Sammanträdesdatum 160 Plats och tid Räddningstjänsten kl. 18.00 19.55 Beslutande Jan Nilsson (s) ordförande Hans-Ingvar Jönsson (c) Gösta Hellman (m) Gunilla Karlsson (s) Ronny Sandberg (s) 140-147 Per-Arne Håkansson (s) Reino Persson (s) Christina Vernersson Persson (s) Lars-Erik Petersson (c) Rolf Malmberg (m) Dragana Stajcic (m) Åsa Holmén (fp) Richard Mattsson (sd) Lennart Eriksson (s) 132-139 Övriga närvarande Ersättare Lennart Eriksson (s) 140-147 Håkan Abrahamsson (s) Annika Andersson (s) Bengt Axelsson (fp) Övriga Ulf Strömstedt, Kommunchef Azad Jonczyk, Integrationssamordnare 132-134 Katharina Stjernberg, chefsassistent Justering Plats och tid Stationen 2007-10-15 kl. 08.30 Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Katharina Stjernberg Ordförande... Jan Nilsson Justerare... Gösta Hellman Hans-Ingvar Jönsson
Sammanträdesdatum 161 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2007-10-10 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelseförvaltningen. Katharina Stjernberg
Sammanträdesdatum 162 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-05 Kommunstyrelsen 2007-05-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-05-23 Ks 132 KsAu 316 KsAu 305 Ks 83 KsAu 181 07-407 Överenskommelse med Integrationsverket Kommunen har sedan hösten 2006 en överenskommelse med Integrationsverket om mottagande av flyktingar under 2006 och 2007. Överenskommelsen innebär att Åstorps kommun ska ta emot 30 flyktingar per år under dessa år. I och med tecknandet av denna överenskommelse så erhåller kommunen ett statsbidrag på ca en halv miljon kronor per år för att administrera verksamheten. Fråga har uppkommit om att i stället teckna en överenskommelse tillsvidare med Integrationsverket. Kommunchef Ulf Strömstedt föreslår i tjänsteskrivelse daterad 2007-05-15 en ny överenskommelse med Integrationsverket med giltighet från 2007-01-01 och tillsvidare med en uppsägningstid om 3 månader före respektive årsskifte. Överenskommelsen förutsätter att lämpligt boende kan erbjudas och innefattar 40 nyanlända flyktingar årligen. Vid överläggningar med Integrationsverket har parterna varit överens om att ett mottagande det ena året på mer än 40 flyktingar ska avräknas nästkommande år och så vidare. Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till kommunstyrelsen utan eget beslut. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Arbetsutskottet uppdrar åt kommunchef Ulf Strömstedt att revidera överenskommelsen främst avseende parter och avtalstid.
Sammanträdesdatum 163 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-05 Kommunstyrelsen 2007-05-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-05-23 Ks 132 KsAu 316 KsAu 305 Ks 83 KsAu 181 07-407 Överenskommelse med Integrationsverket forts. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att teckna överenskommelse med Länsstyrelsen för åren 2008-2010. Gösta Hellman (m), Åsa Holmén (fp), Christina Vernersson Persson (s) yrkar bifall till förslaget. Richard Mattsson (sd) yrkar avslag på förslaget med tanke på bostadssituationen i Åstorps kommun. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppdra åt kommunstyrelsen att teckna en ny överenskommelse med Länsstyrelsen för tiden 1 januari 2008 31 december 2010. Under avtalsperioden ska kommunen planera för introduktion av högst 120 nyanlända skyddsbehövande och andra utlänningar enligt förordningens 3. Parterna ska vara överens om att möjlighet till lämpligt boende ska finnas. Richard Mattsson (sd) reserverar sig mot beslutet.
Sammanträdesdatum 164 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-05 Kommunstyrelsen 2007-05-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-05-23 Ks 133 KsAu 317 Ks 82 KsAu 180 07-406 Förslag på en Integrationspolicy för Åstorps kommun Kommunchef Ulf Strömstedt har kommit in med en tjänsteskrivelse daterad 2007-05-14 om förslag på Integrationspolicy för Åstorps kommun. Sedan hösten 2006 har kommunen en Integrationsenhet under kommunstyrelsen. Enheten har att verkställa det arbete som genereras av överenskommelsen med Integrationsverket om mottagande av 30 flyktingar årligen som beviljats tillstånd att stanna i vårt land. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att remittera ärendet till partierna i kommunfullmäktige. Svar senast 2007-08-31. Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till partierna i kommunfullmäktige. Svar senast 2007-08-31. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att förutsättningen för riktlinjer är den grundläggande målsättningen för alla insatser inom ramen för kommunens flykting- och invandrar politik är att underlätta den enskildes integration i det svenska samhället och bereda möjligheter till egen försörjning. En prestationsrelaterad introduktionsersättning är ett pedagogiskt inslag i förverkligande av dessa målsättningar. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta Integrationspolicyn. Per-Arne Håkansson (s) yrkar bifall till förslaget.
Sammanträdesdatum 165 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-05 Kommunstyrelsen 2007-05-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-05-23 Ks 133 KsAu 317 Ks 82 KsAu 180 07-406 Förslag på en Integrationspolicy för Åstorps kommun forts. Rolf Malmberg (m) yrkar att texten Den grundläggande målsättningen för alla insatser inom ramen för kommunens flykting- och invandrarpolitik är att underlätta den enskildes integration i det svenska samhället och bereda möjligheter till egen försörjning. En prestationsrelaterad introduktionsersättning är ett pedagogiskt inslag i förverkligande av dessa målsättningar. ska läggas till i integrationspolicyn efter förordet. Åsa Holmén (fp) yrkar bifall till Rolf Malmbergs (m) yrkande. Richard Mattsson (sd) deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Integrationspolicyn.
Sammanträdesdatum 166 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-05 Ks 134 KsAu 318 KsAu 306 07-687 Riktlinjer för introduktionsersättning Den grundläggande målsättningen för alla insatser inom ramen för kommunens flykting- och invandrarpolitik är att underlätta den enskildes integration i det svenska samhället och bereda möjligheter till egen försörjning. En prestationsrelaterad introduktionsersättning är ett pedagogiskt inslag i förverkligande av dessa målsättningar. Flyktingar över 18 år som är mottagna inom Åstorps flyktingmottagande, har rätt att ansöka om introduktionsersättning. Arbetsutskottet föreslår efter smärre redaktionella ändringar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta riktlinjerna. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta riktlinjerna. Gösta Hellman (m), Rolf Malmberg (m) och Åsa Holmén (fp) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta riktlinjerna.
Sammanträdesdatum 167 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-05 Ks 135 KsAu 319 Firmatecknare för Åstorp kommun Kommunstyrelsen På grund av personförändringar är det nödvändigt att revidera beslutet om firmatecknare för Åstorps kommun. Det bör också framgå att det gäller den firmateckning som avser kommunstyrelsens ansvarsområde. Övriga nämnder bör fatta beslut om vem som tecknar firman inom deras respektive verksamhet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen anta förslaget om firmatecknare för kommunstyrelsen. Firmatecknare förtroendevalda: Jan Nilsson, ordförande i kommunstyrelsen Hans-Ingvar Jönsson, 1:e vice ordförande Gösta Hellman, 2:e vice ordförande Firmatecknare för tjänstemän: Ulf Strömstedt, kommunchef Ingrid Johnson, chefsekonom Mats Ericsson, personalchef Torbjörn Persson, samhällsbyggnadschef Anna Bonnevier, kommunsekreterare Kommunstyrelsen beslutar anta förslaget om firmatecknare för kommunstyrelsen.
Sammanträdesdatum 168 Ks 136 Fyllnadsval Kommunstyrelsen har att besluta om ledamot eller ersättare efter Mats Kroon som avsagt sig sina uppdrag i följande styrelser: 4-K-projektet Ledamot Förslag Gösta Hellman Kommunassurans Syd Ombud-ersättare Förslag Gösta Hellman Lokalt brottsförebyggande råd Ledamot Förslag Gösta Hellman Föreningen Europakorridoren Ersättare Förslag Gösta Hellman Kommuninvest ek för Ersättare Förslag Gösta Hellman Krisledningsnämnd Ledamot Förslag Gösta Hellman Kommunstyrelsens arbetsutskott Ledamot Förslag Gösta Hellman Skåne Nordväst Ledamot Förslag Gösta Hellman Nordvästra Skånes renhållning Ombud-ersättare Förslag Gösta Hellman Åstorps näringslivsforum Ledamot Förslag Gösta Hellman Gemensam upphandlingsnämnd Ersättare Förslag Gösta Hellman Kommunstyrelsen Ersättare Förslag Dragana Stajcic Krisledningsnämnd Ersättare Förslag Dragana Stajcic Kommunstyrelsen beslutar utse ledamöter och ersättare enligt ovanstående.
Sammanträdesdatum 169 Ks 137 KsAu 303 07-689 Detaljplan för kvarteret Astern i Åstorp AB Kvidingebyggen har till bygg- och miljönämnden kommit in med en ansökan om förhandsbesked om upprättande av tre byggnader: mot Storgatan i fyra plan, mot Skolgatan i tre plan samt mot Trädgårdsgatan, mellan de två husen, en mindre byggnad i två plan. Huset mot Storgatan är planerat för äldreboende, byggnaden mot Trädgårdsgatan för administration och samvaro och huset mot Skolgatan blir ett vanligt hyreshus. Enligt nuvarande detaljplan från 1995-05-29 är hörnet Trädgårdsgatan- Skolgatan reserverad för garagebyggnad med högst 2,8 meter i höjd. Ett positivt förhandsbesked skulle innebära en avvikelse från detaljplan att tillåta ett hyreshus i tre plan i stället för garage. Bygg- och miljönämnden beslöt 2007-08-22 91 att godkänna ny detaljplan med tillägg om särskilt anordnande av garage. Planen syftar till att tillgodose behovet av bostäder för äldre i centralt läge. Planförslaget innebär också att en del av Trädgårdsgatan som ryms inom planområdet görs om till enkelriktad gårdsgata och att huvudbyggnaden på Astern 2 ges verksamhetsbestämmelser för att bevara det kulturhistoriska värdet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen.
Sammanträdesdatum 170 Ks 138 KsAu 301 Avsiktsförklaring projekt skolskjutsar linjetrafik i Bjuv, Helsingborg, Svalöv och Åstorp Kommunstyrelsen har 2007-09-05 118 behandlat ett förslag till nya regler för grundskoleelevers resor i Bjuv, Helsingborg, Svalöv och Åstorp. Kommunfullmäktige i de fyra kommunerna fattar slutligt beslut, vilket redan skett i Åstorp. Regelverket är en av grundbultarna i ett mer omfattande projekt, inom vilket avsikten är att integrera större delen av den särskilt anordnade trafiken för skolelevers resor i den konventionella linjetrafiken. Detta projekt har emellertid en vidare omfattning än enbart samordning av linjetrafik och skolskjutsar, därav föreliggande avsiktsförklaring. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bifalla förslaget. Skånetrafiken har kompletterat med ett tillägg under rubriken uppföljning och utvärdering : Senast vid utgången av år 4 skall parterna bestämma om projektet skall fortsätta eller avslutas. Om utvärderingen är positiv bör verksamheten inte fortsätta som projekt, utan bör då drivas inom ramen för Skånetrafikens normala verksamhet. Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen beslutar bifalla förslaget.
Sammanträdesdatum 171 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-05 Ks 139 KsAu 290 07-666 Bildningsnämnden Intern kontroll 2007, organisationsplan Kommunfullmäktige har 2003-08-25 97 antagit regler för intern kontroll för Åstorps kommun med mall för nämndernas interna kontrollplan. Bildningsnämnden har 2007-03-21 33 godkänt förvaltningens förslag till intern kontroll inom bildningsnämndens verksamheter för år 2007. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna organisationsplanen. Kommunstyrelsen beslutar godkänna organisationsplanen.
Sammanträdesdatum 172 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-09-05 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-04 Ks 140 KsAu 295 KsAu 118 07-49 Motion Trädgårdsanläggningar kring våra nya vårdboende Bengt Axelsson (fp), Nils-Göran Nilsson (kd) och Mats Kroon (m) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om trädgårdsanläggningar kring våra nya vårdboende. I motionen föreslås att Lantbruksuniversitetet i Alnarp kontaktas för att undersöka möjligheten av medverkan i form av till exempel elevarbete vid planläggning och anläggning av utemiljö till såväl psykiatriboende som äldreboende. Arbetsutskottet beslutar att remittera ärendet till fastighetsbolaget BFAB. Svar senast 2007-08-31 Mats Kroon (m) yrkar bifall till motionen. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att motionen är besvarad. Gösta Hellman (m) och Åsa Holmén (fp) yrkar bifall till motionen. Gunilla Karlsson (s) yrkar att motionen är besvarad. Kommunstyrelsen föreslår att motionen är besvarad. Folkpartiet och moderaterna reserverar sig mot beslutet.
Sammanträdesdatum 173 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-04 Ks 141 KsAu 307 KsAu 120 07-50 Motion Öppna upp för anhörigvård Bengt Axelsson (fp), Nils-Göran Nilsson (kd) och Mats Kroon (m) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om att öppna upp för anhörigvård. I motionen anges att man vill öppna upp för anhörigvård i de fall där vårdtagaren så önskar och en anhörig är villig att anställas för att utföra vården. Naturligtvis skall ärendet biståndsbedömas och följas upp på samma sätt som övriga hemtjänst- och hemvårdärenden. Arbetsutskottet beslutar att remittera ärendet till hälso- och omsorgsnämnden. Svar senast 2007-08-31. Hälso- och omsorgsnämnden beslöt 2007-08-20 77 att med hänvisning till skrivelse, daterad 2007-08-14, från S-gruppen med förslag till utredningsarbete avseende äldreomsorgsplan och ytterligare prövning av för- och nackdelar med ett pengsystem inom äldrevården, föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad Mats Kroon (m) yrkar bifall till motionen. Gunilla Karlsson (s) yrkar att en äldreomsorgsplan tas fram och att motionen därmed skall anses besvarad. Arbetsutskottet föreslår att en äldreomsorgsplan tas fram och att motionen därmed skall anses besvarad.
Sammanträdesdatum 174 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-04 Ks 141 KsAu 307 KsAu 120 07-50 Motion Öppna upp för anhörigvård forts. Gösta Hellman (m) och Åsa Holmén (fp) yrkar bifall till motionen. Gunilla Karlsson (s) yrkar att motionen skall anses besvarad. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Gösta Hellmans och Åsa Holméns förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Votering begäres och följande voteringsproposition upprättas och godkännes: Den som röstar för arbetsutskottets förslag röstar ja och den som röstar för Gösta Hellmans och Åsa Holméns förslag röstar nej. Votering sker genom upprop. Omröstningen utfaller med 8 ja-röster Jan Nilsson (s), Hans-Ingvar Jönsson (c), Gunilla Karlsson (s), Ronny Sandberg (s), Reino Persson (s), Christina Vernersson Persson (s), Lars-Erik Petersson (c), Per-Arne Håkansson (s) och 5 nej-röster Dragana Stajcic (m), Rolf Malmberg (m), Gösta Hellman (m), Åsa Holmén (fp), Richard Mattsson (sd). Kommunstyrelsen föreslår att en äldreomsorgsplan tas fram och att motionen anses besvarad. Folkpartiet och moderaterna reserverar sig mot beslutet.
Sammanträdesdatum 175 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-04 Ks 142 KsAu 308 KsAu 119 07-51 Motion Flexibel hemtjänst Bengt Axelsson (fp), Nils-Göran Nilsson (kd) och Mats Kroon (m) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om flexibel hemtjänst. I motionen föreslås att ge bistånd angående hemtjänst i form av tid d.v.s. x timmar/x gånger/vecka. Arbetsutskottet beslutar att remittera ärendet till hälso- och omsorgsnämnden. Svar senast 2007-08-31. Hälso- och omsorgsnämnden beslöt 2007-08-20 78 att med hänvisning till skrivelse, daterad 2007-08-14, från S-gruppen med förslag till utredningsarbete avseende äldreomsorgsplan och ytterligare prövning av för- och nackdelar med ett pengsystem inom äldrevården, föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Mats Kroon (m) yrkar bifall till motionen. Gunilla Karlsson (s) yrkar att en äldreomsorgsplan tas fram och att motionen därmed skall anses besvarad. Arbetsutskottet föreslår att en äldreomsorgsplan tas fram och att motionen därmed skall anses besvarad. Gösta Hellman (m) och Åsa Holmén (fp) yrkar bifall till motionen. Gunilla Karlsson (s) yrkar att motionen skall anses besvarad.
Sammanträdesdatum 176 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-04 Ks 142 KsAu 308 KsAu 119 07-51 Motion Flexibel hemtjänst forts. Kommunstyrelsen förslår att en äldreomsorgsplan tas fram och att motionen skall anses besvarad. Folkpartiet och moderaterna reserverar sig mot beslutet.
Sammanträdesdatum 177 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-11-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-07-27 Ks 143 KsAu 309 KsAu 366 KsAu 232 05-183 Motion Ge äldre ökad valfrihet inför äldrepengsystem Folkpartiet Liberalerna har lämnat in en motion där de vill ge de äldre ökad makt och valfrihet och yrkar att äldrepeng införes i Åstorps kommun. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till vård- och omsorgsnämnden. Yttrande har kommit in från vård- och omsorgsnämnden. Av yttrandet framgår att vård- och omsorgsnämnden föreslår 2005-11-07 88 att äldrepeng införs i Åstorps kommun. Mats Kroon (m) yrkar i första hand att motionen skall anses som bifallen och i andra hand att motionen remitteras till kommunledningskontoret för ytterligare utredning. Reino Persson (s) yrkar återremiss till vård- och omsorgsnämnden för ytterligare utredning av de ansvarsmässiga, ekonomiska och personella konsekvenserna av motionen. Arbetsutskottet beslutar att med tre röster mot två återremittera motionen till vård- och omsorgsnämnden för ytterligare utredning av de ansvarsmässiga, ekonomiska och personella konsekvenserna av motionen. Hälso- och omsorgsnämnden beslöt 2007-08-20 76 att med hänvisning till skrivelse, daterad 2007-08-14, från S-gruppen med förslag till utredningsarbete avseende äldreomsorgsplan och ytterligare prövning av föroch nackdelar med ett pengsystem inom äldrevården, föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Mats Kroon (m) yrkar bifall till motionen.
Sammanträdesdatum 178 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-11-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-07-27 Ks 143 KsAu 309 KsAu 366 KsAu 232 05-183 Motion Ge äldre ökad valfrihet inför äldrepengsystem forts. Gunilla Karlsson (s) yrkar att en äldreomsorgsplan tas fram och att motionen därmed skall anses besvarad. Arbetsutskottet föreslår att en äldreomsorgsplan tas fram och att motionen därmed skall anses besvarad. Gösta Hellman (m), Åsa Holmén (fp) och Richard Mattsson (sd) yrkar bifall till motionen. Gunilla Karlsson (s) yrkar att motionen skall anses besvarad. Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Gösta Hellmans, Åsa Holméns och Richard Mattssons förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Votering begäres och följande voteringsproposition upprättas och godkännes: Den som röstar för arbetsutskottets förslag röstar ja, och den som röstar för Gösta Hellman, Åsa Holméns och Richard Mattssons förslag röstar nej. Votering sker genom upprop. Omröstningen utfaller med 8 ja-röster Jan Nilsson (s), Hans-Ingvar Jönsson (c) Gunilla Karlsson (s), Ronny Sandberg (s), Reino Persson (s), Christina Vernersson Persson (s), Lars-Erik Petersson (c), Per-Arne Håkansson (s) och 5 nej-röster Dragana Stajcic (m), Rolf Malmberg (m), Gösta Hellman (m), Åsa Holmén (fp) och Richard Mattsson (sd). Kommunstyrelsen föreslår att en äldreomsorgsplan tas fram och att motionen anses besvarad. Folkpartiet, moderaterna och sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Sammanträdesdatum 179 Ks 144 Likviditetsrapport Likviditetsrapport för september månad delges och läggs till handlingarna. Ks 145 Delgivning Kommunstyrelsen har tagit del av bildningsnämndens delegeringsordning, revidering. Ks 146 Information Reino Persson informerar i egenskap av ledamot i Nordvästra Skånes Renhållningsbolag för NSRs verksamhet. Ks 147 Information Kommunchef Ulf Strömstedt informerar om aktuella personalfrågor. Förhandling med Klippan pågår angående gemensam lönehantering. Organisationsförändringar är under utredning på samhällsbyggnadskontoret i samband med att samhällsbyggnadschefen lämnar sin tjänst.