Sammanträdesprotokoll Blad Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 83 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur, klockan 11.00-14.40 Beslutande Anders Harr (s), ordförande Ulla Lundberg (s) Bernt Vikström (s) Mats Granlund (s) Håkan Sandgren (v) Martin Nilsson (c), ej 74-75 Mats Klockljung (c) Övriga närvarande Heikki Kairento, chef teknik/miljö, 61-66, 71, 74-75 Britta Lundgren, planingenjör 67 Majvor Sellbom, sekreterare Sara Persson, byggnadsinspektör Annika Lidström, miljöinspektör, 71, 74-75 Åsa Andersson, miljöinspektör, 61-66, 71, 74-75 Justerare Mats Granlund Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2012-06-14 plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer 60-76 Ordförande Anders Harr Justerare Mats Granlund Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 Datum då anslaget 2012-06-14 Datum då anslaget 2012-07-07 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Majvor Sellbom
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 84 Ärendeförteckning Mbhn 60 Information Mbhn 61 Dnr 2012-223 402 Organisation av räddningstjänstens ledning Mbhn 62 Dnr 2012-245 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2011 Mbhn 63 Dnr 2012-263 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2011 Mbhn 64 Dnr 2012-279 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2011 Mbhn 65 Dnr 2012-233 500 Miljösanktionsavgift för försent inlämnad miljörapport 2011 Mbhn 66 Dnr 2012-193 500 Miljösanktionsavgift för försent inlämnad miljörapport 2011 Mbhn 67 Dnr 2012-098 214 Detaljplan för Laxbäcken 1:18, del av Laxbäcken 1:1 - Nordlundaheden Mbhn 68 Dnr 2012-224 511 Begäran om införande av en lokal trafikföreskrift om begränsning av parkering för långa eller tunga fordon forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 85 Ärendeförteckning forts. Mbhn 69 Dnr 2012-340 511 Lokal trafikföreskrift om bärighetsklass inom det tättbebyggda området Arvidsjaurs tätort och Vittjåkkvägen Mbhn 70 Dnr 2012-218 230 Redovisning av kundundersökning och nämndens övergripande mål inom bygglovverksamheten 2011 Mbhn 71 Dnr 2011-686 007 Länsstyrelsens tillsynsbesök inom tobaksområdet Mbhn 72 Dnr 2012-210 231 Ansökan om förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Fjällbonäs 1:7 Mbhn 73 Dnr 2012-265 231 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Njallejaur 2:5 Remittering Remittering Mbhn 74 Dnr 2012-264 427 Anmälan enligt miljöbalken om anläggande av biltestbana på fastigheten Allmänningsskogen s:1 Mbhn 75 Dnr 2012-267 233 Ansökan om förhandsbesked och strandskyddsdispens för anläggande av biltestbana Allmänningsskogen s:1 Mbhn 76 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 86 Mbhn 60 Information Förvaltningschefens rapport Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om; Framtagande av handlingsplan för förorenade områden i Arvidsjaurs kommun (nämnden begär anstånd med detta hos Länsstyrelsen t.o.m. 2012-12-31) Överklagan av mbhn:s beslut 40/2012 om nedskräpning Viståsen 1:1 Ny miljöinspektör och energirådgivare anställd Agnes Sjölund Kommunen söker ny bygginspektör
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 87 Mbhn 61 Dnr 2012-223 402 Organisation av räddningstjänstens ledning Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2009-09-29 91 att godkänna samarbetsavtal mellan Arjeplogs och Arvidsjaurs kommuner om samverkan inom räddningstjänst. Avtalet reglerar s.k. tjänsteköp av räddningschef och ställföreträdare. Avtalet gäller fr.o.m. 2009-10-01 t.o.m. 2011-09-30. Uppsägning av avtalet ska ske senast sex månade före avtalets upphörande. Om ingen uppsägning sker förlängs avtalet automatiskt med ett år i sänder. Arjeplogs kommun har 2012-03-19 lämnat in en skrivelse där man säger upp avtalet. Man föreslår samtidigt att kommunerna ska träffas för förhandling om former för fortsatt samverkan. Ärendet om organisation av räddningstjänstens ledning tas upp till behandling mot bakgrund av ovanstående samarbetsavtal samt mot bakgrund av att kommunfullmäktige 2010-10-25 118 beslutat att räddningstjänstens organisation ska ses över med anledning av de kostnader kommunen har för inhyrd räddningschef. Vid miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens sammanträde 2012-05-14 redogjorde förvaltningschef Heikki Kairento muntligt över tänkbara kostnader för fortsatt köp av tjänst alternativt anställa egen räddningschef. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade då att uppdra åt förvaltningschef Heikki Kairento att vid nämndens sammanträde 2012-06- 13 presentera ett slutligt kostnadsförslag. Vid dagens sammanträde meddelar Heikki Kairento att han ej har något kostnadsförslag att presentera då något konkret anbud ej lämnats in. Nästa nämndssammanträde är den 19 september. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar Exp Arjeplogs kommun Hans-Eric Jonsson Heikki Kairento Kommunstyrelsen att uppdra åt Heikki Kairento att handlägga ärendet vidare och om det visar sej att det inte inkommer något/några konkreta anbud inom en månad söka alternativa lösningar i samråd med nämndsordföranden.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 88 Mbhn 62 Dnr 2012-245 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2011 Den obligatoriska årsrapporteringen från xxx avseende återkommande kontroll av köldmedieaggregat har granskats. Den har inte registrerats som inkommen till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden inom den föreskrivna tiden. Köldmedierapporten inkom 2012-04-25. Föreskriven sanktionsavgift syftar till att fullständig rapportering skall ske till tillsynsmyndigheten inom angiven tid, senast 31 mars. Rapport över återkommande kontroll har inte inkommit i rätt tid till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden varför sanktionsavgift skall betalas av innehavaren. Syftet med bestämmelserna om miljösanktionsavgift är att verka för att upprätthålla en hög standard i miljöpåverkande näringsverksamhet. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 4 i lag (1998:811) om införande av miljöbalken, 14 kap 24 i miljöbalken, 29 Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet samt 1 och bilaga p 6.7.4 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har den som anspråket riktats mot getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 89 forts. mbhn 62 Dnr 2012-245 500 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att xxx med organisationsnummer xxx ska betala en miljösanktionsavgift om ett tusen (1 000) kronor för att inte ha uppfyllt föreskrivna krav enligt 29 förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet. Sanktionsavgiftsbeloppet 1 000 kr anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 6.7.4. Uppgifter om betalningen Avgiftshanteringen sköts av kammarkollegiet. Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Kammarkollegiet sänder betalningsanmaningen med det belopp Ni ska betala när de fått alla handlingar som rör ärendet från oss. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Överklagandehänvisning Detta beslut kan överklagas av den avgiftsskyldige hos Mark- och miljödomstolen inom tre veckor från delgivning av detta beslut. Skrivelsen skall lämnas/skickas till Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden, 933 81 ARVIDSJAUR Exp Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan. Om överklagan inkommit in i rätt tid skickas handlingarna vidare till Mark- och miljödomstolen, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni begärt.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 90 Mbhn 63 Dnr 2012-263 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2011 Den obligatoriska årsrapporteringen från xxx avseende återkommande kontroll av köldmedieaggregat har granskats. Den har inte registrerats som inkommen till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden inom den föreskrivna tiden. Köldmedierapporten inkom 2012-05-22. Föreskriven sanktionsavgift syftar till att fullständig rapportering skall ske till tillsynsmyndigheten inom angiven tid, senast 31 mars. Rapport över återkommande kontroll har inte inkommit i rätt tid till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden varför sanktionsavgift skall betalas av innehavaren. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Syftet med bestämmelserna om miljösanktionsavgift är att verka för att upprätthålla en hög standard i miljöpåverkande näringsverksamhet. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 4 i lag (1998:811) om införande av miljöbalken, 14 kap 24 i miljöbalken, 29 Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet samt 1 och bilaga p 6.7.4 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har den som anspråket riktats mot getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 91 forts. mbhn 63 Dnr 2012-263 500 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att xxx med organisationsnummer xxx ska betala en miljösanktionsavgift om ett tusen (1000) kronor för att inte ha uppfyllt föreskrivna krav på kontroll för läckage enligt 29 förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet. Sanktionsavgiftsbeloppet 1 000 kr anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 6.7.4. Uppgifter om betalningen Avgiftshanteringen sköts av kammarkollegiet. Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Kammarkollegiet sänder betalningsanmaningen med det belopp Ni ska betala när de fått alla handlingar som rör ärendet från oss. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Överklagandehänvisning Detta beslut kan överklagas av den avgiftsskyldige hos Mark- och miljödomstolen inom tre veckor från delgivning av detta beslut. Skrivelsen skall lämnas/skickas till Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden, 933 81 ARVIDSJAUR Exp Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan. Om överklagan inkommit in i rätt tid skickas handlingarna vidare till Mark- och miljödomstolen, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni begärt.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 92 Mbhn 64 Dnr 2012-279 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2011 Den obligatoriska årsrapporteringen från xxx avseende återkommande kontroll av köldmedieaggregat har granskats. Den har inte registrerats som inkommen till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden inom den föreskrivna tiden. Köldmedierapporten inkom 2012-05-29. Föreskriven sanktionsavgift syftar till att fullständig rapportering skall ske till tillsynsmyndigheten inom angiven tid, senast 31 mars. Rapport över återkommande kontroll har inte inkommit i rätt tid till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden varför sanktionsavgift skall betalas av innehavaren. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 4 i lag (1998:811) om införande av miljöbalken, 14 kap 24 i miljöbalken, 29 Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet samt 1 och bilaga p 6.7.4 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har den som anspråket riktats mot getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 93 forts. mbhn 64 Dnr 2012-279 500 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att xxx med organisationsnummer xxx ska betala en miljösanktionsavgift om ett tusen (1 000) kronor för att inte ha uppfyllt föreskrivna krav enligt 29 förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet. Sanktionsavgiftsbeloppet 1 000 kr anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 6.7.4. Uppgifter om betalningen Avgiftshanteringen sköts av kammarkollegiet. Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Kammarkollegiet sänder betalningsanmaningen med det belopp Ni ska betala när de fått alla handlingar som rör ärendet från oss. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Överklagandehänvisning Detta beslut kan överklagas av den avgiftsskyldige hos Mark- och miljödomstolen inom tre veckor från delgivning av detta beslut. Skrivelsen skall lämnas/skickas till Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden, 933 81 ARVIDSJAUR Exp Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan. Om överklagan inkommit in i rätt tid skickas handlingarna vidare till Mark- och miljödomstolen, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni begärt.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 94 Mbhn 65 Dnr 2012-233 500 Miljösanktionsavgift för försent inlämnad miljörapport 2011 Enligt miljöbalken 26 kap 20 ska den som utövar miljöfarlig verksamhet som omfattas av tillståndsplikt enligt vad som föreskrivs med stöd av 9 kap 6 årligen lämna en miljörapport till tillsynsmyndigheten. Rapporten ska inlämnas senast den 31 mars. xxx täkt på xxx är en B-verksamhet som omfattas av tillståndsplikt och företaget är därför skyldig att lämna miljörapport. Miljörapport för år 2011 avseende xxx täktverksamhet på fastigheten xxx, har inte registrerats som inkommen till miljö-, bygg-, och hälsoskyddsnämnden inom den föreskrivna tiden. Rapport har ännu inte lämnats. Ett föreläggande om att inlämna rapport kommer att utfärdas. Avgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett med uppsåt eller av oaktsamhet. Men om det anses oskäligt i det enskilda fallet ska avgift inte tas ut, t.ex. att sjukdom har medfört att den avgiftsskyldige inte haft möjlighet att göra det som krävts. Att en tidsfrist missats endast en kortare tid anses i sig inte innebära att det är uppenbart oskäligt att påföra avgift. Har redovisning kommit endast en dag för sent finns dock avgöranden från miljödomstol som går i olika riktningar. Syftet med bestämmelserna om miljösanktionsavgift är bl.a. att verka för att upprätthålla en hög standard i miljöpåverkande verksamheter. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 6 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport samt 1 och bilaga p 2.2.1 b i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har den som anspråket riktats mot getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 95 forts. mbhn 65 Dnr 2012-233 500 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att xxx med organisationsnummer xxx ska betala en miljösanktionsavgift om tusen (1000) kronor genom att vara försenad med att inge miljörapport enligt 6 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport. Sanktionsavgiftsbeloppet 1 000 kr anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 2.2.1b. Uppgifter om betalningen Avgiftshanteringen sköts av kammarkollegiet. Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Kammarkollegiet sänder betalningsanmaningen med det belopp Ni ska betala när de fått alla handlingar som rör ärendet från oss. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Överklagandehänvisning Detta beslut kan överklagas av den avgiftsskyldige hos Mark- och miljödomstolen inom tre veckor från delgivning av detta beslut. Skrivelsen skall lämnas/skickas till Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden, 933 81 ARVIDSJAUR Exp Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan. Om överklagan inkommit in i rätt tid skickas handlingarna vidare till Mark- och miljödomstolen, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni begärt.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 96 Mbhn 66 Dnr 2012-193 500 Miljösanktionsavgift för försent inlämnad miljörapport 2011 Enligt miljöbalken 26 kap 20 ska den som utövar miljöfarlig verksamhet som omfattas av tillståndsplikt enligt vad som föreskrivs med stöd av 9 kap 6 årligen lämna en miljörapport till tillsynsmyndigheten. Rapporten ska inlämnas senast den 31 mars. xxx täkt på fastigheten xxx är en B- verksamhet som omfattas av tillståndsplikt och företaget är därför skyldig att lämna miljörapport. Miljörapport för år 2011 avseende xxx täktverksamhet på fastigheten xxx, har inte registrerats som inkommen till miljö-, bygg-, och hälsoskyddsnämnden inom den föreskrivna tiden. Rapport inkom 2012-04- 13. Avgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett med uppsåt eller av oaktsamhet. Men om det anses oskäligt i det enskilda fallet ska avgift inte tas ut, t.ex. att sjukdom har medfört att den avgiftsskyldige inte haft möjlighet att göra det som krävts. Att en tidsfrist missats endast en kortare tid anses i sig inte innebära att det är uppenbart oskäligt att påföra avgift. Har redovisning kommit endast en dag för sent finns dock avgöranden från miljödomstol som går i olika riktningar. Syftet med bestämmelserna om miljösanktionsavgift är bl.a. att verka för att upprätthålla en hög standard i miljöpåverkande verksamheter. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 6 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport samt 1 och bilaga p 2.2.1 b i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har den som anspråket riktats mot getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 97 forts. mbhn 66 Dnr 2012-193 500 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att xxx med personnummer: xxx ska betala en miljösanktionsavgift om ett tusen (1000) kronor genom att vara försenad med att inge miljörapport enligt 6 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport. Sanktionsavgiftsbeloppet 1 000 kr anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 2.2.1b. Uppgifter om betalningen Avgiftshanteringen sköts av kammarkollegiet. Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Kammarkollegiet sänder betalningsanmaningen med det belopp Ni ska betala när de fått alla handlingar som rör ärendet från oss. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Överklagandehänvisning Detta beslut kan överklagas av den avgiftsskyldige hos Mark- och miljödomstolen inom tre veckor från delgivning av detta beslut. Skrivelsen skall lämnas/skickas till Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden, 933 81 ARVIDSJAUR Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan. Exp xxx Om överklagan inkommit in i rätt tid skickas handlingarna vidare till Mark- och miljödomstolen, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni begärt.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 98 Mbhn 67 Dnr 2012-098 214 Detaljplan för Laxbäcken 1:18, del av Laxbäcken 1:1 Nordlundaheden Förslag till detaljplan för Laxbäcken 1:18 och del av Laxbäcken 1:1 - Nordlundaheden har upprättats. För området finns det ingen gällande detaljplan och syftet med en planläggning är dels att reglera byggrätten och användningen och dels att möjliggöra en utvidgning av området då det finns ett ökat behov av testbanor och personalutrymmen i form av kontor och konferens. Planen handläggs med normalt planförfarande. Mot bakgrund av kundens behov av att så snart som möjligt kunna påbörja byggnationerna har kommunfullmäktige 2012-04-16 60 beslutat att delegera till miljö- bygg- och hälsoskyddsnämnden att anta detaljplanen. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2012-05-14 54 att godkänna granskningshandlingar och samrådsredogörelse samt att detaljplanen skulle göras tillgänglig för granskning. Under granskningstiden har Länsstyrelsen och Västra Kikkejaure sameby lämnat in synpunkter i ärendet. Västra Kikkejaur motsätter sej att det aktuella området planeras för biltestverksamhet då de anser att det påverkar renarnas strövområde och betesmark. Antagandehandlingar (plankarta och planbeskrivning) har upprättats 2012-06-08. Granskningsutlåtande har upprättats 2012-06-08. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna upprättat granskningsutlåtande och anta detaljplan för Laxbäcken 1:18, del av Laxbäcken 1:1 Nordlundaheden. Exp: Planingenjör Länsstyrelsen Västra Kikkejaure sameby Continental Reifen Lantmäteriet
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 99 Mbhn 68 Dnr 2012-224 511 Begäran om införande av en lokal trafikföreskrift om begränsning av parkering för långa eller tunga fordon i villakvarter En skrivelse har lämnats in till miljö- och byggenheten med förslag om att kommunen ska införa en lokal trafikföreskrift som begränsar parkering av långa och tunga fordon inom villakvarter i Arvidsjaurs samhälle. Förslaget innebär att parkering längre än 30 minuter ej ska få förekomma. Orsaken till begäran är att en långtradare stått parkerad i närliggande villakvarter under längre tider och ibland under flera dagar i sträck. Långtradaren har även periodvis stått med motorn på (tomgångskörning). Detta föreslås åtgärdas genom inrättande av en lokal trafikföreskrift. Miljö-, och byggenheten har kontaktat chauffören av långtradaren och påtalat att det inte är lämpligt med denna uppställning och polisen har vid tidigare tillfällen påtalat olämplig parkering inom samma villakvarter. Inom Arvidsjaurs tätot får motorn i stillastående motordrivet fordon gå på tomgång i högst en minut, enligt de lokala hälsoskyddsföreskrifterna. I Sverige gäller en generell bestämmelse (trafikförordningen) som innebär att det inom tätbebyggt område inte är tillåtet att parkera längre än 24 timmar i följd. Detta gäller vardagar, måndag t.o.m. fredag, dock ej helger. Tjänsteskrivelse i ärendet har upprättats 2012-05-28. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att i dagsläget ej införa en lokal trafikföreskrift utan i första hand skriva till chauffören samt ägaren av fordonet och påtala den olämpliga parkeringen samt upplysa om att det finns alternativa uppställningsplatser för långa och tunga fordon i samhället. Exp: Mårten Enoksson Annika Lidström Peter Fjellström
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 100 Mbhn 69 Dnr 2012-340 511 Lokal trafikföreskrift om bärighetsklass inom det tättbebyggda området Arvidsjaur samt Vittjåkksvägen Enligt 4 kap. 11 trafikförordningen (1998:1276) ska vägar som inte är enskilda delas in i tre bärighetsklasser. Om inte annat föreskrivs tillhör en allmän väg bärighetsklass 1 (BK1) och övriga vägar som inte är enskilda bärighetsklass 2 (BK 2). Föreskrifter om att en allmän väg eller del av en sådan väg ska tillhöra bärighetsklass 2 eller 3 meddelas av Trafikverket eller, om kommunen är väghållare, av kommunen. Föreskrifter om att någon annan väg som inte är enskild eller en del av sådan väg ska tillhöra bärighetsklass 1 eller 3 meddelas av kommunen. Gatuenheten föreslår att en föreskrift om bärighetsklass för kommunala gator och vägar som inte är enskilda inom det tättbebyggda området Arvidsjaurs tätort samt Vittjåkksvägen ska fastställas och att dessa gator och vägar ska tillhöra bärighetsklass 1. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att anta lokal trafikföreskrift om bärighetsklass inom det tättbebyggda området Arvidsjaurs tätort samt Vittjåkksvägen, nummer 2505:2012:005. Exp: Mårten Enoksson Införs i RDT
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 101 Mbhn 70 Dnr 2012-218 230 Redovisning av kundundersökning och nämndens övergripande mål inom bygglovverksamhet år 2011 I miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens målbudget har beslutats att det ska genomföras en kundundersökning inom bygglovverksamheten. Syftet med undersökningen är att sammanställa en bild av hur handläggningen av bygglov fungerar sett ur brukarnas/kundernas synvinkel. Målsättningen är att kundundersökningen ska ge minst betyget 4,1 på en femgradig skala. Undersökning har genomförts med hjälp av en enkät till alla som sökt bygglov under förra året 2011. Totalt har 119 enkäter skickats ut och 54 svar inkommit, vilket motsvarar en svarsfrekvens på 42 %. Det viktade medelvärdet för hela enkäten hamnar på 3,92 vilket är det lägsta resultatet sedan mätningen började år 2001. Förra årets medelvärde låg på 4,22. Anledningen till det dåliga resultatet syns främst på en nedgång av betygen på frågorna om kostnaden för bygglov, handläggningstidens längd, kommunens anvisningar för ansökan och kommunens hemsida vad gäller information om byggfrågor, blanketter m.m. En bidragande orsak till detta är förmodligen den nya plan- och bygglagen som infördes under 2011. Den nya lagen innebär en mer komplicerad handläggning, med längre handläggningstider och dyrare bygglovskostnad som följd. Det blev även längre handläggningstider på grund av att arbetet med införandet tog mycket tid i anspråk. Det tog även tid innan ny information och blanketter uppdaterats på hemsidan. Högsta betyget (4,5) ges åt frågan om kommunens service och bemötande i bygglovprocessen. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 102 forts mbhn 70 Dnr 2012-218 230 Miljö- och byggenheten har vidtagit åtgärder med att uppdatera och utveckla den information som finns på hemsidan och nya rutiner för handläggning av bygglovärenden har tagits fram. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har fastställt; Områden för sammanhållen bebyggelse (mbhn 16/2012) Riktlinjer för bygglov, anmälan och kontrollansvarig ((mbhn 17/2012) Riktlinjer för nybyggnadskarta och utstakning vid bygglovhandläggning (mbhn 18/2012) Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna redovisningen att konstatera att nedanstående åtgärder vidtagits mot bakgrund av att målsättningen om att kundundersökningen ska ge minst betyget 4,1 på en femgradig skala ej uppfyllts: Miljö- och byggenheten har uppdaterat och utvecklat den information om bygglov som finns på kommunens hemsida och nya rutiner för handläggning av bygglovärenden har tagits fram Nämnden har fastställt; Områden för sammanhållen bebyggelse (mbhn 16/2012) Riktlinjer för bygglov, anmälan och kontrollansvarig ((mbhn 17/2012) Riktlinjer för nybyggnadskarta och utstakning vid bygglovhandläggning (mbhn 18/2012) att kundundersökningen överlämnas till kommunfullmäktige som redovisning av nämndens övergripande mål angående bygglovverksamheten. Exp Kommunfullmäktige Heikki Kairento
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 103 Mbhn 71 Dnr 2011-760 490 Länsstyrelsens tillsynsbesök inom tobaksområdet Miljö-, bygg och hälsoskyddsnämnden ansvarar för kommunens tillsyn enligt tobakslagen. Länsstyrelsen har som en följd av detta genomfört ett tillsynsbesök inom detta område. Inför tillsynsbesöket skickades en enkät ut med frågor om organisation, styrdokument och tillsyn samt en inbjudan till tobakshandläggare, ansvarig chef och nämnden för intervju. Tillsynsbesöket genomfördes av handläggare från Länsstyrelsen. Handlingar och tillsynsrapporter har granskats. Ytterligare underlag vid tillsynen var miljö- och byggenhetens verksamhets- och tillsynsplan, delegationsordning, ansöknings- och tillsynsmallar samt uppgifter från kommunens hemsida. Länsstyrelsen har 2012-01-27 fattat beslut om tillsynen i Arvidsjaurs kommun. Länsstyrelsen riktar kritik mot nämnden för att det inom verksamheten saknas tillräckliga kunskaper om tobakslagens bestämmelser och att tillsynen enligt tobakslagen är otillräcklig. Länsstyrelsen har anmodat nämnden att senast 2012-08-01 redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med de påtalade bristerna. Miljöinspektören har 2012-06-01 mot bakgrund av ovanstående upprättat en skrivelse som innehåller förslag till åtgärder: Utbildning för tobakshandläggare inom områdena, tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror, marknadsföring och tobaksreklam, felmärkt och oskattad tobak samt information om vattenpipa har utförts. I tillsynsplanen för 2012 finns 30 timmar till förfogande för arbetet med tobaksfrågor. Tillsyn av rökfria miljöer skall prioriteras och kommer att ske mellan 2012-06-01 och 2012-12- 31 Information om tobak på kommunens hemsida skall uppdateras. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar Exp Länsstyrelsen att godkänna upprättat yttrande daterat 2012-06-01 och överlämna detta som nämndens svar till Länsstyrelsen.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 104 Mbhn 72 Dnr 2012-210 234 Ansökan om förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Fjällbonäs1:7 Bert Nilsson och Lilian Wigenstam, Nyträsk 1, 933 99 Arvidsjaur ansöker om förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Fjällbonäs 1:7. Fritidshuset kommer att placeras på en tilltänkt avstyckning på ca 1500 m2 cirka 30meter från stranden till Sörsjön. Den tänkta tomtplatsen ligger utanför område för sammanhållen bebyggelse. Området omfattas av riksintresse för rennäringen och vattendraget utgör natura 2000-område. Miljö- och byggenheten besökte den planerade tomtplatsen 2012-06-04. Platsen är en grusås bevuxen med ung tallskog med en markvegetation av mestadels lingon- och blåbärsris. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Arvidsjaurs flygplats har 2012-05-04 lämnat ett remissvar att de inte har något att invända och att det ligger utanför deras bullergräns för startande och landande flygplan. Ingen ytterligare erinran har inkommit. Bedömning För etableringen finns särskilda skäl för att lämna strandskyddsdispens enligt miljöbalkens 7 kap. 18 c då platsen genom en väg är avskild från området närmast strandlinjen. Syftet med strandskyddet påverkas inte, det vill säga att djur- och växtlivet påverkas inte på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till strandområdena försämras inte. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 PBL (markens lämplighet) och 8 kap. 9 PBL. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 105 forts. mbhn 72 Dnr 2012-210 234 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att meddela positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen att meddela strandskyddsdispens, enligt 7 kapitel 18 c miljöbalken, från förbuden i 15 Miljöbalken, inom markerad tomtplats då platsen genom en väg är avskild från området närmast strandlinjen och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allemansrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt förändrar livsvillkoren för växt och djurlivet på land och i vatten. Avgiften är 7040 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Upplysningar Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Ni uppmanas därför att avvakta tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning räknas tre veckor från den dag då Miljö- och byggnämndens dispensbeslut kommer in till länsstyrelsen i Norrbotten. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 106 forts. mbhn 72 Dnr 2012-210 234 Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i post- och inrikes tidningar, att överklaga. Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda Bilagor Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Handlingar som ingår i beslutet Bilaga 4- yttrande från Arvidsjaurs flygplats Exp Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 107 Mbhn 73 Dnr 2012-265 231 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Njallejaur 2:5 Göran Kallträsk, Stationsgatan 20 A, 933 32 Arvidsjaur ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken fritidshus på fastigheten Njallejaur 2:5. Fritidshusen kommer att placeras på tilltänkta avstyckningar om ca 1600 m2 vardera. Fritidshusen avses utföras i enklare standard med enskilt vatten och avlopp. De planerade tomterna ligger utanför område för sammanhållen bebyggelse. Området omfattas av riksintresse för rennäringen och Östra Kikkejur har en flyttled i närheten av tomterna. Miljö- och byggenheten besökte den planerade tomtplatsen 2012-06-04. Platsen består av högvuxen tallskog med stenig mark och en markvegetation av mestadels blåbärsris. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ingen erinran har inkommit. Bedömning Området behöver inte detaljplaneläggas då det inte anses behövas med hänsyn till att det är en liten omfattning av omgivande bebyggelse och att det inte råder stor efterfrågan på området för bebyggelse. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 PBL (markens lämplighet) och 8 kap. 9 PBL. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 108 forts. mbhn 73 Dnr 2012-265 231 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att meddela positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen Avgiften är 3 520 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i post- och inrikes tidningar, att överklaga. Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda Bilagor Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Handlingar som ingår i beslutet Exp Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 109 Mbhn 74 Dnr 2012-264 427 Remittering Anmälan enligt miljöbalken om anläggande av biltestbana Allmänningsskogen s:1 Staffan Renberg, Gamla Landsvägen 13, 933 33 Arvidsjaur har lämnat in en anmälan enligt 21 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Anmälan gäller anläggande av banor för biltestverksamhet på fastigheten Allmänningsskogen s:1. En ny fastighet skall avstyckas för biltestverksamhet och denna är belägen söder om Fjällbonäs by. Närmaste fritidshus ligger ca 500 meter från den planerade banan. En isbana på Sörsjön planeras även anläggas vintertid, banans sträckning kan begränsas så att den inte stör närboende. Det planerade området för biltestverksamhet på land skall vara ca 300 meter brett och drygt 1200 meter långt. På den del av fastigheten där biltestbanan planeras finns i dag skog i åldern 20-60 år. En gammal husbehovstäkt har funnits på området. Jordmassor från området skall läggas på den gamla täktbotten när banan anlägges. Anläggningen är prövningspliktig enligt punkt 92.30 i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och häloskydd 1998:899. Miljö och byggenheten har tillställt Länsstyrelsen en remiss i ärendet och Länsstyrelsen har yttrat sig angående banorna. Samebyn har inkommit med synpunkter i ärendet och motsätter sig en etablering av banan då de tycker att de inte har tillräckliga uppgifter om ärendet. Samebyns synpunkter och övriga synpunkter från närboende i ärendet handläggs i bygglovet. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar Exp Annika Hedman Staffan Renberg att återremittera ärendet för ytterligare klarläggande vad gäller bl.a. bullerstörningar från verksamheten. På grund av jäv deltar ej Martin Nilsson i handläggning eller beslut i detta ärende.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 110 Mbhn 75 Dnr 2012-267 233 Remittering Ansökan om förhandsbesked och strandskyddsdispens för anläggande av biltestbana Allmänningsskogen s:1 Staffan Renberg, Gamla Landsvägen 13, 933 33 Arvidsjaur har lämnat in en ansökan om förhandsbesked och strandskyddsdispens för anläggande av biltestbana på fastigheten Allmänningsskogen s:1. Banan avses placeras på en tilltänkt avstyckning, belägen söder om Fjällbonäs by. Banan är planerad att anläggas i området som ligger i sänkan mellan sjöarna Sörsjön och Nordsjön. Fri passage lämnas längs stranden Platsen ligger utanför sammanhållen bebyggelse och är ej detaljplanelagt. Området omfattas av riksintresse för rennäringen och öster om området går en av Östra Kikkejaurs flyttleder. Området omfattas av riksintresse för naturvård (Byskeälven) och vattendragen utgör naura 2000-områden. I området finns en fast fornlämning (RAÄ 1475:1) som är av lämningstypen boplatsområde. I områdets södra del passerar Nasa-leden. I området har tidigare funnits en husbehovstäkt. Miljö- och byggenheten besökte den planerade tomtplatsen 2012-05-28 Området består av grusåsar med partier av sandbankar längs sjöarna med en sänka i mitten. I sänkan fanns vid tidpunkten några vattenspeglar då vattenståndent är högt för tillfället. Marken består av ung tall och granskog med en markvegetation av mossor och lingon- och blåbärsris. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare till fastigheterna Fjällbonäs 1:32 och 1:20, Fjällbonäs 1:33 samt Fjällbonäs 1:19 har inkommit med yttranden och motsätter sig att banan byggs. Östra Kikkejaur sameby har genom ordförande Anders Ruth inkommit med en skrivelse att de inte godkänner den planerade anläggningen eftersom de anser att de har för lite information i ärendet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 111 forts. mbhn 75 Dnr 2012-267 233 Sökanden, Staffan Renberg har beretts möjlighet att bemöta synpunkter som inkommit. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att återremittera ärendet för ytterligare klarläggande vad gäller bl.a. påverkan på renskötseln. På grund av jäv deltar ej Martin Nilsson i handläggning eller beslut i detta ärende. Exp Sara Persson Staffan Renberg
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2012-06-13 112 Mbhn 76 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista 2012-05-04-2012-06-03 72, 128-159 II Meddelandeärenden - Rekommendation av skyddsavstånd till transportleder för farligt gods - skrivelse från Lst 2012-05-16 (./.) - Skrivelse med synpunkter på antagen detaljplan för Lappstaden 2 Ringelsta - skrivelse från Sameföreningen i Arvidsjaur 2012-05-24 (./.) - Information/tolkning av Länsstyrelsens beslut 11 juni 1999 avseende avgränsning av det generella strandskyddet --skrivelse från Lst 2012-05-07) (./.) - Statistik från sotarmästaren över objekt i Arvidsjaurs kommun åren 2009-2011../. III Övrigt / Information Kompetensutveckling/kurser Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar./. att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta protokoll att lägga meddelandeärendena och informationen till handlingarna.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-2014 Sammanträde: 2012-06-13 Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Anders Harr 1-2 Ulla Lundberg 1-3 Bernt Vikström 1-- 4 Mats Granlund 1-5 Håkan Sandgren 1-6 Martin Nilsson 1-7 Mats Klockljung 1- Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Iren Ögren - 2 Ruschadaporn Lindmark -. 3 Susanne Lindberg - 4 Erik Johansson - 5 Leif Enberg - 6 Jerry M Johansson - 7 Kristina Lundberg - SUMMA