamt nominera två personer, en kvinna och en man, av vilka regeringen kommer att utse en som ledamot och en som ersättare. Kommitténs uppgift och vem som erbjuds nominera ledamöter framgår av bilaga 6. Inbjudan är ställd till de fyra kommunförbunden. GR har översänt inbjudan till VästKom eftersom det förutsätts en gemensam handläggning i ärendet. 17 Styrelsen beslutar att överlämna nomineringarna till kommunförbunden i Fyrbodal och Skaraborg för att de i samråd skall utse representanter för kommunförbunden i Västra Götaland Justerandes sign
Sammanträdesdatum Blad 9 18 Meddelanden Skrivelse om skolhälsovård för sexåringar Uppsägning av avtal om vårdplanering Anteckningar från Samrådsorganet VGR - VästKom Informationen läggs till handlingarna
Justerandes sign