RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 1 av 18. Omsorgsnämnden

Transkript

1 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 1 av 18 Plats och tid Listerbysalen, stadshuset, Ronneby kl Beslutande Bo Johansson (s) Birgitta Andersson (s) Karl-Erik Danielsson (s) Johnny Håkansson (s) Ingegerd Johansson (c) Bo Arnesjö (m) Anders Lund (m) Gretha Erlandsson (fp) Ola Svensson (rp) Ulla Svensson (kd) Hans Kyhlbäck (v) Övriga deltagare Laila Pettersson Peter Jansson Inga-Lill Gliveson Charlott Lindskog (delvis) Lars-Uno Fast (s) Christina Yngvesson (s) Susanne Petersson (c) Tom Örjan Nilsson (m) Laila Andersson (fp) Hjördis Thiel (rp) verksamhetschef, äldreomsorg verksamhetschef, handikappomsorg sekreterare ekonom ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare Utses att justera Anders Lund Justeringens plats/tid Omsorgskontoret Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: Inga-Lill Gliveson Ordförande: Justerande: Bo Johansson Anders Lund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Omsorgskontoret Inga-Lill Gliveson

2 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 2 av Aktuellt i verksamheten. Peter Jansson informerar enligt nedan. - Från KPMG förslag till projektplan om Granskning av styrning och organisation av LSS-verksamheten. - Älgbackens korttidsverksamhet inbjuder till invigning av nyrenoverade lokaler på Älgbacken 4 (gamla Ronnja-lokalen). - Kommentarer angående artikel i Sydöstran den 17 april från anställd i handikappomsorgen, Ronneby kommun, med rubrik Lyckligt lottad ha ett arbete och arbetskamrater jag trivs med. - Seminarium den 31 maj 2007, samarrangemang mellan Landstinget Blekinge, Ronneby kommun och utbildningsföretaget Eductus, om Ett näringsliv i förändring. - Från Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär 2007:8 Vårpropositionen för år För handikappomsorgen gäller förslag om fler lönebidragsplatser till Samhall och förstärkning av den psykiatriska vården. Laila Petersson informerar enligt nedan. - Vårpropositionen för år 2007 innehåller inte några nyheter inom äldreomsorgen. - Redovisning av fråga från ledamoten Ola Svensson om kvalitid, den tid som kommer vårdtagaren till del. Mätning har gjorts i hemtjänsten men även i några särskilda boenden. Informationen noteras till protokollet.

3 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 3 av Handikappomsorgens arbetsmiljöundersökning november 2006 januari Peter Jansson redovisar och kommenterar Handikappomsorgens arbetsmiljöundersökning november 2006 januari Arbetsmiljöundersökningen ska genomföras enhetsvis minst en gång vartannat år. Arbetsmiljöundersökningen tas upp på arbetsplatsträffarna i de olika grupperna. Undersökningen visar att det är en stabil bas i handikappomsorgen. Resultatet redovisas i samverkansgruppen. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Lars-Uno Fast (s) och Laila Andersson (fp). Redovisningen noteras till protokollet.

4 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 4 av Anslagsförbrukning. Arbetsutskottet Peter Jansson lämnar redovisning över förbrukat anslag januari mars månad Ett befarat överskridande inom handikappomsorgen på c:a 5 mkr föreligger. Peter Jansson har ställt frågor till enhetscheferna angående personalkostnaderna för att kunna vidtaga eventuella åtgärder. Vid varje APT (arbetsplatsträff) ska samtliga enhetschefer ge en kort information om sin verksamhet (VEPA- verksamhet, ekonomi, personal, arbetsmiljö). Informationen ska stödjas med siffror (statistik, resultat m.m.). Samma information ska ges av enhetscheferna i sina egna grupper. Bo Johansson (s) omtalar att äldreomsorgen följer budget med något överskott inom hemtjänsten. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Ulla Svensson (kd), Birgitta Andersson (s) och Ola Svensson (rp). Arbetsutskottets beslut. Redovisningen noteras till protokollet. Peter Jansson får i uppdrag att för personlig assistans redovisa denna på objektsnivå med redovisning för övertid, mertid och fyllnadstid för innevarande år.. Enhetscheferna för personlig assistans har redovisat fyllnads- och övertidsersättning per objekt. Bo Johansson (s) kompletterar redovisningen för vissa objekt med utfall 2006 och budget 2007 och begär fortsatt analys. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Anders Lund (m), Ola Svensson (rp) och Tom Örjan Nilsson (m). Redovisningen av enhetscheferna för personlig assistans noteras till protokollet. Fortsatt analys begärs av fyllnads- och övertidsersättning per objekt enligt ovan.

5 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 5 av Ej verkställda beslut till särskilt boende. Redogörelse föreligger av antal personer med biståndsbeslut till särskilt boende under mars månad Redovisningen noteras till protokollet.

6 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 6 av Föreningsbidrag. Arbetsutskottets Ansökan av föreningsbidrag har inkommit från nedan angivna föreningar. Föreningar Sökt bidrag 2007 Beviljat 2006 SPF, Bräkne-Hoby kr kr Handikappföreningarna, Röda Korset, SPRF Kvinnor i samhället, (Gårdsrådet) Järnvägsg kr kr SRF, Ronneby, verksamhetsbidrag kr kr SRF, Ronneby, hyresbidrag kr kr Röda Korset, verksamhetsbidrag kr kr SPF-Ronnebyföreningen kr kr SPF-Kallinge kr kr PRO-Backaryd kr kr Ordförande Bo Johansson (s) yrkar bidrag enligt 2006-års anslag. Arbetsutskottets förslag. Föreningarna tilldelas belopp enligt 2006-års anslag och enligt ordförandens yrkande.

7 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 7 av Bo Johansson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg för PRO-Backaryd med kr enligt yrkande från Anders Lund (m). Bo Arnesjö (m) m.fl. begär en fördjupning av ansökan till nästa år. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Anders Lund (m), Ingegerd Johansson (c), Laila Andersson (fp) och Ulla Svensson (kd). Föreningarna tilldelas belopp enligt nedan. Föreningar Sökt bidrag 2007 Beviljat 2007 SPF, Bräkne-Hoby kr kr Handikappföreningarna, Röda Korset, SPRF Kvinnor i samhället, (Gårdsrådet) Järnvägsg kr kr SRF, Ronneby, verksamhetsbidrag kr kr SRF, Ronneby, hyresbidrag kr kr Röda Korset, verksamhetsbidrag kr kr SPF-Ronnebyföreningen kr kr SPF-Kallinge kr kr PRO-Backaryd kr kr Exp. Resp. föreningar

8 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 8 av Dnr Ansökan om medel för utveckling Prova på verksamheten för personer med funktionshinder. Arbetsutskottets Framställning om ansökan av medel med kronor till Prova på verksamhet för personer med funktionshinder/skada. Kommunerna och Handikapp-föreningarna i Blekinge har sedan 1994 samarbetat kring skapandet av Prova-på-verksamhet. Detta har inneburit ett stort gemensamhetsarrangemang varje år samt flera Prova-på tillfällen i respektive kommun. Syftet har varit att praktiskt, teoretiskt och tekniskt visa på olika möjligheter som kan berika livet för personer med funktionshinder och att prova/testa olika hjälpmedel och aktiviteter i en naturlig miljö. Årets Inspirations- och Prova-på-dag har bestämts till onsdagen den 30 maj 2007 och platsen blir Brunnshallarna i Ronneby. Föreligger förslag att bidraga med anslag vart annat år. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Ulla Svensson (kd) och Ola Svensson (rp). Arbetsutskottets förslag. Ansökan avslås under innevarande år. Ronneby kommun är beredda att bevilja bidrag vart annat år.. Årets Inspirations- och Prova-på-dag har bestämts till onsdagen den 30 maj 2007 kl Platsen blir Brunnshallarna i Ronneby där det är fri entré. Ronneby kommun är beredda att bevilja bidrag vart annat år i fortsättningen. Nämnden föreslås efter överläggning med representant för Handikappföreningarna i Blekinge bifalla ansökan för I debatten deltar Bo Johansson (s), Ingegerd Johansson (c), Ola Svensson (rp), Anders Lund (m), Karl-Erik Danielsson (s) och Tom Örjan Nilsson (m).

9 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 9 av kr beviljas till anordnande av Inspirations- och Prova-på-dag. Omsorgsnämnden begär att Handikappföreningarna i Blekinge återkommer med redovisning och ekonomisk redogörelse till nämnden samt information om hur dagen varit. Medel tages från konto Exp. Handikappföreningarna i Blekinge

10 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 10 av Dnr Nattpersonal till Lindblomsvägen 64. Arbetsutskottets Enhetschef Meriann Nilsson beskriver i utredning enligt nedan verksamheten på Lindblomsvägen 64. Lindblomsvägen 64 är en gruppbostad med fem lägenheter för psykiskt funktionshindrade personer. Boendet är beviljat samtliga enligt LSS-lagstiftningen. Tre av de boende har tillbringat större delen av sitt liv i sluten psykiatrisk vård - har bott på Gullberna sjukhus, Ågårdens sjukhem och flyttade till gruppbostad i kommunal regi i samband med psykiatrireformen. En person flyttade in i november 2004 och en person flyttade in i augusti Samtliga boende är över 60 år. Efter hand som individerna åldras, tillkommer problem som ingår i normalt åldrande och en beredskap för palliativ vård behövs. Sommaren 2006 fick en av individerna en stroke, som gör henne sängliggande med sänkt vakenhetsgrad. Hon kan sitta uppe korta stunder i rullstol, har svårt att svälja matas med passerad kost. Hon måste vid sängläge läggas så att tungan inte kväver henne. Detta är en del av problematiken som gör att sjuksköterskan anbefaller ständig personaltillsyn sedan september Demensutredning är påbörjad för en annan av personerna, för att få läkarutlåtande om eventuella bromsmediciner kan användas. Även en tredje individ visar tecken på begynnande demens, utredning har inte påbörjats ännu. Boendet har tidigare haft nattpersonal, denna togs bort när behovet minskade. Nu har dock åldrandeproblematiken gjort att säkerheten för de boende inte kan garanteras utan nattpersonal. Två heltidstjänster som fördelas på två personal, behövs för att täcka behovet i dagsläget. Varaktigheten bedöms av sjuksköterskan tills vidare. Behovet av nattpersonal bör dock som tidigare omprövas regelbundet. Nattpatrullen hjälper till två gånger varje natt för uppgifter där man måste ha dubbelbemanning. Kostnaden uppgår i dagsläget till 850 tkr. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m) och Ola Svensson (rp).

11 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 11 av Arbetsutskottets förslag. Omsorgsnämnden beslutar att Lindblomsvägen 64 t.o.m ska ha nattbemanning. Behov av tjänst aktualiseras till budgetförslag Peter Jansson meddelar att ärendet har behandlats i handikappomsorgens samverkansgrupp. Kommunal hävdar arbetsrätten. I debatten deltar Bo Johansson (s) och Ingegerd Johansson (c). Omsorgsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att Lindblomsvägen 64 t.o.m ska ha nattbemannig. Behov av tjänst aktualiseras till budgetförslag 2008.

12 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 12 av Vård och omsorg om äldre. Arbetsutskottets Från Socialstyrelsen har inkommit Lägesrapport Kvaliteten i äldreomsorgen är ansträngd. Fler äldre och sjukare äldre får hjälp hemma och allt färre personer bor i äldreboende. De som flyttar till äldreboenden gör det dessutom senare i livet, vilket betyder ökade vårdbehov på äldreboendena. Denna utveckling ställer ökade krav på hela äldreomsorgen. Kommunerna måste se till att personalen har tillräcklig utbildning för att ge en god vård och omsorg. Arbetsutskottets beslut. Lägesrapporten noteras till protokollet och delges Omsorgsnämnden.. Laila Petersson föredrar statistik över kostnader för äldreomsorgen i de fem Blekingekommunerna åren Ronneby kommun har exempelvis lägst kostnad per vårdtagare i ordinärt boende. Bo Johansson (s) understryker att Ronneby kommun har en bra äldreomsorg men det finns alltid förbättringsåtgärder att göra. Bo Johansson (s) hänvisar till Sveriges kommuner och landsting (SKL) replik på Socialstyrelsens Lägesrapport Ronneby kommun gör också en brukarundersökning om kvaliteten inom äldreomsorgen, vilken redovisats till nämnd och i massmedia. Ronneby kommun har god kvalitet i äldreomsorgen enligt undersökning. Arbetet med nyckeltal ska tas upp igen. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Ulla Svensson (kd) och Hans Kyhlbäck (v). Omsorgsnämnden har tagit del av rapporten.

13 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 13 av Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen inom omsorgsnämnden/ Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen gäller ÄO, HO och IFO. Laila Pettersson redogör för verksamhetens svar på Länsstyrelsens enkät samt kommunens redovisning till Länsstyrelsen enligt socialtjänstlagen. Peter Jansson meddelar att rapportering om insatser enligt LSS och kontaktpersoner delges nämnden på sammanträde i maj månad. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m) och Tom Örjan Nilsson (m). Informationen noteras till protokollet samt svaret till Länsstyrelsen där det ingår skriftligt rapport på varje person. Kopia av svaret tillställes Kommunfullmäktige och revisorerna. Exp. Kommunfullmäktige Revisionen

14 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 14 av Skrivelser, cirkulär m.m. Föreligger följande skrivelser och cirkulär m.m. a) Från Kommunstyrelsens arbetsutskott 119/2007 om det ekonomiska läget och prognos av helårsutfallet 2007 gällande handikappomsorgen. b) Redovisning av extern medverkan inom handikappomsorgen. c) Hyresavtal med Attendo System AB. d) Från Länsstyrelsen Tillsyn av hemtjänsten i Ronneby kommun Anmälningar om missförhållanden år Tillsyn enligt 26 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, av bostaden med särskild service för vuxna, Lindblomsvägen 64, Ronneby Verksamhetstillsyn uppföljning av tillsyn av boendet Älgbacken 8 och verksamheten för sysselsättning Gula Villan Inbjudan till seminarium. e) Svar på Räddningstjänstens tillsynsprotokoll gällande Backens servicehus, Backaryd. Vidablicksvägen, Ronneby. Parkdala äldreboende, Studentvägen 5, Ronneby. f) Från Länsstyrelsen rapport 2006:25 om Barnperspek tivet inom socialtjänsten i Blekinge län g) Protokoll från Vårdförbundet Blekinge. h) Från Lärarhögskolan i Stockholm , enkät, beträffande learning in Motion (LIM-projektet). i) Från Sveriges Kommuner och Landsting Seniorbostäder, 55+, 65+ bostäder eller liknande. j) Tack från anhörig för omvårdnad av moder på Lindebo servicehus, Bräkne-Hoby. Redovisningen noteras till protokollet och punkt i) delges kommunala pensionärsrådet.

15 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 15 av Delegationsbeslut. Biståndsbeslut inom äldreomsorgen under tiden 1 31 mars Insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade inom handikappomsorgen tiden 1 31 mars Redovisning av föreliggande delegationsbeslut noteras till protokollet.

16 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 16 av Övriga ärenden. - Ulla Svensson (kd) ger exempel hur BlekingeTrafiken hanterar färdtjänstberättigade. Omsorgsnämnden är inte ansvarig för själva färdtjänstfrågorna men vill naturligtvis att det ska fungera för våra äldre. De ska få den service de är berättigade till. Verksamhetschefen får i uppdrag att kontakta Blekingetrafiken och förmedla uppgifterna. - Ingegerd Johansson (c) rapporterar från besök på Ågårdsbo och hos boendesamordnaren. Hon har tillsammans med Tom Örjan Nilsson (m) och Irene Bohlin (s) varit där som kontaktpolitiker.

17 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 17 av Budget Arbetsutskottets Genomgång av arbetsmaterial för budget 2008 för äldre- och handikappomsorgen föreligger. Arbetsutskottet begär komplettering av budgetmaterial av verksamhetschef för utskick till sammanträdet med Omsorgsnämnden. I debatten deltar Bo Johansson (s) och Bo Arnesjö (m). Arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottet begär komplettering av budgetmaterial av verksamhetschef för utskick till sammanträdet med Omsorgsnämnden. Ärendet överlämnas till Omsorgsnämnden utan eget förslag.. Laila Petersson redovisar planerade förändringar i budget 2008 för äldreomsorgen enligt nedan. Äskanden i prioriterad ordning vid finansiering över plan 1. Driftskostnadsökning av leasingbilar Ökade driftskostnader t.ex. bensin, tfn Ombyggnad av Olsgården Hyra Lindebo Ny dagcentral för dementa Arbetsterapeuter/Sjukgymnaster It-utbyggnad Förebyggande verksamhet Grupplokal i Eringsboda Tekniska hjälpmedel Kost och nutrition Dagcenter resor, Gläntan Matservicebegreppet (Nationell utredning pågår)? 14. Administrativt stöd/enhetschefer (Intern utredning)? 15. Persborg Hemtjänsten, kringtid (Utredning)? 17. Personaltäthet särskilt boende (Äldreboende, utredning)? 18. Kvalitetssäkringssystem (Utredning inför 2009)?

18 RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 18 av Under punkt 8 yrkar Hans Kyhlbäck på att alla personer som bor i ordinärt boende omfattas av projektet förebyggande hembesök. Bo Johansson (s) yrkar på att personer som inte har några hemtjänstinsatser ska ingå i projektet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Omsorgsnämnden beslutat i enlighet med Ordförandens yrkande. Votering. Följande propositionsordning godkännes: Den som vill bifalla Ordförandens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Omröstningen avges med 6 ja-röster och 5 nej-röster. Peter Jansson lämnar budgetförslag 2008 för handikappomsorgen varav Omsorgsnämnden tar ställning enligt nedan. Äskanden i prioriterad ordning vid finansiering över plan 1. Natt Lindblomsvägen Natt/kvällspatrull Bostad med särskild service och serviceboende? 4. Personlig assistans? 5. Drift? 6. Daglig verksamhet? 7. Klaragymnasiet och övriga skolor Gruppbostäder +/- 9. Kontaktpersoner Organisation Korttidsvistelse/korttidstillsyn +/- 12.Habiliteringsersättning 100 Summa nämndens äskanden utöver plan I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Ingegerd Johansson (c), Ola Svensson (rp), Hans Kyhlbäck (v), Ulla Svensson (kd), Tom Örjan Nilsson (m), Johnny Håkansson (s), Karl-Erik Danielsson (s) och Lars-Uno Fast (s). Förslagen om äskanden enligt ovan lämnas till budgetberedningen. På äskanden enligt punkterna 3, 4, 5, 6 och 7 inom handikappomsorgen begär nämnden ytterligare beslutsunderlag.