SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12 i Kristianstad 09:00 22:15 ande Enligt uppropslista Övriga närvarande Marie Färm, tf kanslichef Gunnel Olsson, nämndsekreterare Utses att justera Anders Svensson Kjell-Erik Ståhl Justeringens tid och plats Kanslienheten 2015-11-03 Sekreterare... Paragrafer Marie Färm 192-210 Ordförande Anna-Kerstin Larsson Justerare Anders Svensson Kjell-Erik Ståhl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunfullmäktige 2015-10-20 Datum då anslaget sätts upp 2015-11-04 Datum då anslaget tas ned 2015-11-26 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Underskrift... Marie Färm Utdragsbestyrkande
Uppropslista Kommunfullmäktige 2014-2018 Sammanträde 2015-10-20 Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Andersson Jens SD Axelsson Fredrik M Bagan Thord S Berger Dan S Björck Gunilla S Book Birgitta S Borglund Christina KD Bruce Emma S Fr o m kl 09.15 Carlsson Jan S Ceimertz Ludvig M Danielsson Kamilla FP Ola Forslin Dayib Qalinle C Peter Rosengren Dellios Vukic Ellena FP Emilsson Malin S Eriksson Marianne S Fasth Jonas FP Fritzon Heléne S Fälth Simonsson Annelie SD Hannevind Sven-Åke SD Hasanaj Qazim S Haskå Stefan M Heise Kalle MP Henriz Carl-Henrik MP Hermansson Sten FP Holst Lena C Honoré Katarina S Håkansson Jonny SD Javurek Radovan FP Johansson Peter M Johnsson Jörgen FP Jörgensen Elisabeth MP Kron Bo S Kronbäck Johan S Larsson Anna-Kerstin FP Lekandersson Andreas SD Lööv Birgitta V
Mohlin Bengt M Montan Göran M Caroline Hedenström Månsson Pierre FP Nareman Mahmood S Nilsson Anders SD Nilsson Carl-Henrik SD Nilsson Ida MP Nilsson Maria S Nilsson Niclas SD Nilsson Sven C Nordeman t o m kl 15.30 Björn SD Niklas Lauden fr o m kl 15.30 Norén Jessi S Martin Lovén Olander Sylvia M Olsson Jan ÅÅ Kjell-Erik Ståhl Olsson Lena M Persson Ulf C Reimers Sven-Ove SD Rickardsson Gösta FP Sandelin Roland S Silverbern Bo M Skyman Agnes M Stanojevic Ruzica V Stone Anders SD Sturesson Therese S Lena Fantenberg Svensson Anders S Svensson t o m kl 14.00 Yvonne SD Inga Rosén fr o m kl 14.00 Söder Björn SD Tell Anders S Thorsson Lisbeth FP Tollgren Ulrika S Ann-Catrin Arvidsson Wandefors-Hörström Agneta S Weber Katharina C Karl Gemfeldt fr o m kl 12.00 Wemby Eva M Wigenstorp Anna SD Anita Reimers Winberg Fredrik S
KALLELSE med föredragningslista 1(2) Nämnd/Styrelse: Kommunfullmäktige Sekreterare: Marie Färm Tfn: 044-135115 E-post: marie.farm@kristianstad.se Tid och plats tisdagen den 20 oktober 2015 kl. 09:00 Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12 i Kristianstad Ärenden Nr 1 Anmälan om ersättare 2 Val av justerare 3 Upprop 4 Delgivningar 2015/128 A B C Rapporteringsskyldighet enligt Socialtjänstlagen av ej verkställda beslut Omsorgsnämnden. Rapporter enligt 16 kap 6 h SoL 2015 om ej verkställda beslut Arbete- och välfärdsnämnden. Kristianstads Tingsrätt protokoll 2015-09-03 entledigande av nämndeman - Titti Tingström (S). D Kommunrevisionens granskning av delårsrapporten 2015. Utsändes senare 5 Särskild medlemsinsats till Kommuninvest 2015/797 6 Ändring av bolagsordning för C4 Parkerings AB 2015/792 7 Kristianstads idrottshall Hyresavtal och Rapport Statusinventering bygg, el och VVS finns att få av kansliet 2015/516
KALLELSE med föredragningslista 2(2) Ärenden 8 Revidering av Kristianstads kommuns skolplan 2012-2018 "En offensiv skola" 9 Redovisning av obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag 10 Avsägelse av uppdrag som ersättare i C4 Energi - Veronica Löfquist (S) 11 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Gunilla Färm (S) 2015/874 2015/75 2015/824 2015/923 12 Val av ledamöter, ersättare och revisorer i C4 Parkerings AB 2015/900 13 Eventuella övriga valärenden 14 Delårsrapport januari - augusti 2015/Särtryck/ 2015/895 15 Budget 2016 och flerårsplan 2017-2018/Särtryck/ 2015/287 16 Eventuella motioner, interpellationer och medborgarförslag Förslag till budget 2016 med flerårsplan 2017-2018 samt övriga handlingar finns tillgängliga hos Medborgarcenter och Receptionen Rådhus Skåne i Kristianstad fr o m 2015-10-12 Kristianstad 2015-10-07 Anna-Kerstin Larsson Kommunfullmäktiges ordförande
Tillkommande ärenden Eventuella övriga valärenden Val av ordförande och vice ordförande i C4 Parkerings AB Fyllnadsval av ersättare i C4 Energi efter Veronica Löfquist (S) Motioner och medborgarförslag Motion från Fredrik Axelsson (M) och Ludvig Ceimertz (M) Central rättning av de nationella proven. Motion från Jan Olsson (ÅÅ) C4 Tekniks uppgifter kräver annan ledningsstruktur nu. Motion från Ruzica Stanojevic (V) Inför Vita jobb. Medborgarförslag Anlägg en bana för padeltennis i kommunen. Medborgarförslag Renovering av bro i Vä. Medborgarförslag Ge namn på rondellerna i Åhus och skylta namnen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 192 Delgivningar Änr KS 2015/128 Till handlingarna. Rapporteringsskyldighet enligt Socialtjänstlagen av ej verkställda beslut Omsorgsnämnden. Rapporter enligt 16 kap 6 h SoL 2015 om ej verkställda beslut Arbete- och välfärdsnämnden. Kristianstads Tingsrätt protokoll 2015-09-03 entledigande av nämndeman - Titti Tingström (S). Kommunrevisionens granskning av delårsrapporten 2015. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 193 Särskild medlemsinsats till Kommuninvest Änr KS 2015/797 Kristianstads kommun erlägger till Kommuninvest under år 2015 en särskild insatsbetalning för att uppnå högsta stadgemässiga nivå, motsvarande 900 kr per invånare. Den särskilda medlemsinsatsen på 35,7 mkr finansieras inom den låneram som fastställts för år 2015. Sammanfattning På grund av ökat kapitalbehov har Kommuninvest ställt en förfrågan till medlemskommunerna om att erlägga en särskild medlemsinsats. Kommunledningskontoret föreslår att Kristianstads kommun betalar in en särskild medlemsinsats upp till högsta insatsnivån under år 2015. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kristianstads kommun erlägger till Kommuninvest under år 2015 en särskild insatsbetalning för att uppnå högsta stadgemässiga nivå, motsvarande 900 kr per invånare. Den särskilda medlemsinsatsen på 35,7 mkr finansieras inom den låneram som fastställts för år 2015. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-09-30 178 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-09-23 198. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-31. Förfrågan från Kommuninvest om särskild medlemsinsats år 2015, 2015-05-21.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 194 Ändring av bolagsordning för C4 Parkerings AB Änr KS 2015/792 Bolagsordning för C4 Parkerings AB fastställs enligt upprättat förslag. Sammanfattning Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till ändrad bolagsordning för AB Kristianstadsbyggens (ABK) dotterbolag C4 Parkerings AB. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Bolagsordning för C4 Parkerings AB fastställs enligt upprättat förslag. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-09-30 179 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-09-23 199. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-09-11. Bolagsordning för C4 Parkerings AB inkl ursprunglig lydelse samt förslag till ny lydelse 2015-09-09. Bolagsordning för C4 Parkerings AB, enbart förslag till ny lydelse, 2015-09-09. E-post från ABK, 2015-09-11. Kommunfullmäktiges beslut 2011-09-13 239. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 195 Kristianstads idrottshall Änr KS 2015/516 Ge Specialfastigheter i Kristianstad AB i uppdrag att genomföra renoveringsbehovet, bygga om källarytor samt skapa utrymningsväg till en hyresgrundande investering av högst 51 920 000 kronor vilket utgör en preliminär hyreshöjning av 3 060 000 kronor/år vid helårseffekt. Ge Specialfastigheter i Kristianstad AB i uppdrag att genomföra ej hyresgrundande inre underhåll till en kostnad av högst 5 060 000 kronor. Att Specialfastigheter i Kristianstad AB räknar med verklig kostnad med påslag av 3,5 %. Att medel för hyreshöjning samt inre underhållskostnad beaktas av C4 Teknik vid budgetarbete år 2017. Sammanfattning Specialfastigheter i Kristianstad AB (Sikab) förvärvade hösten 2010 Kristianstads idrottshall av Kristianstads kommun. I mars 2011 beslutade Kommunfullmäktige om hyresavtal mellan Kristianstads kommun och Sikab. Hyresavtalet är upprättat på likartade grunder som gäller för Kristianstads Arena med tillägg av omfattande renoveringsbehov vilket framgår av bilaga 2 till avtalet. I avtalstexten under punkt 6.2 och 7.4 står att parternas utgångspunkt är att åtgärderna som anges i bilaga 2 ska åtgärdas så snart som möjligt efter en viss gemensam prioritetsordning. Kostnaderna för renoveringsåtgärderna har hyresvärden rätt att debitera hyresgästen genom hyran samt att hyresjusteringen sker baserad på Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) självkostnad med påslag av 10 % för hyresvärdens administration. Administrationskostnaden är inte definierad i hyresavtalet varför en mer korrekt hyresjustering borde baseras på verklig kostnad för renoveringsåtgärderna med ett mindre påslag, förslagsvis 3,5 %. Idrottshallen består av två byggnader. Byggnad A huvudbyggnaden från år 1964 och byggnad B bollhallen från år 1990. Behovet av åtgärder berör till största del huvudbyggnaden. C4 Teknik, Kultur- och fritidsförvaltningen samt Sikab har tillsammans tagit fram en tidssatt och kostnadsberäknad åtgärdsplan så renoveringsbehovet kan budgeteras. Preliminär kostnadsberäkning från Sikab enligt bilaga exklusive moms: Investering 47 200 000 kronor Sikabs administration 4 720 000 kronor (10 % enligt hyresavtalet) Inre underhållskostnad som hyresgästen ansvarar för, är ej hyresgrundande 5 060 000 kronor (inklusive 10 % för Sikabs administration) Hyreshöjning 3 060 000 kronor per år Tidplanen för åtgärderna planeras i etapper med en byggstart i början av 2017 och avslutas till sommaren 2019. Hyreshöjning etappvis med början vintern 2017. Helårseffekt från och med sommaren 2019. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Ge Specialfastigheter i Kristianstad AB i uppdrag att genomföra renoveringsbehovet, bygga om källarytor samt skapa utrymningsväg till en hyresgrundande investering av högst 51 920 000 kronor vilket utgör en preliminär hyreshöjning av 3 060 000 kronor/år vid helårseffekt. Ge Specialfastigheter i Kristianstad AB i uppdrag att genomföra ej hyresgrundande inre underhåll till en kostnad av högst 5 060 000 kronor. Att Specialfastigheter i Kristianstad AB räknar med verklig kostnad med påslag av 3,5 %.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Att medel för hyreshöjning samt inre underhållskostnad beaktas av C4 Teknik vid budgetarbete år 2017. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-09-30 182 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-09-23 197. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-09-09. Bilaga: Sikab; Åtgärdsplan och kostnadsbedömning för Idrottshallen, Kristianstad 2015-05-06. Hyresavtal mellan Specialfastigheter i Kristianstad AB och Kristianstads kommun med tillhörande bilagor 1-6.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 196 Revidering av Kristianstads kommuns skolplan 2012-2018 "En offensiv skola" Änr KS 2015/874 Fastställa reviderad kommunal skolplan för Kristianstads kommun till och med 2018 enligt Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-09-01 99. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Anders Tell (S), Fredrik Axelsson (M), Christina Borglund (KD), Ludvig Ceimertz (M), Ida Nilsson (MP), Fredrik Winberg (S) och Birgitta Lööv (V) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till sitt eget ändringsyrkande. Se. Bil. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag till Kommunstyrelsens respektive Niclas Nilsson (SD) ändringsyrkande och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Följande voteringsproposition upprättas och godkänns; Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag Nej-röst för bifall till Niclas Nilsson (SD) förslag Voteringsresultat Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omröstning företages öppet och utfaller med 56 ja-röster och 14 nejröster, 1 person frånvarande. Sammanfattning Under första halvåret 2011 utarbetade representanter för partierna i Barnoch utbildningsnämndens presidium och representanter för övriga majoritetspartier i nämnden ett förslag på gemensam kommunal skolplan för åren 2012-2018. Skolplanen, benämnd En offensiv skola, beslutades i nämnden 2011-10-04 och fastställdes sedan av Kommunfullmäktige 2011-12-13. Förändringar har sedan dess skett i nationella styrdokument, vilket föranleder behov av revidering av den kommunala skolplanens innehåll i form av textuella förändringar som tillägg, förtydliganden och strykningar. Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta enligt föreliggande revideringsförslag samt föreslå Kommunfullmäktige att fastställa reviderad skolplan för Kristianstads kommun. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Fastställa reviderad kommunal skolplan för Kristianstads kommun till och med 2018 enligt Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-09-01 99. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-09-30 196 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-09-23 212. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-09-01 99. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-07-13. En offensiv skola. Skolplan för Kristianstads kommun 2012-2018. Barnkonsekvensanalys.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 197 Redovisning av obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag Änr KS 2015/75 Lägga förteckningarna, över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag, till handlingarna. Sammanfattning Enligt Kommunfullmäktiges arbetsordning och Kommunstyrelsens och nämndernas reglemente ska obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag redovisas två gånger per år till Kommunfullmäktige nämligen i april och oktober. Kommunledningskontoret överlämnar förteckningar över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag. Byggnadsnämnden, Tekniska nämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Barn- och utbildningsnämnden och Arbete och välfärdsnämnden överlämnar förteckningar över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag. Omsorgsnämnden och Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inga medborgarförslag att redovisa. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Lägga förteckningarna, över obesvarade motioner samt besvarade och obesvarade medborgarförslag, till handlingarna. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-09-30 200 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-09-23 216. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-09-11. Förteckning över obesvarade motioner 2015-08-28. Förteckning över besvarade medborgarförslag i Kommunstyrelsen 2015-09-02. Förteckning över obesvarade medborgarförslag för Kommunstyrelsen 2015-08-28. Omsorgsnämndens beslut 2015-08-25 81. Omsorgsförvaltningen tjänsteutlåtande 2015-08-04. Arbete- och välfärdsnämndens beslut 2015-08-27 71. Arbete- och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-08-07. Förteckning över beslutat medborgarförslag för Arbete och välfärdsnämnden. Tekniska nämndens beslut 2015-09-10 80. C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2015-08-17. Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag för Tekniska nämnden. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2015-09-17 127. Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-08-19. Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag för Kultur- och fritidsnämnden. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-09-01 94. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-08-07. Förteckning över beslutade samt icke beslutade medborgarförslag för Barn- och utbildningsnämnden. Byggnadsnämndens beslut 2015-08-25 177. Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-10.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2015-08-27 57. Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteutlåtande 2015-08-12.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 198 Avsägelse av uppdrag som ersättare i C4 Energi - Veronica Löfquist (S) Änr KS 2015/824 Kommunfullmäktige beslutar bifalla avsägelsen Överlämna ärendet till valberedningen för fyllnadsval av ny ersättare i C4 Energi efter Veronica Löfquist (S) Sammanfattning Veronica Löfquist (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i C4 Energi. sunderlag Avsägelse från Veronica Löfquist (S) 2015-08-03 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 199 Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige - Gunilla Färm (S) Änr KS 2015/923 Kommunfullmäktige beslutar bifalla avsägelsen Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen hemställa om sammanräkning för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige efter Gunilla Färm (S). Sammanfattning Gunilla Färm (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. sunderlag Avsägelse 2015-09-04 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KF 200 Förslag till val av ledamöter, ersättare och revisorer i C4 Parkerings AB Änr KS 2015/900 Välja följande personer till ledamöter, ersättare och revisorer i C4 Parkerings AB för tiden intill slutet av ordinarie årsstämma 2017. Fem ledamöter Sven-Erik Bergkvist S Pråmgatan 2 291 31 Kristianstad Anders Lundin FP Källans väg 3 291 65 Kristianstad Börje Emilsson C Järnåldersvägen 13 291 65 Kristianstad Christer Nilsson M Lagmansgatan 7 291 53 Kristianstad Jonny Håkansson SD Gulsångarvägen 4 291 62 Kristianstad Två ersättare Emma Bruce S Åhuskärrvägen 35 296 92 Yngsjö Ruzica Stanojevic V Albert Hennings väg 1 291 46 Kristianstad Sju lekmannarevisorer Göran Wagermark S Harrisvägen 7 296 38 Åhus Rose-Marie Olin S Utställningsvägen 2 B 291 42 Kristianstad Fredrik Berndt FP Östra Boulevarden 10 A 291 32 Kristianstad Lisbeth Göranson C Stjärnhällevägen10 297 31 Degeberga Göran Sevebrant M Strandvägen 53 B 296 38 Åhus Gunnar Svensson MP Lillaforsvägen 259 297 94 Degeberga Christian Pettersson SD Jeremias Väg 7 291 77 Gärds Köpinge Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja följande personer till ledamöter, ersättare och revisorer i C4 Parkerings AB för tiden intill slutet av ordinarie årsstämma 2017. Fem ledamöter Sven-Erik Bergkvist S Pråmgatan 2 291 31 Kristianstad Anders Lundin FP Källans väg 3 291 65 Kristianstad Börje Emilsson C Järnåldersvägen 13 291 65 Kristianstad Christer Nilsson M Lagmansgatan 7 291 53 Kristianstad Jonny Håkansson SD Gulsångarvägen 4 291 62 Kristianstad Två ersättare Emma Bruce S Åhuskärrvägen 35 296 92 Yngsjö Ruzica Stanojevic V Albert Hennings väg 1 291 46 Kristianstad Sju lekmannarevisorer Göran Wagermark S Harrisvägen 7 296 38 Åhus Rose-Marie Olin S Utställningsvägen 2 B 291 42 Kristianstad Fredrik Berndt FP Östra Boulevarden 10 A 291 32 Kristianstad Lisbeth Göranson C Stjärnhällevägen10 297 31 Degeberga Göran Sevebrant M Strandvägen 53 B 296 38 Åhus Gunnar Svensson MP Lillaforsvägen 259 297 94 Degeberga Christian Pettersson SD Jeremias Väg 7 291 77 Gärds Köpinge sunderlag Valberedningens beslut 2015-10-20 60 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-02
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 201 Förslag till val av ordförande och vice ordförande i C4 Parkerings AB Änr KS 2015/900 Välja följande personer till ordförande och vice ordförande i C4 Parkerings AB för tiden intill slutet av ordinarie årsstämma 2017. Ordförande Sven-Erik Bergkvist S Pråmgatan 2 291 31 Kristianstad Vice ordförande Christer Nilsson M Lagmansgatan 7 291 53 Kristianstad Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja följande personer till ordförande och vice ordförande i C4 Parkerings AB för tiden intill slutet av ordinarie årsstämma 2017. Ordförande Sven-Erik Bergkvist S Pråmgatan 2 291 31 Kristianstad Vice ordförande Christer Nilsson M Lagmansgatan 7 291 53 Kristianstad sunderlag Valberedningens beslut 2015-10-20 61 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-12 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KF 202 Fyllnadsval av ersättare i C4 Energi efter Veronica Löfquist (S) Änr KS 2015/824 Välja Lena Fantenberg (S), Smedjegatan 5 lgh 1001, 291 54 Kristianstad till ny ersättare i C4 Energi efter Veronica Löfquist (S), för tiden intill slutet av ordinarie årsstämma 2017. Valberedningens förslag till Kommunfullmäktige Välja Lena Fantenberg (S), Smedjegatan 5 lgh 1001, 291 54 Kristianstad till ny ersättare i C4 Energi efter Veronica Löfquist (S), för tiden intill slutet av ordinarie årsstämma 2017. sunderlag Valberedningens beslut 2015-10-20 62 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-10-02 Avsägelse 2015-08-17 Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) KF 203 Delårsrapport januari - augusti 2015 Änr KS 2015/895 Uppmana varje nämnd som prognostiserar negativa budgetavvikelser att fortsätta arbetet med att minimera befarade underskott. Godkänna föreliggande delårsrapport där bedömningen är att balanskravet kommer att uppnås, men där avståndet till målet om att uppnå god ekonomisk hushållning 2015 samtidigt ökar. Efter utvärdering av det kommunövergripande styrkortet kan konstateras att förbättringsområden finns. Kommunfullmäktiges behandling Yrkanden Heléne Fritzon (S), Marianne Eriksson (S), Anders Tell (S), Fredrik Axelsson (M), Christina Borglund (KD), Caroline Hedenström (M), Niclas Nilsson (SD) och Radovan Javurek (FP) yrkar bifall till Kommunstyrelsen förslag. Sammanfattning Delårsresultatet för perioden januari till och med augusti 2015 uppgår till 13,2 mkr, vilket är 73,5 mkr lägre än motsvarande period föregående år. Resultatprognosen för helåret beräknas till 5,0 mkr, vilket är -27,7 mkr lägre än budgeterat. Prognosen ska ses mot bakgrund av att kommunen får en återbetalning av så kallade AFA-medel med 30 mkr under 2015. Nämnder och styrelser har lämnat delårsrapporter i enlighet med lämnade direktiv. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) Uppföljning har i kommunen skett mot styrkorten med de mål och indikatorer som Kommunfullmäktige och nämnderna fastställt. Orsaker till avvikelser från budget och fastställda mål/indikatorer, liksom vidtagna åtgärder som gjorts och planeras för att budgeten ska hållas, redovisas under respektive nämndsavsnitt. Då det i flera fall inte finns möjlighet att behandla boksluts- /prognosunderlaget i nämnden före rapportering till kommunledningskontoret, är direktivet att den inlämnade rapporten ska ha förankrats i förvaltningsledning och nämndpresidium. För nämnderna är den samlade prognosavvikelsen mot budget -47,3 mkr. Särskild uppmärksamhet har ägnats åt de prognostiserade underskotten i samband med budgetberedningen under maj och juni och Omsorgsnämnden har också kallats till möte med Kommunstyrelsen arbetsutskott angående det befarade underskottet. I förslaget till budget för 2016 är dessa obalanser liksom volymökningar beaktade. Oavsett det så uppmanas varje nämnd som prognostiserar ett budgetunderskott att även fortsättningsvis arbeta för att minimera detta. I respektive nämnds beslut om delårsrapport begärs tilläggsanslag för volymökningar av Barn- och utbildningsnämnden på 8,5 mkr, Omsorgsnämnden på 20 mkr och Arbete- och välfärdsnämnden på 9,6 mkr. Om tilläggsanslag för alla tre nämnderna ges fullt ut så kommer det budgeterade kommunresultatet att sänkas med motsvarande belopp eftersom några ofördelade resurser inte finns tillgängliga. Det budgeterade kommunresultatet kommer då sannolikt att bli negativt. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Uppmana varje nämnd som prognostiserar negativa budgetavvikelser att fortsätta arbetet med att minimera befarade underskott. Godkänna föreliggande delårsrapport där bedömningen är att balanskravet kommer att uppnås, men där avståndet till målet om att uppnå god ekonomisk hushållning 2015 samtidigt ökar. Efter utvärdering av det kommunövergripande styrkortet kan konstateras att förbättringsområden finns.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-09-30 176 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-09-23 195. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-09-11. Delårsrapport januari-augusti 2015. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-09-01 97. Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-09-01. Prognosrapport 2015-08-31 Barn- och utbildningsnämnden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (29) KF 204 Budget 2016 och flerårsplan 2017-2018 Änr KS 2015/287 I fråga om årsbudget 2016 fastställa kommunens övergripande styrkort för verksamhetsområde Kommunfullmäktige fastställa driftbudgetram på 8.572 tkr för verksamhetsområde Kommunstyrelsen inklusive kommunledningskontor och räddningstjänst fastställa driftbudgetram på 242.400 tkr och investeringsbudgetram på 115.400 tkr för verksamhetsområde Barn- och utbildningsnämnden fastställa driftbudgetram på 1.841.682 tkr och investeringsbudgetram på 18.100 tkr för verksamhetsområde Omsorgsnämnden fastställa driftbudgetram på 1.406.979 tkr och investeringsbudgetram på 11.000 tkr för verksamhetsområde Arbete och välfärdsnämnden fastställa driftbudgetram på 403.493 tkr och investeringsbudgetram på 1.000 tkr för verksamhetsområde Tekniska nämnden, inklusive vatten- och avloppsverksamheten, fastställa driftbudgetram på 99.936 tkr och investeringsbudgetram på 429.830 tkr för verksamhetsområde Kultur- och fritidsnämnden fastställa driftbudgetram på 191.411 tkr och investeringsbudgetram på 4.000 tkr för verksamhetsområde Byggnadsnämnden fastställa driftbudgetram på 14.708 tkr och investeringsbudgetram på 1.200 tkr Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (29) för verksamhetsområde Miljö- och hälsoskyddsnämnden fastställa driftbudgetram på 10.784 tkr i övrigt fastställa driftbudgeten för 2016 besluta att utdebitering av kommunalskatt i Kristianstads kommun år 2016 ska uppgå till kr 21,46 per skattekrona fastställa resultat-/balans-/finansieringsbudget för 2016 fastighetsinvesteringar överstigande 5 mkr kräver Kommunstyrelsens igångsättningstillstånd. fastställa investeringsbudgeten på projekt för 2016. Föreligger behov av omfördelning av anslag mellan projekt överstigande 3 mkr inom respektive ändamålsgrupp, ska tekniska nämnden hos Kommunstyrelsen anhålla om tillstånd till omdisponering. Tekniska nämnden har ansvar för att den totala investeringsbudgeten ej överskrids. utöka kommunens låneram från och med 2016 med 250 mkr till totalt 1.350 mkr samt fastställa checkräkningskrediten för kommunkoncernen till 350 mkr för löpande betalningsberedskap. Kommunstyrelsen bemyndigas att fatta beslut om nyupplåning och omsättning av lån samt utnyttjande av checkräkningskredit inom fastställda ramar när så erfordras fastställa ram för fordonsleasing till 40 mkr bemyndiga Kommunstyrelsen genom kommunledningskontoret att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader, löneregleringar och hyresförändringar uppmana nämnder att fastställa internbudget med nämndstyrkort före december månads utgång uppdra åt Kristianstad Kommunföretag AB att under 2016 göra en utdelning om 10 mkr till kommunen I fråga om flerårsplan 2017-2018
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (29) godkänna planen som översiktligt handlingsprogram Kommunfullmäktiges behandling Beträffande behandlingen av förslaget till årsbudget 2016 med plan för 2017-2018 godkänner kommunfullmäktige följande tillvägagångssätt: Ärendet börjar med en allmän budgetdebatt där gruppledarna får inleda med var sitt inledningsanförande. Kommunstyrelsens ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande inleder med var sitt anförande i högst 15 minuter. Därefter bereds övriga gruppledare hålla sina anföranden i högst 10 min i ordningen Sverigedemokraterna, Centerpartiet, Miljöpartiet, Vänsterpartiet, Kristdemokraterna och Åhuspartiet. Därefter fortsätter den allmänpolitiska debatten för övriga fullmäktigeledamöter där anförandena får vara högst 5 min. Sedan den allmänna debatten avslutats övergår fullmäktige till att behandla budgetens olika delar enligt nedan och här bereds respektive nämndsordförande tillfälle att presentera nämndens/ förvaltningsområdets budgetförslag under högst 5 min. Vice ordförandena får 5 min till sina inlägg. Därefter får övriga talare högst 5 min vardera till sina inlägg och ingen begränsning av antalet inlägg. Repliker får vara högst 2 min och högst en replik under varje inlägg. Den som hållit det replikerande huvudanförandet kan välja att avge ett genmäle/svarsreplik i direkt anslutning till replik eller välja att ge ett samlat genmäl/svarsreplik på fler än en replik.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (29) Budgetförslaget kommer att behandlas i följande ordning: 0. Övergripande styrkort 1. Kommunfullmäktige (inkl kommunrevision, valnämnd & överförmyndaren) 2. Kommunstyrelsen (inkl kommunledningskontor och räddningstjänst) 3. Barn- och utbildningsnämnden 4. Omsorgsnämnden 5. Arbete- och välfärdsnämnden 6. Tekniska nämnden 7. Kultur- och fritidsnämnden 8. Byggnadsnämnden 9. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Om ledamot eller partigrupp därvid har andra förslag än de som redovisas i budgetförslaget skall det vara åtföljt av medelsanvisning. Inom områden där oenighet råder mellan kommunstyrelsen och under överläggningen framställda yrkanden, kommer proposition att ställas på kommunstyrelsens förslag mot de framställda yrkandena. Sedan samtliga nämnder i tur och ordning behandlats kommer proposition att ställas på övriga strecksatser som redovisas i kommunstyrelsens förslag till beslut Byte mellan ordinarie ledamöter och ersättare får ske men endast mellan de olika avsnitten då nämnderna hanteras, dvs inte mitt under pågående debatt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (29) Allmänpolitisk debatt Yrkanden Heléne Fritzon (S), Pierre Månsson (FP), Sven Nilsson (C), Fredrik Winberg (S), Katarina Honoré (S), Dan Berger (S), Sten Hermansson (FP), Marianne Eriksson (S), Ellena Dellios Vukic (FP) och Anders Tell (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Peter Johansson (M), Christina Borglund (KD) och Kjell-Erik Ståhl (ÅÅ) yrkar bifall till *treklöverns förslag. Ruzica Stanojevic (V) och Birgitta Lööv (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets budgetförslag. Niclas Nilsson (SD) och Björn Söder (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag. Kalle Heise (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag. *Treklövern är M, KD samt ÅÅ Härefter förklaras den allmänna budgetdebatten avslutad varefter företages genomgång av budgetförslag 2016
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (29) 0. Kommunfullmäktiges behandling av det övergripande styrkortet Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige fastställa kommunens övergripande styrkort. Fastställa kommunens övergripande styrkort. 1. Kommunfullmäktige inkl. kommunrevision, valnämnd och överförmyndaren Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige För verksamhetsområde kommunfullmäktige fastställa driftbudgetram på 8.572 tkr Yrkande Treklövern yrkar på 8.722 tkr i driftbudgetram. Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till majoritetens förslag. Kalle Heise (MP) yrkar på 9.122 tkr i driftbudgetram Ruzica Stanojevic (V) yrkar på 8.122 tkr i driftbudgetram Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. För verksamhetsområde kommunfullmäktige fastställa driftbudgetram på 8.572 tkr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (29) Reservationer Mot beslutet anmäler Kalle Heise (MP) och treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar. 2. Kommunstyrelsen inkl. kommunledningskontor och räddningstjänst Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige För verksamhetsområde Kommunstyrelsen inklusive kommunledningskontor och räddningstjänst fastställa driftbudgetram på 242.400 tkr och Investeringsbudgetram på 115.400 tkr Yrkanden Treklövern yrkar på 232.276 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Jens Andersson (SD) yrkar bifall till majoritetens förslag. Kalle Heise (MP) yrkar på 245.876 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Ruzica Stanojevic (V) yrkar på 236.276 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. För verksamhetsområde Kommunstyrelsen inklusive kommunledningskontor och räddningstjänst fastställa driftbudgetram på 242.400 tkr och Investeringsbudgetram på115.400 tkr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (29) Reservationer Mot beslutet anmäler Kalle Heise (MP) och treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar. 3. Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige För verksamhetsområde barn- och utbildningsnämnden fastställa driftbudgetram på 1.841.682 tkr och investeringsbudgetram på 18.100 tkr Yrkanden Treklövern yrkar på 1.864.240 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Fredrik Axelsson (M) yrkar bifall till treklöverns förslag. Anders Tell (S), Niclas Nilsson (SD), Annelie Fälth Simonsson (SD) yrkar bifall till majoritetens förslag. Kalle Heise (MP) yrkar på 1.874.240 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Ida Nilsson (MP) yrkar bifall till miljöpartiets förslag. Ruzica Stanojevic (V) yrkar på 1.891.240 tkr i driftbudgetram för bättre personaltäthet /minskade barngrupper och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsen förslag. För verksamhetsområde barn- och utbildningsnämnden fastställa driftbudgetram på 1.841.682 tkr och investeringsbudgetram på 18.100 tkr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (29) Reservationer Mot beslutet anmäler Kalle Heise (MP) och treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar. Säryrkanden Niclas Nilsson (SD) yrkar att modersmålsträningen i förskolan slopas. Det innebär att cirka 1 miljon kronor frigörs som kan användas till exempel till högre lärarlöner Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet Reservationer Mot beslutet anmäler Niclas Nilsson (SD) reservation på partigruppens vägnar. Säryrkanden Niclas Nilsson (SD) yrkar att man omfördelar två miljoner kronor från budgeten för modersmålsundervisning till högre lärarlöner. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (29) Reservationer Mot beslutet anmäler Niclas Nilsson (SD) reservation på partigruppens vägnar. Säryrkande Ruzica Stanojevic (V) yrkar att Barn- och utbildningsnämnden utreder möjligheten att införa 30-timmars vecka i förskolan och skolbarnomsorgen för alla. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet Reservationer Mot beslutet anmäler Ruzica Stanojevic (V) reservation på partigruppens vägnar. 4. Omsorgsnämnden Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige För verksamhetsområde omsorgsnämnden fastställa driftbudgetram på 1.406.979 tkr och investeringsbudgetram på 11.000 tkr Yrkanden Marianne Eriksson (S) och Lisbeth Thorsson (FP) yrkar bifall till majoritetens förslag. Treklövern yrkar på 1.424.289 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Caroline Hedenström (M) yrkar bifall till treklöverns förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (29) Niclas Nilsson (SD) yrkar på 1.410.979 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Anders Nilsson (SD) yrkar bifall till sverigedemokraternas förslag. Elisabeth Jörgensen (MP) yrkar på 1.427.689 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Ruzica Stanojevic (V) yrkar på 1.447.289 tkr i driftbudgetram för god personaltäthet och minskning av timvikariat och månadsanställningar till förmån för tillsvidareanställningar på heltid och deltid som en möjlighet. Samt ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. För verksamhetsområde omsorgsnämnden fastställa driftbudgetram på 1.406.979 tkr och investeringsbudgetram på 11.000 tkr Reservationer Mot beslutet anmäler Kalle Heise (MP) och treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar. Säryrkanden Niclas Nilsson (SD) yrkar på att omsorgsnämnden befrias från kravet på att köpa så kallade miljöbilar till sina verksamheter vilket enligt förvaltningens egna beräkningar kommer att spara 2 mkr årligen, vilka omfördelas till att bygga ut äldreomsorgen med fler platser. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (29) Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet Reservationer Mot beslutet anmäler Niclas Nilsson (SD) reservation på partigruppens vägnar. 5. Arbete- och välfärdsnämnden Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige För verksamhetsområde arbete och välfärdsnämnden fastställa driftbudgetram på 403.493 tkr och investeringsbudgetram 1.000 tkr Yrkanden Radovan Javurek (FP) yrkar bifall till majoritetens förslag. Treklövern yrkar på 408.893 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Niclas Nilsson (SD) yrkar på 399.493 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Karl-Henrik Nilsson (SD) ställer sig bakom sverigedemokraternas förslag. Elisabeth Jörgensen (MP) yrkar på 410.493 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Birgitta Lööv (V) yrkar att driftbudgeten för Arbete och välfärdsnämnden utökas med 65 mkr (453.893 tkr) varav 10 mkr reserveras för personalförstärkningar inom bland annat barn- och ungdomsenheten, så att arbetet med barn- och ungdomsutredningar sker i enlighet med lagstiftningen. Personalförstärkningen bör ske även på SFI, för att kunna erbjuda det växande antalet elever en god svenskundervisning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (29) 5 mkr bör avsättas för att projektet Bostad först ska kunna komma igång. 5 mkr avsätts för i förebyggande sociala insatser i form av bland annat fler fältassistenter. 5 mkr avsätts för insatser riktade mot ungdomsarbetslöshet. Som en del av detta vill vänsterpartiet att alla ungdomar mellan 15 och 19 år ska erbjudas tre veckors feriearbete om sommaren. 10 mkr avsätts för yrkesutbildningar för nyanlända. Samt ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. För verksamhetsområde arbete och välfärdsnämnden fastställa driftbudgetram på 403.493 tkr och investeringsbudgetram 1.000 tkr Reservationer Mot beslutet anmäler Niclas Nilsson (SD), Kalle Heise (MP) och treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar. Säryrkanden Niclas Nilsson (SD) yrkar att man omfördelar en miljon kronor från budgeten för svenska för invandrare (SFI) till att anställa ytterligare en skuldsanerare i arbete och välfärdsförvaltningen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (29) Reservationer Mot beslutet anmäler Niclas Nilsson (SD) reservation på partigruppens vägnar. 6. Tekniska nämnden Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige För verksamhetsområde Tekniska nämnden, inklusive vatten.- och avloppsverksamheten, fastställa driftbudgetram på 99.936 tkr och investeringsbudgetram på 429.830 tkr Yrkanden Treklövern yrkar på 110.036 tkr i driftbudgetram, 449.830 investeringsbudgetram. Ewa Wemby (M) yrkar bifall till treklöverns förslag. Sven Nilsson (C), Agneta Wandefors-Hörström (S) och Sven-Ove Reimers (SD) yrkar bifall till majoritetens förslag. Kalle Heise (MP) yrkar på 110.015 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Ruzica Stanojevic (V) yrkar på 101.515 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. För verksamhetsområde Tekniska nämnden, inklusive vatten.- och avloppsverksamheten, fastställa driftbudgetram på 99.936 tkr och investeringsbudgetram på 429.830 tkr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (29) Reservationer Mot beslutet anmäler Kalle Heise (MP) och treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar. 7. Kultur- och fritidsnämnden Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige För verksamhetsområde Kultur- och fritidsnämnden fastställa driftbudgetram på 191.411 tkr och investeringsbudgetram på 4.000 tkr. Yrkanden Treklövern yrkar på 192.505 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Stefan Haskå (M) yrkar bifall till treklöverns förslag. Jonas Fasth (FP), Andreas Lekandersson (SD) och Jörgen Johnsson (FP) yrkar bifall till majoritetens förslag. Kalle Heise (MP) yrkar på 192.505 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Ruzica Stanojevic (V) yrkar att driftbudgeten utökas med 8 mkr 197.505 varav 3 mkr avsätts för att utöka öppettiderna på fritidsgårdarna 1,5 mkr avsätts för införandet av syskonrabatt. Samt ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. För verksamhetsområde Kultur- och fritidsnämnden fastställa driftbudgetram på 191.411 tkr och investeringsbudgetram på 4.000 tkr.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (29) Reservationer Mot beslutet anmäler Kalle Heise (MP) och treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar. Säryrkande Ruzica Stanojevic (V) yrkar på att Kultur och fritid avgiftsbefriar barnaktiviteter och besök till kommunens kultur och fritidsinstitutioner för familjer i behov av försörjningsstöd. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet Reservationer Mot beslutet anmäler Ruzica Stanojevic (V) reservation på partigruppens vägnar. 8. Byggnadsnämnden Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige För verksamhetsområde Byggnadsnämnden fastställa driftbudgetram på 14.708 tkr och investeringsbudgetram på 1.200 tkr Yrkanden Christina Borglund yrkar på treklöverns vägnar på 15.280 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Jens Andersson (SD) yrkar bifall till majoritetens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (29) Kalle Heise (MP) yrkar på 15.580 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Ruzica Stanojevic (V) yrkar på 14.280 tkr i driftbudgetram och ställer sig bakom majoritetens förslag till investeringsbudgetram. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. För verksamhetsområde Byggnadsnämnden fastställa driftbudgetram på 14.708 tkr och investeringsbudgetram på 1.200 tkr Reservationer Mot beslutet anmäler Kalle Heise (MP) och treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar. Säryrkande Ruzica Stanojevic (V) yrkar på att Byggnadsnämnden tar fram ett regelverk som förenklar byggande av enklare bostäder i kommunen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag och finner att Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (29) 9. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige För verksamhetsområde Miljö- och hälsoskyddsnämnden fastställa driftbudgetram på 10.784 tkr Yrkanden Agnes Skyman (M) yrkar på treklöverns vägnar på 11.324 tkr i driftbudgetram. Ulf Persson (C) och Jens Andersson (SD) yrkar bifall till majoritetens förslag. Kalle Heise (MP) yrkar på 11.124 tkr i driftbudgetram. Ruzica Stanojevic (V) yrkar på 10.624 tkr i driftbudgetram. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. För verksamhetsområde Miljö- och hälsoskyddsnämnden fastställa driftbudgetram på 10.784 tkr Reservation Mot beslutet anmäler Kalle Heise (MP) och treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (29) Kommunfullmäktiges behandling av Kommunstyrelsens övriga förslag samt övriga yrkanden Kommunstyrelsens förslag i övrigt fastställa driftbudgeten för 2016 I övrigt fastställa driftbudgeten för 2016 Kommunstyrelsens förslag besluta att utdebitering av kommunalskatt i Kristianstads kommun år 2016 till kr 21,46 per skattekrona Yrkande Niclas Nilsson (SD) och Ewa Wemby yrkar på treklövern vägnar bifall till majoritetens förslag. Kalle Heise (MP) yrkar på att fastställa en utdebitering av kommunalskatt i Kristianstads kommun år 2016 till kr 21,96 per skattekrona per skattekrona. Ruzica Stanojevic (V) yrkar på att fastställa en utdebitering av kommunalskatt i Kristianstads kommun år 2016 till kr 22,46 per skattekrona Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. a att utdebitering av kommunalskatt i Kristianstads kommun år 2016 till kr 21,46 per skattekrona Reservation
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (29) Mot beslutet anmäler Kalle Heise (MP) och Ruzica Stanojevic (V) reservation på respektive partigrupps vägnar. Kommunstyrelsens förslag fastställa resultat-/balans-/finansieringsbudget för 2016 Yrkanden Treklövern yrkar på en minskning av medel avseende kapitalkostnader, löneregleringar och hyresförändringar med 23 miljoner kronor och bemyndiga kommunstyrelsen genom kommunledningskontoret att göra fördelning till nämnderna. Treklövern yrkar på att följande två fastigheter tillförs försäljningslistan, Tyggården 2 och Tobakslyckan 19. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag på samtliga yrkanden varvid kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag och avslår treklöverns yrkanden. Fastställa resultat-/balans-/finansieringsbudget för 2016 Reservation Mot beslutet anmäler treklövern reservation på respektive partigrupps vägnar. Kommunstyrelsens förslag investeringar överstigande 5 mkr kräver fortsättningsvis kommunstyrelsens igångsättningstillstånd. Fastighetsinvesteringar överstigande 5 mkr kräver fortsättningsvis kommunstyrelsens igångsättningstillstånd.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (29) Kommunstyrelsens förslag fastställa investeringsbudgeten på projekt för 2016. Föreligger behov av omfördelning av anslag mellan projekt överstigande 3 mkr inom respektive ändamålsgrupp, ska tekniska nämnden hos kommunstyrelsen anhålla om tillstånd till omdisponering. Tekniska nämnden har ansvar för att den totala investeringsbudgeten ej överskrids. Fastställa investeringsbudgeten på projekt för 2016. Föreligger behov av omfördelning av anslag mellan projekt överstigande 3 mkr inom respektive ändamålsgrupp, ska tekniska nämnden hos kommunstyrelsen anhålla om tillstånd till omdisponering. Tekniska nämnden har ansvar för att den totala investeringsbudgeten ej överskrids. Kommunstyrelsens förslag utöka kommunens låneram från och med 2016 med 250 mkr till totalt 1.350 mkr samt fastställa checkräkningskrediten för kommunkoncernen till 350 mkr för löpande betalningsberedskap. Kommunstyrelsen bemyndigas att fatta beslut om nyupplåning och omsättning av lån samt utnyttjande av checkräkningskredit inom fastställda ramar när så erfordras. Utöka kommunens låneram från och med 2016 med 250 mkr till totalt 1.350 mkr samt fastställa checkräkningskrediten för kommunkoncernen till 350 mkr för löpande betalningsberedskap. Kommunstyrelsen bemyndigas att fatta beslut om nyupplåning och omsättning av lån samt utnyttjande av checkräkningskredit inom fastställda ramar när så erfordras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (29) Kommunstyrelsens förslag fastställa ram för fordonsleasing till 40 mkr Fastställa ram för fordonsleasing till 40 mkr Kommunstyrelsens förslag bemyndiga kommunstyrelsen genom kommunledningskontoret att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader, löneregleringar och hyresförändringar Bemyndiga kommunstyrelsen genom kommunledningskontoret att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader, löneregleringar och hyresförändringar Kommunstyrelsens förslag uppmana nämnder att fastställa internbudget med nämndstyrkort före december månads utgång Bemyndiga kommunstyrelsen genom kommunledningskontoret att till nämnder fördela medel avseende kapitalkostnader, löneregleringar och hyresförändringar Kommunstyrelsens förslag uppdra åt Kristianstad Kommunföretag AB att under 2016 göra en utdelning om 10 mkr till kommunen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (29) Yrkanden Peter Johansson (M) yrkar på att Kristianstads Kommunföretag AB under 2016 gör en utdelning om 20 mkr till kommunen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag på yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Uppdra åt Kristianstad Kommunföretag AB att under 2016 göra en utdelning om 10 mkr till kommunen Reservation Mot beslutet anmäler treklövern reservation på partigruppens vägnar. I fråga om flerårsplan 2016-2017 Kommunstyrelsens förslag godkänna planen som översiktligt handlingsprogram Godkänna planen som översiktligt handlingsprogram Kommunfullmäktiges behandling av övriga yrkanden Yrkande Ruzica Stanojevic yrkar att en plan för arbetstidsförkortning med trettiotimmars arbetsvecka som heltidsnorm för följande yrkeskategorier tas fram; undersköterskor, kökspersonal, lokalvårdare och socialsekreterare. Propositionsordning