UTLYSNING 1 (15) Datum Diarienummer 2017-02-21 Reviderad 7 Strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment utlyser Digitalt samhällsbyggande med innovationskraft Utlysningen sker inom ramen för det strategiska innvovationsprogrammet Smart Built Environment. Smart Built Environment är en del av Formas, Vinnovas och Energimyndighetens gemensamma satsning på strategiska innovationsområden. Syftet med utlysningen är utveckling och implementering av innovationer som med hjälp av digitalisering förbättrar samhällsbyggnads- och industriella processer i byggandet. Utlysning är till för att stimulera till innovativa digitala lösningar och nya tankebanor inom såväl industriella processer som inom den offentliga verksamheten och myndighetsprocesserna. Resultaten förväntas komma i praktisk tillämpning inom tre till fem år. Utlysningen riktar sig till behovsägare inom samhällsbyggnadssektorn men uppmanar särskilt, för sektorn, nya aktörer att söka medel. Den omfattar upp till 7,7 miljoner kronor med ett krav på samfinansiering från de sökande organisationerna på 50 % av projektens totala kostnader. Utlysningen öppnar 2017-02-22. Sista ansökningsdag är 2017-04-04 kl. 14:00. Beslutsdatum 2017-06-21. Mer information om Smart Built Environment finns på www.smartbuilt.se och ytterligare information om strategiska innovationsområden finns på www.vinnova.se/syo. Aktuell information om utlysningen, inbjudan och länk till ansökningsfunktionen finns på http://www.formas.se/
2 (15) 1 Programmet Smart Built Environment Digitaliseringen står sannolikt för den enskilt största förändringen i vår tid. Smart Built Environment utgör en långsiktig strategi och plan för hur samhällsbyggnadssektorn i Sverige, med digitaliseringens möjligheter kan utvecklas för att korta ledtiderna, minska kostnaderna och minska miljöpåverkan, med nya affärsmodeller och ökad lönsamhet. Digitalisering har fram tills idag inneburit stora förändringar för samhällsbyggnadssektorn bland annat via nya tillämpningar som geografiska informationssystem, geodata och byggnadsinformationsmodellering och det har också skapat nya förutsättningar för ett mer industriellt byggande. En gemensam informationsinfrastruktur är nyckeln till en framgångsrik förändring. Ett obrutet informationsflöde med affärdrivna tillämpningar inom byggnadsinformationsmodellering, geodata och industriella processer skapar fördelar för företag, brukare och samhället. Den strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment tar ett samlat grepp om digitaliseringen i samhällsbyggnadssektorn för att digitaliseringen ska bli en möjliggörare för såväl utvecklade processer som effektiv informationshantering. Programmet omfattar forskning, utveckling och innovation och riktar sig till privata och offentliga aktörer liksom akademin, som verkar inom sektorn där aktuella initiativ ska samordnas, kompletteras och skalas upp. Inom Smart Built Environment planeras för en till två öppna utlysningar per år. 1.1 Bakgrund och motiv Smart Built Environment stödjer digitalisering och dessa möjligheter för samhällsbyggnadssektorn och har identifierat industrialisering, gemensam informationsinfrastruktur, affärsdrivna tillämpningar och integrering av processer som grundläggande områden. En övergripande målsättning är att skapa förutsättningar för ett obrutet informationsflöde med affärsdrivna tillämpningar inom byggnads informationsmodellering, geodata, industriella processer och byggande inklusive samhällsbyggnadsprocesser. Smart Built Environment följer en program- och strategiplan som godkänts av forskningsfinansiärerna, Vinnova, Energimyndigheten och Formas inom ramen för deras gemensamma satsning på strategiska innovationsområden. För ytterligare information om det strategiska innovationsprogrammet se www.smartbuilt.se.
3 (15) 1.2 Vision, syfte och mål Smart Built Environments vision är: Hållbart samhällsbyggande och maximal brukarnytta genom effektiv informationshantering och industriella processer med digitaliseringen som drivkraft. Smart Built Environments effektmål är att till år 2030 uppnå: 40 % minskad miljöpåverkan i ett livscykelperspektiv för nybyggnad och renovering, avseende livscykelanalyser (LCA), CO 2 -avtryck och livscykelkostnader (LCC) 33 % minskning av total tid från planering till färdigställande för nybyggnad och renovering 33 % minskning av de totala byggkostnaderna flera nya värdekedjor och affärsmodeller baserade på livscykelperspektiv, plattformar samt nya konstellationer av aktörer. Smart Built Environment tar ett helhetsgrepp på de möjligheter och nya affärsmodeller som digitaliseringen kan ge hela sektorn. Programmet fokuserar på effektiv informationshantering, industriella- samt samhällsbyggnadsprocesser. Då utlysningen sker inom ramen för ett strategiskt innovationsprogram så finns särskilda villkor och anvisningar som reglerar rapportering, uppföljning och kommunikation m.m. i förhållande till det programmet. Se gärna www.smartbuilt.se/verktyg för mer information om rapporteringskraven. Ytterligare särskilda villkor kan tillkomma för enskilda projekt.
4 (15) 2 Utlysningen 2.1 Bakgrund och motiv Digitaliseringen av samhällsbyggandet är nu i en intensiv fas där vi med hjälp av infrastruktur i form av utvecklade standarder och metoder kan skapa nyttiga tillämpningar. Några nya möjligheter är till exempel att förbättra det obrutna informationsflödet genom integration av byggnads informationsmodeller och geografiska informationssystem i industriella processer. Det finns även utmaningar i att skapa öppna data och göra den tillgänglig för byggande, brukande och underhåll. Andra möjligheter som inom kort ligger för handen är att i samverkan kunna prova ut metoder, arbetssätt och hjälpmedel med hjälp av en testbädd eller ett innovationslabb. Vidare finns behov av att utveckla industriella system och processer inom olika områden för att vi ska lyckas uppnå de effektmål som finns uppsatta för programmet. Dessa system och processer inkluderar eller berör flera aktörer, så som den privata marknaden, statliga myndigheter och övrig offentlig verksamhet, exempelvis kommuner. I denna utlysning söker vi efter initiativ som har identifierat både problem och möjligheter inom samhällsbyggandet. Som exempelvis kanske ser att innovationer kan bidra till att skapa praktisk nytta t ex nya verktyg och metoder inom bygglovshantering eller planarbete. Som ser att nya visuella metoder kan införas för att tidigt till exempel för att involvera medborgarna i arbetet med en ny detaljplan eller översiktsplan.
5 (15) Även innovationer som utnyttjar digitalisering inom offentliga processer välkomnas. Kommuner har stor erfarenhet av att arbeta inom samhällsbyggnadsprocessen. Att kartlägga och utveckla arbetsflöden för optimerad hantering i en politisk styrd organisation är en stor utmaning, men har stora effekter framförallt när det gäller att korta total byggtid med 33%. Digitalisering är ett viktigt stöd i det arbetet. Sannolikt är det nu möjligt att utveckla verksamheten ytterligare mot effektivitet och öppenhet med nya digitala metoder. En stor del av värdet i den byggda miljön skapas i arbetet med projektets produktbestämning i en process ofta kallad projektering. Detta gäller såväl nya byggnadsverk som ombyggnad av stadsdelar, infrastruktur och enskilda byggnader. Det finns i detta arbete stora möjligheter att genom digitala verktyg och metoder utvärdera alternativa lösningar och skapa förankring hos medborgare och brukare. Vidare är arbetet med byggande och förvaltning i stor utsträckning projektbaserat varför en stor potential finns i att utveckla metoder som stöder kunskapsåterföring mellan projekten genom gemsamma metoder och verktyg baserade på digital information. Ett annat område som kan utvecklas med medel genom denna utlysning är det industriella byggandet. Mot bakgrund en förväntad stor volym av såväl nya bostäder som kommersiella byggnader under de närmaste åren finns det goda möjligheter att utveckla industriella processer t ex med innovationer för ökad arkitektonisk kvalitet till lägre kostnad. Inom Smart Built Environment ser vi även möjligheter till innovation vad gäller förvaltning av den redan byggda miljön. Nya datastandarder i kombination med innovativa arbetssätt och processer kan skapa mycket nytta samtidigt som effektivitet och kundnytta skapas.
6 (15) 2.2 Syfte Syftet med utlysning är utveckling och implementering av innovationer genom digitalisering, öppna data och utveckling av industriella processer och byggande inklusive samhällbyggnadsprocesser. Med innovationer avses resultat inom följande områden 1 : En process som utvecklas så att en vara eller tjänst kan produceras med mindre resurser. Alternativt kan en helt ny process skapas med nya roller för det avseende slutresultatet. Produkt dvs. en förbättring av en existerande produkt alternativt nyskapande. Tjänst dvs en förbättring av en existerande tjänst alternativt nyskapande. Organisation dvs. samarbete i nya former med digitala metoder. Med industriellt byggande avses åtta delområden som tillsammans gör att industriellt byggande fungerar på ett bra sätt: 2 1. Planering och kontroll av processen för det avseende slutresultatet. 2. Utvecklade tekniska system 3. Förtillverkning av projektoberoende komponenter 4. Långsiktiga relationer mellan aktörer 5. Logistik integrerat i byggprocessen 6. Bestämmelse av kundvärde för komponenterna (kundfokus) 7. Användning av informations och kommunikationsteknik 8. Systematisk mätning och erfarenhetsåterföring Slutligen är det viktigt att på kort sikt, tre till fem år, kommersialisera eller tillämpa resultaten av projekten. Med detta inkluderas tillämpningar av resultatet i offentlig och kommunal verksamhet. 1 Definitionen bygger på Organisation for Economic Co-operation and Development. The measurement of scientific and technological activities: proposed guidelines for collecting and interpreting technological innovation data: Oslo manual. OECD, 1997 (uppdaterad 2014). 2 Definition bygger på Boverkets rapport Industriellt bostadsbyggande-koncept och processer (Boverket, rapport Maj 2008)
7 (15) 2.3 Mål och målgrupp för utlysningen Utlysningen riktar sig till konsortier av företag, offentlig verksamhet, universitet och högskolor samt institut. För samhällsbyggnadssektorn nya aktörer uppmanas särskilt att engagera sig och söka medel. Minst en projektpart ska komma från näringslivet eller offentlig verksamhet. 2.3.1 Resultatmål Resultatmålet är att skapa innovationer med hög höjd. De resultat som projektet förväntas skapa ska tydligt anges av de sökande. Dessutom söker vi projekt vars resultat kan implementeras i en nära framtid. Sökande ska därför visa hur implementering kan eller ska genomföras. 2.3.2 Effektmål De projekt som beviljas ska bidra till att förverkliga Smart Built Environments effektmål. Nedan beskriver vi de effekter som vi önskar uppnå. De sökande ska adressera några av dessa och i ansökan förtydliga på vilket sätt man stöder arbete med att uppnå dessa effektmål. Ökad innovationskraft i samhällsbyggnadssektorn Effektivare processer för näringsliv, myndigheter och offentlig sektor Nya organisatoriska former för byggprojekt, aktörer och roller Förändrade arbetssätt, processer och organisationer Nya tjänster eller produkter Nya aktörer inom akademi och näringsliv Lärande organisationer Ökad produktivitet i samhällsbyggnadssektorn Innovationer som främjar samverkan och ändrade arbetssätt Innovationer baserade på öppna data Förbättrat obrutet informationsflöde Objektsbaserad information har avtalsmässig status Integrering av digitalisering och industrialisering i konkreta byggprojekt Mindre utsläpp av växthusgaser och lägre energianvändning Minskad resursförbrukning och spill i processerna
8 (15) 3 Förutsättningar för finansiering 3.1 Budget och projekttid För utlysningen finns avsatt ett budgetutrymme avseende programmedel på maximalt 7 700 000 kronor. Myndigheternas bidrag kan maximalt uppgå till 50 procent av projektens stödberättigande kostnader. Projekttiden ska inte överstiga 24 månader. 3.2 Riktvärde för bidragets storlek Vi avser att bevilja medel för såväl mindre som större projekt med programmedel mellan 200 000 och 2 000 000 kr. Observera att lika mycket ska tillskjutas av de sökande varför projektens budget ska omfatta minst den dubbla summan. 3.3 Övrigt Smart Built Environment samverkar med Bygginnovationen för att skapa en stark innovationsmiljö. Genom Bygginnovationen kan man erhålla ett stort eller ett litet innovationsbidrag för att utveckla en idé eller genomföra ett projekt. Mer information finns på http://www.bygginnovationen.se/soeka-bidrag/ Projekt som erhållit det lilla innovationbidraget från Bygginnovationen och redovisat goda resultat kan söka ytterligare medel via denna utlysning. Mindre projekt som vill utveckla en idé kan vända sig direkt till Bygginovationen för att söka deras lilla innovationsbidrag.
9 (15) 4 Ansökan 4.1 Ansökan i Prisma Ansökan lämnas in digitalt via ansökningsportalen Prisma. Ansökan kan lämnas in på svenska eller engelska. Påbörja ansökan i god tid Tänk på att det kan ta tid att skriva och skicka in ansökan, påbörja därför arbetet med ansökan i god tid. Det är viktigt att ni läser hela utlysningstexten. Det går att spara en påbörjad ansökan och färdigställa den senare. Ansökningarna ska vara inne senast kl. 14.00 sista ansökningsdag. För att kunna lämna in en ansökan måste ett användarkonto i Prisma skapas. Befintligt användarkonto i Prisma kan användas. Ta reda på i god tid om din organisation är godkänd medelsförvaltare hos Formas. Om du är osäker, kontakta Berit Lundquist (Berit.Lundquist@formas.se) hos Formas. Mer information om Prisma, se länkar på utlysningssidan. 4.2 Formella krav För att komma i fråga för bedömning enligt kriterierna angiva i 7.2 ska följande krav var uppfyllda: Projektbeskrivning ska vara skriven i den mall som tillhandahålls Projektbeskrivningen får inte överstiga 10 A4-sidor och ska vara skriven i 12 punkters text. Projektparterna ska vara juridiska personer Ansökan ska skrivas på svenska eller engelska Sökande måste vara en godkänd medelsförvaltare hos Formas. Särskilda regler tillämpas inom ramen för denna utlysning, då den utförs inom satsningen strategiska innovationsprogram. 4.3 Ansökans innehåll Ansökningstjänsten består av ett antal elektroniska blankettsidor som fylls i av sökanden. Till ansökan ska bifogas en projektbeskrivning, (se mallen, bilaga 1), och CV om maximalt 2 sidor per person för projektledare samt ytterligare minst en och maximalt fem nyckelpersoner. Sökande ska redovisa budgetuppgifter i Prisma och i budgetbilagan (bilaga 2).
10 (15) I Prisma efterfrågas uppgifter kring Löner inklusive sociala avgifter, observera att: o under Namn ska namn på person och tillhörande organisation redovisas, o redovisa en person per rad. I Prisma ska Driftskostnader redovisas som en kostnad per rad med tillhörande organisation namngiven. I Prisma ska typ av Lokaler redovisas per rad med tillhörande organisation namngiven. Ytterligare instruktioner hittas i budgetbilagan (bilaga 2). Sökande fyller i budgetbilagan, konverterar bilagan till pdf-format och laddar upp pdf-filen i Prisma. 4.3.1. Kategorisering av projekt enligt de Globala målen för hållbar utveckling Formas kommer från och med 2017 att kategorisera alla inkomna ansökningar och beviljade projekt enligt de 17 Globala målen för hållbar utveckling. Syftet med kategoriseringen enligt de 17 Globala målen för hållbar utveckling är för att Formas ska kunna redovisa hur den forskning Formas finansierar bidrar till hållbar utveckling och till att lösa olika samhällsutmaningar. De globala målen är ett internationellt system som används av många aktörer globalt vilket ökar användbarheten och jämförbarheten av Formas data. Ange vilket mål ni adreserar i ansökan. Mer information på http://www.globalamalen.se/om-globala-malen/. Projekt får välja max tre mål. Vi rekomenderar att projekt som söker inom den här utlysningen väljer i första hand Hållbara städer och samhälle. 4.4 Sekretess Ansökningar till denna utlysning är allmänna handlingar. Som huvudregel har allmänheten enligt offentlighetsprincipen rätt att ta del av dessa. Detta gäller även ansökningar som avslås eller återkallas. Även beslut och beslutsmotiveringar är allmänna handlingar. Formas kommer dock i varje enskilt fall att sekretessbelägga alla uppgifter om den enskildes affärs- eller driftsförhållanden, uppfinningar, och forskningsresultat om det kan antas att den enskilde lider ekonomisk skada om uppgifterna offentliggörs.
11 (15) 5 Villkor och regler om statligt stöd Inkomna ansökningar kan komma att delas och hanteras mellan Formas, Vinnova och Energimyndigheten som alla är med i satsningen strategiska innovationsområden. Företag och andra organisationer som bedriver ekonomisk verksamhet som får bidrag från Formas omfattas av regler om statligt stöd. Dessa regler avgör vad stödet får användas till. Bidrag kan ges för en avgränsad insats och oftast krävs en egen ekonomisk insats från företaget. Reglerna avgör hur mycket av projektets totala kostnader som kan finansieras med statliga medel. Nivåerna av stöd är baserade på företagets storlek och följer EU:s definition av små och medelstora företag. I den här utlysningen kommer dessa stödgrunder preliminärt att tillämpas. Inom parentes anges artikel i kommissionens gruppundantagsförordning (GBER):651/2014. Industriell forskning (art. 25) Experimentell utveckling (art. 25) Stöd till processinnovation eller organisationsinnovation (art. 29) Om någon av dessa stödgrunder inte är tillämpbara kan även så kallat försumbart stöd vara en möjlig stödgrund. Den sökande ska då fylla i en särskild blankett. Blanketten lämnas ut av Formas. På Formas och Vinnovas webbplatser finns mer information om statligt stöd, de olika stödgrunderna och vilken typ av kostnader som kan sökas för. Frågor gällande stödberättigande kostnader och villkor gällande statligt stöd ställs till ansvarig handläggare på Formas (se kontaktuppgifter längst ned). De sökande ska även följa de allmänna anvisningar för sökande som finns hos Formas avseende etiska riktlinjer, genusfrågor och jämställdhet med avseende på kön. Kravet om medfinansiering får inte uppfyllas med andra statliga bidrag för forskning, utveckling och innovation. Då utlysningen sker inom ramen för det strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment så tillkommer även särskilda villkor och anvisningar som reglerar rapportering, uppföljning och kommunikation m.m. i förhållande till programmet, se http://www.smartbuilt.se/verktyg.
12 (15) Några exempel på mallar, verktyg och rapporter nedan: Kommunikationsplan upprättas vid projektstart Ekonomisk redovisning enligt mall, första efter halva projekttiden Slutrapport, enligt mall liksom ekonomisk redovisning Mallar för Office t ex presentationer och rapporter Grafisk profil Ytterligare särskilda villkor kan tillkomma för enskilda projekt. 6 Bedömning 6.1 Bedömningsprocessen Bedömningen baseras på den elektroniska ansökan som lämnats in till Formas via ansökningsportalen Prisma. Formas fattar beslut om finansiering och meddelar detta beslut till samtliga sökande. Sammanfattning av beslutsprocessen: 1. De ansökningar som uppfyller de formella kraven (se avsnitt 5) kommer att bedömas utifrån bedömningskriterier (se avsnitt 7.2) av externa oberoende experter. Detta resulterar i en rekommendation till finansiering och en ranking av ansökningarna. 2. Företrädare för det strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment ges möjlighet att lämna ett yttrande över bedömarnas rekommendation. 3. Formas fattar beslut om vilka projekt som ska finansieras med beaktande av de finansierade projektens bidrag till balansen i projektportföljen för det strategiska innovationsprogrammet. 4. Beslut meddelas till sökande och ledningen för det strategiska innovationsprogrammet Smart Built Environment informeras om utfallet.
13 (15) 6.2 Bedömningskriterier Bedömningskriterier för projekt sökta inom utlysningen Digitalt samhällsbyggande med innovationskraft. 6.2.1 Relevans För bedömning av om en ansökan är relevant kommer en bedömning att göras i förhållande till Smart Built Environments vision, syfte och övergripande mål enligt 1.2. Detta medför att man avser att bedöma projektet utifrån följande kriterier. Har projektet relevant koppling till programmets område digitalisering och industrialisering Bidrar projektet till samarbete i samhällsbyggnadsprocessen mellan offentliga aktörer eller mellan offentliga och näringslivsaktörer samt utveckling av deras roller 6.2.2 Potential För bedömning av projektets potential kommer en bedömning att göras utifrån Smart Built Environments effektmål enligt 3.3 samt enligt nedan. Vilka effektmål har adresserats inom projektet Är projektet tydligt kopplat till Smart Built Environments effektmål Bidrar projektet på kort eller medellångsikt till att uppnå valda effektmål Finns en trovärdig strategi för förvaltning av resultat från projektet Är projektets resultat nyskapande eller väsentligt bättre än vad som finns på marknaden Är aktörerna eller aktörskonstellationerna nya inom samhällsbyggnadssektorn 6.2.3 Genomförande Projekts genomförande kräver en god planering för att med tillräcklig säkerhet uppnå de resultat som planerats liksom de mer långsiktiga effekterna. Är projektets plan för genomförande, implementering och tillämpning trovärdig Finns tidsplan och budget med erforderlig detaljering Finnas förutsättningar att nå den roll och position i sektorn som krävs för att uppnå önskade effekter och resultat
14 (15) 6.2.4 Organisation För att kunna genomföra projektet enligt plan krävs erforderliga resurser med rätt kompetens, förankring och tillgänglighet. Har den föreslagna organisationen erforderlig kompetens, tillgänglighet och erfarenhet Finns nationell eller internationell förankring 7 Tidplan Följande tider gäller för utlysningen. Observera att tiderna är preliminära. För aktuella uppgifter, se utlysningens webbsida via www.formas.se. Öppningsdatum: 22 februari 2017 kl. 14:00 Sista ansökningsdag: 4 april 2017 kl. 14:00 Beslutsdatum: 21 juni 2017 Tidigaste datum för projektstart: 30 juni 2017 Senaste datum för projektstart: 31 augusti 2017 8 Länkar Formas anvisningar om Prisma http://www.formas.se/ Allmänna anvisningar för sökande hos Formas http://www.formas.se/ Regler för statligt stöd http://www.formas.se/sv/finansiering/strategiskainnovationsomraden/statligt-stod/ Smart Built Environment www.smartbuilt.se Formas www.formas.se
15 (15) Bilagor Bilaga 1 - Mall för projektbeskrivning, laddas upp från utlysningssidan Bilaga 2 Mall för budgetbilaga, laddas upp från utlysningssidan Kontakt Kontaktperson angående utlysningens inriktning och innehåll: Amy Rader Olsson, programansvarig Smart Built Environment Tel: 070 036 57 37 Mail: amy.rader.olsson@iqs.se Kontaktpersoner angående bedömningsprocessen och administrativa frågor: Anna Vikström, utlysningsansvarig på Formas Tel: 08 775 40 18 Mail: anna.vikstrom@formas.se Pernilla Hjerth Elgström, utlysningsadministratör på Formas Tel: 08 775 40 33 Mail: pernilla.hjerthelgstrom@formas.se IT-support: Prisma IT-support via länkar på Formas hemsida. Se http://www.formas.se/