Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-09-15 Ärendelista 178 Dnr 2013-000306 Försäljning av fastigheten Lejeby 13:2 179 Dnr 2015-000181 Omprövning av medborgarförslagsrätten 180 Dnr 2015-000326 Borgen för lån till Skummesslövsbadet ekonomisk förening 181 Dnr 2015-000365 Villkorsändring för lån med kommunal borgen till Björbäcks Ryttarförening 182 Dnr 2015-000291 Särskild medlemsinsats till Kommuninvest ekonomisk förening 183 Dnr 2015-000227 Friare val av hjälpmedel 184 Dnr 2015-000270 Socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut år 2015 185 Dnr 2015-000306 Beställning av förstudie för byggnation av LSS-boende 186 Dnr 2015-000314 Budgetuppföljning 2 år 2015 187 Dnr 2015-000362 Riktlinjer för kontanthantering 188 Dnr 2014-000190 Fastställande av dokumenthanteringsplan och gallringsregler för barn- och ungdomsnämnden 189 Dnr 2015-000271 Uppföljning av politiskt program i Laholms kommun år 2011-2014 för personer med funktionsnedsättning 190 Dnr 2015-000240 Val av representanter till Kattegatts kustvattenråd 191 Dnr 2015-000115 Remiss av handlingsprogram för skydd mot olyckor 2016-2020 192 Dnr 2015-000011 Anmälningar
193 Dnr 2015-000012 Anmälan av delegationsbeslut 194 Dnr 2015-000029 Informationsärenden
Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 15 september 2015 Protokollet som justerats den 16 september 2015, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Jonas Påhlsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 17 september 2015 till och med den 8 oktober 2015 intygas. Jonas Påhlsson
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 1 (22) Plats och tid Stadshuset, klockan 8.30 12.00 Beslutande Övriga deltagande Elisabet Babic (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Kristina Jönsson (S) Annita Asplid (S) Christer Johnsson (M) Eva M Larsson (MP) Lena Olofsdotter (C) Conny Nilsson (SD) Rosita Antonsson (S) Tina Norén Örqvist (C), ersättare Cecilia Roos (M), ersättare Knut Slettengren (M), ersättare Lars Gustafsson (KD), ersättare Lennart Svensson (V), ersättare Margareta Jonsson (FP), ersättare Kristina Rosendahl, kommunstrateg, 189 Ingemar Nilsson, ekonomichef, 180, 181, 186, 187 Bo Erlandsson, kommunjurist, 178, 179, 194 Margareta Lindgren, miljöstrateg, 194 Nils Danred, kommunchef Jonas Påhlsson, kommunsekreterare Utses att justera Christer Johnsson (M) Plats och tid för justering Stadshuset, 2015-09-16, kl. 13.00 Paragrafer 178-194 Sekreterare Jonas Påhlsson Ordförande Elisabet Babic (M) Justerande Christer Johnsson (M)
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 178 Dnr 2013-000306 Försäljning av fastigheten Lejeby 13:2 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till köpeavtal om försäljning av fastigheten Lejeby 13:2 till Laholmsortens Lantliga Ryttarförening. Kommunstyrelsen har den 17 mars 2015, 72, beslutat att hyres- och driftavtalet med Laholmsortens Lantliga Ryttarförening som hyresgäst avseende ridanläggningen på fastigheten Lejeby 13:2 ska sägas upp till upphörande den 1 januari 2016 samt att anbud på fastigheten ska infordras genom öppet anbudsförfarande. Uppsägning av hyresavtalet för avflyttning har verkställts den 23 mars 2015. Ryttarföreningen som inte gått med på att flytta utan att få ersättning enligt reglerna i 12 kap. 58 b jordabalken har ansökt hos hyresnämnden om medling. Kommunstyrelsen har den 9 juni 2015, 140, medgett ryttarföreningen uppskov med avflyttning till och med den 30 juni 2016. Fastigheten har därefter annonserats ut till försäljning genom fastighetsmäklare. Högsta bud har lämnats av ryttarföreningen med 4,6 miljoner kronor. Med hänsyn till att ryttarföreningen lämnat det bästa budet har upprättats förslag till köpeavtal med föreningen. Enligt förslaget ska köpeskillingen erläggas med 1,3 miljoner kronor kontant på tillträdesdagen den 1 december 2015 och resterande belopp, 3,3 miljoner kronor, avräknas mot dels ett investeringsbidrag på 1,3 miljoner kronor som föreningen lämnade till kommunen för upp-förande av ridhusanläggningen på fastigheten under 2001, dels värdet av de ändringsarbeten på anläggningen som bekostats av föreningen under den tid hyresförhållandet pågått och som av kommunen anlitad konsult har beräknats till 2,0 miljoner kronor. Det noteras vidare att kommunen under 2001 erhöll fastigheten av ryttarföreningen som gåva. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 147. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 augusti 2015. Förslag till köpeavtal.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 179 Dnr 2015-000181 Omprövning av medborgarförslagsrätten Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar avskaffa rätten att väcka ärenden i fullmäktige genom medborgarförslag från och med den 1 juli 2016. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att tydligt informera om möjligheten för medborgarna att lämna synpunkter/förslag beträffande kommunens verksamheter på kommunens webbplats och att se till att nämnderna före utgången av 2015 utformar rutiner för handläggningen av sådana förslag. 3. Kommunstyrelsen och övriga nämnder ska senast den 1 juli 2016 återrapportera till fullmäktige om vilka rutiner för hanteringen av webbsynpunkter/förslag som har beslutats. Kommunstyrelsen har den 12 maj 2015, 119, begärt att demokratioch organisationsberedningen ska pröva om medborgarförslagsrätten ska behållas. Bakgrunden till kommunstyrelsens begäran är att kultur- och utvecklingsnämnden den 25 mars 2015, 39, hos styrelsen har aktualiserat behovet av gemensamma rutiner för handläggning av medborgarförslag. Nämnden anser att förslagsställarna bör uppmuntras i sitt engagemang för att förbättra och utveckla kommunen. Nämnden föreslår att det tas fram tydliga riktlinjer för hur kommunen bekräftar mottagandet av förslagen och ger information om handläggning och handläggare samt även hur förslagen ska besvaras med avseende på att det ska användas en varm och vänlig ton i svaret, där utgångspunkten ska vara kommunikation med förslagsställaren och inte till denne. Nämnden anser att det i dag finns brister i hanteringen av medborgarförslagen i dessa avseenden. Kommunledningskontoret konstaterar att medborgerlig förslagsrätt i fullmäktige infördes den 1 november 2002. Hittills har 323 förslag lämnats. En genomgång av medborgarförslagsärendena visar att ca 30 förslag (9 %) har resulterat i beslut som kan tolkas som bifall. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 forts Dessa förslag har till övervägande del rört konkreta åtgärder inom områden som rör trafiksäkerhet, gatuhållning och offentlig miljö. Resterande förslag har antingen avslagits omedelbart eller hänvisats till kommande utredningar eller budgetarbeten. Enligt kommunledningskontorets uppfattning är problembilden kring medborgarförslagsrätten något mer komplicerad än de rutinfrågor som kultur- och utvecklingsnämnden tar upp. En rimlig utgångspunkt är att en förslagsställare har två intressen, dels en snabb handläggning av förslaget, dels att förslaget genomförs. Som inventeringen utvisar leder kommunens behandling av förslagen sällan till ett positivt beslut för förslagsställarna samtidigt som man i regel får vänta på svaret i några månader. Det är också kommunledningskontorets bedömning att de förslag som har bifallits är av sådan vardagsnära natur att de likaväl hade kunnat hanterats via förslags- och synpunktshanteringen på kommunens webbplats. På uppdrag av demokrati- och organisationsberedningens presidium har kommunledningskontoret inventerat de synpunkter/förslag som lämnats på kommunens webbplats under 2014 och 2015. Genomgången av dessa 39 förslag utvisar att de på samma sätt som merparten av medborgarförslagen avser konkreta åtgärder inom områden som rör trafiksäkerhet, gatuhållning och offentlig miljö. Slutsatsen blir att kommunen idag håller sig med dubbla system för hantering av ämneslika synpunkter/förslag från medborgarna men som har helt olika hanteringsregler. Dels en regelstyrd hantering av medborgarförslag som måste behandlas på fullmäktige- eller nämndnivå oavsett innehåll och som av förslagsställaren förmodligen upplevs som långsam, dels en mera formlös och snabbare och hantering av webbsynpunkter där svar ofta kan ges redan på förvaltningsnivå. Till dessa dialogformer förekommer självfallet att personer skriver brev eller skickar e-postmeddelanden till kommunen med förslag på olika åtgärder från kommunens sida. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 forts Enligt kommunledningskontorets uppfattning är erfarenheterna hittills av medborgarförslagen att dessa inte är en optimal kanal för medborgardialog. Möjligheten att på kommunens webbplats lämna synpunkter/förslag ger möjlighet till en mera formlös och snabbare hantering av förslagen till skillnad mot medborgarförslagsinstitutet. Kontoret föreslår därför att medborgarförslagsrätten avskaffas och att kommunen hänvisar till förslagsmöjligheten på webben. Det är därvid viktigt att rutiner skapas som säkerställer att förslag som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet behandlas av respektive nämnd och att andra frågor kan hanteras på verksamhetsnivå. Det bör ankomma på nämnderna själva att utforma rutiner som säkerställer att förslagen handläggs på rätt nivå i den kommunala organisationen. Demokrati- och organisationsberedningen tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 148. Demokrati- och organisationsberedningens protokoll den 2 september 2015 2. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 17 augusti 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Erling Cronqvist (C): Bifall till ledningsutskottets förslag med ändring att rätten att väcka ärenden i fullmäktige genom medborgarförslag avskaffas från och med den 1 juli 2016. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Erling Cronqvists (C) förslag.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 180 Dnr 2015-000326 Borgen för lån till Skummesslövsbadet ekonomisk förening Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Skummesslövsbadet ekonomisk förening beviljas bidrag om 300 000 kr för renovering av Skummesslövsbadet. Skummesslövsbadet ekonomisk förening ansöker om en tillfällig borgen för lån om 300 000 kr. Föreningen har för avsikt att under hösten renovera poolen som är byggd 1961. Föreningen har därför ansökt om bidrag från Laholms kommun om 300 000 kr. Eftersom kommunens budgeterade medel 2015 för sådan bidragsgivning är ianspråkstagna ansöker föreningen om en tillfällig borgen för lån på ovanstående belopp. Förenings ambition är att reparationsarbetena ska vara klara i god tid till nästa säsong. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 149. Ansökan från Skummesslövsbadet ekonomisk förening. Förslag till beslut på sammanträdet Elisabet Babic (M) med instämmande av Erling Cronqvist (C): Kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att bevilja Skummesslövsbadet ekonomisk förening bidrag om 300 000 kr för renovering av Skummesslövsbadet.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 181 Dnr 2015-000365 Villkorsändring för lån med kommunal borgen till Björbäcks Ryttarförening Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner villkorsändringar för lån med kommunal borgen enligt ansökan. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen överlämnar ansökan om bidrag för renovering av gräsbana och ridhustak till kultur- och utvecklingsnämnden. Kommunfullmäktige har den 28 januari 2010 beslutat bevilja Björbäcks Ryttarförening kommunal borgen som säkerhet för lån om 1 500 000 kronor. Lånet avsåg finansiering av tillbyggnad av befintligt ridhus samt uppförande av 60 hästboxar i anslutning till ridhuset på föreningens fastighet Våxtorp 4:38 i Björbäck. Enligt skuldebrevet skulle amortering påbörjas den 10 juli 2011 med 24 000 kronor per kvartal. Återstående skuld på lånet uppgår till 1 092 000 kronor. Föreningen anhåller i skrivelse inkommen den 28 augusti 2015 om att få amorteringsbefrielse under ett år. Orsaken är att man drabbades av ett stort inkomstbortfall till följd av att man måste avbryta en hopptävling under sommaren och betala tillbaka alla startavgifter för dem som inte hunnit starta. Tävlingen avbröts på grund av en tragisk olycka. Föreningen måste själv bära inkomstbortfallet. Kreditgivaren har beviljat amorteringsfrihet under tiden den 10 oktober 2015 till den 10 oktober 2016. En sådan förändring av lånevillkoren kräver emellertid också ett godkännande från borgensman. Föreningen efterhör även möjligheten till bidrag från kommunen som finansiering av planerad renovering av gräsbana och ridhustak. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 150. Ansökan från Björbäcks Ryttarförening. Beslutet skickas till: Kultur- och utvecklingsnämnden
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 182 Dnr 2015-000291 Särskild medlemsinsats till Kommuninvest ekonomisk förening Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att erlägga en extra insatsbetalning under 2015 upp till den högsta stadgemässiga insatsnivån om 900 kronor per invånare vilket motsvarar ca 15,3 miljoner kronor. Insatsbetalningen finansieras genom ianspråktagande av likvida medel. För att uppfylla EU:s nya kapitalkrav samt säkra kommunsektorns finansiering krävs en kraftig förstärkning av Kommuninvests kapitalbas. Av detta skäl har föreningsstämman den 16 april 2015 fastställt nya stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening. Stadgeändringar omfattar bl a en reformering av storleken på och formerna för medlemsinsatser. Nya insatser anses var den viktigaste formen för kapitalförstärkning. För att ansvaret för kapitalförstärkningen ska fördelas mer rättvist mellan medlemmarna höjs grundnivån för medlemsinsatser till 200 kronor per invånare. Den höjda grundnivån gäller från och med 2014 för nya medlemmar och 2018 för befintliga medlemmar. En övre nivå för medlemsinsats om 900 kronor per invånare för kommunmedlemmar införs. Avsikten är att detta belopp ska räcka för att tillgodose det långsiktiga kapitalbehovet. Enligt stadgeändringarna ges en möjlighet för medlemmarna att på eget initiativ och i egen takt att göra extrainsatser för att snabbare nå upp till 50 procent, 75 procent eller 100 procent av den högsta insatsnivån. I skrivelse den 21 maj 2015 efterhör Kommuninvest ekonomisk förening kommunens intresse för att göra en extra insatsbetalning under 2015. Beslut om att delta med en kapitalinsats är bindande. Förfrågan sänds ut till samtliga medlemmar. Kommunens önskemål ska ha kommit föreningen tillhanda senast den 30 oktober 2015 för att extra insatsbetalning ska kunna ske i år. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 forts Kommunens totala insatskapital uppgår i år till 6 117 080 kronor vilket motsvarar ca 257 kronor per invånare. För att uppnå den högsta insatsnivån för Laholms kommun återstår för kommunen att erlägga 15 285 820 kronor. Kommunledningskontoret konstaterar i tjänsteskrivelse den 26 augusti 2015 att en extra insatsbetalning sannolikt skulle medföra en positiv effekt på kommunens resultaträkning. Dels finns det anledning att anta att avkastningen på det insatta kapitalet kommer att bli förmånligt för en placering med så begränsad risk. Dessutom medför extrainsatser att den årliga återbäringen får behållas och därmed intäktsredovisas i motsvarande utsträckning som extra insatsbetalningar genomförts. Även om det i nuläget inte finns något tvång på medlemmarna att tillskjuta insatskapital över miniminivån betonar ändå Kommuninvest Ekonomisk förening att den övre nivån tydliggör vilken nivå medlemmarna på sikt bör nå upp till och vilken skyldighet ett medlemskap för med sig. Mot bakgrund av kommande investeringsbehov, som i sin tur kräver nyupplåning, är det av stor vikt för såväl kommunen som hela kommunsektorn att Kommuninvest även i fortsättningen kan bedriva verksamhet och tillhandahålla konkurrenskraftiga lån till sina medlemmar. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 151. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 26 augusti 2015. Förfrågan om särskild medlemsinsats den 21 maj 2015.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 183 Dnr 2015-000227 Friare val av hjälpmedel Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner Region Hallands förslag till innehåll och beskrivning av modellen Friare val av hjälpmedel. 2. Kommunfullmäktige godkänner Region Hallands förslag till implementeringsplan. 3. Kommunfullmäktige uppdrar åt den Gemensamma nämnden för hjälpmedel och hemsjukvård att genomföra modellen enligt föreslagen plan för implementering. Region Halland har för beslut översänt förslag till införande av och modell för Friare val av hjälpmedel till Laholms kommun. Friare val av hjälpmedel har sin utgångspunkt i att förskrivare av hjälpmedel bedömer att vissa individer själv kan köpa och sköta sitt/sina hjälpmedel. Det handlar specifikt om långvarigt behov av hjälpmedel och där brukaren önskar att själv inköpa och sköta sitt hjälpmedel. Detta kommer att vara ett erbjudande och ett komplement till den normala förskrivningsprocessen. Regionkontorets bedömning är att Halland har goda förutsättningar för att en modell med Friare val av hjälpmedel kan fungera väl liksom att få ut ett bra utfall när det gäller hjälpmedel som kan köpas av brukaren själv. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 152. Socialnämndens protokoll den 27 augusti 2015 78. Region Hallands tjänsteskrivelse samt förslag till modell för Friare val av hjälpmedel den 24 februari 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Kristina Jönsson (S): Avslag på socialnämndens förslag angående införande av modellen Friare val av hjälpmedel. forts
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 forts Christer Johnsson (M) med instämmande av Erling Cronqvist (C), Conny Nilsson (SD) och Eva Larsson (MP): Bifall till ledningsutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag. Reservation Kristina Jönsson (S), Rosita Antonsson (S) och Annita Asplid (S) reserverar sig mot beslutet. Ersättarnas mening Lennart Svensson (V) instämmer i Kristina Jönssons (S) förslag.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 184 Dnr 2015-000270 Socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut år 2015 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner rapporterna och lägger dem till handlingarna. Enligt 16 kapitlet 6 h socialtjänstlagen (2001:453), SoL, ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Enligt 28 h lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Socialnämnden överlämnar statistikrapporter över ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS avseende andra kvartalet 2015. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 153. Socialnämndens protokoll den 27 augusti 2015 77.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 185 Dnr 2015-000306 Beställning av förstudie för byggnation av LSS-boende Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beställer av Kommunfastigheter i Laholm AB en förstudie för nybyggnation av bostad med särskild service enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade i enlighet med socialnämndens och planeringskontorets förslag. Kommunen har ett grundläggande ansvar för att människor med funktionshinder ska få bra bostäder. Ansvaret finns uttalat i Socialtjänstlagen (2001:453), SoL, och i Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Kommunen har därigenom en skyldighet att fortlöpande följa upp vilka som omfattas av lagen och vilka behov av stöd- och service de har samt sträva efter att tillgodose behoven. Under flera år har kommunen haft tomma platser på LSS-boenden. Inflyttningar samt att behovet av gruppbostad har uppstått tidigare än planerat har medfört att det i dagsläget inte finns några lediga lägenheter på LSS-boende. Allt snävare bedömningar till rätten av personlig assistans enligt socialförsäkringsbalken har även påverkat. Socialnämnden bedömer att det krävs ett nytt LSS-boende med 5-6 lägenheter för att klara framtida behov av bostäder för målgruppen och att en förstudie för detta behöver genomföras. Planeringskontoret tillstyrker socialnämndens beställning men framhåller att förstudien ska förutom utformning av lokalerna, även belysa lämpliga tomter för placering av boendet. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 154. Planeringskontorets tjänsteskrivelse den 31 augusti 2015. Socialnämndens protokoll den 27 augusti 2015 79. Beslutet skickas till: Kommunfastigheter i Laholm AB
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 186 Dnr 2015-000314 Budgetuppföljning 2 år 2015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner budgetuppföljningen. Enligt kommunens principer för ekonomi- och verksamhetsstyrning ska budgetuppföljningar med prognoser på årsskiftet redovisas för kommunfullmäktige vid två tillfällen varje år. Den första budgetuppföljningen utgår från redovisningen per sista april och den andra per sista augusti. Den sistnämnda budgetutfallsprognosen knyts samman med delårsrapporten och redovisas till kommunfullmäktige vid ett och samma tillfälle under oktober. Delårsrapporten upprättas också efter redovisningen per den 31 augusti. I den nu förestående uppföljningen ska nämnderna dessutom lämna underlag till uppföljningen av de gemensamma prioriterade resultatmålen i kommunplanen. Nämnderna ska även samtidigt följa upp de nämndsspecifika resultatmål i sina respektive nämndsplaner. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 155. Uppföljning 2 2015 för kommunstyrelsens verksamheter. Uppföljning 2 2015 för avfallsverksamheten.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 187 Dnr 2015-000362 Riktlinjer för kontanthantering Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer föreliggande förslag till riktlinjer för kontanthantering. Kommunstyrelsen har i september 1998 beslutat om riktlinjer för kommunens kontanthantering. Kommunledningskontoret lägger nu fram förslag på reviderade riktlinjer. Förslaget innebär kompletteringar har med anledning av riktlinjer för växelkassor samt en anpassning av riktlinjerna utifrån kommunstyrelsens beslut den 11 februari 2014 33 om riktlinjer för betalkort som möjliggör att användning av förladdade kort, kontantkort, som en handkassa istället för kontanta medel. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 156. Riktlinjer för kontanthantering.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 188 Dnr 2014-000190 Fastställande av dokumenthanteringsplan och gallringsregler för barn- och ungdomsnämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer barn- och ungdomsnämndens antagna förslag till dokumenthanteringsplan och nämndens förslag till gallring och bevarande av allmänna handlingar med de förändringar som föreslås av kanslienheten. Barn- och ungdomsnämnden har den 26 mars 2015 34 godkänt förslag till dokumenthanteringsplan och överlämnat den till kommunstyrelsen för fastställande. Enligt Arkivlagen (1990:782) är det arkivmyndighetens ansvar att se till att de kommunala myndigheterna vårdar och bevarar allmänna handlingar i sådan utsträckning att de tillgodoser följande behov: 1. rätten att ta del av allmänna handlingar, 2. behovet av information för rättskipningen och förvaltningen, 3. forskningens behov. Dessutom ska beaktas att handlingarna utgör en del av det nationella kulturarvet. I Arkivreglemente för Laholms kommun punkt 5, sägs att varje myndighet ska upprätta en dokumenthanteringsplan för sin verksamhet. I Laholms kommun är kommunstyrelsen arkivmyndighet. Arkivmyndigheten beslutar efter förslag från en myndighet om gallring av handlingar i myndighetens arkiv. Efter genomgång av barn- och ungdomsnämndens dokumenthanteringsplan föreslår kanslienheten vissa ändringar efter samråd med barn- och ungdomskontoret, gällande gallringsfrister för vissa möteshandlingar inom verksamhetsområdet styra och leda. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 157. Kanslienhetens förslag till dokumenthanteringsplan för barn- och ungdomsnämndens verksamhetsområden. Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 26 mars 2015, 34.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 189 Dnr 2015-000271 Uppföljning av politiskt program i Laholms kommun år 2011-2014 för personer med funktionsnedsättning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningsrapporten. Kommunfullmäktige beslutade den 20 december 2011 om ett politiskt program för personer med funktionsnedsättning. Programmet är uppbyggt efter de 22 punkterna i FN:s standardregler och innehåller dels inriktningsmål för de 22 punkterna samt 55 konkreta åtgärder för nämnderna att genomföra under perioden. Av de 55 åtgärderna är 29 helt genomförda, 19 delvis genomförda och 6 är inte genomförda. De åtgärder som inte genomförts återfinns inom områdena tillgänglighet, utbildning, samordning och personalutbildning. För punkten samordning är inte någon av de fyra åtgärderna helt genomförd. Resultatet i uppföljningsrapporten kommer att användas som underlag inför beslut i kommunfullmäktige om nya ambitioner för funktionshinderpolitiken i kommunen. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015 158. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 augusti 2015. Uppföljning av Politiskt program i Laholms kommun år 2011-2014 för personer med funktionsnedsättning. Beslutet skickas till: Kommunala handikapprådet
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 190 Dnr 2015-000240 Val av representanter till Kattegatts kustvattenråd Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen utser Lena Olofsdotter (C) till kommunens representant i Kattegatts kustvattenråds rådslag. 2. Kommunstyrelsen utser Torsten Kindt till kommunens representant i Kattegatts kustvattenråds styrgrupp. Kommunstyrelsen godkände den 12 maj 2015 121 överenskommelse om Kattegatts kustvattenråd. Kommunstyrelsen har nu att utse representanter i kustvattenrådets rådslag och styrgrupp. Kustvattenrådet ska möjliggöra delaktighet och samverkan i vattenförvaltningen, öka kunskapen och underlätta kunskapsutbytet om kustvattnet samt öka och underlätta förståelsen för olika intressenters verksamheter och dess påverkan på kustvattnet. Arbetet ska bidra till att god ekologisk och kemisk status uppnås inom de berörda vattenförekomsterna samt till god miljökvalitet i havet. Kattegatts kustvattenråd är ett vattenråd enligt Vattenmyndighetens definition av lokala samverkansorgan: Vattenråd är en sammanslutning av olika intressenter med koppling till vattnet inom ett eller flera avrinningsområden. Anteckningar från Kattegatts kustvattenråds rådslag den 29 april 2015. Beslutet skickas till: Kattegatts kustvattenråd
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 191 Dnr 2015-000115 Remiss av handlingsprogram för skydd mot olyckor 2016-2020 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen remitterar förslag till handlingsprogram för skydd mot olyckor - trygghet och säkerhet i Laholms kommun 2016-2020 till föreslagna instanser för yttrande senast den 9 november 2015. Kommunfullmäktige ska varje mandatperiod anta handlingsprogrammet enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om extraordinära händelser. I programmet beskrivs kommunens arbete med att minska olyckor och händelsers störningar på kommunen. Föreliggande förslag till handlingsprogram är förändrat på ett antal punkter jämfört med föregående program i syfte att bättre stämma överens med kommunens övriga styrdokument. Programmet innehåller förbättringsområden som kommunen ska arbeta mer prioriterat med under kommande period. Räddningstjänstens tjänsteskrivelse den 7 september 2015. Handlingsprogram för skydd mot olyckor - Trygghet och säkerhet i Laholms kommun 2016-2020. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden, kultur- och utvecklingsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, socialnämnden, Laholmsbuktens VA, Laholmshem AB, Södra Hallands Kraft, Länsstyrelsen, Region Halland, Båstads kommun, Falkenbergs kommun, Markaryds kommun, Halmstad kommun, Hylte kommun, Ljungby kommun, Varbergs kommun, Ängelholms kommun, Örkelljunga kommun, Kommunala Handikapprådet, Kommunala Pensionsrådet, Ungdomsforum, Polisområde Halland i polisregion Väst, Trafikverket, Sjöfartsverket, Luftfartsverket, Försvarsmakten och Kustbevakningen.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 192 Dnr 2015-000011 Anmälningar Enligt förteckning den 10 september 2015.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21 193 Dnr 2015-000012 Anmälan av delegationsbeslut Personalutskottets protokoll den 25 augusti 2015. Ledningsutskottets protokoll den 7 september 2015. Enligt förteckning den 10 september 2015.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 22 194 Dnr 2015-000029 Informationsärenden Information inför remissvar på En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) Bo Erlandsson Redovisning av Miljöranking Margareta Lindgren Information från kommunberedningen Elisabet Babic Information från personalutskottet Erling Cronqvist