Plats och tid Listerbysalen, stadshuset, Ronneby, kl. 09.00 16.25. Ajournering kl. 11.00 13.15. Beslutande Övriga deltagare Bo Johansson (s) ordförande Karl-Erik Danielsson (s) Johnny Håkansson (s) Hans Kyhlbäck (v) Helene Svan (v) Peter Jansson Inga-Lill Gliveson Ann-Helen Erwing Carina Rosenqvist 52 56 Maria Palmberg 52 Anna Ericsson 57-66 Cecilia Fagerström (c) Ola Svensson (rp) 52-56 Ingrid Burfelt (m) Roger Fredriksson (m) Ingegerd Johansson (c) Anders Olsson (s) tjänstg.ers. 52-56 Ola Svensson (rp) 57-66 Ulla Svensson (kd) tjänstg.ers. omsorgschef sekreterare systemansvarig studerande LSS-handläggare ekonom ersättare ersättare Utses att justera Justeringens plats/tid Karl-Erik Danielsson Omsorgskontoret Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 52-66 Ordförande: Inga-Lill Gliveson Justerande: Bo Johansson Karl-Erik Danielsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2006-04-18 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret Underskrift Inga-Lill Gliveson
52 Redovisning av utvalda ärenden. LSS-handläggare Maria Palmberg föredrar tre slumpmässigt utvalda ärenden inom äldreomsorgen. Redovisningen noteras till protokollet.
54 Aktuellt i verksamheten. Peter Jansson informerar enligt följande. - Pressmeddelande 2006-03-22 föreligger från Socialdepartementet om Nationell utvecklingsplan för äldreomsorgen. Utveckling av äldreomsorgen blir ett av de viktigaste reformområdena och av framtidens stora utmaningar. I propositionen sägs också att kommunerna bör bli ansvariga för hemsjukvården. - Erbjudande och underlag om deltagande har erhållits från FlexCare som bedriver forskningsprojekt inom EU med tryggt kvarboende för äldre personer med behov av vård och omsorg. - Inbjudan har inkommit från Landstinget angående möte om etablering av särskilda enheter för geriatrik och multisjuka personer. - Kenneth Vogelius har skrivit till el-entreprenören angående fortsatta problem med trygghetslarmen på Vidablicksvägen 1 3. Informationen noteras till protokollet.
55 Föreningsbidrag. Ansökan av föreningsbidrag har inkommit från nedan angivna föreningar. Föreningar Sökt bidrag 2006 Beviljat 2006 Handikappföreningarna, Röda Korset, SPRF Kvinnor i samhället, (Gårdsrådet) Järnvägsg.5 20.500 kr 20.500 kr SRF, Ronneby, verksamhetsbidrag 15.000 kr 15.000 kr SRF, Ronneby, hyresbidrag 20.000 kr 20.000 kr Röda Korset, verksamhetsbidrag 8.000 kr 8.000 kr SPF-Kallinge 8.000 kr 8.000 kr PRO-Backaryd 2.500 kr 2.500 kr Ordförande Bo Johansson (s) yrkar bidrag enligt ovan. I debatten deltar Bo Johansson (s), Ingrid Burfelt (m) och Ulla Svensson (kd). Föreningarna tilldelas belopp enligt förteckning ovan och enligt ordförandens yrkande. Exp. Samtliga ovanstående föreningar
56 Kompletterande svar till Arbetsmiljöverket. Arbetsmiljöinspektör Ing-Marie Nilsson har genom telefonsamtal önskat att Peter Jansson ska skriva ett kompletterande yttrande med anledning av inspektionsmeddelande 2005-04-11. Yttrandet ska redovisa vilka åtgärder som redan har vidtagits. Yttrande 2006-04-07 i ärendet föredras och har expedierats till Arbetsmiljöverket samma dag. Samverkansgruppen har behandlat skrivelsen 2006-04-12. De fackliga organisationerna har ingen erinran mot skrivelsen. Ann-Helen Erwing är chef för assisterna som arbetar i nätverken. I debatten deltar Bo Johansson (s), Ingegerd Johansson (c) och Cecilia Fagerström (c). Informationen noteras till protokollet.
57 Motion angående förebyggande hembesök för en trygg ålderdom, kompletterande remiss. Omsorgsnämnden har under 9/2006 ställt sig bakom ett förslag angående hembesök för en trygg ålderdom. Kommunstyrelsen önskar komplettering för fortsatt handläggning. Yttrande 2006-04-03 av Josef Mösenbacher föreligger enligt nedan och enligt Kommunstyrelsens fem frågeställningar. Punkt 1 Menar nämnden att det behöver skapas ett särskilt projekt för att ta reda på om det finns vinster att göra genom förebyggande hembesök. Förutsättningar för försöksverksamhet är att den bedrivs i samarbete mellan huvudmännen. Man talar ofta om hur viktigt det är att huvudmännen samarbetar om multisjuka äldre och äldre med behov av rehabilitering. För att de förebyggande hembesöken ska ha positiva effekter måste både medicinsk och socialt kunnande vara representerat och kombineras till en enhet. Varken primärvård eller kommunen kan ensam stå för en utveckling där det hälsofrämjande och förebyggande arbetet bland äldre får en högre prioritet. Projektarbete drivs i regel av engagerande personer och deras entusiasm får stor betydelse för resultatet. Man tror på sin ide och därför fungerar den. När andra som inte tror lika starkt, sedan skall införliva konceptet med ordinarie verksamhet brukar glöden falna ganska snabbt. Det finns åtskilliga exempel på ideer inom vård och omsorgssektorn som blommat upp och vissnat lika snabbt för att de inte vilade på evidensbaserad grund. Punkt 2 Om nämnden menat att det behöver skapas ett särskilt projekt vilka andra alternativ har nämnden bedömt som otillräckliga. Att genomföra denna typ av undersökningar kräver tid i omfång och personalresurser. Bakgrundsförutsättningar blir olika om undersökningen pågår under alltför lång tid och på så vis blir inte det framtagna resultatet jämförbart. Genomförandetiden bör därför vara så kort som möjligt, högst sex månader. Detta kan endast ske med frikopplad personal som enbart syssla med projektet. Att driva projektet genom att utöka arbetsuppgifterna för ordinarie personal i verksamheten är inget alternativ med hänsyn till den pågående översynen av arbetsbelastningen för enhetschefer med flera yrkesgrupper, samt de påpekande man fått från Arbetsmiljöverket vid deras inspektion av omsorgsverksamheten när det gäller arbetsmiljön.
57 forts. Punkt 3 Menar nämnden oavsett svar på p 1-2 att nämnden inte kan ta reda på om det finns vinster att göra genom förebyggande hembesök utan att extra anslag tilldelas nämnden. Att få fram kvalitativt bra underlag som belyser de äldres livskvalitet och vårdkonsumtion utan att utföra någon form av strukturerad enkät eller hembesök, är svårt att få fram kunskap om äldres kapacitet och förmåga att hantera vardagen även när krafterna sviker. Punkt 4 Om nämnden menar att extra anslag krävs, vilket belopp skulle detta anslag uppgå till? Att genomföra projektet med två hembesök per individ över 80 år blir kostnaden för lön 675.750:-kr, drift 62.000 = 737.750:-kr. Punkt 5 Har nämnden redan ställt en förfrågan till primärvårdschefen om intresse av deltagande i projektet kommer att göras skyndsamt, eller har nämnden menat att frågan ska ställas om kommunfullmäktige bifaller motionen. Frågan har inte ställts. En förfrågan kommer att göras till primärvårdschefen om intresse av deltagande i projektet om Kommunfullmäktige bifaller motionen och ställer medel till förfogande. Bo Johansson (s) och Ingegerd Johansson (c) yrkar bifall till förslaget. Övriga ledamöter samstämmer. I debatten deltar Bo Johansson (s), Ingegerd Johansson (c), Hans Kyhlbäck (v), Roger Fredriksson (m), Ingrid Burfelt (m), Ulla Svensson (kd) och Cecilia Fagerström (c). Yttrande med kompletterande svar enligt punkterna 1 5 ovan bifalles. Exp. Kommunstyrelsen
58 Konstnärlig utsmyckning, Vidablick. Kommunstyrelsens arbetsutskott har under 62/2006 beslutat föreslå Kommunstyrelsen att avsätta 200 tkr inom nuvarande investeringsanslag för konstnärlig utsmyckning av Vidablicks verksamhetshus. Det föreslås även att Kommunstyrelsen uppdrar till Tekniska nämnden att tillsätta en arbetsgrupp bestående av representanter från Biblioteks- och kulturnämnden, Omsorgsnämnden och Tekniska nämnden. Tekniska nämnden ges i uppdrag att lämna förslag till Kommunstyrelsen om utsmyckning av Vidablick. Enhetschef Monica Axelsson utses att deltaga i arbetsgruppen som representant för Omsorgsnämnden. Exp. Tekniska nämnden Kommunstyrelsen
59 Inrättande av ett Fixar-Malteprojekt för att minska antalet fallolyckor bland äldre i Ronneby kommun. Omsorgsnämnden har under 138/2005 beslutat ställa sig bakom Kommunstyrelsens förslag till beslut med tillägg. Yttrande 2006-03-08 av Josef Mösenbacher föreligger enligt nedan. Arbetsmarknadsenheten och Omsorgsverksamheten kommer under våren med start 2006-04-03 inleda projektet Fixar-Malte i samband med införandet av plusjobb. I Ronneby kommun kommer denna tjänst att heta Fixar-Maria då tjänsten kommer att erbjudas en kvinna. Vaktmästarhjälpen vänder sig till kommuninvånare som är ålderspensionär över 65 år. Syftet med denna hjälp är att hjälpa invånare med riskfyllda vardagssysslor undanröja risken för fallskador i det egna hemmet. Vaktmästaren kan hjälpa till med enkla göromål till exempel att hänga upp gardiner, byta glödlampor, omflyttning av möbler, fästa upp sladdar, smörja lås, flytta fram soptunnan och liknade saker. Hjälpen är kostnadsfri och servicemottagaren tillhandahåller själv eventuellt material. Fixar-Maria skall kunna hjälpa till med invändig service i boendet och ses som ett komplement till Fixarlaget som bedriver utvändig service. Fixar-Maria kommer att få information från sjukgymnast, arbetsterapeut i Säkerhetstänkande dvs. vad kan man göra för att förbättra säkerheten hemma, förebygga olyckor och anpassa hemmiljön. Fixar-Maria kommer att ha sin basplacering på en dagcentral inom äldreomsorgen i centrala Ronneby. Arbetsmarknadsenheten tillhandahåller leasingbil och Omsorgsverksamheten bekostar mobiltelefon. I debatten deltar Bo Johansson (s), Roger Fredriksson (m) och Karl-Erik Danielsson (s). Redovisningen noteras till protokollet.
60 Länsstyrelsens rapport om verksamhetstillsyn av hemtjänsten i Ronneby kommun. Länsstyrelsens rapport 2006-02-28 och beslut 2006-03-10 har skickats ut till ledamöter och ersättare. Länsstyrelsen har under tiden 12 15 december 2005 genomfört en verksamhetstillsyn av hemtjänsten i Ronneby kommun. Anledningen till verksamhetstillsynen är de brister som Länsstyrelsen iakttog vid granskning av ett enskilt ärende och som föranledde Länsstyrelsen att rikta kritik mot Omsorgsnämnden i Ronneby. Länsstyrelsens beslut 2006-03-10 noteras med beaktande till protokollet och behandlas av Omsorgsnämnden den 20 juni 2006.
61 Överflyttning av tjänst från Omsorgsnämnden till Socialnämnden. Kommunfullmäktige har under 20/2006 beslutat överflytta assistenttjänst från Omsorgsnämnden till Socialnämnden. Ärendet överlämnas till Kommunfullmäktige för beslut avseende överflyttad assistenttjänst att även omfördela budgetmedel från Omsorgsnämnden till Socialnämnden med 306 tkr per år. Exp. Kommunfullmäktige
62 Skrivelser, cirkulär m.m. Föreligger följande skrivelser, cirkulär m.m. a) Från BTH, Blekinge tekniska högskola, information om forskningsprojekt. b) Avtal avseende läkarmedverkan i Ronneby kommuns särskilda boenden. c) Protokoll 2006-02-23 från Kommunala Pensionärsrådet. d) Protokoll 2006-03-01 från Kommunala Handikapprådet. e) Från Regeringskansliet faktablad om strategi för ett samordnat arbete mot antibiotikaresistens och vårdrelaterade sjukdomar. Redovisningen noteras till protokollet.
63 Delegationsbeslut. Biståndsbeslut inom äldreomsorgen under tiden 1 31 mars 2006. Insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade inom handikappomsorgen tiden 1 31 mars 2006. Redovisning av föreliggande delegationsbeslut noteras till protokollet.
64 Övriga ärenden. - Det blir extra sammanträde med Omsorgsnämnden den 2 maj 2006 kl. 08.00 angående korttidsvistelse och bostäder inom handikappomsorgen. Kallelse utsändes. - Bo Johansson (s) och Göran Andersson (kd) beviljas att närvara vid konferens med Föreningen Sveriges Socialchefer, FSS, den 27 29 september 2006.
65 Anslagsförbrukning. Föreligger anslagsförbrukning för mars månad 2006. 23 % är förbrukat av den totala budgeten för 2006. Redovisningen noteras till protokollet.
66 Budgetförslag 2007, plan 2008 2009. Peter Jansson redovisar förslag till budgetäskande 2007. Förslag till budgetäskande 2007 gås igenom och vissa justeringar företas därvid. Äskanden enligt nedan. Äldreomsorgen Av nämnden äskade förändringar: 1. Förstärkt organisation Utredning kommer 2. Hyra Lindebo +211 3. Personaltäthet demensboenden +5 415 4. Arbetsterapeut/Sjukgymnast ny tjänst +400 5. Ny dagverksamhet/områdescentral +750 6. Förebyggande hembesök +350/738 7. IT-utbyggnad +250 8. Ombyggnad Olsgården demensavd. +500 9. Anhörigstöd 0 10. Larm +100 Summa nämndens äskanden utöver plan +7 864 tkr Handikappomsorgen Av nämnden äskade förändringar: 1. Förstärkt organisation Utredning kommer 2. Korttis och bostäder Utredning kommer 3. Habiliteringsersättning +100 4. IT-utbyggnad +65 5. Extern handledning +300 6. Utbildning +300 7. Daglig verksamhet +2 035 Summa nämndens äskanden utöver plan +2 800 Bo Johansson (s) yrkar att nämnden ger sitt godkännande till budget. Oppositionen vill avvakta med ställningstagande om ombyggnad av ej fullvärdiga bostäder på Olsgården. I debatten deltar Bo Johansson (s), Ingegerd Johansson (c), Roger Fredriksson (m) och Ola Svensson (rp). 66 forts.
Omsorgsnämnden beslutar. Förslag till budgetäskande för 2007 med gjorda justeringar överlämnas till Kommunstyrelsens budgetberedning. Exp. Kommunstyrelsen