Sida 1/8 Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl. 18.30 20.45 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Leif Hägg (M) ordf Gunnar Bengtsson (S) 1:e v ordf Fredrik Jönsson (C) 2:e vice ordf Bedrija Halilovic (S), tjänstgörande ersättare för Karl-Erik Kruse (S) Björn Nordström (C) Ingrid Ekström (SD) Marcus Zadenius (FP), tjänstgörande ersättare för Torbjörn Ekelund (FP) Lars Ahlfors (MP), 1-4 Patrik Wilhelmsson (KD) - Fredrik Löfqvist, kommunchef Camilla Knobblock, nämndsekreterare
Sida 2/8 Utses att justera Björn Nordström Justeringens tid och plats 2014-02-10, kl. 16.00 Justerade paragrafer 1-5 Sekreterare Ordförande Camilla Knobblock Leif Hägg Björn Nordström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Demokratiberedningen Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift <ANSLAGET UNDER TIDEN> Kommunförvaltningen Camilla Knobblock
Sida 3/8 1 Beslutad ärendelista 2 Information...4 3 Konsekvenser av ändringarna i kommunallagen...5 4 Översyn av arvoderingar...7 5 Övriga frågor...8
Sida 4/8 Dnr: - 2 Information Demokratiberedningens beslut 1. Informationen noteras. Sammanfattning av ärendet Ordföranden Leif Hägg (M) informerar om: a) Aktuell information från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL): För att få en fördjupad bild av ungas förhållande till demokrati har SKL gett statsvetarna Staffan I. Lindberg och Mikael Persson från Göteborgs universitet i uppdrag att sammanställa och analysera ett antal undersökningar kring ungas värderingar och syn på demokrati och deltagande. Resultatet presenteras i rapporten "Ungdomars förhållande till demokratin". Rapporten visar en ljusare bild av ungas relation till demokrati - bilden är inte så mörk som det brukar anges i debatten. Ungdomar är minst lika intresserade av politik som tidigare generationer och har höga värden på flera viktiga indikatorer i internationella jämförelser så som politiskt förtroende och valdeltagande. Engagemang i politiska partier och partiidentifikation är dock områden där ungdomar i ett längre perspektiv visar minskade nivåer jämfört med äldre generationer. Rapporten finns tillgänglig på SKL:s hemsida http://webbutik.skl.se/bilder/artiklar/pdf/7585-026-9.pdf b) Vid demokratiberedningens sammanträde 2013-11-04, 28, lämnades information om att Ungdomsstyrelsen fått i uppdrag att fördela projektbidrag för aktiviteter för unga som syftar till att få fler att rösta i valet 2014. Fredrik Jönsson (C) ställer frågan om någon av föreningarna i Svalövs kommun har sökt bidrag från Ungdomsstyrelsen. Någon sådan information finns inte tillgänglig vid sammanträdet. Mer information om projektbidraget kan läsas på http://www.ungdomsstyrelsen.se//valbidrag. Protokollet ska skickas till: -
Sida 5/8 Dnr: 24-2014 3 Konsekvenser av ändringarna i kommunallagen Demokratiberedningens beslut 1. Kommunförvaltningen uppdras att ta fram ett förslag till reviderat reglemente för partistöd. 2. Demokratiberedningens ledamöter ombeds att återkomma senast maj 2014 med respektive partis förslag till vilka arbetsuppgifter som ska åläggas fullmäktigepresidiet. 3. Kommunförvaltningen uppdras att ta fram ett förslag till reviderade sammanträdestider för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen med anledning av tidigarelagd mandatperiod. Sammanfattning av ärendet Ordföranden Leif Hägg (M) sammanfattar kort förändringarna i kommunallagen som bland annat innebär: - Ett utökat krav på hur man får partistöd fr. o. m. 2015. Partier som tar emot partistöd måste varje år lämna in en redovisning till fullmäktige som visar att stödet har använts till att stärka de politiska partiernas ställning i den kommunala demokratin. Detta kräver en förändring i nuvarande reglemente för partistöd. - Justerat antal ledamöter, i de minsta kommunerna som har 8 000 eller färre röstberättigade invånare sänks minsta tillåtna antalet ledamöter i fullmäktige från 31 till 21. - Mandatperioden för ledamöter och ersättare i fullmäktige inleds den 15 oktober i stället för den 1 november valåret. Detta innebär att kommunfullmäktige och kommunstyrelsens sammanträdestider behöver revideras. - Ledamöter kan ges möjlighet att delta på distans vid fullmäktigesammanträden. Ett krav är att deltagandet sker genom direkt ljud- och bildöverföring. - Vid fullmäktiges val till geografiska nämnder ska bestämmelserna om proportionella val inte tillämpas om två tredjedelar av de närvarande vid inrättandet av den geografiska nämnden har röstat för att nämndens ledamöter ska utses på annan grund än partipolitisk. - Det införs en möjlighet för fullmäktige att återkalla nämndpresidiernas uppdrag om det har skett en förändring av den politiska majoriteten i fullmäktige. Förändringarna innebär även att fullmäktigepresidiets arbetsuppgifter ska preciseras i arbetsordningen (KL 5:64). Kommunfullmäktiges presidium definieras som ett kommunalrättsligt organ, vilket innebär att presidiet kan fatta beslut. Ordföranden ber ledamöterna ta hem frågan om fullmäktigepresidiets arbetsuppgifter till partierna för diskussion. Beslutsunderlag SFS 2013:1053 Konstitutionsutskottets betänkande 2013/14:KU7 Vital kommunal demokrati
Sida 6/8 Förslag till beslut på sammanträdet Leif Häggs (M) förslag till beslut: 1. Kommunförvaltningen uppdras att ta fram ett förslag till reviderat reglemente för partistöd. 2. Demokratiberedningens ledamöter ombeds att återkomma senast maj 2014 med respektive partis förslag till vilka arbetsuppgifter som ska åläggas fullmäktigepresidiet. 3. Kommunförvaltningen uppdras att ta fram ett förslag till reviderade sammanträdestider för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen med anledning av tidigarelagd mandatperiod. Beslutsgång Ordföranden tar upp förslagen till beslut och finner att demokratiberedningen antar dem. Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (CAKK, MAN)
Sida 7/8 Dnr: 623-2009 4 Översyn av arvoderingar Demokratiberedningens beslut 1. Kommunförvaltningen uppdras att till maj 2014 ta fram jämförande uppgifter från närområdet avseende arvoden för kommunstyrelsens ordförande och kommunstyrelsens andre vice ordförande/tillika oppositionsråd. 2. Partierna får i uppdrag att diskutera arvodena och återkomma med förslag till demokratiberedningen i maj 2014. Sammanfattning av ärendet Demokratiberedningens beslutade 2013-01-14, 3, att Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda kvarstår oförändrade. Ordföranden Leif Hägg (M) tar upp frågan om det finns skäl att se över arvodesbestämmelserna med anledning av förändringen i kommunallagen om fullmäktigepresidiets arbetsuppgifter och om det finns skäl att se över arvodet för kommunstyrelsens ordförande. Demokratiberedningen diskuterar därefter arvodet till kommunstyrelsens ordförande och kommunstyrelsens andre vice ordförande/tillika oppositionsråd. Även arvodet till revisionens ordförande och ersättning för borgerliga vigslar diskuteras. Förslag till beslut på sammanträdet Leif Häggs (M) förslag till beslut: Kommunförvaltningen uppdras att till maj 2014 ta fram jämförande uppgifter från närområdet avseende arvoden för kommunstyrelsens ordförande och kommunstyrelsens andre vice ordförande/tillika oppositionsråd. Partierna får i uppdrag att diskutera arvodena och återkomma med förslag till demokratiberedningen i maj 2014. Beslutsgång Ordföranden tar upp förslagen till beslut och finner att demokratiberedningen antar dem. Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (CAKK, MAN)
Sida 8/8 Dnr: - 5 Övriga frågor Demokratiberedningens beslut 1. Informationen noteras. Sammanfattning av ärendet a) Beredningarnas aktiviteter under valår Fredrik Jönsson (C) tar upp frågan om beredningarnas aktiviteter under valår. Leif Hägg (M) meddelar att det planerade samordningsmötet för beredningarnas presidium, där frågan kommer att diskuteras, fick ställas in på grund av väderleksförhållanden och att ny kallelse kommer att skickas ut inom kort. b) Demokratiberedningens remiss i december 2013 Ordföranden påminner om demokratiberedningens remiss i december 2013 till respektive parti för yttrande avseende översyn av reglementen för rådet för funktionshindrade och pensionärer respektive rådet för folkhälso- och brottsförebyggande arbete samt förslag till politisk organisation fr.o.m. nästa mandatperiod. Synpunkter lämnas senast den 24 februari 2014. Tidsplan därefter är att demokratiberedningen den 7 april 2014 lämnar förslag till kommunfullmäktige. Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (CAKK, MAN)