PROTOKOLL 1(15) Plats och tid Sessionssalen, Järnvägsg 12, kl 15:00-17:30 Beslutande Ledamöter Sangrid von Zedtwitz-Liebenstein (MP) Lars Gustafson (M) Svante Persson (S) Anders Zadik (V) Mats Nilsson (M) Eva Julin Dombrowe (FP) Bengt Brunsell (S) tjänstgörande ersättare för Ann-Charlotte Halvarsson (S) Lovisa Trell (S) tjänstgörande ersättare för Sven Gustavson (S) Gert Cordes (C) tjänstgörande ersättare för Bo Bengtsson (C) Ersättare Lars Karlsson (KD) Övriga närvarande Justerare Torbjörn Gustavson, planeringschef/ stadsarkitekt Hans Lundgren, förvaltningschef Pär Anesäter, 1:e miljöskyddsinspektör Mediha Velic Andersson, byggnadsinsp. Hendrikje Kruse, miljö- och hälsoskyddsinspektör, Lars Gustafsson (M) Karin Henberg, ekonom, MBN 60, MBN 63, MBN 66 Miguel Gil, mätningsingenjör Gunn Stark, nämndsekreterare MBN 60, MBN 63, MBN 66 Justeringens plats och tid Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen den 16 maj 2011, kl 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 60-72 Gunn Stark Ordförande Sangrid von Zedtwitz-Liebenstein (MP) Justerare Lars Gustafsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2011-05-16 Datum då anslaget tas ned 2011-06-07 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Underskrift Gunn Stark
PROTOKOLL 2(15) 60 Fastställelse av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan godkänns. Föredragningslistan godkänns med följande ändringar och tillägg: MBN 72. Algusterud S:1. Föreläggande om att ta bort plåtskjul från stranden. Extra. -------------
PROTOKOLL 3(15) 61 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelanden s beslut godkänner redovisningarna och lägger meddelandena till handlingarna. Miljö- och hälsoskydd Delegeringsbeslut under tiden 2011-03-28--2011-04-25. Stadsbyggnad Delegeringsbeslut under tiden 2011-03-28--2011-04-25. Se delegeringslistor, ovan. s arbetsutskott den 4 maj 2011, 6.
PROTOKOLL 4(15) 62 Information, offentlig s beslut tackar för informationen. Ordföranden Sangrid von Zedtwitz-Liebenstein (MP) informerar Margaretha Ahlén-Johansson (SIV) har skickat ett tackkort. Hjärtligt tack för den fina avskedsgåvan som jag fick när mandatperioden var över. Den 2 maj 2011 trädde en ny plan- och bygglag i kraft som kanske berör dig.. En broschyr En enklare plan- och bygglag Del 1 regeringens förslag, skriven av Byggutbildarna Rune Johansson AB, delas ut under sammanträdet.
PROTOKOLL 5(15) Mbn/2011:35 63 Taxa för s verksamhet avseende bygglov, år 2011 s förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås att ställa sig positiv till den nya bygglovstaxan. Beräkning av avgifter utförs enligt taxeunderlag från Sveriges Kommuner och Landsting, 2011 Justeringsfaktor N för bygglovsverksamhet är lika med 0,9 Den nya taxan tillämpas från och med att beslutet har vunnit laga kraft Ändring av Plan- och bygglagen träder i kraft den 2 maj 2011. Särskilda föreskrifter för avgifter inom kommunernas verksamhet gällande byggnadsnämndens ansvarsområde finns i 12 kap Plan- och bygglagen (2010:900). Ur 12 kap 8 PBL framgår det vilka beslut mm byggnadsnämnden kan ta ut avgifter för. Sveriges Kommuner och Landsting har kommit ut med taxeunderlag inom plan- och bygglagens område samt supplement till plan- och bygglovstaxa, bilaga 1. Avsikten med detta underlag är att anpassa taxan till ändringar i Plan- och bygglagen särskilt med avseende på de nya arbetsuppgifter som tillkommer byggnadsinspektörerna. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens kostnad för den aktuella myndighetsutövningen och är inte momsbelagda. En viktig nyhet är att begreppet grundbelopp (G) tagits bort för att ersättas med ett värde som följer prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. För att kommunen ska kunna justera taxan med beaktande av sina kostnader för verksamheten och önskad grad av kostnadstäckning införs en justeringsfaktor benämnd N. Grundprincip för beräkning av avgift är: Faktor x mpbb x N forts
PROTOKOLL 6(15) 63, forts De faktorer som förekommer är objektsfaktor som är beroende av bruttoarea och öppenarea samt handläggningsfaktor som bl.a. innehåller administration och placering av byggnaden eller anläggningen mm. Milliprisbasbelopp, mpbb, är tusendels prisbasbelopp som för år 2011 är 42 800 kronor. Faktor N föreslås i Sveriges Kommuner och Landsting underlag utgörs av siffran 1,0 för kommuner med antal invånare mellan 20 000 och 50 000. Enligt Sveriges Kommuner och Landstings underlag kan materialet justeras med hänsyn till förhållanden i varje enskild kommun. Kommunen ska dock alltid beakta självkostnadsprincipen. Plan- och bygglovstaxa 2011, bilaga 1, MBN 63 a. Ärende statistik 2008/2009/2010, beräkning av tidsåtgången för handläggning, bilaga 2, MBN 63 b. 2011-04-27 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 7(15) 64 Kurser, konferenser s beslut tackar för informationen. Ordföranden Sangrid von Zedtwitz-Liebenstein (MP) informerar om olika kursinbjudningar. Utbildning Interutbildningen för nämndens ledamöter där förvaltningens tjänstemän berättar om sitt dagliga arbete och vad som en nämndledamot ska/bör känna till. Internutbildning för s ledamöter blir den 16 maj 2011, kl 10.00--15.00. Samling kl 09.45 på förvaltningen. Byggnadsinspektör Mediha Velic Andersson informerar om att miljöoch stadsbyggnadsförvaltningen inbjuder till en informationsdag om den nya Plan- och bygglagen. De viktigaste förändringarna kommer att tas upp. Vilka kan godkännas som kontrollansvariga? När får man starta byggnation? m m. Den 27 maj 2011, kl 08.30 11.00 i Folkets hus. Sista anmälningsdag är den 20 maj 2011. -
PROTOKOLL 8(15) 65 Information, ej offentlig -Nämndens arbete kommande år. -Nämndens sammanträde i juni. s beslut tackar för informationen. Ordföranden Sangrid von Zedtwitz-Liebenstein (MP) informerar Natur Vattenvårdsprojektet Ölmeviken/Varnumsviken. Ansökan om 100 000 kr och lägesrapport 2011 har skickats V19 till Vattenmyndigheten, Västerhavets vattendistrikt, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Göteborg. Miljö Miljöskyddsinspektör Pär Anesäter informerar om luftmätningsprojektet. Luftmätningar har tidigare gjorts i Kristinehamns kommun och enklare mätningar görs årligen. Resultaten visar att ingen miljökvalitetsnorm (Mkn) överskrids. Enligt luftkvalitetsförordningen har kommunerna en skyldighet att kontrollera att miljökvalitetsnormen inte överskrids. Värmlands kommuner har tagit fram ett förslag på samverkan för mätning av luftkvalitet. Målsättningen är att ett avtal tecknas mellan kommunerna och att mätningar kan komma igång under 2011. En arbetsgrupp har bildats och för Kristinehamns kommun ingår Pär Anesäter. Planer Torbjörn Gustavson, planeringschef/stadsarkitekt informerar om de planer som är under framtagande. För vidare information se www.kristinehamn.se IT-chef Harry Enbom informerade om kommunens IT-plan från 2009. Om medborgardialog, digitala rutiner och om olika alternativ på datorer och I pad (läsplatta) till politikerna.
PROTOKOLL 9(15) 66 Kontrollplan för offentlig kontroll av livsmedel inom Kristinehamns kommun 2011-2014 Dnr: 2011-0515 s beslut godkänner kontrollplanen för offentlig kontroll av livsmedel inom Kristinehamns kommun för 2011 2014 Tjänstemännen som jobbar med livsmedelskontroll på Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen har upprättat en kontrollplan för offentlig kontroll av livsmedel inom Kristinehamns kommun för 2011 2014. Kontrollplan för offentlig kontroll av livsmedel inom Kristinehamns kommun 2011 2014. Bilaga MBN 66 a. 2011-04-27 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse
PROTOKOLL 10(15) 67 Storstädning i kommunens lokaler Dnr: 2011-000486 s beslut uppmanar Tekniska nämnden, Skolnämnden och Socialnämnden att, mot bakgrund av vad som framkommer i miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-04-21 sinsemellan diskutera, utreda och i nästa upphandling av lokalvård inkludera regelbunden storstädning. Vid miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tillsyn på skolor och förskolor har bristen på storstädning varit ett ständigt återkommande problem. I den av kommunen upphandlade städningen ingår städning upp till räckhöjd (1,4-1,8 m) samt en årlig fönstertvätt och en årlig golvvård. Detta innebär att högt belägna ytor i många lokaler inte städas alls eller med mycket oregelbundna intervall. Bristande städning kan påverka människors hälsa negativt samt skapar även otrivsel. Det är miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens uppfattning att regelbunden städning av högt belägna ytor (så kallad storstädning) bör ingå i den av kommunen upphandlade städningen. 2011-04-21 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Tekniska nämnden Skolnämnden Socialnämnden
PROTOKOLL 11(15) 68 Mårön 1:1 Ansökan om strandskyddsdispens angående vägbygge Mbn/2011:80 s beslut Dispens från strandskyddet medges inte Ansökan avser strandskyddsdispens för vägbank som sträcker sig från Mårön till Hornön enligt inlämnas situationsplan. Eldragning ut till Hornön läggs enligt förslaget i den tänkta vägbanken. 2011-03-03 Ansökan om strandskyddsdispens 2011-03-03 Situationsplan 2011-03-31 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Länsstyrelsen (strandskydd, delgivningskvitto)
PROTOKOLL 12(15) Mbn/2011:151 69 Broängen 1:2 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för camping s beslut Ansökan om tidsbegränsat bygglov för camping avslås Ansökan avser tidsbegränsat bygglov efterhand för campingplats för husbilar. 2011-04-05 Ansökan om bygglov 2011-04-05 Situationsplan 2011-04-27 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Fastighetsägaren för Broängen 1:28
PROTOKOLL 13(15) Mbn/2011:45 70 Presterud 1:11 Bygglov i efterhand för ändrat användningssätt av kontorshus till smådjursklinik Miljö- och byggnadsnämdens beslut Bygglov beviljas i efterhand för ändrat användningssätt av kontorsbyggnad till smådjursklinik. Bygglovsavgift enligt gällande taxa, ska 6030 kronor betalas. Byggnadsavgiften bestäms till 24 120 kronor. överlämnar ärendet till Förvaltningsrätten för prövning av fråga om tilläggsavgift. Bygglov i efterhand för ändrat användningssätt av kontorsbyggnad till smådjursklinik. 2011-02-14 Ansökan 2011-02-14 Karta över A9 2011-03-29 Planritning 2011-04-21 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Sökanden + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Lokala skattemyndigheten Länsstyrelsen Förvaltningsrätten
PROTOKOLL 14(15) Mbn/2010:477 71 Bjursnäset 1:23 Strandskyddsdispens för brygga samt bygglovfri friggebod s beslut Strandskyddsdispens meddelas. Särskilt skäl för dispens är att tomten redan är ianspråktagen. Tomtplatsbestämning markeras som röd linje på kartan. Bryggan får inte privatiseras. 2010-12-15 190 beviljades strandskyddsdispens för brygga och bygglovfri friggebod på fastigheten. Länsstyrelsen överprövade ärendet och avslog strandskyddsdispensen för brygga och friggebod. Sökanden önskar nu flytta bryggan och friggeboden söder ut på fastigheten, närmare Bjursnäset 1:24. 2011-04-18 Nytt förslag på placering av brygga och friggebod 2011-04-26 Grannhörande 2011-04-27 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Sökanden Länsstyrelsen (strandskydd, delgivningskvitto)
PROTOKOLL 15(15) Mbn/2009:210 72 Algusterud S:1 Föreläggande om att ta bort plåtskjul från stranden s beslut Byggnadens ägare, föreläggs vid vitet tiotusen (10 000) kronor att före den 30 juni 2011 ha tagit bort plåtskjul och återställa marken vid Algusterud vid Vänerns strand. Vidare förpliktas ägaren att utge samma belopp för varje period om en månad räknad från utgången av den första tidsfristen, den 30 juni, som byggnaden står kvar. Nämnden beslutar vidare att överlämna ärendet till Riksenheten för miljö- och arbetsmiljömål för bedömning av påföljd. Enligt 10 kap 22 översänds detta beslut till Inkrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsboken Gammal militär radiostation som används som fiskebod. Boden/plåtskjulet är placerad inom strandskyddat område där inga byggnader får uppföras. 2009-05-04 Anmälan inkom 2010-10-22 Tillsyn olovligt byggande 2010-10-27 Besök av byggnadens ägare 2011-11-03 Skrivelse till byggnadens ägare 2011-04-19 Besök av byggnadens ägare 2011-05-02 Tillsyn olovligt byggande 2011-05-03 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Beslutsexpediering Ägaren + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Länsstyrelsen (strandskydd, delgivningskvitto) Inskrivningsmyndigheten (vid förelägganden) Riksenheten för miljö- och arbetsmiljömål