1(23) Plats och tid Näringslivscenter i Osby tisdagen den 22 januari 2013- klockan 13.00-16.05 ande ledamöter Mats Ernstsson (C) Ingmar Bernthsson (S) Pontus Plantman (M) Monica Svensson (S) Roland Anvegård (KD) Carl Folke Jacobson (S) Ann-Karin Bengtsson (MP) Elisabeth Holmén (SD) (tjänstgör för Rita Rubin) Niklas Larsson (C) Rose-Marie Riling (S) Lars-Anton Ivarsson (M) Övriga närvarande Agneta Malm Dag Ivarsson (M) Johanna Lindhe Britta-Lena Ljungman (MP) Eva Nilsson Britta Aasvold (M) Björn Wemmenborn, 3 Erling Persson (GPKS) Mattias Pamp (S) Justerare Ingmar Bernthsson Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen, fredagen den 25 januari 2013, kl 10.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-16 Eva Nilsson Ordförande Mats Ernstsson Justerare Ingmar Bernthsson
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2013-01-28 Datum då anslaget tas ned 2013-02-19 Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen Underskrift Eva Nilsson
3(23) Ärendelista 1 Protokollsjustering...4 2 Godkännande av dagordning...5 3 Information...6 4 Delegation, anmälan...7 5 Anmälan...8 5 forts...9 6 Tidplan budgetuppföljning 2013...10 7 Tilläggsbudget 2013...11 8 Måltidspriser 2013...12 9 Uppföljning av intern kontroll 2012...13 10 Intern kontroll plan 2013...14 11 Medborgarhuset i Lönsboda...15 12 Ny förskoleavdelning i Osby tätort...16 12 forts...17 13 Utökat antal planeringsdagar för fritidshem...18 14 Naturbruksgymnasiet bredare utbud med vuxenutbildning...19 14 forts...20 15 Samsyn studieförbund...21 15 forts...22 16 Teaterföreningen Kuppmakarna - Bidrag till sommaruppsättning 2013...23
4(23) 1 Protokollsjustering beslutar utse Ingmar Bernthsson till justerare.
5(23) 2 Godkännande av dagordning godkänner dagordningen.
6(23) 3 Information Björn Wemmenborn informerar om arbetet med ombyggnad av Örkenedskolan Startmöte/projektering sker med Johan Månsson och Irené Jönsson 25 januari 2013. Nämnden får fortlöpande information från fastighetsförvaltningen om hur ombyggnaden fortskrider. Aktuellt från verksamheten Ledningsorganisation förskolan I anledning av pensionsavgång kommer ledningsorganisationen inom förskolan att ses över. Kultur- och fritidschef Tjänsten som kultur- och fritidschef är tillsatt med Arne Grau Amnér. Arne tillträder tjänsten 1 april 2013 YH-utbildning Osby kommun har beviljats en YH-utbildning inom svets Ny förvaltningsorganisation Information om rekrytering och bemanning av avdelningschefstjänster lägger informationen till handlingarna.
7(23) 4 Delegation, anmälan lägger anmälan till handlingarna. Sammanställning Anmälan kränkande behandling i verksamhet enligt skollagen 6 kap 10 - B 3 Örkened Anmälan kränkande behandling enligt skollagen 6 kap 10 - B3 Park Anmälan kränkande behandling enligt skollagen 6 kap 10 - B3 Killeberg Anmälan kränkande behandling i verksamhet enligt skollagen 6 kap 10 - B3 Örkened om bidrag till fristående gymnasieskola 2013 - Q17, dnr 2012.274.605 om utökat bidrag till fristående gymnasieskolor 2012 - Q17, dnr 2012.275.605 Läsårstider för 2013/2014 - D1,E12,F8,H1 Kränkning mellan elever - B23 - Hasslaröd Ansökan om kontant reseersättning - Q 23, dnr 2012.0276.612
8(23) 5 Anmälan lägger anmälan till handlingarna. Sammanställning Protokoll utbildningsnämndens samverkansgrupp 2012-05-07 Protokoll samverkan protokoll 2012-05-30 Protokoll utbildningsnämndens samverkansgrupp 2012-09-03 Protokoll utbildningsnämndens samverkansgrupp 2012-11-05 Protokoll utbildningsnämnden grundskolans- och gymnasieskolans samverkansgrupp 2012-11-07 Protokoll utbildningsnämndens samverkansgrupp 2012-11-26 Minnesanteckningar beredningen för kultur och fritid 2012-12-04 MBL-protokoll förhandling 11, 2012-12-20 Parkskolans fritidshem, dnr 2012.1354 Hasselgården, dnr 2012.1353 Örkenedskolan, dnr 2012.1350 Visseltoftaskolan, dnr 2012.1349 Parkskolan, dnr 2012.1348 Trulsagården, dnr 2012.1347 Lönnegården, dnr 2012.1346 Klintgården, dnr 2012.1345 Klockarskogsskolans kök, dnr 2012.1344 Killebergsskolans fritidshem, dnr 201.1343
9(23) 5 forts Killebergsskolan, dnr 2012.1342 Hasslarödsskolan, dnr 2012.1341
10(23) 6 Tidplan budgetuppföljning 2013 Dnr 2013.UN0004 042 beslutar anta tidplan för budgetuppföljning 2013. Bakgrund och sammanfattning Utbildningsförvaltningen har, utifrån av Kommunstyrelsen beslutad tidplan och anvisningar för budgetuppföljningsprocess, tagit fram en tidplan för utbildningsnämndens budgetuppföljning 2013. Kommunfullmäktige begär in budgetuppföljning med helårsprognos från utbildningsnämnden 3 gånger per år inklusive årsredovisningen. Inom respektive nämnd bör uppföljning göras månadsvis. Förvaltningschefen ska rapportera till Kommunstyrelsen varje månad om negativa budgetavvikelser skulle uppstå i månadsprognosen. skickas till: Johanna Lindhe, Verksamhetscontroller Cindy Balte, Ekonomiassistent
11(23) 7 Tilläggsbudget 2013 Dnr 2013.UN0005 042 beslutar anta utbildningsförvaltningens förslag till tilläggsbudget. Bakgrund och sammanfattning s ska lämna förslag till tilläggsbudget 2013 senast den 25 januari 2013. skickas till: Johanna Lindhe, Verksamhetscontroller Cindy Balte, Ekonomiassistent
12(23) 8 Måltidspriser 2013 Dnr 2013.UN0006 622 beslutar anta utbildningsförvaltningens förslag till måltidspriser. Bakgrund och sammanfattning Måltidskostnad ska beräknas årligen och ligger till grund för det lunchpris som tas ut i utbildningsförvaltningens kök. skickas till: Johanna Lindhe, Verksamhetscontroller Cindy Balte, Ekonomiassistent Personalavdelningen Karin Ax, Naturbruksgymnasiet Ann-Christin Hansson, Ekebo kök
13(23) 9 Uppföljning av intern kontroll 2012 Dnr 2013.UN0007 600.3 beslutar godkänna utbildningsförvaltningens uppföljning av intern kontroll och bedömer att åtgärderna är tillräckliga. Bakgrund och sammanfattning Nämnderna ska i samband med årsredovisningens upprättande rapportera genomfört intern kontrollarbete utifrån fastställd intern kontroll plan. skickas till: Johanna Lindhe, Verksamhetscontroller Cindy Balte, Ekonomiassistent Agneta Malm, Utbildningschef Camilla Kjellsson, Utvecklingsstrateg
14(23) 10 Intern kontroll plan 2013 Dnr 2013.UN0008 600.3 beslutar godkänna utbildningsförvaltningens förslag till intern kontroll plan 2013. Bakgrund och sammanfattning Nämnderna ska i samband med årsredovisningens upprättande lämna förslag till intern kontroll plan 2013. skickas till: Johanna Lindhe, Verksamhetscontroller Cindy Balte, Ekonomiassistent Agneta Malm, Utbildningschef Camilla Kjellsson, Utvecklingsstrateg
15(23) 11 Medborgarhuset i Lönsboda Dnr 2012.UN0101 800 s beslutar anta utbildningschefens yttrande som sitt eget. Bakgrund och sammanfattning Skrivelse från PRO Örkened har inkommit till Osby kommun om medborgarhuset i Lönsboda. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog vid sitt sammanträde 2012-12-12 åt utbildningsnämnden att yttra sig i frågan. sunderlag Skrivelse från PRO Örkened, Lönsboda 2012-10-30 skickas till: Kommunstyrelsen Vera Demiri Charlotta Kabo Stenberg PRO Örkened
16(23) 12 Ny förskoleavdelning i Osby tätort Dnr 2012.UN0098 710 beslutar återremittera ärendet till utbildningsförvaltningen samt ge förvaltningen i uppdrag att komplettera ärendet med alternativet att förlägga en förskoleavdelning på Solgårdens ovanvåning. Bakgrund och sammanfattning I budget 2012 och flerårsplan 2013-2014 fanns beslut om utökning av förskoleplatser i Osby tätort med ytterligare en avdelning. I investeringsplan 2013-2014 fanns 4 000 tkr med vardera året för fastighetsinvestering samt 200 tkr 2014 för inventarieinvestering. Drift av ny förskoleavdelning fanns med i driftsbudget 2014. I arbetet med budget 2013 föreslogs mot bakgrund av brist på förskoleplatser att drift samt investering av ny förskoleavdelning i Osby tätort skulle tidigareläggas till 2013. Som ett led i utbildningsnämndens anpassningsabete föreslog utbildningsnämnden att fastighetsnämnden reducerade fastighetsinvesteringen till 4000 tkr. I utbildningsnämndens budgetförslag fanns inget konkret förslag beträffande geografisk placering av ny förskoleavdelning. Sedan tidigare finns en ambition att koppla ny utbyggnad i Osby tätort till redan befintliga förskolor och på så sätt skapa större enheter med bättre flexibilitet och ökade möjligheter att effektivisera verksamhet och organisation. I arbetet med investeringsbudget 2014 och plan 2014-2015 föreslog fastighetsnämnden budgetberedningen att fastighetsinvesteringen ytterligare reducerades till 2 500 tkr samt att ny förskoleavdelning lokaliserades till Solgårdens ovanvåning. Kommunfullmäktige antog 2012-11-26 budget 2013 samt flerårsplan 2014-2015 och beslutade då att tidigarelägga drift av ny förskoleavdelning till 2013 samt beträffande investering i enlighet med fastighetsnämndens förslag. Utbildningsförvaltningen har i samarbete med fastighetskontoret påbörjat planeringen av ny förskoleavdelning. Under arbetets gång har det visats sig att förslaget att lägga en ny förskoleavdelning på Solgårdens ovanvåning inte är realistiskt då det inte går att lösa tillgänglighetsfrågan på ett acceptabelt sätt för verksamheten.
17(23) 12 forts I det fortsatta arbetet undersöks möjligheterna att inrymma en förskoleavdelning på Ekebo. Verksamhetsmässigt är det en bra lösning som organisatoriskt kan kopplas till Solgårdens förskola och även kostnadsmässigt är en effektiv lösning. Idag rymmer de aktuella lokalerna socialförvaltningens dagverksamhet för demenssjuka. Socialförvaltningen kan inrymma verksamheten i andra centralt belägna lokaler och har en planering för en eventuell flytt av verksamheten. I de aktuella lokalerna finns också viss föreningsverksamhet, verksamhet som bedrivs av studieförbund, gudstjänster samt olika möten bokade av Osby kommun Socialförvaltningen står för sin del av lokalkostnaderna. Det finns inga intäkter för den övriga verksamheten som bedrivs i lokalerna. Vid en eventuell lokalisering av förskoleavdelning till Ekebo måste andra lokaler anvisas dessa verksamheter. Utbildningsförvaltningen gör bedömningen att en utökning av antalet förskoleplatser behöver genomföras senast vid halvårsskiftet 2013. Med tanke på den reducerade investeringsplanen ser utbildningsförvaltningen det som svårt att lösa lokalfrågan på annat lämpligt sätt. Dagens sammanträde Niklas Larsson (C) föreslår att ärendet återremitteras med tillägget att komplettera beslutsunderlaget med alternativet Solgårdens ovanvåning. sunderlag Statistik beträffande hur de aktuella lokalerna på Ekebo nyttjas samt grov kostnadsbeskrivning från fastighetskontoret. skickas till: Kommunstyrelsen Vera Demiri Charlotta Kabo Stenberg Annika Martinsson, förskolechef
18(23) 13 Utökat antal planeringsdagar för fritidshem Dnr 2012.UN0279 608 beslutar utöka antalet planeringsdagar för fritidshem till tre planeringsdagar 2013 och till fyra planeringsdagar 2014. Bakgrund och sammanfattning Fritidshemmen har under de senaste åren genomgått omfattande för-ändringar med en tydligare koppling till skollagstiftning och nationella styrdokument. Fritidshemmens syfte har tydliggjorts i lagstiftningen. Förutom att erbjuda eleverna en meningsfull fritid ska fritidshemmen också stimulera elevernas utveckling och lärande och inte bara vara ett stöd i elevernas utveckling. Läroplanens kunskapssyn att göra världen begriplig och hanterbar ska prägla både skolans och fritidshemmens verksamhet. Verksamheten ska syfta till att stödja barnens intellektuella, sociala, emotionella och fysiska utveckling. Med tanke på ökade krav på kvalitetsutveckling, bedöma och utvärdera måluppfyllelse samt ökade krav på verksamhetens pedagogiska innehåll är det skäligt att antalet planeringsdagar utökas från två till fyra per år. Ett utökat antal planeringsdagar ska ge personalen bättre möjligheter att arbeta med kompetens- och kvalitetsutveckling, att gemensamt reflektera kring läsårets pedagogiska arbete och planera för kommande verksamhet. Fler planeringsdagar ger också bättre möjligheter till samverkan med grundskolans personal. skickas till: Grundskolans rektorer
19(23) 14 Naturbruksgymnasiet bredare utbud med vuxenutbildning Dnr 2013.UN0009 615 beslutar starta nya kurser inom vuxenutbildning på Naturbruksgymnasiet läsåret 2013/2014 i enlighet med förslaget. Bakgrund och sammanfattning Mellan Naturbruksgymnasiet och Vuxenutbildningen har samtal förts under hösten 2012 om ökat samarbete genom att erbjuda vuxenutbildning vid Naturbruksgymnasiet Ett ökat samarbete är positivt ur flera aspekter. Dels ger det ett bredare utbildningsutbud med möjlighet till fler utbildningstillfällen i Osby kommun och dels minskar Naturbruksgymnasiets sårbarhet då verksamheten får en bredare intäktsbas. I regeringens budgetproposition 2012 finns en utökning av antalet utbildningstillfällen inom vuxenutbildningen som ger möjligheter för Osby kommun att bredda utbudet. Vuxenutbildning i form av särskild yrkesutbildning för vuxna (yrkessär) samt nya kurser inom yrkesutbildning för vuxna (yrkesvux) föreslås starta på Naturbruksgymnasiet läsåret 2013/2014. Osby kommun erbjuder idag särskild vuxenutbildning (särvux) men inte yrkessär. Förslaget bygger på ett samarbete mellan den kompetens som finns på Naturbruksgymnasiet inom gymnasiesärskolan och särvux. Målsättningen med en satsning på yrkessär är att öka möjligheterna för personer med funktionsnedsättning att komma in på arbetsmarknaden. Utbildningen på Naturbruksgymnasiet kopplas till kurser inom området fastighetsskötsel. Beträffande utbildning inom yrkesvux finns idag ett behov av ökad kompetens inom skoglig produktion samt inom miljöområdet. Utbildningen på Naturbruksgymnasiet kopplas till kurser inom dessa områden. Marknadsföring av utbildningarna startar under våren 2013. Utbildningarna startar under förutsättning att det finns tillräckligt antal sökande. Naturbruksgymnasiets budget 2013 bygger på en försiktig intäktsökning kopplad till nya kurser inom vuxenutbildning. Skulle kurserna inte starta krävs åtgärder för att få en budget i balans.
20(23) 14 forts sunderlag Nya kurser på Naturbruksgymnasiet inom yrkesvux och yrkessär. skickas till: Rektor Ekbackeskolan Roger Johansson Rektor Naturbruksgymnasiet Lars Unné
21(23) 15 Samsyn studieförbund Dnr 2012.UN0161 860 beslutar att ärendet utgår. Bakgrund och sammanfattning Kommunerna i Skåne Nordost ( Kristianstad, Hässleholm, Östra Göinge, Bromölla, Perstorp och Hörby ) beslutade i samarbetet kring en handlingsplan för kulturverksamheten att lyfta frågan om studieförbundens verksamhet och anslagen till studieförbunden som ett prioriterat område. Under 2011 startades därför projekt Samsyn Studieförbund i syfte att skapa gemensamma riktlinjer och lika eller liknande system när det gäller fördelning av anslag till studieförbunden. Målet är att stärka folkbildningens roll och möjligheter genom ökad samverkan kommunerna emellan samt underlätta administration. Arbetet i projektet har utmynnat i ett förslag till förändring. Kommunerna föreslås anta en lika-modell för hur man beräknar och fördelar anslag hur man fastslår mål och riktlinjer tidtabell för administrativ handläggning av stödet samarbete kring uppföljning och utvärdering s sammanträde 2012-09-25 beslöt avstå från att avge yttrande. ansåg att förslaget inte var tillräckligt förankrat hos studieförbunden. uppdrog åt kommunens kulturutvecklare att i projektgruppen verka för att förslaget förankrades hos studieförbunden. s sammanträde 2012-12-11 beslöt återremittera ärendet till januarisammanträdet 2013. Dagens sammanträde Utbildningschef Agneta Malm meddelar att underlag ännu inte är klart.
22(23) 15 forts sunderlag Sammanfattning av projekt Samsyn Studieförbund Skrivelse från studieförbunden 2012-09-28 och 2012-10-05 SKL och folkbildningspolitiken skickas till: Kulturutvecklare, Lotta Linders Tf kultur och fritidschef Anders Nilsson
23(23) 16 Teaterföreningen Kuppmakarna - Bidrag till sommaruppsättning 2013 Dnr 2012.UN0213 043 beslutar a) uttala en positiv inställning till Kuppmakarnas bidrag till sommar uppsättning 2013, b) överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för fortsatt hantering. Bakgrund och sammanfattning Den 6 november inkom teaterföreningen med en ansökan om ett bidrag på 150 000 kr till sin sommaruppsättning "Den lyckliga skilsmässan". Sommaruppsättningen kommer att ges i tio föreställningar och spelplats blir den nybyggda utescenen i Visseltofta. Tänkt premiär för föreställningen är veckan efter midsommar. I sin ansökan redovisar föreningen projektet i en projektbeskrivning med bilagor om budget och tidplan. sunderlag Ansökan från teaterföreningen Kuppmakarna inklusive bilagor skickas till: Förvaltningschefen utbildningsförvaltningen Verksamhetschef kultur & fritid