SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne, kl. 10:00-11:45. Beslutande Heléne Fritzon (S) Pierre Månsson (L) Peter Johansson (M) Anders Svensson (S) Sven Nilsson (C) Niclas Nilsson (SD) Katarina Honoré (S) Övriga närvarande Christel Jönsson, kommundirektör Marie Färm, kanslichef Hanna Nicander, nämndsekreterare Lars Tunel, HR-strateg, 31 Leif Rülf, HR-direktör Eva Mårtensson, kommunikationschef Dan Berger (S), ordförande s personalutskott, 31 Roger Zetterqvist, ekonomidirektör Anders Magnusson, utvecklingsledare Ewa Wemby (M), vice ordförande s personalutskott, 31 Utses att justera Peter Johansson Justeringens tid och plats Rådhus Skåne 2016-02-04 Sekreterare... Paragrafer Hanna Nicander 31-40 Ordförande... Heléne Fritzon Justerare... Peter Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd s arbetsutskott 2016-02-03 Datum då anslaget sätts upp 2016-02-05 Datum då anslaget tas ned 2016-02-26 Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Underskrift... Hanna Nicander Utdragsbestyrkande
KALLELSE med föredragningslista 1(2) Nämnd/Styrelse: s arbetsutskott Sekreterare: Hanna Nicander Tfn: 044-132226 E-post: hanna.nicander@kristianstad.se Tid och plats Onsdagen den 3 februari 2016 kl. 10:00, Rådhus Skåne. Ärenden Nr 1 Fastställande av dagordning 2 Val av justerare 3 Informationer 2016/1 10:00-10:10 Kommundirektören 10:10-10:30 Diskussion med s personalutskotts presidium om ramar för löneöversyn 2016 10:30-10:40 Ekonomidirektören om preliminärt bokslut 2015 4 Budgetkompensation för hyreskostnad avseende Familjeservice 5 Handlingsprogram enligt LSO samt styrdokument för kommunens krisberedskap 2016 6 Årlig uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete, likabehandling och samverkan för kommunledningskontoret 2015 2015/1069 2016/65 2015/1244 7 Medborgarförslag - Gör Balstorpsvägen 9 rolig 2015/700 8 Motion - C4 Tekniks uppgifter kräver annan ledningsstruktur - nu! 9 Motion - Inför en lokalproducerad matdag i Kristianstads grundskolor 2015/947 2015/417 10 Motion - Karriärtjänster i förskolan 2015/544
KALLELSE med föredragningslista 2(2) Ärenden 11 Motion - Central rättning av de nationella proven 2015/932 12 Motion - Inför Nolltolerans mot mobbing och dålig skolmiljö i Kristianstad kommuns skolplan 2015/621 Heléne Fritzon Ordförande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 31 Informationer Änr KS 2016/1 Kommundirektör Christel Jönsson ger en lägesrapport från kommunledningskontoret. Diskussion med s personalutskotts presidium om ramar för löneöversyn 2016. Ekonomidirektören informerar om preliminärt bokslut 2015. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 32 Budgetkompensation för hyreskostnad avseende Familjeservice Änr KS 2015/1069 s arbetsutskotts behandling Ärendet hänskjuts till s arbetsutskotts sammanträde 2016-02-10. Sammanfattning I Instruktionsbok och regler för hyresavtal beslutad av Kommunfullmäktige september 2015 framgår att avgör frågan om budgetkompensation för hyreskostnader där hyrestiden överstiger 3 år eller hyresbeloppet årligen överstiger 5 prisbasbelopp. Arbete och välfärdsnämnden ansöker om budgetkompensation för utökade hyreskostnader avseende verksamheten Familjeservice. Finansieringen är beaktad i budgetarbetet under post för fastighetsförändringar. Kommunledningskontorets förslag till Att bevilja budgetkompensation till arbete och välfärdsnämnden med 377 000 kronor per helår med början februari 2016 avseende hyreskostnad för verksamheten Familjeservice. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-01-20. Internhyreskontrakt C4 Teknik 2016-01-20. Hyreskontrakt AB Kristianstadsbyggen nr 1076-7708-02. Arbete och välfärdsnämndens beslut 2015-06-25 63. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-06-16. Sammanställning tillkommande hyreskostnader för Arbete och välfärdsnämnden 2016. Sammanställning tillkommande hyreskostnader för Arbete och välfärdsnämnden 2016, 2015-11-25. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 33 Handlingsprogram enligt LSO samt styrdokument för kommunens krisberedskap Änr KS 2016/65 s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Anta förslag till Handlingsprogram enligt LSO samt styrdokument för kommunens krisberedskap. s arbetsutskotts behandling s arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) ska varje kommun ha ett handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande verksamhet. Dessutom ska varje kommun enligt lagen om extraordinära händelser (LEH) ha beredskap och förmåga att hantera kris och extraordinära händelser. Kristianstads kommun har valt att ha ett handlingsprogram som utöver skydd mot olyckor även innefattar styrdokument för kommunens krisberedskap. Räddningstjänstens förslag till Kommunfullmäktige antar förslag till Handlingsprogram. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Räddningstjänstens tjänsteutlåtande 2016-01-20. Förslag till handlingsprogram för en säkrare och tryggare kommun samt styrdokument för kommunens krisberedskap. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 34 Årlig uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete, likabehandling och samverkan för kommunledningskontoret 2015 Änr KS 2015/1244 s arbetsutskotts förslag till Godkänna kommunledningskontorets förslag till årlig uppföljning av förvaltningens uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete, likabehandling och samverkan 2015 och handlingsplan för 2016. s arbetsutskotts behandling s arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Kristianstads kommun ska årligen göra en uppföljning av hur det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM), likabehandling och samverkan fungerat under året och vad som åstadkommits. Syftet med den årliga uppföljningen är att undersöka om insatserna på området bidragit till att skapa en förbättrad verksamhet och arbetsmiljö. Resultatet utgör en del av grunden i det ständigt pågående utvecklingsarbetet i verksamheten och kommer att ingå verksamhetsplanering för kommunledningskontoret 2016. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontorets förslag till Godkänna kommunledningskontorets förslag till årlig uppföljning av förvaltningens uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete, likabehandling och samverkan 2015 och handlingsplan för 2016. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-12-17. Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete, redovisning av genomförda åtgärder 2015 och handlingsplan för 2015; 2015-12-07. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 35 Medborgarförslag - Gör Balstorpsvägen 9 rolig Änr KS 2015/700 s arbetsutskotts förslag till Besvara medborgarförslaget enligt kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-12-21. s arbetsutskotts behandling s arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Medborgarförslag har inkommit från där hon föreslår att kommunen ska göra Balstorpsvägen 9 (fastigheten Fjälkestad 24:21) roligare genom att kommunen inom fastigheten Fjälkestad 24:21 i första hand köper getter för att de ska beta där, eller i andra hand bygga ett tivoli där eller i tredje hand bygger en lekplats där. Fjälkestad 24:21 är planlagd som bostadsfastighet och kommunen avser sälja fastigheten som villatomt. När detta sker beror på om och när det finns intressent som vill köpa fastigheten. De tre ovan nämnda förslagen är goda och kreativa idéer men på grund av av att fastigheten ligger nära andra bostadshus och att det finns en risk att det inte blir en särskilt långsiktig upplåtelse av marken så anses förslagen inte utgöra lämplig användning av marken på just denna plats. Kommunen har inte egna djur, däremot upplåter kommunen mark till arrendatorer som håller med djur. Ett alternativ är att titta på möjligheterna för er att arrendera ett annat område som bättre skulle Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) lämpa sig att ha getter på. Eventuellt skulle detta fungera på del av närliggande fastighet, Fjälkestad 24:1. Området är utlagt som allmän platsmark i detaljplanen. Detta innebär att området inte kommer att bebyggas, men samtidigt att området ska vara tillgängligt för allmänheten och att det ska utgöra ett komplement till villabebyggelsen. Området är markerat på bifogad karta. I delar av detta område skulle en kunna tänka sig att ha en mindre hage med getter. Detta under förutsättning att: dels nuvarande nyttjanderättshavare avsäger sig rätt till denna del mark och dels området fortsatt hålls allmänt tillgängligt. Kommunledningskontorets förslag till Att besvara medborgarförslag från avseende Gör Balstorpsvägen 9 rolig enligt detta tjänsteutlåtande. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-12-21. Kartbilaga. Översiktskarta. Remiss 2015-10-19. Kommunfullmäktiges beslut 2015-09-15 182. Medborgarförslag 2015-06-25. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 36 Motion - C4 Tekniks uppgifter kräver annan ledningsstruktur - nu! Änr KS 2015/947 s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Anse motionen besvarad. s arbetsutskotts behandling s arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Jan Olsson (ÅÅ) föreslår i motion att frågan om partiell bolagisering av C4 Teknik snarast utreds och att tillsättning av ny ordinarie förvaltningschef får anstå i avvaktan på ställningstagande utredningen föranleder. C4 Teknik kan konstatera att Tekniska nämnden den 5 november har gett förvaltningen i uppdrag att i ett första steg utreda fördelar och nackdelar med att bedriva VA-verksamheten i förvaltningsform respektive bolagsform. Denna utredning kommer att vara klar under våren 2016. Tillsättning av förvaltningschefer är s ansvar och huruvida tillsättning av ny ordinarie förvaltningschef får anstå i avvaktan på det ställningstagande utredningen föranleder är därför inte en fråga för C4 Teknik att besvara. har 2016-01-27 18 anställt Bengt Olsson som förvaltningschef för C4 Teknik. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Tekniska nämndens förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Anse motionen besvarad. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut 2016-01-14 3. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2015-12-09. Remiss 2015-11-12. Kommunfullmäktiges beslut 2015-10-20 206. Motion, 2015-09-29. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 37 Motion - Inför en lokalproducerad matdag i Kristianstads grundskolor Änr KS 2015/417 s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Anse motionen besvarad med hänvisning till Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-01-12 4. s arbetsutskotts behandling s arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Christina Borglund (KD) har i motion till Kommunfullmäktige föreslagit att varje skolområde en gång i månaden ska välja ut ett antal grundskolor där man serverar lokalproducerad mat hela dagen samt kopplar på informationsinsatser kring maten och deras ursprung. Informationsinsatser bör vara antingen besök hos producenten eller att leverantören kommer och informerar i skolan. Vidare föreslår motionen att barn- och utbildningsförvaltningen bör jobba mer med direktupphandling och att finansiering för inköp av livsmedlen bör rymmas inom den vanliga kostbudgeten. I barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut anges att Barnoch utbildningsnämnden har beslutat om en måltidspolicy som bland annat innehåller punkter om att maten ska vara näringsrik, god och omväxlande samt att råvaror/livsmedel ska vara av hög kvalitet och att personalen ska ha rätt kompetens som ger säker mat. I barn- och Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande beskrivs det även att inom ramen för skolans uppdrag pågår arbete av det slag som motionen föreslår. Det kan t.ex. nämnas att vikten av kvalitet på kostens och råvarornas ursprung undervisas i både hem- och konsumentkunskap och samhällskunskap. Barn- och utbildningsnämndens förslag till föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen om införandet av en lokalproducerad matdag i Kristianstads grundskolor anses besvarad med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-01-12 4. Barn- och utbildningsförvaltningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-10-26. Barnkonsekvensanalys 2015-10-28. Remiss 2015-07-06. Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-21 102. Motion 2015-04-10. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 38 Motion - Karriärtjänster i förskolan Änr KS 2015/544 s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Anse motionen besvarad med hänvisning till Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-01-12 6. s arbetsutskotts behandling s arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning I en motion till Kommunfullmäktige har Fredrik Axelsson (M) och Ludvig Ceimertz (M) föreslås att Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att skapa karriärtjänster i förskolan. Genom att lokalt införa tydliga karriärmöjligheter också inom förskolan ges dels incitament för fler att utbilda sig till förskollärare, dels visa att det lönar sig att vidareutbilda sig, ta ett större ansvar och vara ett föredöme för sina kollegor. Barn- och utbildningsförvaltningen ställer sig positiv till införandet av karriärtjänster i förskolan, vilket kan innebära en kvalitetshöjning av verksamheten, samtidigt som möjlighet för fler karriärvägar ges. Förvaltningen bedömer det emellertid svårt inom ramen för beslutad budget 2016 att med kommunala medel prioritera inrättande av nämnda tjänster. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Barn- och utbildningsnämndens förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen om inrättande av karriärtjänster i förskolan anses besvarad genom Barn- och utbildningsnämndens yttrande. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-01-12 6. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-11-26. Barnkonsekvensanalys 2015-11-26. Remiss 2015-07-06. Kommunfullmäktiges beslut 2015-05-19 129. Motion 2015-05-18. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 39 Motion - Central rättning av de nationella proven Änr KS 2015/932 s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Bifalla motionen. s arbetsutskotts behandling s arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Fredrik Axelsson (M) och Ludvig Ceimertz (M) har i motion, daterad 2015-09-25, till Kommunfullmäktige föreslagit att Barn- och utbildningsnämnden får ett uppdrag att utreda möjligheterna att införa central rättning av de nationella proven i Kristianstads kommun. Central kommunal rättning av nationella prov skulle sammantaget kunna leda till dels mindre administration för lärarna och ge mer tid tillsammans med eleverna, dels öka förutsättningarna för likvärdig bedömning, vilket är viktigt framförallt för eleven, men även för värdet av de nationella proven. Barn- och utbildningsnämndens förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta bifalla motionen att ge Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna att införa central rättning av de nationella proven i Kristianstads kommun. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-01-12 8. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-11-18. Barnkonsekvensanalys 2015-11-18. Remiss 2015-11-12. Kommunfullmäktiges beslut 2015-10-20 205. Motion 2015-09-25. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 40 Motion - Inför nolltolerans mot mobbing och dålig skolmiljö i Kristianstad kommuns skolplan Änr KS 2015/621 s arbetsutskotts förslag till Föreslå Kommunfullmäktige: Bifalla motionen. s arbetsutskotts behandling s arbetsutskott ställer sig bakom förslaget. Sammanfattning Christina Borglund, Kristdemokraterna, har i motion daterad 2015-06-03 till Kommunfullmäktige föreslagit att Barn- och utbildningsnämnden får ett uppdrag att komplettera skolplanen med ett mål om nolltolerans för mobbing enligt motionens intentioner. Kommunfullmäktige har 2015-10-20 redan beslutat efter förslag från Barn- och utbildningsnämnden 2015-09-01 - om revidering av Kristianstads kommuns skolplan 2012-2018. Denna revidering medförde bland annat att skolplanen kompletterades med ett textavsnitt om noll tolerans mot mobbning och kränkningar. Barn- och utbildningsnämndens förslag till föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om införandet av nolltolerans mot mobbning och dålig Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) skolmiljö i Kristianstads kommuns skolplan med hänvisning till barnoch utbildningsnämndens yttrande. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-01-12 7. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-10-27. Barnkonsekvensanalys 2015-10-27. Remiss 2015-07-06. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-17 148. Motion 2015-06-03. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur