1 (5) Protokoll Specifikt samverkansråd för kultur Tid: 15 september 2016, kl 14.00-16.00 Plats: Lärken, Eklundavägen 1, Vid protokollet Mia Eriksson Justerat den: 20 september 2016 Bengt Storbacka Ordförande Behcet Barsom Justerare Närvarande ledamöter Bengt Storbacka (S) Behcet Barsom (KD), vice ordförande Susanne Grundström (S) Siv Björck Kjellgren (S) Annica Zetterholm (C) Therese Magnusson (S) Siv Lunander (S) Hans Knutsson (S) Jonas Kleber (C) Örebro Hällefors Karlskoga Lekeberg Laxå Hallsberg Nora Lindesberg Övriga närvarande Rikard Åslund (punkt nr 7) Anette Granberg (punkt nr 4) Mia Eriksson Dagordning Kulturgarantin förslag från Anette Granberg Regionala utvecklingsstrategin mål och målbilder - Rikard Åslund Övriga frågor 1. Mötet öppnades Ordförande hälsade de närvarande välkomna till dagens möte och en presentationsrunda genomfördes. 2. Val av justerare Behcet Barsom valdes till justerare. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX ORG.NR PLUSGIRO Box 1613 701 16 Örebro Eklundavägen 2 Örebro 019-602 70 00 019-602 70 08 232100-0164 122500-2 E-POST regionen@regionorebrolan.se INTERNET www.regionorebrolan.se
2 (5) 3. Godkännande av dagordning utan tillägg av övriga frågor 4. Kulturgarantin Anette Granberg presenterar förslag på kulturgarantin, förankring, inspel och innehåll (se ppt). Förslaget är inspirerat av och liknar i mångt och mycket hur man arbetat i Västra Götalandsregionen. Justeringar/rättelser i liggande förslag: Sidan 5: Kapitel 4. Utmaningar: lägg till förskola Sidan 7: förskola ändras till förskoleklass Budget: siffror från Örebro kommuns skolbudget är på väg. Siffror från Hallsberg kommer att justeras. 5. Diskussion kring utmaningar utifrån förslaget Hur ser ni på roll och ansvarsfördelning? Är det rimligt? Det finns ett behov av förankring med de som styr i skolan i kommunerna eftersom det är omfattande frågor som ska garanteras av kommunerna. Förslagsvis via en förremiss som skickas ut snart till kommunens skolpolitiker där vi frågar om de anser att förslagen är rimliga och höra vad de tycker. I förremissen ska frågor specifikt om tidtabell (sidan 14), 50%/50%- finansiering, att utse kultursamordnare, lämna relevant statistik, utse kulturombud i varje skola, rollförslag och omfattning från förskoleklass till gymnasiet, att ta fram kommunal barnkulturplan (sidor 11 och 13) tas upp. Om en förremiss skickas till kommunerna, kanske även en förremiss ska skickas till Länstrafiken och kulturinstitutionerna där man frågar Hur kan ni möta de här utmaningarna? Frågor om förslaget: a. Hur harmonierar FN s barnkonvention som blir lag 2018 med förslaget? Barnen ska tillfrågas, vara delaktiga och kunna påverka. Gäller även 5-åringar till exempel. Svar: Barnkonventionen nämns. Ansvarsbiten vad gäller de olika nivåerna, från kommun till region, kan tydliggöras. Självklar medverkan av barn kan synliggöras i texten. b. Vad ingår i de 50% av kostnaden? Är det inträdeskostnad enbart? Det finns andra kostnader förknippat med detta, t ex resorna. Viktigt att barn i kranskommuner också får ta del och hur löser man detta?
3 (5) Sanningen är att man får 30% av kostnaden eftersom resorna kostar också. Kan man tänka sig en form av kompensations- /utjämningssystem? Eftersom det p g a resekostnader krävs en större insats för exempelvis Lindesbergs kommun än för Örebro kommun. Länstrafiken är inte ordnad på ett bra sätt. Stor skillnad på kostnader beroende på zonindelning (har ej med avstånd i antal mil att göra). Svar: I förslaget ligger att pengarna även kan användas till resor. Den enklaste lösningen är att man har en subventionsmodell där kommunerna går in. Transportsubvention/utjämningssystem blir en del av hela modellen, behöver förtydligas i texten. Rikard tar frågan vidare. c. Vad innebär förslaget om det ska innebära jämlikhet, lika villkor? Var äger det rum? De regionala kulturinstitutionerna måste bli bättre på att åka runt, gäller även kulturkonsulenterna som idag inte är så synliggjorda. Svar: Skapa/bygga på de noder som finns. Det gäller att hitta utbud som tillgängliggörs för flera kommuner samtidigt för att göra tidsvinster. Kräver samordning, men det vore ett bra sätt att genomföra. Följdfråga: Hur ser det ut i VG? Närproducerat/åker man långt? Svar: Det finns 49 kommuner i VG, där förekommer både närproducerat och längre resor. d. Kommunerna åläggs att göra särskild barnkulturplan ska regionen också göra en sådan? Svar: Den frågan tar vi åt oss, kanske en regional barnkulturplan är en direkt konsekvens av detta. e. Vad ser du för stora utmaningar i det här, Anette? Är det tillgängligheten? Svar: Den stora utmaningen är samverkan mellan skola och kultur. Andra regioner har lyft samma problematik. Det är ofta vattentäta skott. Detta lyftes även i referensgruppen: det krävs lång framförhållning med tanke på skolans planering. Även viktigt att hitta former för efterarbete av det utbud som erbjuds, dels i avtal med aktörer, dels i barnkulturplanen. Detta behöver förankras med lärare.
4 (5) 6. Tidplan och den fortsatta processen - Vad är viktigt att tänka på i förankringen och genomförandet av förslaget lokalt/regionalt? Förremiss till kommunerna. Ett gemensamt samverkansråd med skolan där vi diskuterar remissvaren. Om det kommer fram saker kanske ytterligare dialog behövs med trafiken (transportfrågan, ej likhetstecken med Länstrafiken) och institutioner (mobiliteten). Önskvärt med ett gemensamt råd där förslaget presenteras. Sedan får besluten tas i alla kommunfullmäktige. Bra att komma igång 2018, sedan förfina och utveckla. Bra att kommunerna tar detta på hemmaplan eftersom man strukturerar på olika sätt. Beslut a) Förremiss skickas ut till den politiska ledningen i kommunerna (kommunstyrelserna som delegerar vidare till nämnderna). Remissvar ska vara tillhanda senast den 15 december. b) Resultat kan diskuteras på ett gemensamt samverkansråd i januari/februari 2017. c) Förankring i det stora samverkansrådet och KCRD (chefsgruppen kommunchefer + regiondirektör). d) I kommun- och regionfullmäktige efter årsskiftet. 7. Regionala utvecklingsstrategin mål och målbilder Här är processen igång, där mål och målbilder börjar bakas fram. Rikard Åslund presenterar den senaste versionen som diskuterades under Loka-dagarna. Referat av resultatet av de gruppbaserade övningar kring vision, mål och målbilder som genomfördes (se ppt: RUS efter Loka ). Kommentarer kring innehåll i och relevans i korthet: Attraktiva miljöer ursprungligen tillväxttänk (ekonomiskt orienterat). Många olika delar krävs för att skapa attraktiv miljö. Var finns unikiteten, det gemensamma DNA t, vår identitet? Järnbärarna? Bergslagen? Teckenspråk? Civilsamhället viktigt att lyfta. Kultur kommer in under god och jämlik hälsa (kultur kan främja och rehabilitera), attraktiva miljöer. Kulturen kan genomsyra många av målbilderna, men det behöver kläs i ord i texten.
5 (5) Kommunturné under hösten. Remiss under våren 2017. 8. Nästa möte Den 24 november kl 14-16 i Askersund, Sjöängsskolan. Vi följer processen med Kulturgarantin och RUS. Även öppet för andra frågor, skicka inspel till Bengt/Rikard. 9. Mötet avslutades