Protokoll 1 (20) Diarienummer KS 2016/0054-900 Kommunfullmäktige Plats och tid Tanumskolans matsal, Tanumshede, kl 18.30 19.30 Ledamöter Övriga närvarande Se nästa sida. Aronsson Hammar, Ida, Kanslichef Reimbert, Sofia, Sekreterare Justeringens plats och tid Kommunkansliet den 11 april 2016, klockan 15.00 Paragrafer 18-32 Sekreterare Sofia Reimbert Ordförande Rune Hermansson Justerare Benny Svensson Louise Thunström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunfullmäktige 2016-04-04 2016-04-11 2016-05-03 Kommunkansliet Underskrift Sofia Reimbert
Tanums kommun Protokoll 2 (20) Diarienummer KS 2016/0054-900 Beslutande ledamöter Rune Hermansson, Ordförande (C) Claes G Hansson, 1:e v. ordf. (M) Ronny Larsson, 2:e v. ordf. (S) Liselotte Broberg (M) Lennart Larson (M) Hans Schub (M) Lars Wennerås (M) Birgitta Nilsson (M) Agne Andrésen (M) Ingrid Klingspor (M) Clas-Åke Sörkvist (C) Ann-Marie Olofsson (C) Magnus Aronsson (C) Lars Olrog (C) Karolina Aronsson Tisell (C) Roger Wallentin (C) Kajsa Mattsson (C) Karl-Erik Hansson (C) Benny Svensson (L) Jan Olsson (L) Thore Axelsson (L) Ann-Helén Danielsson (L) Berndt Hansson (KD) Louise Thunström (S) Gunilla Palm (S) Roger Friberg (S) Lena Nilsson (S) Magnus Roessner (S) Oskar Josefsson (S) Ann-Christin Antonsson (S) Gunilla Eitrem (V), Jäv, 22 Christine Jansa (V) Michael Halvarsson (MP) Lars-Erik Borg (SD) Margareta Haglund (M), tjänstgörande ersättare Mikael Albrektsson (L), tjänstgörande ersättare Ida Jakobsson (S), tjänstgörande ersättare Berta Valenzuela (MP), tjänstgörande ersättare Thorgny Fransson (MP), tjänstgörande ersättare Ersättare
Tanums kommun Protokoll 3 (20) Diarienummer KS 2016/0054-900 Innehåll Ärende Val av justerare 4 Medborgarförslag om gång- och cykelväg mellan Hamburgsund och Slottet 5 Medborgarförslag om utökade regelbundna öppettider på kulturhuset Futura 7 Medborgarförslag om en övergripande samordnare för stöd och hjälp enligt socialtjänstlagen 8 Kommunal borgen för byggande av små hyresrätter för unga och gamla i Gerlesborg 9 Arvodesreglemente för förtroendevalda i Tanums kommun 11 Redovisning av obesvarade motioner 2016 12 Redovisning av obesvarade medborgarförslag 2016 13 Redovisning av beslutade medborgarförslag 14 Anmälningsärende enligt socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), ej verkställda beslut 2015 15 Meddelande, skrivelse om bostäder och aktiviteter för pensionärer i Tanumshede 16 Meddelande, skrivelse om simhall/aktivitetshus i Tanumshede 17 Meddelande om ny röstsammanräkning efter Mats Lyckvik (L) 18 Meddelande om ny röstsammanräkning efter Allan Strandberg (M) 19 Ny röstsammanräkning efter Claes Alderin (M) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige 20 Sida
Tanums kommun Protokoll 4 (20) KF 18 Val av justerare Kommunfullmäktige utser Louise Thunström (S) och Benny Svensson (L) att justera protokollet.
Tanums kommun Protokoll 5 (20) KF 19 KS 2016/0113-351 Medborgarförslag om gång- och cykelväg mellan Hamburgsund och Slottet Ingrid Linder skickade den 9 februari 2016 in ett medborgarförslag om gång-cykelväg mellan Hamburgsund och Slottet. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget avslås då gång- och cykelväg mellan Hamburgsund och Slottet finns med kommunens lista över prioriterade gång-cykelvägar. Förslagsställaren Ingrid Linder utvecklar sitt förslag. Medborgarförslag daterat den 9 februari 2016 Tjänsteskrivelse daterad den 7 mars 2016 Yrkanden Yrkanden Clas-Åke Sörkvist (C) yrkar på att kommunfullmäktige konstaterar att gångoch cykelvägen mellan Hamburgsund och Slottet finns med på kommunens prioriteringslista för gång- och cykelvägar och att medborgarförslaget därmed anses besvarat. Yttranden Benny Svensson (L) yttrar sig. Ronny Larsson (S) yttrar sig. Beslutsgång Ordförande frågar på beredningsförslaget och Clas-Åke Sörkvists förslag var för sig och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Clas-Åke Sörkvists förslag. att konstatera att gång- och cykelvägen mellan Hamburgsund och Slottet finns med på kommunens prioriteringslista för gång- och cykelvägar och att medborgarförslaget därmed anses besvarat.
Tanums kommun Protokoll 6 (20) Beslutet skickas till Förslagsställaren Ingrid Linder Akten
Tanums kommun Protokoll 7 (20) KF 20 KS 2016/0110-640 Medborgarförslag om utökade regelbundna öppettider på kulturhuset Futura Bjarne Halvordsson skickade den 11 februari 2016 in ett medborgarförslag om utökade regelbundna öppettider på Kulturhuset Futura. Förslagsställaren önskar utökade öppettider några vardagskvällar samt lördagar. Förslagsställaren Bjarne Halvorsson utvecklar sitt förslag. Medborgarförslag daterat den 11 februari 2016 Tjänsteskrivelse daterad 7 mars 2016 att lämna medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning och beslut. Beslutet skickas till Förslagsställaren Bjarne Halvordsson Barn- och utbildningsnämnden
Tanums kommun Protokoll 8 (20) KF 21 KS 2016/0161-700 Medborgarförslag om en övergripande samordnare för stöd och hjälp enligt socialtjänstlagen Folke Åsberg, Hamburgsund, skickade den 9 mars in ett medborgarförslag om behov av en övergripande samordnare, som är kontaktbar dygnet runt när det gäller stöd och hjälp enligt socialtjänstlagen, oberoende om det gäller hemsjukvård, hemtjänst eller olika former av bistånd. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget översänds till omsorgsnämnden för beredning och beslut. Förslagsställaren Folke Åsberg utvecklar medborgarförslaget. Medborgarförslag daterat 2016-03-08 Tjänsteskrivelse daterad 2016-03-09 Yrkanden Yttrande Ronny Larsson (S) yttrar sig. att översända medborgarförslaget till omsorgsnämnden för beredning och beslut Beslutet skickas till Förslagsställaren Folke Åsberg Akten
Tanums kommun Protokoll 9 (20) KF 22 KS 2015/0618-330 Kommunal borgen för byggande av små hyresrätter för unga och gamla i Gerlesborg Hogslätts Vänboende Kooperativ Hyresrättsförening ansökte i juli 2015 om en kommunal borgen på sju miljoner kronor och 30 år för byggande av hyresbostäder i Gerlesborg. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 30 september 2015 225 och beslutade att avslå framställan om kommunal borgen. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 15 februari 2016 7 att anta en policy för kommunal borgen. I policyn anges att ansökningar borgen ska behandlas restriktivt och att en särskild riskanalys ska upprättas som underlag för beslut om kommunal borgen. Hogslätts Vänboende Kooperativ Hyresrättsföreningansöker inkom i december 2015 med en ny ansökan om en kommunal borgen på 2,5 miljoner kr på 20 år för byggande hyresbostäder i Gerlesborg. Riskanalys Hogslätts Vänboende Kooperativ Hyresrättsförening bildades den 19 september 2014. Föreningen har cirka 30 medlemmar vilket ger förutsättning att efterfrågan är tillräcklig för att bostäderna ska kunna säljas. Gerlesborg med sin närhet till Gerlesborgs konstskola och till havet gör orten attraktiv för både konst- och kulturintresserade och för människor som söker natur och rekreation. Den ekonomiska plan som upprättats för projektet omfattar såväl investerings- som driftkalkyler. Enligt planen ger projektet ett positivt kassaflöde redan år ett medan resultatkalkylen visar på mindre underskott de första medan resultaten på fem år sikt ger utrymme för avsättning till ett planerat fastighetsunderhåll. Hyresnivån som kalkylen baseras på bedöms rimlig. En förutsättning för ett eventuellt beslut kommunal borgen är att fastigheten är betryggande försäkrad. Kommunen ska, under hela borgensåtagandets giltighetstid, hållas underrättad om att försäkringen gäller. Kommunen ska ha pantbrev för hela borgensbeloppet i fast egendom. Belåning av fastighet eller annan fast egendom får inte ske mot ytterligare säkerhet i panträtt utan kommunens godkännande. Kommunen ska beredas insyn i projektet genom
Tanums kommun Protokoll 10 (20) att föreningen fortlöpande informerar kommunen om ekonomi och verksamhet i föreningen. Kommunstyrelsens förslag den 9 mars 2016, 44 Tjänsteskrivelse med riskanalys daterad 29 februari 2016 Ansökan om kommunal borgen Yrkanden Liselotte Broberg (M) yrkar bifall till beredningsförslaget. Louise Thunström (S) yrkar bifall till beredningsförslaget. Benny Svensson (L) yrkar bifall till beredningsförslaget. Berndt Hansson (KD) yrkar avslag på beredningsförslaget Beslutsgång Ordförande frågar på beredningsförslaget och Berndt Hanssons avslagsyrkande var för sig och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt beredningsförslaget. att såsom för egen skuld ingå borgen för Hogslätt Vänboende Kooperativ Hyresgästförening låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 2,5 mkr under som längst 20 år samt på detta belopp löpande ränta och kostnader, att amortering ska ske med 1/20 årligen beräknat på ursprungligt lånebelopp, att utta en årlig borgensavgift på 0,30 procentenheter på utnyttjat borgensbelopp Jäv Gunilla Eitrem (V) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
Tanums kommun Protokoll 11 (20) KF 23 KS 2015/0650-961 Arvodesreglemente för förtroendevalda i Tanums kommun Ärendebeskrivning Arvodeskommittén har och reviderat arvodesreglementet på följande punkter: Ordförande med begränsat årsarvode ska även ha rätt till timarvode. Undantagna sedan tidigare är KF-ordförande och överförmyndaren. Nu undantas även ordförande i BRÅ och FHR om uppdragen innehas har oppositionsråd. Justeringen görs genom att andra stycket i 10 stryks och en punkt 2 införs under 9 Begränsat årsarvode. Bakgrunden till justeringen är att de begränsade årsarvoden som införts för ordförande i valnämnden, valberedningen, BRÅ och FHR har fått den oönskade effekten att de inte längre har rätt till timarvode, vilket den nu föreslagna justeringen avser att rätta till. Den ekonomiska effekten av ändringen beräknas kunna medföra en kostnadsökning på upp till 4000 kr per år. Valår beräknas kostnaden bli högre precis som tidigare valår. Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst ska styrkas inom tre månader från dagen för mötet. Motsvarande gräns gäller även yrkanden om andra ersättningar enligt 18. Endast tjänstgörande ledamöter och tjänstgörande ersättare har rätt till ersättning vid KF-sammanträden. Det förtydligas under 2 punkt n). I enlighet med arvodesreglementet har också årsarvoden och sammanträdesarvoden uppräknats med den genomsnittliga löneökningen för kommunens personal året före sammanträdesåret. Kommunstyrelsens förslag den 9 mars 2016, 49 Förslag till arvodesreglemente att anta det reviderade arvodesreglementet
Tanums kommun Protokoll 12 (20) KF 24 KS 2016/0016-941 Redovisning av obesvarade motioner 2016 Enligt kommunallagen 5 kap 33 framgår att en motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. I fullmäktiges arbetsordning framgår att kommunstyrelsen två gånger varje år skall redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Kommunstyrelsens förslag den 9 mars 2016, 62 Redovisning över obesvarade motioner Tjänsteskrivelse daterad den 22 februari 2016 att lägga redovisningen till handlingarna
Tanums kommun Protokoll 13 (20) KF 25 KS 2016/0017-941 Redovisning av obesvarade medborgarförslag 2016 Enligt kommunallagen 5 kap 33 framgår att en motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. I fullmäktiges arbetsordning framgår att kommunstyrelsen två gånger varje år skall redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Detsamma gäller för medborgarförslag som ska beslutas i fullmäktige. I nämndernas gemensamma reglemente framgår att nämnden två gånger per år ska redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut beräknas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Det samma gäller för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag den 9 mars 2016, 61 Tjänsteskrivelse daterad den 22 februari 2016 Redovisning över obesvarade medborgarförslag Kommunfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna
Tanums kommun Protokoll 14 (20) KF 26 KS 2016/0159-941 Redovisning av beslutade medborgarförslag KS 2015/0175-351 Tekniska nämndens svar på medborgarförslag om en promenadslinga för rullstol i Tanumshede. (TN 2015/0148-351) KS 2015/0303-351 Tekniska nämndens svar på medborgarförslag om ändrade regler vid parkeringen på Villavägen i Tanumshede. (TN 2015/0230-357) Besvarade medborgarförslag Tjänsteskrivelse daterad den 7 mars 2016 att lägga redovisningen till handlingarna Beslutet skickas till Akten
Tanums kommun Protokoll 15 (20) KF 27 KS 2015/0019-731 Anmälningsärende enligt socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), ej verkställda beslut 2015 Omsorgsnämnden har lämnat in en redovisning över ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen 16 kap och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Kommunens omsorgsnämnd är skyldig att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om en beviljad insats inte har verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits eller inte verkställts på nytt inom tre månader. Redovisningen avser kvartal 2 och kvartal 4 2015. Kommunfullmäktige behandlade ärendet om redovisning för kvartal tre vid sitt sammanträde den 16 november 2015. För kvartal två 2015 rapporteras att ett beslut enligt LSS 28 f-g och fem beslut enligt SoL 16 kap inte är verkställt. För kvartal fyra 2015 rapporteras att tre beslut enligt LSS 28 f-g och fem beslut enligt SoL 16 kap inte är verkställt. Rapport från omsorgsförvaltningen daterad 1 juli 2015 Rapport från omsorgsförvaltningen daterad 4 januari 2016 Tjänsteskrivelse daterad 15 februari 2016. att förklara redovisningen anmäld
Tanums kommun Protokoll 16 (20) KF 28 KS 2016/0114-280 Meddelande, skrivelse om bostäder och aktiviteter för pensionärer i Tanumshede Anna-Laura K Stråge skickade den 11 februari 2016 in en skrivelse om bostäder och aktiviteter för pensionärer i Tanumshede. Skrivelse från Anna-Laura K Stråge daterad 11 februari 2016 Tjänsteskrivelse daterad 7 mars 2016 Yrkanden Lennart Larson (M) yttrar sig. Louise Thunström (S) yttrar sig. Ronny Larsson (S) yttrar sig. att lägga skrivelsen till handlingarna Beslutet skickas till Anna-Laura K Stråge Akten
Tanums kommun Protokoll 17 (20) KF 29 KS 2016/0115-267 Meddelande, skrivelse om simhall/aktivitetshus i Tanumshede Anna-Laura K Stråge har den 11 februari 2016 skickat in en skrivelse om simhall/aktivitetshus i Tanumshede. Skrivelse från Anna-Laura K Stråge daterad 11 februari 2016 Tjänsteskrivelse daterad 7 mars 2016 att lägga skrivelsen till handlingarna Beslutet skickas till Anna-Laura K Stråge
Tanums kommun Protokoll 18 (20) KF 30 KS 2016/0091-111 Meddelande om ny röstsammanräkning efter Mats Lyckvik (L) Länsstyrelsen meddelar i protokoll daterat 29 februari 2016 om ny röstsammanräkning efter Mats Lyckvik (L). Ny ersättare Lotta Hanson (L) Tjänsteskrivelse daterad 21 mars 2016 Länsstyrelsens protokoll daterad 29 februari 2016 att ta del av informationen Beslutet skickas till Akten
Tanums kommun Protokoll 19 (20) KF 31 KS 2016/0092-111 Meddelande om ny röstsammanräkning efter Allan Strandberg (M) Länsstyrelsen meddelar i protokoll daterat den 29 februari 2016 om ny röstsammanräkning efter Allan Strandberg (M). Ny ordinarie ledamot, Rosita Jansson (M) och ny ersättare Claes Alderin (M) Tjänsteskrivelse daterad 21 mars 2016 Länsstyrelsens protokoll daterat 29 februari 2016 att ta del av informationen Beslutet skickas till Akten
Tanums kommun Protokoll 20 (20) KF 32 KS 2016/0173-111 Ny röstsammanräkning efter Claes Alderin (M) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Med anledning av Claes Alderin (M) frånfälle beslutar kommunfullmäktige om ny röstsammanräkning efter Claes Alderin (M) avseende uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Avsägelse från Claes Alderin (M) daterad 8 mars 2016 Tjänsteskrivelse daterad 11 mars 2016 att hos länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning efter Claes Alderin, (M) avseende uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Akten Anna-Lena Schub Administratör