H_ <f """ KAMMARRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 BESLUT "-8S- O 5 Meddelat i Göteborg Sida l (2) Mål nr 6064-12 KLAGANDE Marina T Nilsson Nerikes Allehanda AB 701 92 Örebro ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Polismyndigheten i Örebro läns beslut den 6 juli 2012, se bilaga A SAKEN Rätt att ta del av allmän handling KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten avvisar överklagandet. YRKANDEN M.M. Marina T Nilsson vidhåller sin begäran att få svar på frågorna l, 4-5 och 7-9 i till polisen insänt frågematerial. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Enligt 6 kap. 4 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL, ska en myndighet på begäran av en enskild lämna uppgift ur en allmän handling som förvaras hos myndigheten, om inte uppgiften är sekretessbelagd eller det skulle hindra arbetets behöriga gång. Av 6 kap. 7 OSL framgår bl.a. att en enskild får överklaga ett beslut av en myndighet att inte lämna ut en handling till denne. DokJd 223758 Postadress Box 1531 401 50 Göteborg Besöksadress Stora Nygatan 21 Telefon Telefax 031-7327400 031-7327600 E-post; kammarratten.goteborg@dom.se www.kammarratten.goteborg.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00
KAMMARRATTEN I BESLUT Sida 2 GÖTEBORG Mål nr 6064-12 I skrivelse till Polismyndigheten i Örebro har Marina T Nilsson efterfrågat svar på ett flertal frågor angående bl.a. bemanning. Polismyndigheten har delvis avslagit hennes begäran. Mot ett sådant beslut kan talan enligt 6 kap. 7 OSL inte föras i förevarande ordning. Talan enligt angivet lagrum förutsätter, såvitt i målet är av intresse, ett beslut om avslag på begäran att få ta del av handling. Marina T Nilsson har inte begärt att få ta del av allmän handling utan har endast begärt att få svar på ett antal frågor. Hennes överklagande kan därför inte tas upp till prövning. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 2).. lenrik Brusin referent /Charlotte Appelgren
BESLUT DftlieAit poiisen s / Polismyndigheten i Örebro län 2012-07-06 T J 1, ^n' < - LedmngSStÖd OCH SerVICe DIarienr (åberopas vid torresp) *Aft nr Myndighetsenheten AA 187-6885/12 Akm Markus Högrud ' \ Jurist ' (3) Nerikes Allehanda AB Marina Nilsson 701 92 ÖREBRO Angående framställning om att få ta del av allmän handling Du har den 3 juli 2012 begärt att få ut följande uppgifter, Hur många är det som totalt jobbar i yttre tjänst inom polisen i dag i Örebro? Hur länge stannar man i snitt som anställd i yttre tjänst i Örebro? Hur många poliser nyanställs varje år i yttre tjänst? Hur många har anställts i Örebro län de senaste tio åren i yttre tjänst? Hur många har yttre tjänst i dag i Örebro län? Vadar medelåldern i yttre tjänst i Örebro i dag? Vadar könsfördelningen i yttre tjänst i Örebro i dag? Dessa frågor besvarades i tjänstemannabeslut den 4 juli 2012, Därefter har du den 5 juli 2012 begärt ut följande uppgifter. (jjhur många procent och antal som har anställts i yttre tjänst (Ingripandegruppen - IG) sedan 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006 jobbar f dag kvar i samma befattning? 2. Vad är medelåldern på IG-poliser i polisområde Örebro i dag? 3. Finns det siffror på det över tid? ^JHur många har anställts i polisområde Örebro som IG de senaste tio åren jarför år) i yttre tjänst. Q) Hur många har yttre tjänst (IG) idag i Örebro polisområde? é Hur ser könsfördelningen ut i yttre tjänst (IG) i Örebro i dag? Hur många jobbar i yttre tjänst (IG) i Örebro polisområde under perioden September t.o.m. maj samt juni t.o.m. augusti (hur ser sommarbemanningen t&jhur många radiobilar (med IG-personal) finns per pass vardag respektive helg under ovan nämnda perioder? ( JÄr några ordinarie verksamheter "vilande " under tiden sommarbemanningsschemat gäller, i så fall vilka och varför? I tjänstemannabeslut den 6 juli 2012 har du nekats att få ut uppgifter om frågorna ställda den 5 juli. Du har begärt att få ett överklagbart rayndighetsbeslut avseende detta. Postadress Besöksadress Telefon E-post
POLISMYNDIGHETEN I ÖREBRO LÄN 2012-07-06 AA 187-6885/12 Polismyndigheten fattar med anledning av begäran följande Beslut Du medges rätt att ut få uppgifter om följande 2. Medelåldern på IG-poliser i polisområde Örebro är i dag 32,81 år. 3. Medelåldern över tid är följande; 20081031 32,13 år, 20091112 33,5 år, 20101116 32,10 år, 20111101 31,28 år. 6. Könsfördelningen är följande: 67 % män 33 % kvinnor Polismyndigheten avslår i övrigt din begäran med följande motivering, Skäl för beslutet Rättslig reglering Enligt 15 kap. 2 offentlighets- och sekretesslagen, gäller sekretess för uppgift som rör verksamhet för att försvara landet eller planläggning eller annan förberedelse av sådan verksamhet eller som i övrigt rör totalförsvaret, om det kan antas att det skadar landets försvar eller på annat sätt vållar fara för rikets säkerhet om uppgiften röjs. Enligt 18 kap. l andra stycket 2 offentlighets- och sekretesslagen, gäller sekretess för uppgift som hänför sig till bl.a. polismyndighets verksamhet för att förebygga uppdaga, utreda eller beivra brott, om det kan antas att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida verksamheten skadas om uppgiften röjs. Polismyndighetens bedömning Det svar som gavs avseende den första begäran omfattade uppgifter om samtlig personal i yttre tjänst i dels hela Örebro län, dels polisområde Örebro. I den andra begäran efterfrågades uppgifter om IG-polisema i endast poiisområde Örebro, alltså den personal i yttre tjänst som arbetar "minutoperativt" i polisområde Örebro. Ett utlämnande av de efterfrågade uppgifterna om IG-poliserna i polisområde Örebro skulle innebära ett utlämnande av detaljerad information om hur polismyndigheten är organiserad inte bara under särskilda perioder av året utan under hela året samt vilka resurser som avsatts för viss verksamhet. Ett utlämnande i enlighet med begäran skulle även kunna medföra ett ökat intresse bland de kriminella att kartlägga polisens organisation och verksamhet. Detta skulle kunna innebära ökad sårbarhet för polisen och ökad svårighet för polisen att utföra sitt arbete.
POLISMYNDIGHETEN I ÖREBRO LÄN 2012-07-06 AA 187-6885/12 Uppgifterna skulle, vid en jämförelse med motsvarande uppgifter från andra polismyndigheter, kunna ge en upplysning om hur andra myndigheter är organiserade och vilka resurser de har avsatt för viss verksamhet. Detta skulle inte endast kunna få negativa konsekvenser för polisverksamheten i Örebro län utan även för verksamheten vid andra polismyndigheter. Enligt polismyndigheten skulle detta kunna antas skada den framtida verksamheten och motverka syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder. Med hänsyn härtill beslutar polismyndigheten att inte lämna ut dessa uppgifter. POLISMYNDIGHETEN Markus Högrud Överklagande Om du är missnöjd med polismyndighetens beslut, kan du skriftligen Överklaga detta. I skrivelsen ska anges vilket beslut som avses och vilken ändring i beslutet som begärs. Skrivelsen med överklagandet ska vara ställd till Kammarrätten i Göteborg, men skickas till Polismyndigheten i Örebro län, Box 1804, 701 18 Örebro. Skrivelsen måste ha kommit in till polismyndigheten senast inom tre veckor från den dag du fått del av beslutet.