1 (13) Plats och tid Biblioteket, Sunne, klockan 09.00 12.30 Paragrafer Beslutande Anders Folkesson (C) Elisabeth Karlsson (C) Arne Olsson (M), ordförande Maria Widlund (M) Bengt Söderberg (C), ersättare för Emanuel Olsson (FP) Conny Carlsson (S) Rolf-Arne Söderlund (S) Mattias Larsson (S) 32-42 Övriga närvarande Maria Fahlander, förvaltningssekreterare Anders Olsson, förvaltningschef Rolph Johnsson, konsulterad stadsarkitekt 32-34 Maja Hallberg, plan- och bygglovingenjör 35-36 Åke Bergqvist, miljöinspektör 38-39 Helene Bergman, miljö- och hälsoskyddsinspektör 38-39 Utses att justera Anders Folkesson Justeringens plats och tid s förvaltning 2014-05-19, klockan 13.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Maria Fahlander Arne Olsson Anders Folkesson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2014-05-20 Datum för anslags nedtagande 2014-06-11 Förvaringsplats för protokoll Underskrift s förvaltning Maria Fahlander Postadress Besöksadress / E-post Telefon / Fax Sunne kommun Kvarngatan 6 0565 160 00 växel 12. s förvaltning 0565 161 90 Fax 686 80 SUNNE miljo.kansli@sunne.se
2 (13) Innehållsförteckning Östanbjörke 1:222. Strandskyddsdispens och färdigställande av fritidshus... 3 Lövåsen 1:5. Ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för fritidshus... 4 Förslag till beslut om utvidgat strandskydd - yttrande... 5 Detaljplan för Sundsvik 6:7, Slottet... 6 Detaljplan för Stävarby 1:74 och del av 1:30, Mormors Glasscafé... 7 Sillegården 1:111. Yttrande inför prövning av strandskyddsdispens... 8 Rapport från förvaltningen... 9 Vitesföreläggande gällande fågelhållning... 10 Budget och verksamhetsplan för 2015, plan för 2016 2017... 11 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelanden... 12 Ekonomisk tertialrapport... 13
3 (13) Mbn 32 Mbn 2014-75 Östanbjörke 1:222. Strandskyddsdispens och färdigställande av fritidshus s beslut 1. Strandskyddsdispens medges enligt bestämmelserna i miljöbalken 7 kapitlet 18 c. Som särskilt skäl gäller att dispensen avser ett område som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. 2. Bygglov för färdigställande av fritidshus (nybyggnad) beviljas enligt planoch bygglagen 9 kapitlet 2. Ansökan har inkommit om strandskyddsdispens och bygglov för färdigställande av fritidshus på fastigheten Östanbjörke 1:222. Fastigheten ligger vid östra stranden av Hällsjön. Utvidgat strandskydd intill 150 meter från stranden gäller. På platsen har det funnits fritidshusbebyggelse sedan lång tid tillbaka. År 1972 beviljades bygglov för en tillbyggnad av huvudbyggnaden. År 1976 beviljades lov för utökning av densamma. Tomten avstyckades 1978 och fick då sin nuvarande beteckning. Strandskyddsdispens och bygglov för ny huvudbyggnad beviljades 1994. Som särskilt skäl för dispens angavs ersättningsbyggnad på redan etablerad och bebyggd tomtplats. Förnyelse av strandskyddsdispens och bygglov beviljades år 2000. På grund av en utdragen tvist i samband med separation kom aldrig byggnationen att helt färdigställas. Ny dispens och nytt bygglov söks därför nu efter att äganderättsförhållandena till fastigheten klarats upp. Som särskilda skäl för dispens från strandskyddet gäller att dispensen avser ett område, nämligen tomten som är lika med den avstyckade fastigheten, som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Bygglovansökan söks på handling som är identisk med den i tidigare prövning. Ansökan om strandskyddsdispens Ansökan om bygglov Utdrag ur kartregistret, situationsplan, planritning, fasadritning Tjänsteskrivelse, 2014-04-29 Sökande Länsstyrelsen Värmland
4 (13) Mbn 33 Mbn 2014-63 Lövåsen 1:5. Ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för fritidshus s beslut 1. Strandskyddsdispens medges enligt bestämmelserna i miljöbalken 7 kapitlet 18 c. Som särskilt skäl gäller att dispensen avser ett område som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. 2. Bygglov för nybyggnad av fritidshus beviljas enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 2. Rivningslov krävs inte för minskning av befintlig byggnads storlek. Ansökan inkommen om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Lövåsen 1:5. Fastigheten ligger vid västra stranden av sjön Jangens södra del. Utvidgat strandskydd intill 150 meter från stranden gäller. På platsen finns ett äldre fritidshus beläget cirka 40 meter från strandlinjen. År 1977 beviljades bygglov för tillbyggnad. Efter tillbyggnad mäter byggnadens yta cirka 40 kvadratmeter. Ansökan avser rivning av den tillbyggda delen, som inte har timmerstomme, och uppförande av ny huvudbyggnad i omedelbar närhet, söder om befintlig byggnad. Den nya huvudbyggnaden om cirka 81 kvadratmeter, uppföres som timmerhus i ett plan med inrett vindsloft. Den nya byggnaden placeras inom befintlig tomtplats. Kvarvarande timmerdel av förutvarande huvudbyggnad blir komplementbyggnad. Av situationsplan framgår att en tomt på cirka 2000 kvadratmeter avses avstyckas från fastigheten Lövåsen 1:5 på sådant vis att minst 25 meter fri passage lämnas mellan västra tomtgränsen och strandlinjen. Som särskilda skäl för dispens från strandskyddet anges att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att de nya åtgärderna saknar betydelse för strandskyddets syften. Ansökan om strandskyddsdispens Ansökan om bygglov Situationsplan, planritning, fasadritning, sektion Tjänsteskrivelse, 2014-04-29 Sökande Länsstyrelsen Värmland
5 (13) Mbn 34 Mbn 2014-54 Förslag till beslut om utvidgat strandskydd - yttrande s beslut beslutar att delegera till dess ordförande att underteckna och överlämna nämndens yttrande till kommunstyrelsen, efter avstämning mot Region Värmlands styrelsebeslut den 22 maj. Yttrandet ska ha den inriktning som redovisats på sammanträdet. Länsstyrelsen har för yttrande översänt sitt förslag till nytt beslut om utvidgade strandskyddsområden i Värmlands län. Stadsarkitekten har tagit del av Region Värmlands förslag till remissvar, vilket tagits fram i nära samarbete med Värmlands samtliga kommuner. Stadsarkitekten föreslår att kommunen dels ansluter sig till Region Värmlands kommande remissvar, dels kompletterar med egna kommunspecifika synpunkter. Inriktningen är en kritisk hållning mot länsstyrelsens förslag. Det behöver bearbetas vidare via en transparant metodik och se till ett samhällsutvecklingsperspektiv, i bättre samråd med kommuner och övriga. Förslagets kraftigt utökade strandskyddsbredder, företrädesvis från 150 m till 300 m, bedöms påverka befintligt bebyggelsemönster och bebyggelseutvecklingen mycket negativt. Länsstyrelsens förslag till nytt beslut om utvidgat strandskydd i Värmlands län, 2014-01-24 Region Värmlands förslag till svar på remiss, Au 2014-05-08 Tjänsteskrivelse, arbetsmaterial, KS
6 (13) Mbn 35 Mbn 2012-4 Detaljplan för Sundsvik 6:7, Slottet s beslut Förslaget till detaljplan för Sundsvik 6:7, Slottet, godkänns av miljö- och byggandsnämnden och lämnas över till kommunfullmäktige för antagande, enligt plan- och bygglagen, PBL 5 kapitlet 27. Förslaget godkänns med de ändringar i dokumenten Planbeskrivning och Granskningsutlåtande som framkom under sammanträdet. Sunne kommun äger fastigheten Sundsvik 6:7, även kallad Slottet, som ligger centralt vid Storgatan. Byggnaden, som är en av Sunnes äldsta, är i behov av renovering och kommunen planerar att sälja fastigheten. I gällande plan är den betecknad A-Allmänt ändamål som är en äldre beteckning avsedd för verksamheter med offentlig huvudman. Syftet med planen är att inför en försäljning, ändra denna beteckning och samtidigt införa skyddsbestämmelser vad gäller byggnadens/bebyggelsemiljöns kulturhistoriska värden. Plankarta med bestämmelser, daterad 2014-04-29 Planbeskrivning Granskningsutlåtande PM Luftkvalité, daterad 2013-12-10, rev 2014-04-28 Tjänsteskrivelse, 2014-05-05 Kommunstyrelsen
7 (13) Mbn 36 Mbn 2013-129 Detaljplan för Stävarby 1:74 och del av 1:30, Mormors Glasscafé s beslut Förslaget till detaljplan för Stävarby 1:74 och del av 1:30, kungörs och granskas enligt plan- och bygglagen, PBL 5 kapitlet 18. Samrådsredogörelse godkänns. På fastigheten Stävarby 1:74 drivs för närvarande ett kafé (Mormors Glasscafé) med tillfälligt tillstånd. För ett permanent tillstånd för verksamheten krävs en detaljplaneändring. I den gällande planen från 1944 är fastigheten betecknad för enbart bostadsändamål. Tillfartsvägen för Stävarby 1:74 och grannfastigheter har inga fastställda rättigheter. Detta ses över för att säkerställa en långsiktig åtkomst för berörda fastigheter. I samband med planarbetet tas även ställning till nödvändiga skydds- och varsamhetsbestämmelser för huvudbyggnaden, som är en före detta missionskyrka. Planbeskrivning, daterad 2014-04-16 Plankarta, daterad 2014-04-16 Samrådsredogörelse daterad 2014-04-16 Tjänsteskrivelse, 2014-05-06 Fastighetsägare
8 (13) Mbn 37 Mbn 2014-39 Sillegården 1:111. Yttrande inför prövning av strandskyddsdispens s beslut Nämnden delegerar till ordföranden att skriva yttrandet till Länsstyrelsen Värmland. Länsstyrelsen har beslutat att pröva beslutet att medge strandskyddsdispens för anläggande av brygga på fastigheten Sillegården 1:111. Kommunen har ombetts att skicka in samtliga handlingar som legat till grund för beslutet till länsstyrelsen. Kommunen ges även tillfälle att yttra sig inför länsstyrelsens slutgiltiga prövning och inge eventuellt kompletterande underlag. Ansökan med bifogad situationsplan Länsstyrelsens beslut angående prövning av vattenverksamhet enligt 11 kapitlet miljöbalken Situationsplan hörande till bygglov för nybyggnad av fritidshus, beviljat 2012-02-13 Tjänsteskrivelse, 2014-03-27 Ordförandens yttrande Sökande Länsstyrelsen Värmland
9 (13) Mbn 38 Rapport från förvaltningen Läget för Nilssontomten Läget för Järnvägsparken Information om rekrytering av planarkitekt Information om enskilda avlopp och avgift för handläggning Månadsuppföljning, Miljöenheten
10 (13) Mbn 39 2014-174 Vitesföreläggande gällande fågelhållning s beslut förelägger verksamhetsutövaren, att på fastigheten Brobyäng 4:6 1. Reducera antalet höns och ankor till maximalt fem djur. Samtliga kvarvarande fåglar ska vara av honkön. 2. Avfallet från sällskapsdjur klassas som hushållsavfall och ska omhändertas enligt kommunens renhållningsordning. I det fall avfallet omhändertas på den egna fastigheten, ska en anmälan om detta först göras till Miljöenheten. Eget omhändertagande kan till exempel ske genom varmkompostering i isolerad behållare avsedd för ändamålet. 3. Gödsel som lagts i trädgården ska bortforslas alternativt nogsamt myllas ner och täckas med ett jordlager så att det så långt som möjligt förhindrar flugor att komma åt gödseln. Föreläggandet är förenat med löpande vite. Vitet uppgår till 1000 kronor per ovanstående punkt vid varje gång som Miljöenheten konstaterar överträdelse. Beslutet tas med stöd av 2 kap 2-3, 9 kap 5, 26 kap 9 och 14, Miljöbalken 1998:808. Verksamhetsutövaren håller ankor och hönsfåglar på egen villatomt som ligger inom detaljplanelagt område. Verksamhetsutövaren förelades 2009-06-09 att åtgärda brister i sin djurhållning för att minimera risk för olägenhet för grannar. Under åren som har gått efter att förläggandet lades har klagomål inkommit och nya inspektioner gjorts. Vid inspektionerna har det konstaterats att föreläggandet inte följts. Vid överträdelse av punkterna i det aktuella föreläggandet bedöms att det kan förekomma risk för olägenhet för de grannar som bor närmast verksamhetsutövaren. Då föreläggandet har överträtts vid ett flertal tillfällen förenas ovanstående tre punkter med löpande vite. Generellt finns inget förbud mot djurhållning inom detaljplanelagt område inom Sunne kommun. Tjänsteskrivelse, 2014-05-05 Verksamhetsutövaren
11 (13) Mbn 40 2014-95 Budget och verksamhetsplan för 2015, plan för 2016 2017 s beslut Förslaget godkänns och skickas till budgetberedningen. Förvaltningschefen har upprättat ett förslag till budget och verksamhetsplan. Budgetramen har fördelats till de olika verksamheterna. Som ett resultat av den nya organisationen, som planeras och träder i kraft under 2015, kan dock vissa medel omfördelas. Förslag till verksamhetsplan för 2015, 2016-2017 Budgetberedningen
12 (13) Mbn 41 2014-17 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelanden s beslut Redovisningen godkänns. har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut ska redovisas för nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Redovisning av delegeringsbeslut: Miljöenheten enligt lista 9/2014 Plan- och bygglovenheten enligt lista 10/2014
13 (13) Mbn 42 Ekonomisk tertialrapport s beslut Nämnden godkänner rapporten och överlämnar den till kommunfullmäktige. Förvaltningschefen har tagit fram ett förslag till tertialrapport för januari till och med april 2014. För närvarande bedöms att budgeten kommer att hållas. Förslag till tertialrapport Kommunfullmäktige