Plats och tid ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Torsdagen 19 november 2015 kl. 14.00 17.00, Svenljungasalen Norr, Kommunhuset Mötet ajournerades klockan 14.45 15.00, 16.00 16.05, 16.50 16.55 Per Andersson (S), ordförande Dan Franzén (S) Ingbert Haraldsson (S) Gösta Johansson (LBPO) Roger Gyllensten (SD) Tommy Stensson (C) Margaretha Bjälkemo (M) Anders Leijonhielm (LBPO) för Codruta Barbos (LBPO) Owe Lundin (FP) för Joakim Bengtsson (C) Justering Justerare Margaretha Bjälkemo (M) Plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen 23 november 2015 kl. 14.35 Paragrafer 123-140 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Malin Lundin Per Andersson Margaretha Bjälkemo Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum 123-140 Anslagsdatum 2015-11-24 Datum för anslagets nedtagande 2015-12-16 Protokollet finns på Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift
Svenljunga kommun........................................ Övriga närvarande Politiker Tjänstemän Mary-Ann Brimstedt (S) Peder Järlefjord (S), under föredragningen av 123-138 Lennart Eriksson (LBPO) Joakim Bengtsson (C), under föredragningen av 123-132 Owe Lundin (FP), under föredragningen av 123-132 Jan Örni (SD) Malin Lundin, nämndsekreterare Fredrik Ekberg, samhällsbyggnadschef Pier Andersson, miljö- och byggchef, ej 130-131 Gunilla Rundqvist, kulturchef, 123-124 Fredrik Skoog, fritidschef och tf gatuchef, 123-128 Magnus Eriksson, avfallschef, 130-133 Louise Larborn, uppdragsledare Ramböll, 133 Rebecka Jakobsson, handläggare Ramböll, 133 Lars Jönsson, planarkitekt, 130 Amar Ferenc, byggnadsinspektör, 130-131 Åsa Blomgren, praktikant, 123-124 2 (26)
Svenljunga kommun........................................ Innehållsförteckning 123 Godkännande av dagordning... 4 124 Filialbiblioteket i Kalv... 5 125 Driftsbidrag för Kinds golfklubb... 7 126 Motion om Håll Sverige Rent stiftelsens skräpmätningsmetod (ks dnr 2015.213.459)... 9 127 Medborgarförslag om deltagande i Håll Sverige Rent-kampanj... 10 128 Medborgarförslag om byggande av en parkour-park... 11 129 Kommunalt bidrag till enskilda vägar 2015... 12 130 Hävning av planer för GC-bana Mårdaklev - antagande... 13 131 Byggsanktionsavgift för påbörjande av byggnation utan startbesked vid nybyggnation av garage på fastigheten... 14 132 Provtagningsplaner för nedlagda deponier... 16 133 Lokaliseringsutredning för ny återvinningscentral presentation av konsultrapporten... 18 134 Organisationsöversikt, eventuell sammanslagning av gatuenheten och fritidsenheten... 19 135 Medborgarförslag om gång- och cykelväg mellan Uddebo och Svenljunga... 20 136 Medborgarförslag om nya skyltar vid infarterna till Svenljunga... 21 137 Medborgarförslag att göra rondell i korsningen Balders väg och väg 156... 22 138 Anmälda delegationsbeslut... 23 139 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden... 24 140 Information från förvaltningen och övriga frågor... 26 3 (26)
123 Godkännande av dagordning Diarienummer: Godkänner dagordningen med följande ändringar: : Lägger till en informationspunkt om Lokaliseringsutredning för ny återvinningscentral efter dagordningens punkt 12. 4 (26)
124 Filialbiblioteket i Kalv Diarienummer: 2015-1303 882 beslutar att ta 50 tkr från oförutsett för att finansiera en flytt av biblioteksfilialen till Lammhagsvägen 8 vad gäller bygglovsansökan, brandskyddsbeskrivning samt flytt och installation av IT-utrustning. Kulturenheten har tidigare informerat om att nuvarande ägare till Kalvsjögården har sagt upp hyresavtalet från och med 1 januari 2016. Kulturenheten fick då i uppdrag att efterfråga andra möjliga lokaler i Kalv till ungefär samma kostnad som den nuvarande. En bibliotekslokal ska vara tillgänglig för funktionshindrade och det ska finnas möjlighet till uppkoppling mot internet och biblioteksdatasystemet Libra. Ett bibliotek bör inte heller vara placerat i någon lokal med religiös eller partipolitisk verksamhet. Två alternativ har kommit fram: : Den ideella personalen i Kalv förmedlade kontakt med en privat hyresvärd på Lammhagsvägen. (Alternativ 1) : Kulturenheten ställde frågan till Kalvs byalag och fick förslaget Kalvs gamla skola. (Alternativ 2) Lokalen på Lammhagsvägen har granskats av en byggnadsinspektör som i sitt utlåtande skriver att det är tveksamt om lokalen är lämplig för ändamålet. Hyran skulle ligga på 36 000 kronor/år. Kalvs gamla skola har två byggnader som man har tittat på. Den mindre byggnaden som ligger på markplan har behov av ramp och saknar i nuläget toalett. Den stora byggnaden har ramp men osäkert med toalettmöjligheter. Uppvärmningskostnaderna är svåra att förutse då hela skolan måste värmas upp även om biblioteket bara nyttjar en liten del till exempel ett klassrum. De ideella krafter som sköter biblioteksfilialen idag är negativa till den här placeringen och kommer att avsäga sig sina åtaganden. Mot bakgrund av detta föreslår kulturenheten att filialen i Kalv läggs. Svenljunga kommun har tre filialbibliotek med bemanning från huvudbiblioteket, Hillared (Lysjö), Överlida (Högvad) och Östra Frölunda (Kindaholm). Alla dessa ligger i ortens skola. Det finns således ett bibliotek i varje geografiskt område som tidigare varit egen kommun. Kalvs bibliotek bemannas ideellt och är en av två biblioteksfilialer i Kindaholm. Sedan avvecklingen av fyra biblioteksfilialer under 2013/2014 har den uppsökande verksamheten med Boken Kommer utökats. 5 (26)
Svenljunga kommun Paragraf 124........................................ Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att filialen tillfälligt läggs ner och att förvaltningen fortsätter att leta möjliga lokaler i Kalv. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2015-10-06 118 Tjänsteutlåtande, 2015-11-04 Utlåtande av byggnadsinspektör gällande flytt av bibliotek till Lammhagsvägen 8 (Erikslund 1:47) Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 133 Namninsamling, Förslag till beslut på sammanträdet Per Andersson (S): Föreslår att 50 tkr tas från oförutsett för att finansiera en filial i lägenheten på Lammhagsvägen 8. sgång Ordföranden frågar på förslaget och finner att det bifalls. Expedieras till Gunilla Rundqvist, kulturchef Julija Kulneff, ekonom 6 (26)
125 Driftsbidrag för Kinds golfklubb Diarienummer: 2015-0513 805 avslår ansökan om driftsbidrag från Kinds golfklubb eftersom kommunen redan har en ekonomisk uppgörelse med föreningen på 30 tkr per år. Roger Edberg, Kinds golfklubb, föreslår att de ska få tillbaka det driftsbidrag för golfklubbar som togs bort inför 2013. Detta motiverar han med att potten för föreningsbidrag utökats inför 2015 På samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 15 november 2012 beslutades om verksamhetsplan för 2013-2015 ( 137). Nämnden hade i denna verksamhetsplan ett effektiviseringskrav att ta hänsyn till på 300 tkr. Driftsbidrag till golfklubbar på 50 tkr var en del av den besparing som beslutades. Det fanns då två klubbar i Svenljunga kommun som årligen fick 25 tkr vardera. Fritidsenheten föreslog att Kinds golfklubb ska få tillbaka bidraget på 25 tkr per år samt att nämnden reviderar bidragsbestämmelserna enligt fritidsenhetens förslag. På nämndens möte den 22 oktober framkom uppgifter om att Kinds golfklubb har ett samarbetsavtal med golflubben som ger 30 tkr. Nämnden valde därför att återremittera ärendet till förvaltningen för att reda ut vilka bidrag mm klubben redan har från kommunen. Fritidsenheten har nu uppgifter om att det samarbetsavtal som tecknades inför 2015 som ger föreningen 30 tkr per år kommer att förlängas inför 2016. Därför föreslår man att nämnden avslår golfklubbens ansökan om driftsbidrag. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Skrivelse från Roger Edberg, Kinds golfklubb, inkommen 2015-04-15 Tjänsteutlåtande, 2015-07-20 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-08 114 s protokoll 2015-10-22 111 Tjänsteutlåtande, 2015-10-27 Samarbetsavtal 2015 7 (26)
Svenljunga kommun Paragraf 125........................................ Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 134 Expedieras till Kinds Golfklubb 8 (26)
126 Motion om Håll Sverige Rent stiftelsens skräpmätningsmetod (ks dnr 2015.213.459) Diarienummer: 2015-0826 459 föreslår att motionen avslås då medel för att genomföra Håll Sverige rent stiftelsens metod för skräpmätning inte finns i nämndens budget. Lars Engström (MP) föreslår i en motion att Svenljunga kommun ska börja använda sig av Håll Sverige rent stiftelsens skräpmätningsmetod för tätort med mindre än 12 000 invånare. Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Efter kontakt med Håll Sverige rent stiftelsen kan man konstatera att dessa mätningar har gett ett gott resultat i de kommuner där man gjort mätningen. Följande kostnader är förknippade med att göra mätningen: : Mätningsmaterial och avgift till Håll Sverige rent, 23 tkr : Medlemskap: Håll Sverige rent kommun, 5 tkr : Mätpersonal: en person under två veckor, 19 tkr : Sammanlagd kostnad för ett mättillfälle 47 tkr Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Motion från Lars Engström (MP), 2015-06-15 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-15 97 Tjänsteutlåtande, 2015-10-08 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 135 Expedieras till Kommunfullmäktige (inkl. tjänsteutlåtande, 2015-10-08) 9 (26)
127 Medborgarförslag om deltagande i Håll Sverige Rentkampanj Diarienummer: 2015-1191 338 lämnar följande svar: Organisationen Håll Sverige rent har en skräpplockningskampanj som vänder sig till vuxna. Detta är en nationell aktion mot nedskräpning. Clean-Up Land är precis vad det låter som - skräpplockning i skogen, i staden, i parken eller på en annan plats som man tycker om. Du väljer själv när och var du vill plocka skräp. I vissa kommuner kan man få organisationens påsar och säckar att plocka i. Dessa påsar är kostnadsfria för den som vill engagera sig. Kommunen ställer sig positiv till att ta in dessa påsar för att sedan dela ut till det företag eller den organisation som vill engagera sig i skräpplockningen. Det kommer också att marknadsföras på kommunens hemsida. Detta ger i sin tur föreningar och företag möjlighet att utmana varandra. Marianne Josefsson har lämnat in ett medborgarförslag där hon tycker att Svenljunga kommun ska agera för att vuxna medborgare ska delta i kampanjen håll Sverige rent från och med år 2016. Kommunfullmäktige har överlämnat förslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beslut. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Medborgarförslag från Marianne Josefsson, 2015-05-14 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-08-31 114 Tjänsteutlåtande, 2015-10-12 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 136 Expedieras till Marianne Josefsson Kommunfullmäktige Fredrik Skoog, tf gatuchef och Mika Eskelinen, arbetsledare gata 10 (26)
128 Medborgarförslag om byggande av en parkour-park Diarienummer: 2015-1193 829 lämnar följande svar på medborgarförslaget: Efter kontakt med etablerade leverantörer av denna typ av utrustning konstateras att kostnaden för en park ligger från 150 tkr och uppåt, exklusive arbete. Man uppskattar arbetet från 100 tkr beroende på parkens storlek. Detta betyder att en parkourpark skulle få en slutkostnad på 250 tkr och uppåt. Kommunen har tyvärr inte pengar att genomföra detta förslag i nuläget. Budgeten för lekutrustning ger oss möjlighet att renovera en lekplats per år i kommunen, och detta arbete fortlöper. Några extra pengar utanför denna budget finns inte i dagsläget. Skulle förutsättningarna ändras kommer vi att titta på ditt förslag igen. Joel Falchenberg har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att kommunen bygger en parkour/freerunning park. Detta skulle enligt Joel höja kommunens utbud till ungdomar. Kommunfullmäktige har överlämnat till samhällsbyggnadsnämnden att besvara medborgarförslaget. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Medborgarförslag från Joel Falchenberg, 2015-07-03 Kommunfullmäktiges protokoll, 2015-08-31 114 Tjänsteutlåtande, 2015-10-02 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 137 Expedieras till Joel Falchenberg Kommunfullmäktige Fredrik Skoog, tf gatuchef och Mika Eskelinen, arbetsledare gata 11 (26)
129 Kommunalt bidrag till enskilda vägar 2015 Diarienummer: 2015-1357 377 betalar ut ca 414 tkr i vägbidrag för 2015. beslöt 2015-06-11 68, Ramanpassning 2015, att flytta 100 tkr från budget för vägbidrag: 100 tkr flyttas från Vägbidrag till oförutsett. Dessa kan eventuellt betalas ut som vägbidrag om de inte har nyttjats till något annat. om utbetalning ska tas av nämnden i november. Gäller från och med 2015. Vid avstämning av det ekonomiska läget efter 9 månader 2015 gör förvaltningen bedömningen att nämnden kan betala ut de 100 tkr som vägbidrag. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-10-27 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 138 Förslag till beslut på sammanträdet Per Andersson (S): Föreslår att 50 tkr tas från oförutsett. sgång Ordföranden frågar på förslaget och finner att det bifalls. 12 (26)
130 Hävning av planer för GC-bana Mårdaklev - antagande Diarienummer: 2015-1062 214 beslutar att anta Hävning av planer för GC-bana Mårdaklev. Svenljunga kommun driver tillsammans med Trafikverket två projekt för att höja säkerheten för oskyddade trafikanter, längs Brogatan i Svenljunga och i Mårdaklev. Projekten utförs av Trafikverket men bekostas med lika delar av kommunen och Västra Götalandsregionen. Genom att kommunen häver nödvändiga delar av gällande planer får Trafikverket rätt att besluta om vägrätt för den mark de behöver. Vägrätt innebär förfoganderätt utan att överta ägandet av marken. Förslaget innebär att strandskydd inträder på del av väg 1559. Genom att åtgärden görs samordnat med vägplan enligt väglagen ger detta kommunen rätt att använda samordnat planförfarande. Genomförd granskning har inte lett till revideringar. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Hävningsbeskrivning, 2015-10-07 Hävningskarta, 2015-10-07 Utlåtande, 2015-10-07 Tjänsteutlåtande, 2015-10-07 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 139 13 (26)
131 Byggsanktionsavgift för påbörjande av byggnation utan startbesked vid nybyggnation av garage på fastigheten Diarienummer: 2014-1357 228 beslutar att (personnr. ), ska betala en byggsanktionsavgift. Beloppet sätts till 19 980 kronor. Motivering Enligt 11 kap 51 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, ska en byggsanktionsavgift tas ut av dem som bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap i PBL. Enligt 11 kap 53 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Enligt 11 kap 54 PBL ska byggsanktionsavgift inte tas ut om rättelse sker innan fråga om sanktion eller ingripande har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten. Avgiften fastställs med tillämpning av det prisbasbelopp som gäller för det år som beslutet om avgiften fattas (9 kap 1 plan- och byggförordningen (2011:338), PBF). Prisbasbeloppet för 2014 är 44 400 kronor. Byggsanktionsavgiften för att utan startbesked ha påbörjat en nybyggnation som kräver lov eller anmälan är för en komplementbyggnad, ett komplementbostadshus eller en annan liten byggnad, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea (9 kap 6 första stycket 2 PBF). Sanktionsarean bedöms vara 40 kvm (BYA) vilket ger en sanktionsavgift på 19 980 kronor. Sanktionsarean har bedömts utifrån att en komplementbyggnad på 30 kvm hade kunnat uppföras utan bygglov utan att dominera över befintlig byggnation. Därmed har sanktionsarean beräknats genom uppförd byggnads BYA (70 kvm) minus vad nämnden kunde tillåtit som bygglovsbefriad BYA (30 kvm), d.v.s. 40 kvm. Lagstöd 11 kap 51, 53 a, 57 och 61 plan- och bygglagen (2010:900), PBL 9 kap 6 plan- och byggförordningen (2011:338), PBF Upplysningar Avgiften ska betalas inom två månader efter att detta beslut har vunnit laga kraft (11 kap 61 PBL). Avgiften ska betalas till Svenljunga kommun, faktura skickas separat. 14 (26)
Svenljunga kommun Paragraf 131........................................ et kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands Län. Uppgifter om hur man överklagar, se bilaga. Den 10 november 2014 uppmärksammade miljö- och byggenheten att (JTR) hade påbörjat nybyggnation av komplementbyggnad på 70 kvm (BYA) utan bygglov och startbesked på fastigheten. Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område/samlad bebyggelse. Miljö- och byggenheten gör bedömningen att byggnationen är en bygglovspliktig åtgärd enligt 9 kap 2 1 stycket i PBL. Den 14 november 2014 hölls ett möte på miljö- och byggkontoret med JTR där byggnadsinspektören förklarade hur processen kring bygglov och sanktionsärende skulle hanteras. Den 18 november 2014 meddelades JTR skriftligen att ett ärende om byggsanktionsavgift hade startats upp och att om rättelse sker innan samhällsbyggnadsnämndens prövning av ärendet så tas ingen avgift ut, utan ärendet avskrivs. om sanktionsavgift togs den 2 mars 2015. et överklagades den 30 mars 2015 av JTR. Länsstyrelsen upphävde beslutet den 21 augusti 2015 och återförvisade ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för vidare handläggning på grund av att hänsyn inte hade tagits till yttrandet enligt 20 förvaltningslagen. Den 8 september 2015 kommunicerades miljö- och byggenhetens samlade bedömning på nytt till JTR efter att miljö- och byggenheten handlagt ärendet vidare. De två yttranden som JTR har lämnat till miljö- och byggenheten bedöms inte påverka nämndens beslut om sanktionsavgift. Byggnadsnämnden är den instans som ska kontaktas för information om lagar och regler gällande byggnation. Det är därmed också byggnadsnämnden som utifrån PBL ska bedöma om en komplementbyggnad är bygglovspliktig eller inte. Att JTR har diskuterat frågan med grannar och bank anses inte utgöra skäl till att sätta ner avgiften. Att JTR haft en planerad operationstid anses heller inte vara ett skäl till att inte söka bygglov och invänta startbesked för sökt åtgärd. Byggherren har ansökt om bygglov i efterhand samt fått det beviljat. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Yttrande från, 2015-02-04 Kommunicering, 2015-09-08 Yttrande från 2015-10-23 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 141 Expedieras till et delges 15 (26)
132 Provtagningsplaner för nedlagda deponier Diarienummer: 2015-1410 455 Kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utföra åtgärder för deponier som avslutats innan 2002 där kommunen varit huvudman. Till att börja med ska åtgärderna möta de krav som ställs i föreläggandet från interna myndighetsnämnden 2015-06-24. Ytterligare åtgärder för nedlagda deponier där kommunen varit huvudman kan tillkomma senare. ges till en början tillskott om 200 000 kronor för att täcka kostnaderna för att ta fram ett förslag till provtagningsplan då detta enligt lag inte får belasta dagens taxekollektiv. tar fram en kostnadsberäkning på ytterligare kostnader som föreläggandet beräknas medföra för kommunen. Redan i Svenljunga kommuns första avfallsplan från 1991 kartlades nedlagda deponier i kommunen. I naturvårdsverkets föreskrifter och råd om utformningen av en avfallsplan föreskrivs att en avfallsplan ska innehålla ett avsnitt om nedlagda deponier i kommunen. En ny inventering genomfördes av miljö- och byggenheten under 2010. Först 2015-06-24 förelade interna myndighetsnämnden avfallsenheten att komma in med ett provtagningsprogram för fem nedlagda deponier där kommunen varit huvudman för verksamheten. I nära anslutning till deponin i Mjöbäck har även Västkuststugan bedrivit deponering varför kostnader för provtagning av den gemensamma recipienten på sikt bör delas mellan huvudmännen för respektive deponi. Under oktober har arbetet med att arbeta fram en provtagningsplan inletts av konsultfirman Ramböll. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser det brådskande att inleda arbetet innan nämnden tilldelats uppgiften då deponin i Sexdrega utgör en potentiellt mycket stor risk för kommunens vattentäkt i närheten. I ett första steg kommer Ramböll ta fram ett förslag till provtagningsplan vilken därefter kommuniceras med tillsynsmyndigheten. Efter att tillsynsmyndigheten lämnat synpunkter kommer en slutgiltig provtagning och riskbedömning att utföras. I kostnaderna som redogörs för i förslaget till beslut ingår endast kostnader för att ta fram ett första förslag till provtagningsplan att kommunicera till tillsynsmyndigheten. En uppskattning är att kostnaderna kan omfatta ytterligare 1,3 miljoner kronor för att utföra åtgärder i enlighet med förläggandet. En mer noggrann kalkyl av dess kostnader kommer att ingå i samhällsbyggnadsnämndens uppdrag. Lagstiftningen tillåter inte att dagens taxekollektiv står för de kostnader som åtgärder för nedlagda deponier innebär. Därför ska uppdraget från kommunfullmäktige även innebära att samhällsbyggnadsnämnden tillskjuts medel både för att ta fram provtagningsplan och 16 (26)
Svenljunga kommun Paragraf 132........................................ för eventuella åtgärder som kan föranledas av en riskbedömning som kommer att baseras på provtagningsresultaten. I förlängningen måste ekonomiska resurser säkerställas åt samhällsbyggnadsnämnden för de långsiktiga driftskostnader som eventuella åtgärder kan innebära. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Interna myndighetsnämndens beslut 2015-06-24, IM9010 Tjänsteutlåtande, 2015-10-23 Offert - Fem deponier i Svenljunga kommun, Ramböll Sverige AB, 2015-10-14 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 143 Expedieras till Kommunfullmäktige (inkl. tjänsteutlåtande, 2015-10-23) 17 (26)
133 Lokaliseringsutredning för ny återvinningscentral presentation av konsultrapporten Diarienummer: 2015-0241 455 Tackar för informationen. Louise Larborn och Rebecka Jakobsson från konsulten Ramböll presenterar lokaliseringsutredning. Ledamöterna ges möjlighet att ställa frågor. 18 (26)
134 Organisationsöversikt, eventuell sammanslagning av gatuenheten och fritidsenheten Diarienummer: 2015-0793 001 ger förvaltningen i uppdrag att genomföra organisationsförändring där fritids- och gatuenheterna slås ihop enligt förslaget. har gett förvaltningen i uppdrag att se över organisationen med inriktning mot en sammanslagning av gatu- och fritidsenheterna med ingången att spara pengar. Uppdraget skulle återrapporteras på nämndens möte i september 2015. Arbetsutskottet har beviljat förlängd tid till november. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag s protokoll 2015-06-11 68 Tjänsteutlåtande, 2014-01-02 Utredning - sammanslagning av Fritidsenheten och Gatuenheten, 2015-10-20 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 144 Expedieras till Fredrik Skoog, fritidschef Johan Olsson, gatuchef 19 (26)
135 Medborgarförslag om gång- och cykelväg mellan Uddebo och Svenljunga Diarienummer: 2014-1175 312 lämnar följande svar: håller med förslagsställaren om att gång- och cykelleden mellan Uddebo och Svenljunga är viktig för att skapa en säker bilfri väg för gående och cyklister samt för att knyta ihop sjuhäradsleden som är en populär rekreationsled. Gång- och cykelled mellan Svenljunga och Uddebo är budgeterad 2017 och i verksamhetplanen för 2016-2018 finns inte möjlighet att tidigarelägga denna investering i dagens ekonomiska läge. Manda Schillerås har lämnat in ett medborgarförslag där hon föreslår att cykelleden mellan Uddebo och Svenljunga ska påskyndas. Kommunfullmäktige har överlämnat förslaget till samhällsbyggnadsnämnden att besvara. I kommunens budget finns investeringen i gång- och cykelled mellan Uddebo och Svenljunga planerad till 2017 till ett belopp av 4,5 miljoner kronor. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Medborgarförslag från Manda Schillerås, 2014-08-29 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-10-06 90 Tjänsteutlåtande, 2015-10-23 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 145 Expedieras till Manda Schillerås Kommunfullmäktige Fredrik Skoog, tf gatuchef 20 (26)
136 Medborgarförslag om nya skyltar vid infarterna till Svenljunga Diarienummer: 2014-1174 319 lämnar följande svar: anser att skyltar vid infarterna till Svenljunga samhälle med texten Välkommen till Svenljunga, Västergötlands Texas inte är lämpligt med tanke på de associationer som Texas medför. Texas används till viss del i folkmun och kan givetvis upplevas som något positivt med hästar, djurhållning och liknade men också som något negativt där lag och ordning inte råder, en association som Svenljunga kommun vill undvika. Inger Lundgren Borg har lämnat in ett medborgarförslag där hon föreslår att infarterna till Svenljunga skyltas med texten Välkommen till Svenljunga, Västergötlands Texas. Kommunfullmäktige har överlämnat förslaget till samhällsbyggnadsnämnden att besvara. Skyltning av t ex infarter med kommunal information och liknade är inte samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde förutom att handlägga bygglovsansökan för sådan skyltning. Dock har detta medborgarförslag ställts till samhällsbyggnadsnämnden av kommunfullmäktige och besvaras därmed med nämndens synpunkter på förslaget. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Medborgarförslag från Inger Lundgren Borg, inkommen 2014-08-31 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-10-06 90 Tjänsteutlåtande, 2015-10-23 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 146 Expedieras till Inger Lundgren Borg Kommunfullmäktige 21 (26)
137 Medborgarförslag att göra rondell i korsningen Balders väg och väg 156 Diarienummer: 2014-0608 311 lämnar följande svar: I samband med planläggningen för det nya området på Torstorp har man utfört en trafikutredning samt kompenserat för ökad trafikmängd genom att sänka byggrätten i området. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte upplevt att öppnandet av den nya förskolan medfört några större problem med fler bilar i korsningen men däremot att hastigheterna på väg 156 kan vara för höga. Svenljunga kommun har fört diskussioner med Trafikverket angående dels rondell i korsningen väg 156, Balders väg och Simmaregatan i Svenljunga samt dels problemet med höga hastigheter i infarterna till Svenljunga på väg 156. Vid det senaste mötet med Trafikverket den 14 oktober 2015 kom parterna överens om att en hastighetsutredning ska genomföras på de båda infarterna utmed väg 156 för att därefter titta på möjligheten att genomföra åtgärder. Att anlägga en rondell kan vara tänkbart men är inte ett förstahandsval då det blir en stor kostnad för kommunen. Ernst Gustafsson föreslår i ett medborgarförslag en rondell i korsningen väg 156, Balders väg och Simmaregatan i Svenljunga för att del hantera ökad trafik från den nybyggda förskolan på Torstorp och dels sänka hastigheten i korsningen. Kommunfullmäktige har överlämnat förslaget till samhällsbyggnadsnämnden att besvara. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 5 november 2015. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. sunderlag Medborgarförslag från Ernst Gustafsson, inkommen 2014-04-04 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-05-12 44 Tjänsteutlåtande, 2015-10-23 Arbetsutskottets protokoll 2015-11-05, 147 Expedieras till Ernst Gustafsson Kommunfullmäktige 22 (26)
138 Anmälda delegationsbeslut Diarienummer: Godkänner redovisningen av nedanstående beslut som har fattats med stöd av delegation från och med 13 oktober 2015 till och med 9 november 2015. Allmänna ärenden, personal, ekonomi SB1042 SB1053 anderätt enligt lagstiftning inom plan- och byggnadsväsendet SB4333 SB4340, SB4342 SB4363 anderätt enligt miljölagstiftningen SB5210, SB5213, SB5233, SB5227, SB5229 SB5231, SB5233 SB5252, SB5254 SB5257, SB5259 SB5263, SB5265 SB5267 anderätt enligt livsmedelslagstiftningen SB7016 SB7018 Parkeringstillstånd P12 P15 Ordförandens delegation ORDF01 Arbetsutskottets beslut 2015-10-22-128 129, 131 2015-11-05-140 23 (26)
139 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden Diarienummer: Lägger nedanstående beslut, skrivelser och meddelanden som har inkommit från och med 13 oktober 2015 till och med 9 november 2015 till handlingarna. Domar och beslut Mark- och miljödomstolen, Upphäver länsstyrelsens beslut om att återlämna ärendet till nämnden, Överklagande av beslut om bygglov för nybyggnation av stuga för jakt och skogsbruk på fastigheten Pajered 2:1, dnr 2014-0053 (Mål nr P1613-15) (2015-0056) Länsstyrelsen i Västra Götaland, att inte pröva kommunalt beslut om strandskyddsdispens för tillbyggnation av enbostadshus på fastigheten Slätthult 1:1, Sandsjön Katrineberg 59 (Lst dnr 526-35823-2015) (2015-1341) Länsstyrelsen i Västra Götaland, Klassning av miljöfarlig verksamhet och beslut om årlig avgift för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Änglarps Avfallsupplag, Änglarp 3:19 (Lst dnr 555-35364-2015), (2015-1476) Länsstyrelsen i Västra Götaland, Föreläggande om skyddsåtgärder i samband med anläggande av Gång- och Cykelväg mellan Lida 1:58, Draglycke 1:1, Lida 1:217 och Bosgården 1:96 (Lst dnr 525-32567-2015) (2015-1479) För kännedom från Länsstyrelsen Vänersborgs Tingsrätt, Meddelande om att Buttorps Kraft AB och Magnus Karlsson har återkallat sin ansökan om laglighetsförklaring av befintliga anläggningsdelar samt tillstånd till anläggande av Buttorps kraftverk i Ätran Svenljunga kommun mm (Mån nr M 2078-13 R 2), (2013-0896) från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige KF 150 - Fastställer avgifter för nedtagning av träd enligt förslag, Policy och avgift för nedtagning av träd på kommunal mark (2015-0600) KS 131 - Beviljar tilläggsanslag för byggnation av staket runt Svenljunga Vattenverk, Svenljunga 5:450 (2015-1430) KS 150 om anställningsstopp i kommunens alla förvaltningar och för alla anställningsformer. Kommunchef har möjlighet till dispens tills vidare. KS 159 Tackar ja till deltagande i SKL:s nätverk om komplexa samhällsfrågor till och med våren 2018. Skolfrågan väljs som huvudfråga. 24 (26)
Svenljunga kommun Paragraf 139........................................ Tecknade avtal Anticimex, Avtal - Förebyggande skadedjursinspektioner Änglarps Återvinningscentral (2015-1454) 25 (26)
140 Information från förvaltningen och övriga frågor Diarienummer: Tackar för informationen och svaren på anmälda övriga frågor. : Moga Fritids camping stängs för säsongen på grund av arbetsmiljöproblem. : Det finns ett behov av att förstärka GIS-funktionen på VA-enheten för att säkerställa framtida vattenleveranser och minska bräddningar och inläckage. : Upphandling av RFID-system till huvudbiblioteket har påbörjats i samarbete med Tranemo kommun. : Tillgänglighetsanpassningen av torget med ledstråk har färdigställts. : Byggnation av kallförråd påbörjades vecka 45 vid kommunförrådet. : Vi har och kommer att fortsätta att prioritera bygglovshantering för boenden för ensamkommande barn för kommunens egna verksamheter på grund av det akuta läget. : SFPS (Skola-Fritid-Polis-Socialtjänst) har samanträtt på grund av situationen vid fritidsgården. Flera mindre bränder intill fasaden och misstänkt narkotikaförsäljning i området kring fastigheten. : Vi har fått ett uppdrag från socialnämnden att hitta och eventuellt planlägga lämplig plats för boende för ensamkommande barn i flyttbara moduler. : Vecka 53 kommer ingen ordinarie hämtning av hushållsavfall att ske. Extrasäckar kommer att skickas ut till alla kunder. : En inledande provpumpning efter reservvatten norr om Svenljunga visar på en bra vattenföring och god kvalitet. : En miljöhandläggare har sagt upp sig. Detta innebär att det efter nyår saknas två av tre miljöhandläggare. 26 (26)