Sammanträdesdatum 168 Plats och tid Björken, förvaltningshuset, Nybro, klockan 14.00-17.00 ande Bodil Johansson, ordförande (C) Stig-Roland Fagergård, vice ordförande (S) Anders Johansson (C) Ing-Marie Gustafsson (C) Myrthel Tobiasson (KD) Bodil Bagert (SPI) Lena Johansen (SD) Roger Stålbrand (M) ersättare för Monica Ljungdahl (M) Ingegerd Lagercrantz (S) ersättare för Milla Dietrichson (S) Eva Karlsson (S) ersättare för Martina Andersson (S) Leif Carlsson (V) ersättare för Ola Keyser (V) Övriga deltagande Ann Harmander, ersättare (M) Catarina Bentsrud, ersättare (S), till och med 104 Boris Tagesson, ersättare (SD) Börje Hermansson, förslagsställare av medborgarförslag, 101 Monica Antonsson, verksamhetschef, föredragande, 102 Martin Rudström, e-tjänstesamordnare, föredragande, 103 Susanne Vergou, utvecklingssamordnare, föredragande, 104 Evelina Widell, ekonom, föredragande, 105 Carina Leijon, omsorgschef Mari Rosqvist, verksamhetschef Marie Sjöö, verksamhetschef Inger Rydbrink, nämndsekreterare Utses att justera Myrthel Tobiasson Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen 2016-12-14 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Inger Rydbrink Bodil Johansson Myrthel Tobiasson Paragrafer 100-117 Organ Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i förvaltningshuset. Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2016-12-07 Datum för anslagsuppsättande 2016-12-14 Datum för anslagsnedtagande 2017-01-10 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Bodil Johansson G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\omsorgsnämnden\2016\2016-12-07 - Protokoll från omsorgsnämnden.docx
Sammanträdesdatum 169 Följande ärenden behandlas på sammanträdet: 100 Val av justerare. 101 Besvarande av medborgarförslag om att ett anhörigrum ska kunna tillgås vid den inneboendes slutskede. 102 Information Kvarnbacken. 103 Internkontroll larmhantering. 104 Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? 105 Månadsredovisning per den 31 oktober 2016. 106 Uppföljning avseende ekonomi och personalens hälsa. 107 Information från kontaktpolitiker. 108 Information från förvaltningen. 109 Omsorgsnämndens värdegrund. 110 Risk- och sårbarhetsanalys Office 365. 111 Besvarande av remiss om ändrat uppdrag för Nybro Kommunbolag AB avseende strategiska utvecklingsfrågor. 112 Avtal om samverkan kring ehälsa i Kalmar län. 113 Attestförteckning 2017. 114 Delegation - verksamhetschef HSL. 115 Delegationsärenden. 116 Anmälningar a-i. 117 Avslutning.
Sammanträdesdatum 170 100 Val av justerare I tur att justera dagens protokoll är Myrthel Tobiasson (KD). Omsorgsnämnden beslutar att utse Myrthel Tobiasson (KD) till att jämte ordföranden justera protokollet.
Sammanträdesdatum 171 101 Dnr OMF 2016-61 Besvarande av medborgarförslag om att ett anhörigrum ska kunna tillgås vid den inneboendes slutskede Bakgrund Börje Hermansson har den 8 juli 2016 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Förslaget Ett anhörigrum att kunna tillgå vi den inneboendes slutskede. Motiveringen Att som exempel kunna vara kvar på äldreboendet och kunna vila ut efter att ha vakat under natten. Många anhöriga är kanske beroende av stads- eller lantturen, eller på annat sätt har svårt att komma hem och tillbaka och behöver allt stöd de kan få. Ett eventuellt beslut ska inte vara att kommunen ska ha en skyldighet att erbjuda en sådan lägenhet, men finns det vid det aktuella tillfället ledig lägenhet, ska de anhöriga i samråd med sjuksköterskan lösa frågan. Kostnaden för den anhörige, högst 200 kronor (helinackordering) per dygn. Börje Hermansson Sveaplansgatan 7 B 382 40 Nybro Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2016, 160 att överlåta ärendet till omsorgsnämnden att besvara medborgarförslaget samt att anmäla besvarandet till kommunfullmäktige. Nuläge I dagsläget när någon anhörig/närstående önskar närvara vid vård i livets slutskede på kommunens särskilda boenden löses situationen på olika vis. Ibland erbjuds en säng i den boendes lägenhet och när andra rum finns lediga i boendet erbjuds detta till den anhörige. Det finns variationer i anhörigas önskemål. Förslag på besvarande Förslagsställaren föreslår ett utgiftsuttag om 200 kronor per dygn.
Sammanträdesdatum 172 101 (forts) Omsorgsförvaltningen ser dock inte att någon avgift ska tas ut vid dessa tillfällen. Anhöriga ses som en viktig resurs och förvaltningen bjuder på kost och logi vid dessa tillfällen, som givetvis inte handlar om längre perioder. I övrigt menar förvaltningen att förslagsställarens önskemål efterlevs. Enhetschef för boendet ansvarar för verkställandet. Förslagsställarens föredragning av ärendet Till dagens sammanträde är förslagsställaren Börje Hermansson inbjuden för att muntligt redogöra för förslaget, vilket också hörsammats. Börje Hermansson meddelar inledningsvis att han är positiv till förvaltningens förslag till beslut och redovisar bakgrunden till medborgarförslaget. Börje Hermanssons uppfattning är dock att det bör finnas nedtecknade regler för vilka kriterier som ska gälla för upplåtandet av ledigt rum, alternativt ledig säng. Omsorgsnämnden beslutar att kostnadsfritt upplåta lediga rum alternativt sängar för anhöriga och närstående som önskar närvara vid boende som är i livets slutskede, att se medborgarförslaget som besvarat samt att anmäla besvarandet till kommunfullmäktige. Utdrag till: Börje Hermansson Kommunfullmäktige Verksamhetschefer Enhetschefer Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 173 102 Information - Kvarnbacken Verksamhetschefen Monica Antonsson informerar omsorgsnämndens ledamöter om det aktuella läget avseende ombyggnationen av Kvarnbacken. Omsorgsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 174 103 Internkontroll - larmhanering e-tjänstesamordnaren Martin Rudström redogör för internkontroll av larmhanteringen inom omsorgsförvaltningen. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna internkontrollen avseende larmhantering samt att internkontroll avseende larmhanteringen ska göras även 2017. Utdrag till: Enhetschef administration etjänstesamordnare
Sammanträdesdatum 175 104 Dnr OMF 2016-85 Vad tycker de äldre om äldreomsorgen Utvecklingssamordnaren Susanne Vergou informerar om Socialstyrelsens brukarundersökning. Bakgrund Socialstyrelsen har för tredje gången undersökt äldres uppfattning om äldreomsorgen inom hemtjänst och äldreboende. Rapporten bygger på enkätsvar från 56 000 äldre personer med hemtjänst och 31 000 som bor på äldreboende. Resultat för riket Socialstyrelsens undersökning Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2016 visar på ett bra resultat för riket. Majoriteten av de som besvarat enkäten har uppgett positiva svarsresultat för i stort sett samtliga frågor. T ex tycker 91 procent att de har förtroende för personalen, 78 procent tycker att det är lätt att få kontakt med personalen vid behov och 82 procent tycker att personalen har tillräckligt med tid för att utföra sitt arbete. I rapporten har man valt att fokusera på äldre som upplever ett dåligt välbefinnande, eftersom välbefinnande är ett av målen för äldreomsorgen (5 Kap. 4 SoL). Med dåligt välbefinnande menas svåra besvär av ängslan/oro/ ångest, ensamhet eller otrygghet. Det här rör sig om en liten grupp, men syftet är att öka kunskapen om deras behov och möjligheterna till förändring. Rapporten visar på att delaktighet, självbestämmande, möjligheter till utomhusvistelse/aktiviteter och ett gott bemötande från personalen kan minska känslan av ängslan/oro/ångest, ensamhet och otrygghet hos de äldre. Resultat för Nybro kommun Särskilt boende Resultatet från undersökningen visar att de äldre som bor på särskilt boende överlag är nöjda med äldreomsorgen. Resultatet hamnar mellan 70-91 procent. Det finns vissa skillnader i resultatet mellan de olika boendena, t ex när det gäller utomhusvistelse, aktiviteter och måltider. Dessa skillnader får omsorgsförvaltningen titta närmare på då enhetlighet är viktigt.
Sammanträdesdatum 176 104 (forts) Det som generellt utmärker sig i undersökningen är frågan om hur många äldre personer som har en plan för hur biståndsbeslutet ska genomföras, där det är dokumenterat att den äldre varit delaktig. Här hamnar resultatet mellan 31-53 procent (bortsett från Stallgården, där resultatet visar på 70 procent). Detta bör dock förändras i och med att omsorgsförvaltningen har genomförandeplaner till samtliga som ett viktigt nyckeltal. Samma sak avser frågan om de äldre kan påverka när de får hjälp av personalen. Resultaten hamnar mellan 35-63 procent. Hemtjänst Resultatet från undersökningen visar att de äldre som har hemtjänst överlag är nöjda med äldreomsorgen. Resultatet hamnar mellan 88-97 procent. Undersökningen visar att de äldre upplever att personalen utför sina arbetsuppgifter på ett bra sätt och att hemtjänstpersonalen har tillräckligt med tid för att kunna göra ett bra arbete samt att hänsyn tas till omsorgstagarens önskemål. Precis som i särskilt boende, är det som utmärker sig i undersökningen frågan gällande hur många äldre personer som har en plan för hur biståndsbeslutet ska genomföras, där den äldre varit delaktig. Här hamnar siffrorna mellan 19-64 procent (endast Norra hemtjänsten får 85 procent). Detta bör dock förändras i och med att omsorgsförvaltningen arbetar med införandet av ett nytt digitalt arbetssätt, där en del är arbetsmetoder som ökar delaktigheten för kunden. Det som också till viss del utmärker sig i undersökningen är frågan om kunden kan påverka när personalen ska komma. Resultatet hamnar mellan 62-88 procent. Även detta bör bli bättre med omsorgsförvaltningens nya arbetssätt. Övrigt Andelen otrygga har ökat något för samtliga län mellan 2013-2016, utom för Kalmar län och Örebro län. Omsorgsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 177 104 (forts) Utdrag till: Susanne Vergou, utvecklingssamordnare Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 178 105 Dnr OMF 2016-22 Månadsredovisning per den 31 oktober 2016 Ekonomen Evelina Widell kommenterar månadsuppföljningen per oktober månad 2016. sunderlag Månadsuppföljning ekonomi, personal och kvalitet oktober 2016 Presentation per den 31 oktober 2016, ekonomi, nämnd Omsorgsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Utdrag till: Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 179 106 Dnr OMF 2015-32 Uppföljning avseende ekonomi och personalens hälsa Bakgrund Vid omsorgsnämndens sammanträde den 24 augusti 2016, 65, i samband med slutrapportering av bemanningsenhetens avveckling, tog omsorgsnämnden beslutet att nämnden ges en uppföljning avseende ekonomi och personalens hälsa var tredje månad. I samband med månadsredovisning vid varje nämndssammanträde, redogör förvaltningen för sjukfrånvarostatistik samt det ekonomiska läget i verksamheterna. Ärendet Samtliga anställda inom bemanningsenheten har fått annat arbete; En bokare har fått arbete som administratör i omsorgsförvaltningen efter en pensionsavgång. En tjänst som bokare avvecklades i början på året, ett verkställande av ett uppdrag från omsorgsnämnden. En bokare har fått arbete på kommunstyrelseförvaltningen, medborgarkontoret som kommunvägledare. En vakant tjänst. Här uppbär omsorgsförvaltningen en lönekostnad till och med den 31 mars 2017. Ytterligare en bokare har fått arbete som koordinator inom individ- och familjeförvaltningen inom omsorg för funktionshindrade (nyinrättad tjänst). Enhetschefen för den tidigare bemanningsenheten har fått enhetschefstjänsten för hemtjänstens nattpersonal, en nyinrättad tjänst i den nya organiseringen med förtätning av första linjens chef. Förvaltningen väljer här att redovisa ekonomi och personalens hälsa jämfört med samma period föregående år i syfte att beskriva eventuella förändringar. Ekonomi Omsorgsnämndens prognos den 31 oktober 2015-10-31 var -10 000 kronor, prognos den 31 oktober 2016 är -3 000 kronor. Personalens hälsa Redovisad upprepad korttidsfrånvaro den 31 oktober 2015 var 15,38 procent, uttryckt i personer 96. För samma mätperiod 2016 uppgår den upprepade korttidsfrånvaron till 12,91 procent, uttryckt i personer 79. Sjukskrivning 28 dagar eller mer var den 31 oktober 2015 5,45 procent, redovisning i personer saknas. För samma mätperiod 2016 är långtidsfrånvaron 6,05 procent, uttryckt i personer 37.
Sammanträdesdatum 180 106 (forts) Omsorgsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Utdrag till: Verksamhetschefer Enhetschefer Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 181 107 Dnr OMF 2016-89 Information från kontaktpolitiker Sammankallande kontaktpolitiker informerar kort om genomförda kontaktpolitikerträffar. Mötesanteckningarna bifogas till protokollet. Bilagor Mötesanteckningar från kontaktpolitikerträff Almen den 19 oktober 2016 Mötesanteckningar från kontaktpolitikerträff Fröjdekulla den 26 oktober 2016 Mötesanteckningar från kontaktpolitikerträff Madesjögläntan den 16 november 2016 Mötesanteckningar från kontaktpolitikerträff Orrefors den 16 november 2016 Mötesanteckningar från kontaktpolitikerträff Hemtjänst Västra den 23 november 2016 Mötesanteckningar från kontaktpolitikerträff Kvarnbacken den 23 november 2016 Yrkande Bodil Johansson (C) yrkar för majoritetspartiernas räkning tillägg av att-sats för beslut vid dagens sammanträde enligt följande: Att uppdra till ledningsgruppen för verksamhet Särskilt boende att skapa en aktivitet för 2017 kring mat och måltider samt beskriva dess innehåll och upplägg för nämnden den 7 februari 2017. Samtliga ledamöterna i omsorgsnämnden ställer sig positiva till förslaget. Omsorgsnämnden beslutar att uppdra till ledningsgruppen för verksamhet Särskilt boende att skapa en aktivitet för 2017 kring mat och måltider samt beskriva dess innehåll och upplägg för nämnden den 7 februari 2017 samt att i övrigt notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 182 107 (forts) Utdrag till: Omsorgsnämnden i februari 2017 Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 183 108 Information från förvaltningen Omsorgschefen Carina Leijon informerar från förvaltningen: Kampradstiftelsen har även för 2017 beviljat ett bidrag på 75 000 kronor för hjälpverksamhet bland behövande. Revision avseende ekonomistyrning- och kostnadskontroll kommer att göras den 13 december 2016. Resultatet av Arbetsmiljöverkets inspektion avseende första linjens chefer har kommit. Svar ska vara Arbetsmiljöverket tillhanda senast den 31 mars 2017. Ärendet kommer upp för beslut på omsorgsnämndens sammanträde den 21 mars 2017. Årets 25-årsjubilarer, varav ett tiotal från omsorgsförvaltningen, uppvaktades vid en sammankomst den 6 december 2016. Omsorgsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet.
Sammanträdesdatum 184 109 Dnr OMF 2016-86 Omsorgsnämndens värdegrund Bakgrund Den 1 januari 2011 infördes en värdegrund i socialtjänstlagen (SoL) med lydelsen: Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande (värdegrund). Med anledning av den nya skrivningen i 5 kap. 4 i SoL fick Socialstyrelsen ett regeringsuppdrag, där en del i uppdraget var att stödja kommuners arbete med värdegrunden, inspirera till utvecklande samtal och reflektera kring värdegrundsfrågor. I Nybro kommun läste samtliga då anställda enhetschefer 7,5 högskolepoäng i äldreomsorgens värdegrund. En av dessa gick även en ledarskapsutbildning efter de 7,5 högskolepoäng. Den gav behörighet att utbilda andra. Denna enhetschef har verkat som sammankallande för värdegrundsledarna i förvaltningen tillsammans med en kollega. Ett antal omsorgsassistenter har uppdrag som värdegrundsledare, 20 personer. De har träffat sammankallande enhetschef regelbundet för att driva och inspirera kollegor i vikten av att ha en värdegrund i sitt arbete. Ärendet Den 23 juni 2004 tog dåvarande omsorgsnämnd beslut om innehållet i värdegrunden Vår värdegrund ett socialt synsätt. Med anledning av att socialtjänstlagen förstärkts med en nationell värdegrund och det arbete som gjorts i förvaltningen, finns det skäl att ta beslut om en värdegrund som bygger på den nya lagstiftningen. Omsorgsförvaltningens värdegrundsledare har gemensamt med en arbetsgrupp, som arbetat med hälsofrämjande förhållningssätt, tagit fram ett förslag som bygger på sex byggstenar: Självbestämmande Delaktighet och individanpassning Integritet Gott bemötande Trygghet Meningsfull tillvaro sunderlag Omsorgsnämndens värdegrund
Sammanträdesdatum 185 109 (forts) Omsorgsnämnden beslutar att anta värdegrunden som sin egen att gälla från och med den 1 januari 2017. Utdrag till: Verksamhetschefer Enhetschefer Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 186 110 Dnr OMF 2016-83 Risk- och sårbarhetsanalys Office 365 Inledning och bakgrund Nämnderna och kommunstyrelsen föreslås besluta att använda onlinetjänsten Office 365. Tjänsten kommer att användas av alla nämnder/förvaltningar/ bolag inom Nybro kommun för att stödja administrativa arbetsuppgifter. Inom den kommunala organisationen har Datainspektionen bestämt att varje nämnd är personuppgiftsansvarig för sina behandlingar av personuppgifter. Om en personuppgiftsansvarig anlitar en extern part för att hantera personuppgifter, som t ex en molntjänst, tas beslutet av den som är personuppgiftsansvarig, det vill säga nämnden eller bolaget. Därför ska beslutet om införandet av onlinetjänsten Office 365 tas av nämnderna och bolagen. Vid införande av Office 365 krävs, enligt Datainspektionen, en risk- och sårbarhetsanalys av respektive förvaltning/bolag. Detta är gjort och en sammanfattning av utförda risk- och sårbarhetsanalyser ingår i beslutsunderlaget. Till ärendet bifogas fullständig risk- och sårbarhetsanalys utfört av respektive förvaltning/bolag. Vid införandet av Office 365 kommer följande tjänster att möjliggöras: Exchange Online för kommunikation via e-post. OneDrive for Business för organisering och lagring av offentliga dokument, bilder, filmer och annat administrativt material. Skype for Business för snabbmeddelanden och videosamtal. Tillgång till Word, PowerPoint, Excel och OneNote online. Som ett nästa steg kommer Nybro kommun att använda intranätet (SharePoint) i Office 365 för att ytterligare effektivisera informationshanteringen i Nybro kommun. Nybro kommun har valt att i Office 365 inte behandla data kopplat till: personaladministration, individuella utvecklingsplaner, sekretessbelagd data, data som betraktas som kritisk i verksamhetsprocesser. Sådant data kommer antingen att behandlas i kommunens befintliga verksamhetssystem eller lagras i kommunens egna lagringsenheter.
Sammanträdesdatum 187 110 (forts) Nyttan med Office 365 Införandet i förvaltningar, bolag och förtroendevalda, ger ett modernt effektivt verktyg för informationshantering med integrerad e-post, dokumenthantering och videomöten. I nästa steg även intranätet. Förbättrar tillgängligheten till information för våra anställda, eftersom en onlinetjänst kan nås oberoende av plats och tid. Möjliggör ett förbättrat informationsutbyte och ett mer kostnadseffektivt, liksom flexibelt sätt att hantera kommunikation. Effektivare arbetssätt vid t ex delning av dokument, versionshanteringar. Erbjuder en mer kostnadseffektiv lagring av data inom e-postsystemet och dokumenthantering under Onedrive än vad IT-avdelningen kan erbjuda, det vill säga kommunens lagringskostnader av data kommer att minska på sikt. Skype for Business är ett av verktygen inom Office 365, vilket innebär att man därmed, utan extra investeringskostnad, säkrat kommunikation inom krisledning med t ex Myndigheten för samhällsskydd i beredskap (MSB). E-post är ett av verktygen inom Office 365, vilket innebär att kommunen inte behöver nyinvestera i driftsäker epostmiljö. Sammanfattning av utförd risk- och sårbarhetsanalys Nybro kommun har utfört risk- och sårbarhetsanalyser för Office 365, vilket innebär att det blir ett tillåtet verktyg att använda för de kommunala verksamheterna. Det minskar även risken att utnyttja andra onlinetjänster som inte är godkända. Den sammantagna risken för att införa och behandla data i onlinetjänsten Office 365 bedöms som låg efter det att användarna informerats i hur tjänsten ska användas, att våra interna rutiner förbättrats vid avveckling av IT-konton när anställning i Nybro kommun avslutas, att rutiner för kontroll av underleverantörer tagits fram. För att följa PuL, kommer ett antal informationsdokument att tas fram, där riktlinjer finns för hur onlinetjänsten ska användas och vilken data som får ingå i tjänsten.
Sammanträdesdatum 188 110 (forts) Allvarlig Konsekvens Betydande Måttlig Försumbar X Mycket sällan Sällan Regelbundet Ofta Prioritet (hög, medel eller låg): Låg Sannolikhet Åtgärd: Tydligt och heltäckande avtal med leverantören som följs upp kontinuerligt. Information, nya rutiner och utbildning till användare. Beredning Ärendet är berett av IT-chefen och kommunstyrelseförvaltningens utvecklingsstrateg samt av omsorgsförvaltningens IT-samordnare. sunderlag Office 365 Risk- och sårbarhetsanalys, omsorgsförvaltningen Utifrån kommunstyrelsens beslut att införa Office 365 i Nybro kommun beslutar omsorgsnämnden att godkänna användandet av Office 365 med anledning av personuppgiftslagen för egen förvaltning och bolag, samt att omsorgsnämnden förutsätter att kommunstyrelsen skjuter till budgetmedel för nämndens merkostnad. Utdrag till: Kommunstyrelsen Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 189 111 Dnr OMF 2016-68 Besvarande av remiss om ändrat uppdrag för Nybro Kommunbolag AB avseende strategiska utvecklingsfrågor Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 19 oktober 2016 att remittera beslutsförslaget om ändrat uppdrag för Nybro Kommunbolag AB avseende strategiska utvecklingsfrågor till samtliga nämnder och styrelser i AB Nybro Brunn, Nybro Elnät AB, Nybro Bostads AB samt Nybro Kommunbolag AB. Vid omsorgsnämndens sammanträde den 2 november 2016 informerades nämndens ledamöter om innehållet i remissen. Omsorgsnämnden beslutade att ta upp ärendet för beslut vid sitt sammanträde den 7 december 2016. Omsorgsnämndens ledamöter konstaterar vid dagens sammanträde att man är överens om att inte lämna några synpunkter på förslaget. Omsorgsnämnden beslutar att som svar på remissen meddela kommunstyrelsens arbetsutskott att omsorgsnämnden inte har några synpunkter på ändrat uppdrag för Nybro Kommunbolag AB avseende strategiska utvecklingsfrågor. Utdrag till: Kommunstyrelsens arbetsutskott Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 190 112 Dnr OMF 2012-97 Avtal om samverkan kring ehälsa i Kalmar län Bakgrund Kommunerna i Kalmar län har ett gemensamt avtal kring ehälsa sedan 2012. Kommunerna och Regionförbundet kom överens om att anställa en gemensam ehälsosamordnare på Regionförbundet med syftet att driva och koordinera ehälsofrågorna för länets kommuner. Avtalet gäller till och med den 31 december 2017 och förlängs med 3 år, om ingen skriftlig uppsägning sker. En avisering om uppsägning har gjorts samt överläggning, i enlighet med avtalet, har ägt rum under 2016. Ärendet Digital välfärdsteknik, även kallat ehälsa, blir ett allt större område för Sveriges kommuner att greppa över. Det får till konsekvens att 1,0 tjänst för tolv kommuner i förlängningen inte blir hållbart. Förvaltningens bedömning är att länssamverkan fortsatt kommer att vara viktigt i ehälsofrågor, dock kräver enskilda kommuner egen kompetens utöver den resurs som kommunerna i dagsläget delar på. Vid överläggningen framkom olika skäl till avisering om uppsägning från länets kommuner: Den snabba utvecklingen inom området gör att det är svårt att blicka fram till 2018 och vilka behov som råder då av gemensam resurs för länet. Några kommuner är med i IT-sam, vilket gör att det blir dubbelt deltagande. Kommunerna är på olika nivåer, olika långt fram i området. Funderingar kring om ehälsa är en direkt socialtjänstfråga eller om eventuell länssamordning bör ske från annat håll i kommunerna. Utifrån ovanstående skäl föreslår förvaltningsledningen att nuvarande ehälsoavtal med Regionförbundet sägs upp. sunderlag Avtal om samverkan kring ehälsa i Kalmar län
Sammanträdesdatum 191 112 (forts) Omsorgsnämnden beslutar att uppdra till omsorgschefen att säga upp nuvarande avtal om ehälsa att gälla från och med 2018. Utdrag till: Regionförbundet Carina Leijon, omsorgschef Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 192 113 Dnr OMF 2016-87 Attestförteckning 2017 Enligt kommunens attest- och utanordningsreglemente ska beslutsattestanter och kontoansvariga, jämte ersättare inom omsorgsförvaltningens ansvarsområden, utses för år 2017. sunderlag Attestförteckning 2017 Omsorgsnämnden beslutar att fastställa attestförteckning för omsorgsnämnden för 2017 enligt föreliggande förslag samt att delegera till förvaltningschefen att under året, vid behov, aktualisera och revidera attestförteckningen. Utdrag till: Kommunstyrelsen Enhetschefer Områdeschefer Berörda tjänstemän Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 193 114 Dnr OMF 2016-88 Delegation - verksamhetschef HSL Bakgrund I och med en ny ledningsorganisation för hälso- och sjukvården från och med den 1 november 2016, behöver ett nytt beslut om att utse verksamhetschef för hälso- och sjukvård tas. Nedan följer en kortfattad beskrivning av rollerna Vårdgivare/Verksamhetschef/Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) som information. Vårdgivaren omsorgsnämnden Vårdgivaren ansvarar för att hälso- och sjukvården bedrivs så att den uppfyller kraven på en god vård. Detta innebär att vården särskilt ska tillgodose patientens behov av trygghet, lätt tillgänglighet, självbestämmande och integritet samt främja goda kontakter mellan patienten och hälso- och sjukvårdspersonalen med god vårdhygienisk standard HSL 2 (se även SFS 2010:659). Där det bedrivs hälso- och sjukvård ska det finnas den personal, de lokaler och den utrustning som behövs för att god vård ska kunna ges (HSL 2 e ). Inom hälso- och sjukvård ska kvaliteten i verksamheten systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras (HSL 31 ). Ledningen av hälso- och sjukvården ska vara organiserad så att den tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården samt främjar kostnadseffektivitet (HSL 28 ). Vårdgivaren ansvarar för att verksamhetschefen har tillräcklig kompetens för uppgiften och för att verksamhetschefen ges möjlighet att utföra sina arbetsuppgifter så att patientsäkerheten är tillfredsställande och vården vid enheten har god kvalitet (SOSFS 1997:8). Vårdgivaren ska ange hur uppgifter, som ingår i arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten, är fördelad i verksamheten (SOSFS 2011:9, 3 Kap. 1 ). Verksamhetschef I enlighet med hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 29, ska det finnas en verksamhetschef som svarar för verksamheten. Någon som patient, anhöriga, personal och tillsynsmyndighet kan vända sig till med frågor rörande verksamheten.
Sammanträdesdatum 194 114 (forts) Enligt HSL 30, får ett sådant uppdrag ges åt sådan befattningshavare inom verksamheten som har tillräcklig kompetens och erfarenhet att fullgöra enstaka ledningsuppgifter. Verksamhetschefen svarar för att verksamheten tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården (HSL 28 ). Verksamhetschefen representerar vårdgivaren och har ett samlat ledningsansvar, med undantag för uppgifter som MAS/MAR ansvarar för enligt HSL 24. Verksamhetschefen ansvarar för att verksamheten tillgodoser hög patientsäkerhet, god kvalitet och kostnadseffektivitet genom att: tillse att det medicinska omhändertagandet av patienten tillgodoser kraven på hög patientsäkerhet och god vård, tillse att samverkan och samordning med andra enheter fungerar på ett för patienten tillfredställande sätt, personalens kompetens upprätthålls, fastställa former för fortlöpande samråd med MAS i frågor som gäller kvalitet och säkerhet samt i frågor angående verksamhetens struktur och resursanvändning. Verksamhetschefen får uppdra åt sådan befattningshavare som har tillräcklig kompetens och erfarenhet att fullgöra vissa ledningsuppgifter. Verksamhetschefen ansvarar för att MAS har den kompetens som krävs för uppgiften och att hon har möjlighet att fullgöra sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt och har tillgång till de resurser som krävs. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Inom det verksamhetsområde som kommunen bestämmer ska det finnas en medicinskt ansvarig sjuksköterska (HSL 24 ). MAS:en ska biträda verksamhetschefen i arbetet med att utarbeta och utvärdera kvalitets- och säkerhetsarbete för patienten (SOSFS 2011:9, 3 Kap. 1 ). Ska vara en resurs för nämnden i frågor som gäller planering av hälso- och sjukvårdsverksamhet.
Sammanträdesdatum 195 114 (forts) MAS ansvarar ytterst för att gripa in i vård och omhändertagande av enskilda om det är nödvändigt för att patienten ska ges en god vård. MAS ansvarar för att tillse att: författningsbestämmelser och andra regler följs, det finns direktiv och instruktioner som verksamheten kräver, patienterna får en säker och ändamålsenlig hälso- och sjukvård av god kvalitet, samverkan och samordning med vårdresurser inom och utanför den egna verksamheten fungerar på ett för patienterna tillfredställande sätt, rutiner för individuell vårdplanering samt att verksamhetens vårdpolicy följs. Omsorgsnämnden beslutar att utse verksamhetschefen för hälso- och sjukvården till verksamhetschef för hälso- och sjukvård inom omsorgsnämndens ansvarsområde enligt HSL 29, från och med den 1 januari 2017. Utdrag till: Verksamhetschef för Hälso- och sjukvården Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 196 115 Dnr OMF 2015-38 Delegationsärenden Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden samt tjänstemän, enligt en av omsorgsnämnden antagen delegationsordning. som har fattats av delegat ska redovisas på omsorgsnämndens närmast följande sammanträde. Från 1-31 oktober 2016 redovisas förteckning över beslut fattade på delegation: Lagrum Socialtjänstlag Bifall SoL Hjälp i hemmet Bifall SoL Korttid Bifall SoL Särskilt boende Bifall SoL Trygghetslarm Bifall SoL Trygghetsplats Totalt antal bifallsbeslut Delavslag SoL Avslag SoL Särskilt boende 78 st 16 st 3 st 28 st 0 st 125 st 0 st 2 st Avgiftsbeslut Hemtjänst Särskilt boende Korttid Hemsjukvård Totalt antal avgiftsbeslut 88 st 4 st 15 st 9 st 116 st Omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisade delegationsbeslut under perioden 1-31 oktober 2016. Utdrag till: Akten 2016-12-15
Sammanträdesdatum 197 116 Anmälningar a) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 26 september 2016, 165, Antagande av mat- och måltidspolicy för Nybro kommun (Dnr OMF 2016-9), b) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 26 september 2016, 167, Besvarande av motion Erbjud utbildning i feministiskt självförsvar till kvinnliga kommunanställda (Dnr OMF 2016-15), c) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 26 september 2016, 168, Besvarande av medborgarförslag om att ett särskilt miljöbokslut krävs i Nybro kommun om miljön ska bli bättre (Dnr OMF 2016-7), d) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 26 september 2016, 173, Statistikrapport över gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, kvartal 2, 2016 (Dnr OMF 2014-38), e) Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 10 oktober 2016, 112, Återrapport om projekt Fastighetsbolag (Dnr OMF 2016-2), f) Protokollsutdrag från teknik- och samhällsbyggnadsnämnden den 25 oktober 2016, 161, Yttrande på remiss från omsorgen angående Riktlinjer och rutiner för maten och måltiderna inom omsorgsförvaltningen (Dnr OMF 2016-9), g) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 31 oktober 2016, 189, Hur stärker Nybro kommun barnens rättigheter och värnar om ungdomsperspektivet sammanställning av yttranden (Dnr OMF 2016-28), h) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 31 oktober 2016, 190, Besvarande av motion Sluta använd anställningsformen Allmän visstid i Nybro kommun (Dnr OMF 2015-94), i) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige den 31 oktober 2016, 205, Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen och omsorgsnämnden, Per-Arne Isberg (L). Utdrag till: Respektive akter 2016-12-15
Sammanträdesdatum 198 117 Avslutning Ordföranden Bodil Johansson (C) och vice ordföranden Stig-Roland Fagergård (S) tackar för ett fantastiskt gott arbete under 2016 och tillönskar alla ledamöter och anställda en riktigt God Jul och ett gott 2017. Omsorgschefen Carina Leijon tillönskar nämndens ledamöter en lugn och angenäm Jul och passar samtidigt på att tacka för ett gott samarbetsklimat.