1(19) Plats och tid Individ- och familjeomsorgsförvaltningen, kl 13.30-18.00 Beslutande Ledamöter Naeimy Blücher Johansson (fp), ordförande Ann Knudsen (m) Ginger Johansson (v), tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Representanter från Ria, FMN, NKFS, LP och KRIS, 64 Susanne Alexandersson, förvaltningsekonom, 64-66 Anette Sandström, chefssekreterare, 67 Majlill Persson, verksamhetschef IFO-avdelningen, 64--75 Anne Hölmebakk, verksamhetschef Omsorgsavdelningen Helen Holmgren, förvaltningschef Omvårdnadsförvaltningen, 76-91 Marie Kindahl Karlsson, sekreterare Ginger Johansson Justerare Justeringens plats och tid Ifo-förvaltningen, 2005-09-21 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 64-91 Marie Kindahl Karlsson Ordförande Naeimy Blücher Johansson Justerare Ginger Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämndens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp 2005-09-22 Datum då anslaget tas ned 2005-10-24 Förvaringsplats för protokollet Individ- och familjeomsorgsförvaltningen Underskrift Marie Kindahl Karlsson
2(19) Snau 64 Föreningsbidrag Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta godkänna arbetsutskottets förslag till fördelning av föreningsbidraget till sociala föreningar och nykterhetsföreningar för år 2006 enligt upprättad förteckning vid eventuell utökad samverkan med kommunen kan ytterligare ansökan göras. Föreligger ansökan om utdelning ur sociala fonder: Ansökan Au-förslag Nykterhetsföreningen RIA 274 200 kr 274 200 kr Föräldraföreningen mot narkotika 60 000 kr 40 000 kr Nya Kristinehamns Frivilliga Samhällsarbetare 40 000 kr 18 000 kr Pingstförsamlingen LP-kontakten 110 000 kr 25 000 kr KRIS 120 000 kr 30 000 kr BRIS 12 375 kr 12 375 kr Totalt 616 575 kr 399 575 kr =============================================== Representanter från Nykterhetsföreningen RIA, Föräldraföreningen mot narkotika (FMN), Nya Kristinehamns Frivilliga Samhällsarbetare, Pingsförsamlingen LP-kontakten och KRIS redogjorde för sina framtidsplaner för sina respektive föreningar.
3(19) Snau 65 Föreningsbidrag yttrande till KS Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta Socialnämnden har inget att erinra mot det kommungemensamma regelverket för föreningsstödet. Socialnämnden anser att handikappföreningarna bör flyttas från socialnämnden till kommunstyrelsen, att anslagen för föreningarna Knutpunkten samt Resurscentrum kvinnor kan flyttas från kommunstyrelsen till socialnämnden medan Brottsofferjouren samt Brottsförebyggande Centrum bör flyttas till Trygghetsrådet. Förvaltningschef Berndt Jendrny får i uppdrag att informera socialnämnden om vad Resurscentrum och Knutpunkten är vid sammanträde 2005-10-06. Föreligger förslag om kommungemensamt regelverk samt förslag till ändrade nämndtillhörigheter för ett antal föreningar. Kommunstyrelsen önskar nämndens yttrande senast 2005-10-21.
4(19) Snau 66 Förlängning av överenskommelse om statlig ersättning för flyktingmottagning Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta alt 1: Förlänga överenskommelse med Integrationsverket alt 2: Uppsägning av överenskommelse med Integrationsverket alt 3: Begära omförhandling av nuvarande avtal till att gälla ett mindre antal mottagande Kristinehamns kommuns överenskommelse med Integrationsverket, avseende statlig ersättning för flyktingar, gäller tills vidare och innebär ett årligt mottagande av upp till 40 flyktingar, och vissa andra utlänningar. Överenskommelsen har aktualiserats för omprövning. Förvaltningsekonom Susanne Alexandersson redovisar konsekvenser för Individ- och familjeomsorgsförvaltningen avseende kostnader för försörjningsstöd som uppkommer i samband med flyktingmottagande.
5(19) Snau 67 Internkontroll Arbetsutskottet överlämnar informationen till socialnämnden. Chefssekreterare på Omvårdnadsförvaltningen, Anette Sandström, redovisar gjorda stickprov av privata medel på boenden.
6(19) Snau 68 Jämställdhetsplan Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att godkänna Omvårdnadsförvaltningens handlingsplan för jämställdhet 2005 samt att i kommande revideringar få med rapport om resultat samt behov av finansiering. Föreligger handlingsplan för jämställdhet avseende Omvårdnadsförvaltningens verksamhetsområde, framtagen tillsammans med fackliga organisationer och bygger på rubrikerna i jämställdehetslagen. t redovisas tillsammans med jämställdhetsplan avseende Individoch familjeomsorgsavdelningen för socialnämnden vid sammanträde 2005-11-03.
7(19) Snau 69 Delegationsförteckning Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att anta förslag till förändrad delegationsförteckning. Revidering har gjorts av delegationsförteckning antagen av socialnämnden 2005-05-04 Sn 99.
8(19) Snau 70 Tillsynsärende enligt 13 kap 2 SoL Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att lämna tjänsteskrivelsen samt bilagor som redogörelse avseende vidtagna åtgärder med anledning av länsstyrelsens beslut. XXXXXXXXXXXXXX övervakare, XXXXXXXXXXX, har i skrivelse till Länsstyrelsen i Värmlands län 2004-06-28 framfört klagomål att socialnämnden inte fullföljt åtagande att ordna bostad till XXXXXXXXXXXXXX inför frigivning från fängelse.
9(19) Snau 71 Föräldrar på sta n Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att utse en arbetsgrupp som ska formulera en annons. Aktualisering har gjorts av socialnämndens ordförande Naeimy Blücher Johansson avseende annonsering om Föräldrar på sta n inför höstens helger.
10(19) Snau 72 Planering för 2006 Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna förslag till sammanträdesplanering för år 2006. Föreligger förslag till planering av socialnämndens och utskottens sammanträden för år 2006.
11(19) Snau 73 Nästa arbetsutskott Arbetsutskottet beslutar att ändra nästa sammanträdestillfälle till 2005-10-25. På grund av att flera av utskottets ledamöter inte kan närvara vid det planerade sammanträdet 2005-10-20 föreslås att sammanträdet flyttas till tisdag 2005-10-25.
12(19) Snau 74 Ändrad befattningsbeskrivning Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att antar följande handlingsplan/åtgärder: - ändra titel på enhetscheferna på omsorgsavdelningen till områdeschefer - ändra titel på samordnarna till arbetsledare både på boendesidan och på LSS-enheten - se över ansvar och befogenheter mellan områdeschef och arbetsledare - planera för kompetenshöjande åtgärder för arbetsledarna. Efter genomförd riskbedömning inom Omsorgsavdelningen, avseende chefernas arbetsförhållanden, kan konstateras att enhetscheferna omfattas av alltför stora personalspann och ansvarsområden. Förslag till förändrad organisation och förändring av befattning och befattningsbeskrivning har gjorts avseende enhetschefer och samordnare.
13(19) Snau 75 Revisionsrapport avseende samverkan i stödet till psykiskt funktionshindrade Arbetsutskottets beslutar överlämna yttrandet till socialnämnden. Kommunrevisionen i Kristinehamn har tillsammans med revisorerna i Karlstad och Grums kommuner samt Landstinget i Värmland genomfört en granskning av hur samverkan i stödet till psykiskt funktionshindrade genomförs mellan huvudmännen. Revisorerna önskar att socialnämnden inkommer med kommentarer och yttrande avseende granskningen snarast. Föreligger förslag till yttrande och kommentarer från verksamhetschef Anne Hölmebakk, Omsorgsavdelningen.
14(19) Snau 76 Revisorernas övergripande granskning år 2005 Arbetsutskottet beslutar att uppdra till förvaltningschef Berndt Jendrny att informera socialnämnden om vidtagna åtgärder med avseende på rapporten. Kommunens revisorer har i sin övergripande granskning 2005-06-14 framhållit att Socialnämnden redovisar brister i beredning av ärenden till nämndens sammanträden. Framförallt redovisas brister gällande individärenden. Nämnden bör arbeta för att snarast komma tillrätta med denna problematik och säkerställa en trygg arbetsordning för ärenden. Nämnden redovisar också en positiv kostnadsutveckling inom individ- och familjeomsorgen samt LSS till följd av en förbättrad uppföljning. Av nämnden framkommer behov av utveckling gällande IT-stöd till verksamheterna. Inom kärnprocesserna lyfter nämnden särskilt fram behovet av att stödet till de som påtar sig uppdrag som familjehem utvecklas.
15(19) Snau 77 Dnr 05:106 000 Organisationsöversyn Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att införa en struktur för Omvårdnadsförvaltningens chefs- och ledningsorganisation som innebär att strukturen för Utvecklingsledare, Tillsyn och Förvaltningsekonom ej berörs av ovanstående beslut att vid eventuellt behov av extern rekrytering av chef till ett verksamhetsområde återkomma till socialnämnden för beslut att socialnämnden vill ha årlig återkoppling på hur Omvårdnadsförvaltningen anpassat organiseringen av sitt chefs- och lednings arbete. Med anledning av Omvårdnadsförvaltningens organisationsöversyn har följande förslag till struktur för chefs- och ledningsfunktion utarbetats: Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Nivå 4 Samordnare och/eller uppdragstagare Beslut om hur många och titel fattas inom respektive verksamhetsområde inom det givna utrymmet för strukturen. Chef Beslut om hur många och titel fattas inom respektive verksamhetsområde och inom det givna utrymmet för strukturen. 2-3 verksamhetsområden med chef. Förvaltningschef/omvårdnadschef
16(19) Snau 78 Nyetablering av boende Arbetsutskottet tackar för informationen. Verksamhetschef Anne Hölmebakk lämnar muntlig information om den planerade nyetableringen av boende för personer med dubbeldiagnos.
17(19) Snau 79 Gemensam organisation, rättspsykiatrisk vård Arbetsutskottet tackar för informationen. Verksamhetschef Anne Hölmebakk informerar om planeringen för en gemensam organisation för rättspsykiatriska vården för Örebro läns landsting och Landstinget Värmland.
18(19) Snau 80 Samarbetet/gränssnittet mellan kommunerna och landstinget i Värmlands län Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att stödja beredningsgruppens förslag på roll och funktion med två tillägg, dels att beslutet innebär att socialnämnden inte stödjer en central administrativ uppbyggnad för funktionen dels att man efterlyser en utvärdering, analys och utveckling av mötesordningen centralt för att mötesstrukturen ska gagna uppdraget med samverkan och lokala överenskommelser att överlämna svaret på remissen till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Kristinehamns kommun har ställt sig bakom samverkansprojektet och rapporten Samarbete och Gränssnitt. Region Värmland har till kommuner och landstingen översänt förslag till överenskommelse, avseende detta samverkansprojekt, för synpunkter.
19(19) Snau 91 Övriga frågor Beslut Arbetsutskottet tackar för informationen och påtalar vikten av att enkäten återkommer med jämna mellanrum för att utvecklingen ska kunna följas. Förvaltningschef Helen Holmgren informerar om att Omvårdnadsförvaltningen vid nästa socialnämndssammanträde kommer att redovisa svar på kommunenkäten.