PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 08:30-13:00, ajournering kl. 09:30-09:55 Beslutande Peter Wretlund (S), Ordförande Leif Axelsson (M) 1:e vice ordförande 138-147, 149-172 Lena Granath (V) 2:e vice ordförande Andreas Erlandsson (S) Ingemar Lennartsson (KD) Övriga deltagare Kommundirektör Ann-Christine Vösu, Hans Eriksson och Jonny Bengtsson från samordningsförbundet 139, marknadschef Ted Lindquist 140, 147, mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius 154-157, fritidschef Daniel Stenberg 156, räddningschef Morgan Olsson 152, utvecklingschef Lars Ljung 141, 143-146, personalchef Eva-Carin Öhlin 169 samt kommunsekreterare Per Nygren Paragrafer 138-172 Justeringens plats och tid Stadshuset, sekretariatet fredagen den 15 augusti kl. 13.00. Underskrifter Peter Wretlund (S) Leif Axelsson (M) Ordförande Justerare, ej 148 Per Nygren Andreas Erlandsson (S) Sekreterare Justerare, 148 Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2014-08-18 Anslaget tas ned: 2014-09-09 Förvaringsplats för protokollet: KS:s Sekretariat Underskrift Per Nygren
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 138 Fastställande av dagordning 4 139 Information från Samordningsförbundet i Kalmar län 5 140 Yttrande med anledning av UBC:s konsolidering av nuvarande kommissioner 6 141 Försäljning av Emmekalv 4:298 7 142 Svar på motion nr 2/14 - All frukt och grönt som kommunen köper in till barn som målgrupp (0-19 år) är ekologiskt producerat 8 143 Bidrag mobilsamåkning i Kristdala 9 144 Bris region Syd - ansökan om bidrag 2015 11 145 Yttrande över samråd för planerad 400 kv-ledning mellan station Ekhyddan i Oskarshamns kommun och stationen Nybro i Nybro kommun 13 146 Geografisk underindelning inom Polisregion Syd - Yttrande 14 147 Medlemskap i föreningen Astrid Lindgrens hembygd 16 148 Delrapport uppdraget om hur flygplatsen ska användas i framtiden 17 149 Implementering av beslut om medlemskap i Sveriges Ekokommuner 19 150 Fossilbränslefri kommun 2030 21 151 Förslag till förändring av uppdrag till kommunens energi- och klimatstrategiska styrgrupp 22 152 Förslag på ny organisation för räddningstjänsten 24 153 Arbetsmarknadsfrågor 25 154 Förslag tomtpriser, del av Kolberga 2:2, Östra Rotvik 27 155 Uppdrag gällande fastigheten Oskarshamn 2:8 29 156 Uppdrag gällande fastigheten Grönsiskan 6, Scoutgården 30 157 Information angående marksaneringsarbeten Snickeriet etapp I 31 158 Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader 2014-06-30 enligt lagen om särskilt stöd och service 32 159 Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader 2014-06-30 enligt 4:1 33 socialtjänstlagen 160 Mat projekt inom Hedströms donation 34
PROTOKOLL Sida 3 161 Svar på motion nr 6/14 - En soptunna vid varje busshållsplats 35 162 Översyn av den politiska organisationen i Oskarshamns kommun 36 163 Inbjudan till samråd, fördjupad översiktsplan för Borgholm-Köpingsvik med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning 164 Betänkandet Genomförandet av Seveso III-direktivet (SOU 2014:17) 37 38 165 Revidering av regelverket för kommunens stöd till enskild väg 39 166 Svar på motion nr 8/14 - Utred Verkstaden 16 40 167 Remissyttrande över Offentlig konst i Kalmar län - policy och riktlinjer 40 168 Omföring av investeringsmedel för äldreboende 42 169 Personalchefen informerar 43 170 Kommundirektören informerar 44 171 Anmälningsärenden 45 172 Anmälan av delegationsbeslut 46
PROTOKOLL Sida 4 138 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med följande tilläggsärenden: - Remissyttrande över Offentlig konst i Kalmar län - policy och riktlinjer - Omföring av investeringsmedel för äldreboende
PROTOKOLL Sida 5 139 Dnr KS 2014/000615 Information från Samordningsförbundet i Kalmar län Arbetsutskottets beslut Informationen noteras som mottagen. Förbundschef Hans Eriksson och vice ordförande Jonny Bengtsson, Samordningsförbundet i Kalmar län informerar om förbundets verksamhet. Ett samordningsförbund är ett fristående organ för möjliggörande av samordnade rehabiliteringsinsatser både operativt och strukturellt. Samordningsförbundet leds av en styrelse. Styrelsen förvaltar en budget med medel från Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, region/landsting och kommun. Det kallas finansiell samordning (Finsam). När myndigheterna samverkar har de kapacitet att göra mer för människor som behöver insatser från flera myndigheter samtidigt. De sociala, medicinska och arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser som medborgarna får del av, ägs av de ingående myndigheterna och stöds med medel från samordningsförbundet. Proposition Ordförande ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 6 140 Dnr KS 2013/000668 Yttrande med anledning av UBC:s konsolidering av nuvarande kommissioner Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen överlämnar strategi- och näringslivsenhetens yttrande till arbetsgruppen för konsolidering av UBC:s kommissioner. Bakgrund Generalförsamlingen för nätverket Union of the Baltic Cities, UBC, beslutade i oktober 2013 om inriktningen på det fortsatta arbetet med organisationen. Styrelsen fick då i uppdrag att i en fortsatt dialog med medlemskommunerna ta fram ett förslag till struktur och besluta om denna så att den kan träda i kraft 1 januari 2015. I den nya strukturen bör det finnas fem till sju kommissioner totalt. Samtidigt upphör nuvarande organisation. Efter detta har styrelsen tillsatt en arbetsgrupp för konsolidering av kommissionerna. Arbetsgruppen kommer att ta fram ett underlag för beslut senast den 15 oktober. Ambitionen är att UBC:s styrelse ska ta ett beslut i samband med nästa styrelsemöte i Växjö den 28-30 oktober 2014. Medlemskommunerna kommer att kunna komma med synpunkter på de förslag som arbetas fram. Arbetsgruppens ordförande har nu gett medlemskommunerna möjlighet att fram till den 5 september komma med idéer och synpunkter på den nya kommissionsstrukturen. s behandling Strategi- och näringslivsenheten har tagit fram ett förslag till yttrande. Marknadschef Ted Lindquist redogör för ärendet. Andreas Erlandsson (S) yrkar bifall till att överlämna strategi- och näringslivsenhetens yttrande till arbetsgruppen för konsolidering av UBC:s kommissioner. Ordföranden ställer proposition på Andreas Erlandsson yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Skrivelse från UBC. Förslag till yttrande, strategi- och näringslivsenheten, 2014-08-05.
PROTOKOLL Sida 7 141 Dnr KS 2014/000552 Försäljning av Emmekalv 4:298 Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Tekniska nämndens förslag att sälja fastigheten Emmekalv 4:298, efter det att detaljplanen är färdigställd, godkänns. Tekniska nämnden föreslår 2014-05-19, 62, att Oskarshamns kommun säljer fastigheten Emmekalv 4:298. Fastigheten har tidigare används till förskoleverksamhet. Bakgrund Tekniska nämnden har tagit fram en lista över kommunala fastigheter som kan säljas. En av dessa är Emmekalv 4:298. Fastigheten är belägen i anslutning till bandyplanen i Påskallavik. Samhällsbyggnadskontoret arbetar för närvarande med att upprätta en detaljplan i området som ska möjliggöra bostadsbebyggelse. Tekniska nämnden har för avsikt att genomföra försäljningen efter det att detaljplanen är klar. Enligt gällande reglemente ska beslut om fastighetsförsäljning överstigande 10 000 kvm eller 250 000 kr fattas av kommunfullmäktige. Fastighetens restvärde uppgår till 511 tkr och anskaffningsvärdet är 2 567 tkr. Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på tekniska nämndens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tekniska nämnden 2014-05-19, 62. Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, 2014-08-05.
PROTOKOLL Sida 8 142 Dnr KS 2014/000050 Svar på motion nr 2/14 - All frukt och grönt som kommunen köper in till barn som målgrupp (0-19 år) är ekologiskt producerat Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen besvaras med hänvisning till yttrandena från tekniska nämnden och bildningsnämnden. Reservation Lena Granath (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. I en motion, nr 2/14, föreslår Elisabeth Wanneby (MP) att all frukt och grönt som köps in till kommunen med barn som målgrupp (0-19 år) ska vara ekologiskt producerat. Enligt motionären innehåller allt fler prover av frukt och grönt mer bekämpningsmedel än gränsvärdena tillåter. Små barn bör därför äta ekologisk frukt och grönsaker. Livsmedelsverket anser att gränsvärdena är tillräckliga, men forskarna menar att den så kallade cocktailen av kemikalier i barns vardag är mycket lite belyst och att gränsvärdena kan vara för högt satta. s behandling Motionen har remitterats till tekniska nämnden och bildningsnämnden. Tekniska nämnden 2014-03-17, 34, ställer sig positiv till förslaget i motionen men påpekar att det för närvarande inte går att köpa 100 % ekologisk frukt och grönt enligt gällande avtal, men att motionärens förslag får beaktas i kommande upphandling. Bildningsnämnden 2014-06-11, 66, instämmer i tekniska nämndens yttrande och betonar vikten av att barn/elever i möjligaste mån serveras ekologisk frukt och grönsaker. Lena Granath (V) yrkar bifall till motionen. Peter Wretlund (S) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar att motionen ska besvaras med hänvisning till yttrandena från tekniska nämnden och bildningsnämnden. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar bifalla Peter Wretlunds och Ingemar Lennartssons yrkande och avslå Lena Granaths yrkande. Motion, nr 2/14. Tekniska nämnden 2014-03-17, 34. Bildningsnämnden 2014-06-11, 66.
PROTOKOLL Sida 9 143 Dnr KS 2014/000053 Bidrag mobilsamåkning i Kristdala Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Kristdala samhällsföreningen beviljas ett bidrag på 151 500 kronor till igångsättning av projektet mobilsamåkning i Kristdalabygden. I bidraget ingår första årets licenskostnad på 46 750 kronor. 2. Bidraget finansieras ur anslaget för kommunstyrelsens oförutsedda behov. 3. För att täcka kommande års licenskostnader på 50 000 kr/år översänds ett äskande om förstärkning av strategi- och näringslivsenhetns budget för landsbygdsutveckling till budgetarbetet. 4. Projekttiden är 2015-2017 och samhällsföreningen ska årligen redovisa till kommunen hur projektet fortlöper. Kristdala samhällsförening söker inom ramen för Ett Oskarshamn Kristdalabygden bidrag på 151 500 kr till ett projekt att starta mobilsamåkning i Kristdalabygden. Mobilsamåkning är ett komplement till kollektivtrafik på landsbygd där tillräckligt resandeunderlag saknas för att kunna uppnå turtäthet och transportmöjlighet på mera udda tider på kvällar och helger. Systemet med mobilsamåkning fungerar på flera ställen runt om i landet i dag. Orter med systemet är t.ex Tolg utanför Växjö, Södra Öland och Långasjö i Emmaboda kommun. Den sökta summan innehåller en uppstartskostnad på 103 750 kr och en årlig licenskostnad på 46 750 kr. Bakgrund Mobilsamåkningen fungerar så att de som önskar delta i projektet registrerar sig som chaufför med sin privatbil eller som passagerare eller som bådadera. Systemet förutsätter att man är en känd person i bygden. Chauffören matar in körsträcka och tider. Passageraren anmäler om han/hon önskar följa med. Det hela hanteras i ett datasystem. På motsvarande sätt anmäler passagerare uppgift om önskad resa. Uppgifterna matchas i ett datasystem. Kommunikationen sker dator och mobiltelefoner som går att ansluta till internet, men även äldre telefoner med endast SMS-funktion går att använda. Systemet innehåller även en funktion som hanterar betalning samt ersättning till chauffören. För att mobilsamåkningssystemet ska fungera på önskat sätt måste ett tillräckligt stort antal personer delta i systemet. Uppstarten handlar därför till stor del om att marknadsföra/informera om projektet. Kristdala samhällsförening ansvarar för systemet och för hur stort geografiskt område som ska ingå. Vid avrapporteringen av projektet Ett Oskarshamn Kristdalabygden var brister i kollektivtrafiken något som kom högt på listan över frågor bygden vill ha en lösning på. Kalmar Länstrafik (KLT) kan erbjuda sex dubbelturer vardagar vintertid Oskarshamn-Kristdala som i stort är anpassade för arbets-/skolpendling. Till det kommer två dubbelturer Hultsfred-Oskarshamn över Kristdala. Till det finns sk närtrafik där transport kan beställas in till Kristdala från omkringliggande landsbygd med passning till bussarna till/från Oskarshamn. Lördag, söndag och vardagar kvällstid finns inga bussförbindelser.
PROTOKOLL Sida 10 143 fortsättning Kan Kristdala samhällsförening bygga upp ett fungerande system med mobilsamåkning i Kristdalabygden skulle detta innebära en väsentlig förbättrad transportservice för bygden och invånarna. Motsvarande förbättring med kollektivtrafik är inte genomförbar. En annan aspekt är att mobilsamåkningen effektiviserar användandet av bilen och bidrar därmed till en minskad miljöpåverkan. s behandling I ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten föreslås att Kristdala samhällsförening beviljas ett bidrag på 151 500 kronor till igångsättning av projektet mobilsamåkning i Kristdalabygden. I bidraget ingår första årets licenskostnad på 46 750 kronor. Bidraget finansieras ur anslaget för kommunstyrelsens oförutsedda behov. För att täcka kommande års licenskostnader på 50 000 kr/år översänds ett äskande om förstärkning av Stens budget för landsbygdsutveckling till budgetarbetet. Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Lena Granath (V) yrkar bifall till strategi- och näringslivsenhetens förslag och föreslår också att projekttiden ska vara tre år och att samhällsföreningen årligen ska redovisa till kommunen hur projektet fortlöper. Peter Wretlund (S), Leif Axelsson (M) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till strategi- och näringslivsenhetens förslag och Lena Granaths förslag. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och Lena Granaths förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla dessa. Tjänsteutlåtande, till strategi- och näringslivsenheten, 2014-08-05.
PROTOKOLL Sida 11 144 Dnr KS 2014/000292 Bris region Syd - ansökan om bidrag 2015 Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Oskarshamns kommun lämnar inte bidrag till föreningar och organisationer som saknar redovisad verksamhet och organisation i kommunen och avslår därmed ansökan. Bris region Syd ansöker om ett bidrag på 52 850 kronor till organisationens verksamhet 2015. Bidraget baserar sig på att Oskarshamns kommun har 5 285 barn och ungdomar upp till 18 år och att kommunen lämnar ett bidrag på 10 kronor per barn/ungdom. Bris Barnens rätt i samhället har som mål att stärka barn och ungdomars rättigheter och förbättra deras levnadsvillkor. Bris ska särskilt bistå utsatta barn och ungdomar samt upprätthålla möjligheterna för dem att föra dialog med vuxna. Bakgrund Bris har ett förbundskansli och fem regionkontor. I dag finns totalt ett 60-tal anställda som professionellt lämnar stöd och råd till barn och ungdomar som behöver hjälp. Organisationen finansieras till ca 75 % av insamlade medel. Det rör sig om gåvor från allmänheten samt stöd från företag och lotterier. 25 % är bidrag från staten, landstingen, kommuner och Allmänna arvsfonden. Omsättningen är ca 70 miljoner kronor per år. Bris är en rikstäckande organisation utan egen verksamhet i Oskarshamns kommun. Oskarshamns kommun har en regel att inte lämna bidrag till organisationer som inte har redovisad verksamhet och organisation i kommunen. Regelsystemet framgår i Bidragsbestämmelser för föreningar fastställt av kultur- och fritidsnämnden 2012. s behandling I ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten föreslås att Oskarshamns kommun inte ska lämna bidrag till föreningar och organisationer som saknar redovisad verksamhet och organisation i kommunen och därmed avslås ansökan. Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Lena Granath (V) yrkar att ansökan ska bifallas. Peter Wretlund (S) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till strategi- och näringslivsenhetens förslag. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar bifalla Peter Wretlunds och Ingemar Lennartssons yrkande och avslå Lena Granaths yrkande.
PROTOKOLL Sida 12 144 fortsättning Ansökan från BRIS. Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, 2014-08-05.
PROTOKOLL Sida 13 145 Dnr KS 2014/000479 Yttrande över samråd för planerad 400 kv-ledning mellan station Ekhyddan i Oskarshamns kommun och stationen Nybro i Nybro kommun Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämndens yttrande översänds som Oskarshamns kommuns yttrande med nedanstående tillägg om behov av översyn av regelsystem för markupplåtelseavtal. Svenska kraftnät har översänt för yttrande underlag för samråd för anläggande av planerad 400 kvledning mellan station Ekhyddan (Simpevarp) i Oskarshamns kommun och station Nybro i Nybro kommun. Den planerade ledningen har som syfte att förbättra kraftnätets överföringsförmåga i regionen då effektvolymerna i nätet ökar i samband med att utlandsförbindelsen mellan Sverige och Litauern tas i drift. I samrådet presenteras 4 alternativ för ledningsdragning genom Oskarshamns kommun (Ekhyddan Hammarsbo). Samhällsbyggnadskontoret har till samhällsbyggnadsnämnden, dnr SBN 2014/148, upprättat ett förslag till yttrande. s behandling I ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten föreslås att kommunstyrelsen ställer sig bakom samhällsbyggnadsnämndens yttrande. Utöver samhällsbyggnadsnämndens yttrande påtalas att det kan finnas anledning att se över regelsystemet för markupplåtelseavtalen och ersättningsnivåerna mellan berörda fastighetsägare och nätägare. Inom Oskarshamns kommun finns kärnkraftsanläggningen OKG. Ett förhållande som innebär ett stort antal ledningsdragningar inom kommunen, inte minst inom Misterhults församling. Ledningsdragningar som påverkar berörda markägare under mycket lång tid. Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Underlag för samråd, Svenska Kraftnät, maj 2014. Yttrande, samhällsbyggnadskontoret, 2014-07-10. Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, 2014-08-05.
PROTOKOLL Sida 14 146 Dnr KS 2014/000558 Geografisk underindelning inom Polisregion Syd - Yttrande Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Oskarshamns kommun yttrar följande: 1. Oskarshamns kommun förordar utredningsförslaget att det framtida Polisområde Nordost ska omfatta Kalmar län, Karlskrona, Ronneby, Växjö, Alvesta, Uppvidinge, Tingsryds och Lessebo kommuner. 2. Huvudort i Polisområde Nordost föreslås bli Kalmar i kraft av sin mera geografiskt centrala belägenhet. 3. Oskarshamns kommun förordar ett Lokalpolisområde som omfattar Oskarshamns, Mönsterås, Högsby och Hultsfreds kommuner med Oskarshamn som huvudort. Förändringskansliet vid Polisregion Syd har för yttrande översänt förslag till geografisk underindelning inom Polisregion Syd. Förslaget är framtaget med anledning av att Sverige från 1 januari 2015 får en samlad polismyndighet. I dag finns uppdelning i Rikspolisstyrelsen och en polismyndighet per län (21). Landet kommer att underdelas i sju regioner och ett antal stödavdelningar. Polisregion Syd kommer att omfatta Skåne, Blekinge, Kronoberg och Kalmar län. De nya regionerna har fått i uppdrag att genomföra en översyn av nuvarande geografiska indelningar och redovisa förslag till förändringar. Sammanfattning Förslaget presenterar en underindelning av Polisregion Syd med 3-5 polisområden som i sin tur delas in i 20-26 lokalpolisområden. Det senare kan jämföras med de nuvarande 22 närpolisområdena. Förslaget slår fast att Polismyndighetens kärnverksamhet ska utföras nära medborgarna. Medborgarna ska känna sig trygga där de bor och vistas. Genom att förebygga, ingripa, utreda brott samt hindra ordningsstörningar bidrar polismyndigheten till medborgarnas trygghet och upprätthåller förtroendet för rättsstaten. Lokalpolisområdena utgör basen för det polisiära arbetet. För att säkerställa kontinuitet och lokal förankring ska det för varje kommun finnas en polisiär funktion som för lokalpolischefens räkning driver samverkan med kommunen och lokalsamhället i övrigt. Förslaget trycker på att Polisen på lokal nivå ska kunna etablera en fördjupad samverkan med kommunerna. Förslaget syftar till att områdesindelningen ska skapa likvärdiga enheter vad gäller resurser och förmåga att verka. Parametrar för indelningen är geografiska faktorer, befolkningsunderlag, brottsbelastning, ingripandebelastning, upplevd trygghet bland medborgarna och personalens uppfattning. Utredningens förslag Polisregion Syd föreslås bli indelat i 5 polisområden, där det för Oskarshamns kommun aktuella området är Nordost. Här ingår Kalmar län, östra Kronbergs län (Växjö, Alvesta, Lessebo, Tingsryd, Uppvidinge) samt Karlskrona och Ronneby kommuner med Växjö eller Kalmar som huvudort. I förslaget finns även ett alternativ där Vimmerby och Västerviks kommuner förs över till Region Öst. Något som föreslås bli föremål för ytterligare utredning.
PROTOKOLL Sida 15 146 fortsättning För lokalpolisområdena föreslås att Oskarshamns kommun tillsammans med Västervik, Vimmerby och Hultsfred bildar enhet med Västervik som huvudort. Mönsterås förs till Kalmar och Högsby flyttas till en helt nybildad enhet bestående av Högsby, Uppvidinge, Lessebo, Tingsryd, Emmaboda och Nybro med Nybro som huvudort. I den händelse att Västervik och Vimmerby förs till Region Öst bildar Oskarshamn, Hultsfred, Högsby och Mönsterås ett Lokalpolisområde med Oskarshamn som huvudort. I utredningsmaterialet finns även ett indelningsförslag där man i högre grad utgår från de mindre kommunerna. Här blir det något fler lokalpolisområden. Oskarshamn, Högsby, Hultsfred och Mönsterås utgör här ett område med Oskarshamns som huvudort. Västervik och Vimmerby utgör här ett eget lokalpolisområde. s behandling I ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten föreslås följande yttrande: Oskarshamns kommuns uppfattning vad gäller förslaget om polisområden är att alternativet Nordost med Kalmar län, Karlskrona, Ronneby, Växjö, Alvesta, Tingsryd, Uppvidinge och Lessebo kommuner är bra. Enligt Oskarshamns kommuns uppfattning bör Kalmar bli huvudort i kraft av sin geografiskt mera centrala belägenhet i det tilltänkta polisområdet. När det gäller lokalpolisområden förordar Oskarshamns kommun Lpo-förslag E. I dag och sannolikt även i framtiden är sammankopplingen stark mellan Oskarshamn, Hultsfred, Mönsterås och Högsby kommuner i alla samhällsfrågor. Området utgör en arbetsmarknadsregion och det kan förmodas att samhällsutvecklingen kommer att öka det ömsesidiga beroendet kommunerna emellan. Huvudorten för Lokalpolisområdet föreslås vara Oskarshamn. Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag till yttrande och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Remissunderlag, Förändringskansliet vid Polisregion Syd. Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, 2014-08-05.
PROTOKOLL Sida 16 147 Dnr KS 2014/000593 Medlemskap i föreningen Astrid Lindgrens hembygd Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Oskarshamns kommun ska bli medlem i föreningen Astrid Lindgrens Hembygd programperioden 2014-2020. Bakgrund Föreningen Astrid Lindgrens Hembygd (ALH) är ett Leader- område inom Jordbruksverkets Landsbygdsprogram. Under den nya programperioden i EU är berörda kommuner: Eksjö, Hultsfred, Högsby, Nässjö, Oskarshamn och Vimmerby. För att knyta kommunerna närmare föreningen och för att de formellt ska kunna vara röstberättigade på medlemsmöten föreslår föreningen att kommunerna/finansiärererna ska bli medlemmar i föreningen. Kommunerna har hittills hanterats som medlemmar utan att vara registrerade som det. Medlemsavgiften kommer att tas från kommunernas medfinansiering i Leader- området. Kommunerna får en (1) röst var som organisation. Föreningens stadgar tillåter att organisationer är medlemmar. Kommunstyrelsen har i 118/2014 beslutat att Oskarshamns kommun under programperioden för Leader 2014-2020 ska ingå i två Leader- områden: Kustlandet respektive Astrid Lindgrens Hembygd. Styrelsen beslutade också att Döderhults församling väster om E22:an ska överföras till Astrid Lindgrens Hembygd. s behandling I ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten föreslås att Oskarshamns kommun ska bli medlem i föreningen Astrid Lindgrens Hembygd programperioden 2014-2020. Marknadschef Ted Lindquist redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, strategi- och näringslivsenheten, 2014-08-05.
PROTOKOLL Sida 17 148 Dnr KS 2013/000871 Delrapport uppdraget om hur flygplatsen ska användas i framtiden Arbetsutskottets beslut 1. har mottagit information och godkänt inriktningen av pågående utredningsarbete. Även alternativet total nedläggning av all flygverksamhet ska övervägas. 2. konstaterar att ansvaret för mycket av det arbete som måste genomföras omedelbart ligger på UTAB:s styrelse och företagets VD. Detta arbete ska självklart ske i nära samverkan med kommunen (Strategi- och näringslivsenhet, Tekniska kontoret och ekonomiavdelningen). 3. UTAB:s styrelse får i uppdrag att omgående avveckla verksamheten som är kopplad till statusen instrumentflygplats. Jäv Leif Axelsson (M) anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av ärendet. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 12 maj, 87 bland annat att ge kommundirektören i uppdrag att utreda hur flygplatsen kan användas efter en avveckling (dvs när flygplatsen slutar fungera som en godkänd instrumentflygplats). I samband med en förändrad användning av flygplatsen finns ett antal frågor som UTAB:s styrelse måste hantera i samråd med ägaren, kommunen. 1. Vad förväntas av styrelsen i kontakter med myndigheten som godkänner flygplatsen och den verksamhet som bedrivs på flygplatsen. 2. Personalfrågor. 3. Framtida verksamheter på flygplatsen. 4. Ansvar för verksamhet och anläggning i framtiden. 5. Bränsleanläggningen i framtiden. 6. Miljötillsyn. 7. Transporter mellan Oskarshamn och Kalmar flygplats. 8. Försäljning av inventarier mm. I en delrapport från kommundirektören framhålls följande: Initialt finns ett behov av ett snabbt agerande av UTAB:s styrelse när det gäller att avveckla verksamheten som är kopplad till statusen instrumentflygplats. När det sedan gäller den långsiktiga användningen av anläggningen finns det tid att i detalj ta ställning till detta under hösten.
PROTOKOLL Sida 18 148 fortsättning Grundförutsättning för framtiden bör vara att markområdet bör finnas kvar i kommunal ägo (UTAB:s). Flygverksamhet som är möjlig på en så kallad mindre flygplats bör kunna fortsätta. Det kan också vara av strategiskt intresse att behålla möjligheten att i framtiden driva en instrumentflygplats på fastigheten. Det innebär att man i första hand ska ge möjlighet till andra verksamheter som kan kombineras med flygverksamhet och med vilka man kan skriva kontrakt som är möjliga att säga upp utan allt för lång uppsägningstid och som inte kräver för stora investeringar. Kommundirektör Ann-Christine Vösu redogör för ärendet. Arbetsutskottets överläggning resulterar i följande beslutsförslag till ställningstagande: - har mottagit information och godkänt inriktningen av pågående utredningsarbete. Även alternativet total nedläggning av all flygverksamhet ska övervägas. - konstaterar att ansvaret för mycket av det arbete som måste genomföras omedelbart ligger på UTAB:s styrelse och företagets VD. Detta arbete ska självklart ske i nära samverkan med kommunen (Strategi- och näringslivsenhet, Tekniska kontoret och ekonomiavdelningen). - UTAB:s styrelse får i uppdrag att omgående avveckla verksamheten som är kopplad till statusen instrumentflygplats. Ordföranden ställer proposition på förslaget och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande från kommundirektören inklusive Delrapport - uppdraget om hur flygplatsen ska användas i framtiden 2014-08-11. Skickas till UTAB:s styrelse Teniska kontoret Strategi- och näringslivsenheten Ekonomiavdelningen
PROTOKOLL Sida 19 149 Dnr SBN 2014/000053 Implementering av beslut om medlemskap i Sveriges Ekokommuner Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Oskarshamns kommun går med som observatörskommun i Sveriges Ekokommuner, med avsikten att ansöka om fullvärdigt medlemskap senast den 1 januari 2016. Vid sammanträdet den 7 april 2014 beslutade kommunfullmäktige (2014-04-07, 66) att Oskarshamns kommun omedelbart ska ansöka om medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner, samt att kostnaden för att implementera medlemskapet ska tas upp i budgeten för 2015. Beslutet grundades på en motion ställd av miljöpartiet den 11 oktober 2010 samt en utredning framtagen av samhällsbyggnadskontoret daterad den 19 februari 2014. Bakgrund Ett medlemskap i Sveriges Ekokommuner medför följande åtaganden: Beslut från kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige om medlemskap. Antaget program med det uthålliga samhället som ett övergripande mål för verksamheterna. Kommunen ska bedriva arbetet enligt det antagna programmet och beakta de fyra hållbarhetsprinciperna i samtliga kommunala beslut. Medlemsavgift om 3000 kronor + 20 öre per kommuninvånare I nuläget uppfyller kommunen ett av ovan krav för medlemskap i Sveriges Ekokommuner, det vill säga ett formellt beslut om medlemskap. Det finns i dagsläget inget antaget program eller liknande dokument för kommunen som har det uthålliga samhället som övergripande mål. Oskarshamns kommun ställs inför två möjligheter. Det ena är att ansöka om medlemskap med de program och planer som finns och det andra är att gå med som observatörskommun i Sveriges Ekokommuner och på så sätt få hjälp och stöd i arbetet med att ta fram det underlag som krävs för ett medlemskap. Det finns en risk att kommunens nuvarande underlag inte uppfyller kraven för ett medlemskap i Sveriges Ekokommuner. Därför rekommenderar föreningen att Oskarshamns kommun går med som observatörskommun under ett år, för att sedan ansöka om fullvärdigt medlemskap. Under tiden som observatörskommun kan kommunen ta del av föreningens samlade kunskaper om hållbarhetsarbete och ta fram det underlag som krävs för ett fullgott medlemskap. s behandling I ett tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadskontoret föreslås att Oskarshamns kommun går med som observatörskommun i Sveriges Ekokommuner, med avsikten att ansöka om fullvärdigt medlemskap senast den 1 januari 2016. Lena Granath (V) yrkar bifall till samhällsbyggnadskontorets förslag.
PROTOKOLL Sida 20 149 fortsättning Ordföranden ställer proposition på samhällsbyggnadskontorets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, samhällsbyggnadskontoret, 2014-06-25.
PROTOKOLL Sida 21 150 Dnr SBN 2014/000161 Fossilbränslefri kommun 2030 Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Oskarshamns kommun ställer sig bakom Regionförbundet Kalmar läns mål om fossilbränslefri region 2030 genom att anta det egna målet fossilbränslefri kommun 2030. Vid det senaste mötet med kommunens styrgrupp för det energi- och klimatstrategiska arbetet diskuterades kommunens åtaganden vad gäller det strategiska energi- och klimatarbetet. Enligt gruppens kännedom finns det inget beslut om att Oskarshamns kommun står bakom det regionala övergripande målet om fossilbränslefri region 2030. Styrgruppen föreslår därför att ett beslut tas i frågan genom att kommunen antar målet fossilbränslefri kommun 2030. Bakgrund 2006 satte styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län upp ett mål om att länet ska vara en fossilbränslefri region 2030. 2010 tog Regionförbundet Kalmar län fram en reviderad strategi för det regionala målet. Tre huvudmål gäller, arbetet mot målet ska 1. bidra till ett växande näringsliv för hållbar utveckling 2. göra att Kalmar län år 2030 inte har några nettoutsläpp av fossil koldioxid 3. effektivisera länets energianvändning Inom arbetet med fossilbränslefri region tas ett årligt handlingsprogram fram som antas av regionförbundets styrelse. Arbetet följs upp kontinuerligt. Arbetet mot fossilbränslefri region 2030 kallas även för No Oil. s behandling I ett tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadskontoret föreslås att Oskarshamns kommun ställer sig bakom Regionförbundet Kalmar läns mål om fossilbränslefri region 2030 genom att anta det egna målet fossilbränslefri kommun 2030. Ordföranden ställer proposition på samhällsbyggnadskontorets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, samhällsbyggnadskontoret, 2014-06-27. Fossilbränslefri region nya mål och utmaningar, Regionförbundet, december 2010.
PROTOKOLL Sida 22 151 Dnr SBN 2014/000115 Förslag till förändring av uppdrag till kommunens energi- och klimatstrategiska styrgrupp Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Sammansättning, uppdrag och mandat för kommunens energi- och klimatstrategiska styrgrupp fastställs enligt följande: Styrgruppens sammansättning Gruppen består av samhällsbyggnadsnämndens ordförande som är sammankallande, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, kommunstyrelsens 2:e vice ordförande samt tekniska nämndens ordförande. Till gruppen adjungeras kommunens energi- och klimatstrateg, miljöstrateg, Novas rektor samt samhällsbyggnadskontorets och tekniska kontorets förvaltningschefer, eller utsedd ersättare för dessa funktioner. Styrgruppens uppdrag Styrgruppen ansvarar för att driva framtagande och genomförande av program och planer för kommunens hållbarhetsarbete som krävs för att uppfylla kraven som medlem i föreningen Sveriges Ekokommuner. Dessutom ansvarar gruppen för att representera kommunen gentemot föreningen. Styrgruppen tar årligen fram en plan för prioritering av åtgärder inom det energi-, miljö- och klimatstrategiska arbetet. Styrgruppen ansvarar för att inrikta och driva kommunens strategiska arbete med hållbarhetsfrågor i enlighet med kommunstyrelsens och/ eller fullmäktiges beslut. Detta inkluderar ekokommunarbetet samt övrigt strategiskt miljö-, klimat- och energiarbete. Styrgruppen ansvarar för uppföljning av mål, strategier och nyckeltal inom ansvarsområdet. Styrgruppen ansvarar för rapportering av arbetet till kommunstyrelsen. Styrgruppen ska initiera och bereda ärenden till kommunstyrelsen inom sitt ansvarsområde. Styrgruppen träffas minst 4 gånger per år. 2. Kommunens energi- och klimatstrategiska styrgrupp byter benämning till Ekokommunstyrgrupp. Kommunens energi- och klimatstrategiska styrgrupp bildades på uppdrag av Kommunstyrelsen 2012 (2012-04-24, 106). Kommunstyrelsen beslutade om en ombildning av styrgruppen 2013 (2013-08- 20, 189). I besluten fastställs styrgruppens sammansättning, men styrgruppens uppdrag är inte tydligt definierat. Styrgruppen har identifierat ett behov av att förtydliga dess uppdrag och mandat. Förslag Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till förändring av uppdrag och mandat för kommunens energi- och klimatstrategiska styrgrupp. Vidare föreslås att styrgruppen byter benämning till Ekokommunstyrgrupp
PROTOKOLL Sida 23 151 fortsättning Ordföranden ställer proposition på samhällsbyggnadskontorets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, samhällsbyggnadskontoret, 2014-06-27.
PROTOKOLL Sida 24 152 Dnr KS 2014/000114 Förslag på ny organisation för räddningstjänsten Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Förslaget till ny organisation för Räddningstjänsten i Oskarshamns kommun godkänns. 2. Den nya organisationen ska träda i kraft snarast, dock senast 2015-01-01. 3. En utvärdering av den nya organisationen ska genomföras under det första kvartalet 2016. Räddningschefen har fått i uppdrag från utskottet för folkhälsa och samhällsskydd att utarbeta en ny organisation, anpassad till kommunens behov. Organisationsöversynen syftar till att öka samordningsvinsterna, effektiviseringarna samt tydliggöra strukturer för räddningstjänstens organisation. Räddningstjänstens kapacitet ska anpassas efter tilldelade medel, med en ekonomi i balans. Att uppdatera styrdokument, följa upp de balanserade styrkorten samt utföra en internkontroll är viktiga uppgifter för förvaltningen och har beaktats i förslaget. Ett förslag till ny struktur för organisationen har tagits fram och har kommunicerats inom den egna organisationen samt de fackliga företrädarna. Möjligheter har getts för enskilda anställda, grupper och facken att lämna förslag på presenterad organisation. Efter sommaren kan anställda lämna intresseanmälningar för tjänster de är intresserade av och under hösten ska tjänsterna tillsättas. Den nya organisationen beräknas kunna gälla från den första januari 2015. s behandling Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår 2014-0618, 27 följande: Kommunstyrelsen godkänner förslaget till ny organisation för Räddningstjänsten i Oskarshamns kommun, vilken ska träda i kraft snarast, dock senast 2015-01-01. En utvärdering av den nya organisationen ska genomföras under det första kvartalet 2016. Dagens Sammanträde Räddningschef Morgan Olsson redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på föreliggande förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-06-04. Rollbeskrivningar. Organisationsscheman. Riskanalyser. Presentationsmaterial för processen. Förhandlingsprotokoll. Synpunkter från fackliga organisationer. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår 2014-0618, 27.
PROTOKOLL Sida 25 153 Dnr KS 2014/000607 Arbetsmarknadsfrågor Arbetsutskottes beslut hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2014-08-26. Arbetsförmedlingen har det övergripande ansvaret för att stöttade arbetslösa i kommunen. Kommunen har, som de flesta kommuner, haft en ambition att stödja de grupper som står utanför arbetsmarknaden. I första hand har kommunen arbetat med grupperna ungdomar, kommunplacerade flyktingar och de personer som uppbär försörjningsstöd. Dessa grupper kommer även i framtiden vara särskilt viktiga att stödja, men de kommunala insatserna bör kunna gälla även övriga grupper som står utanför arbetsmarknaden. Den bild som skapats i gemensamma diskussioner rörande etableringen av kommunplacerade flyktingar är att samma arbetssätt bör gälla väldigt många av de kommuninvånares som står utanför arbetsmarknaden, dvs att arbetet måste ske förvaltningsövergripande, med kommunens näringsliv som deltagare i arbetet och att det bygger på ett fokus på individen. Detta arbetssätt är förmodligen viktigare än hur man bygger organisationen i den kommunala förvaltningen. Hela den kommunala organisationen ska engageras när det gäller att erbjuda relevanta praktikplatser, utbildningar på olika nivåer kommer att vara ett viktigt verktyg, stödet (med inriktning arbete) till enskilda individer är fortsatt viktigt och samverkan med arbetsförmedlingen är nödvändig. För kommunen är det viktigt att ha en långsiktig strategi för hur man arbetar för att stödja de grupper som står utanför arbetsmarknaden. Arbetet med ett sammanhållet kommunalt arbete, under ledning av strategienheten, bör fortsätta, i nära samverkan med arbetsförmedlingen. En beskrivning av hur arbetets fortskrider och eventuella förslag på organisatoriska förändringar bör redovisas under våren 2015. Bakgrund Arbetsmarknadsfrågor är en prioriterad fråga för kommunstyrelsen och strategi- och näringslivsenheten 2014. Under våren har fokus varit på etableringsfrågorna. I dagsläget hanteras många av de frågor som är kopplade till arbetslösheten till kommunens/socialförvaltningens arbete för att minska antalet personer som är i behov av försörjningsstöd. Idag innebär det att kommunens insatser är helt inriktade på de ca 100 personer som uppbär försörjningsstöd. I kommunen är nästan 800 personer registrerade som arbetslösa på arbetsförmedlingen. I de förvaltningsövergripande diskussioner som förts rörande etableringsfrågorna så har insikten om att ett gemensamt arbete över förvaltningsgränser är viktigt för att nå framgång. Det finns också en insikt om att det är viktigt att bygga upp en organisation som har ett fokus på individen. Det finns idag inga uppgifter om att de insatser som kommunen idag gör faktiskt innebär en förändring av den faktiska arbetslösheten på sikt.
PROTOKOLL Sida 26 153 fortsättning Ordföranden ställer proposition på att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde 2014-08-26 och finner att arbetsutskottet beslutar detta. Tjänsteutlåtande, kommundirektören, 201408-12.
PROTOKOLL Sida 27 154 Dnr KS 2014/000367 Förslag tomtpriser, del av Kolberga 2:2, Östra Rotvik Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Tomterna säljs via mäklare genom anbudsförfarande enligt alternativ 3, med utgångspris enligt alternativ 2. I tomtkön för villatomter i Oskarshamn finns idag 257 personer. Sju nya tomter finns tillgängliga i Östra Rotvik efter den nya detaljplanen. Östra Rotvik ligger ca fyra kilometer norr om Oskarshamn. Detaljplanen för området vann laga kraft 2013-04-16 vilken möjliggör försäljning av tomter för ny bostadsbebyggelse i form av enbostadshus. Läget är kustnära med natursköna omgivningar och utgör ett mycket gott bostadsläge. Värderingsbyrån i Kalmar har värderat de sju tomterna enligt följande: Koppreholmsvägen, en tomt 700 000 kronor Enbuskevägen, en tomt 500 000 kronor Rotviksvägen, två tomter 400 000 kronor Rotviksvägen, en tomt 600 000 kronor Kullavägen, två tomter 400 000 kronor Försäljningssumman för de sju tomterna enligt värderingen motsvarar tillsammans 3,4 Mkr Kommunen behöver förbättra vägar, vägdiken, vägtrummor, parkering etc. i området samt förse vägen till Uvö med gatubelysning. Tre korsningar mot Saltviksvägen skall också göras bättre. Beräknad kostnad 4 Mkr För att nå kostnadstäckning om 4 Mkr behövs ett inriktningsalternativ på förslag till tomtpriser fattas. 1. Tomterna säljs till värderat pris för 3,4 Mkr. Resterande belopp om 600 tkr finansieras genom att medel tas i anspråk från exploateringsbudgeten. 2. Priset på tre tomter höjs utöver värderingen motsvarande 600 tkr för att nå kostnadstäckning om 4 Mkr. Förslagsvis höjs tomten på Koppreholmsvägen med 300 tkr. En tomt på Rotviksvägen höjs med 200 tkr samt tomten på Enbuskevägen höjs med 100 tkr. 3. Tomterna säljs via mäklare genom anbudsförfarande med värderingen som utgångspris. Visar det sig att tomtintäkterna inte når upp till motsvarande kostnader för exploateringen 4 Mkr finansieras underskottet genom att medel tas i anspråk från exploateringsbudgeten. Området kommer samtidigt som gatuarbetena utförs förses med kommunalt vatten och avlopp. Beräknad kostnad 2,4 Mkr. Denna kostnad finansieras via taxa.
PROTOKOLL Sida 28 154 s behandling I ett tjänsteutlåtande föreslår mark- och exploateringsstrategen följande beslut: Tomtpriset bestäms i enlighet med inriktningsalternativ 2. Tomtpris för Koppreholmsvägen 1 000 000 kr, en tomt på Rotviksvägen 800 000 kr, Enbuskevägen 600 000 kr. Övriga tomter enligt värdering. Dagens Sammanträde Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius redogör för ärendet. Peter Wretlund (S) föreslår att tomterna säljs via mäklare genom anbudsförfarande enligt alternativ 3 med utgångspris enligt alternativ 2. Leif Axelsson (M), Ingemar Lennartsson (KD) och Lena Granath (V) yrkar bifall till Peter Wretlunds förslag. Regler för förmedling av obebyggda och gruppbebyggda småfastigheter inom Oskarshamns kommun Förslag tomtpriser, del av Kolberga 2:2, Östra Rotvik Tomtkarta Östra Rotvik
PROTOKOLL Sida 29 155 Dnr KS 2014/000541 Uppdrag gällande fastigheten Oskarshamn 2:8 Arbetsutskottets beslut Mark- och exploateringsstrategen får i uppdrag att arbeta vidare med ärendet och återkomma till kommunstyrelsens sammanträde 2014-09-23 med ett beslutsförslag. Ett nytt gemensamt resecentrum planeras för tåg- och busstrafik vid järnvägsstationen. Grannfastigheten Oskarshamn 2:8 är till salu. Ägare är Oskarshamns Allbud AB. På fastigheten bedrivs godshantering. Företaget har för avsikt att flytta till hyrda lokaler. Vid ett eventuellt förvärv skulle fastigheten efter att byggnaden rivits möjliggöra större ytor och bättre logistiklösningar för det planerade resecentrumet. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på att mark- och exploateringsstrategen får i uppdrag att arbeta vidare med ärendet och återkomma till kommunstyrelsens sammanträde 2014-09-23 med ett beslutsförslag Tjänsteutlåtande, mark- och exploateringsstrategen. Bilaga A Karta Oskarshamn 2 8.pdf
PROTOKOLL Sida 30 156 Dnr KS 2014/000542 Uppdrag gällande fastigheten Grönsiskan 6, Scoutgården Arbetsutskottets beslut Mark- och exploateringsstrategen får i uppdrag att arbeta vidare med ärendet och återkomma till kommunstyrelsens sammanträde 2014-09-23 med ett beslutsförslag. Grönsiskan 6 är till salu. Ägare är Oskarshamns Scoutkår. Föreningen har för avsikt att flytta till en mindre och billigare lokal. Bildningsförvaltningen har via Fritidskontoret gjort en intresseanmälan av att kommunen förvärvar fastigheten. Vid ett eventuellt förvärv beskriver Fritidskontoret i sin intresseanmälan närmare hur fastigheten skulle vara till stor nytta för Fritidskontoret och Arena Oskarshamn antingen som arbetsområde/parkering eller till föreningslokaler, bilaga A. Mäklaren Svensk Fastighetsförmedling har satt utgångspriset till 900 tkr. Försäljning pågår. Byggnaden är en friliggande villa, 2½ plan med källare. Boarea 260 kvm. Tomtarea 1031. Byggnadsår 1954. Nuvarande detaljplan medger för fastighetens användning idrottsändamål på en 1/3 del av tomten. Resterande 2/3 medger som användningsområde samlingslokal. Vid ett eventuellt annat användningsområde krävs detaljplaneändring. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius och fritidschef Daniel Stenberg redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på att mark- och exploateringsstrategen får i uppdrag att arbeta vidare med ärendet och återkomma till kommunstyrelsens sammanträde 2014-09-23 med ett beslutsförslag. Intresseanmälan. pdf. Svensk Fastighetsförmedling. pdf. Tjänsteutlåtande, mark- och exploateringsstrategen.
PROTOKOLL Sida 31 157 Dnr KS 2014/000557 Information angående marksaneringsarbeten Snickeriet etapp I Arbetsutskottets beslut Informationen noteras som mottagen Kommunstyrelsen har beslutat 2014-02-18 att ta fram ett förfrågningsunderlag för schaktsanering. Förfrågningsunderlagen är klara efter genomgång med tekniska kontoret och upphandlingsenheten i Västervik. I etapp I ingår fastigheten Snickeriet 5 och 12 samt stor del av Hyvelgatan. Beslutade saneringsåtgärder omfattar schaktning av förorenade massor med så höga föroreningshalter att de anses utgöra en risk för människors hälsa om de lämnas kvar på området i samband med en exploatering som handelsområde. På området finns föroreningar av främst metaller (arsenik/bly), oljor och PAH. Förorenade massor motsvarande 7500 kbm ska schaktas bort och deponeras på Storskogen. I det förorenade området finns vattenledningar och kraftkablar som måste läggas om, bilaga A. Massorna kommer att samdeponeras på den deponi för muddermassor från hamnsaneringen som för närvarande iordningställs på Storskogen. Hamnsaneringsprojektet kommer att ta ut en kostnad motsvarande anläggningskostnaden för den del av deponin som Snickeriet utnyttjar/ total mängd muddermassor. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius lämnar aktuell information i ärendet. Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 32 158 Dnr KS 2014/000599-2 Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader 2014-06-30 enligt lagen om särskilt stöd och service Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Rapporten noteras som mottagen. En rapport från socialnämnden föreligger. Socialnämnden har 2014-06-30, totalt för nämndens verksamhetsområde LSS, ett (1) beslut att rapportera som inte var verkställt inom 3 månader. Den ska rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, kommunfullmäktige samt kommunens revisorer. Rapporten avser andra kvartalet 2014. Ordföranden ställer proposition på att rapporten noteras som mottagen och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Rapport från socialnämnden, 2014-07-10.
PROTOKOLL Sida 33 159 Dnr KS 2014/000600 Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader 2014-06-30 enligt 4:1 socialtjänstlagen Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Rapporten noteras som mottagen. En rapport från socialnämnden föreligger. Socialnämnden hade den sista juni 2014 totalt för nämndens verksamhetsområden SoL, elva (11) beslut som inte var verkställda inom tre månader. Dessa ska rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, kommunfullmäktige samt kommunens revisorer. Rapporten avser andra kvartalet 2014. Ordföranden ställer proposition på att rapporten noteras som mottagen och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Rapport från socialnämnden, 2014-07-14.
PROTOKOLL Sida 34 160 Dnr KS 2014/000606 Mat projekt inom Hedströms donation Arbetsutskottets beslut Från Matprojektet överförs 150 000 kronor till Mauritiusstrandens slutförande. gav vid sammanträder 2012-12-03 socialförvaltningen i uppdrag att lämna förslag till genomförandet av det beviljade Marprojektet. Socialförvaltningen har inte kunnat påbörja projektet under innevarande år och kommer att ansöka om motsvarande summa för 2015. Anledningen är att de stora förändringar som genomförs i verksamheten för att minska socialnämndens kostnader har prioriterats för att komma rätt i budget inför år 2015. Vid sammanträdet beviljades även ytterligare 300 000 kronor till den kommande Mauritiusstranden vid Elefantens äldreboende gällande åtgärder för ventilationen. Totalt beviljad summa 837 000 kronor. Det har varit svårt att beräkna den totala kostnaden för stranden och ytterligare utgifter har tillkommit. För att kunna förverkliga den efterlängtade Mauritiusstranden behövs ytterligare 150 00 kronor. Den totala summan blir då 987 000 kronor. s behandling Socialförvaltningen föreslår att 150 000 kronor överförs från Matprojektet (1 miljon kronor) som beviljades för 2014, till de ökade kostnaderna för Mauritiusstranden. Ordföranden ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, 2014-07-30. Skickas till För åtgärd: Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Socialförvaltningen