Plats och tid: 429, 2014-08-13, kl. 09:00-11:35 Beslutande: Robin Holmberg (M) Liss Böcker Sellgren (C) BrittMarie Hansson (S) Ola Carlsson (M) Jasna L. Martinsson (M) Göran Larsson (M) Lennarth Svensson (FP) tjg. ersättare för Eva Kullenberg (FP) Lennart Engström (KD) Karl-Otto Rosenqvist (MP), 156-179 Anne-Marie Lindén, (MP), 180-181 Lars Nyander (S) Lars-Olle Tuvesson (S) Stig Andersson (EP) Patrik Ohlsson (SD) Ersättare: Sven-Ingvar Borgqvist (M) Ragnar Steen (M) Anna Mörré (M) Lennart Nilsson (C) Katarina Nilsson (KD) Anne-Marie Lindén (MP) Åsa Larsson (S) Emma Yngvesson (S) Johan Wifralius (SD) Övriga närvarande: Lilian Eriksson, kommundirektör Lena Tebring, kanslichef Stefan Marthinsson, ekonomichef Mats Ulfwinger, kommunsekreterare Sergio Garay, socialchef, 181 1
Utses att justera: BrittMarie Hansson, Ola Carlsson Paragrafer: 156-181 Sekreterare Ordförande Justerare Mats Ulfwinger Robin Holmberg BrittMarie Hansson, ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2014-08-13 Datum för anslags uppsättande: 2014-08- Datum för anslags nedtagande: 2014-09- Förvaringsplats för protokollet: Kanslienheten Underskrift Mats Ulfwinger 2
Innehållsförteckning 156 Val av justerare 5 157 Föredragningslistan 6 158 Motion från Lars-Olle Tuvesson (S) m.fl. om inrättande av äldreombud i Ängelholms kommun 159 Motion från Hans Andersson (SD) om att anordna öppen debatt för att belysa konflikter mellan religioner 2014/73 7-8 2014/187 9-10 160 Motion från BrittMarie Hansson (S) angående hemlöshet 2013/516 11-12 161 Förslag om arvoden i den nya politiska organisationen 2013/500 13-15 162 Översyn av Reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda 2014/212 16-17 163 Försäljning av Ankan 12, elevhälsan 2014/206 18 164 Förslag till ansvarsfrihet avseende 2013 för Kommunalförbundet AV Media Skånes direktion 165 Fastighetsreglering Barkåkra 6:9, i samband med markbyte för nya pågatågstation 166 Antagande - Detaljplan för fastigheten Gräsanden 7 m.fl. Centrum, Ängelholms kommun 168 Uppföljning av miljöprogram 2009-2013 (handlingar finns i extra utskick) 169 Åtgärdsprogram för 2015-2016, Ängeholms miljöplan 2014-2021 (handlingar finns i extra utskick) 2014/176 19 2014/205 20 2012/268 21-23 2013/356 24 2014/258 25-27 170 Svarstid kundtjänst januari tom april 2014 2014/189 28 171 Svar på uppdrag från kommunfullmäktige till kultur- och fritidsnämnden att i samråd med miljönämnd, byggnadsnämnd och andra intressenter undersöka möjligheterna att utveckla 2013/486 29-30 3
Magnarps hed samt att ta fram en skötselplan. 172 Svar på uppdrag från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen att se över den framtida dimensioneringen/utvecklingen av idrottshallar inkl gymnastiksalar för hela kommunen. 2013/476 31-32 173 Jubileumslogotype, 500-års jubileum 2016 2014/184 33 174 Projektbeskrivning 500-års jubileum 2016 2014/185 34 175 Återrapport- genomlysning kultur- och fritidsnämndens verksamhet. 176 Yttrande över ansökan om förlängning av befintlig koncession för naturgasledningar från stamledningen Klagshamn-Hasslarp till Åstorp, i Åstorps och Ängelholms kommuner, Skåne län 177 Yttrande över ansökan om förlängning av befintlig koncession för naturgasledning i Ängelholm, Helsingborg och Höganäs kommuner, Skåne län (handlingar finns i extra utskick) 178 Ansökan om dispens från strandskydd för fastighet Ängelholm 2:27 (handlingar finns i extra utskick) 179 Ansökan om dispens från strandskydd för fastighet Ängelholm 3:1 (handlingar finns i extra utskick) 2013/473 35 2014/218 36 2014/241 37 2014/207 38-39 2014/142 40-41 180 Delegationsärenden 42 181 Budgetuppföljning juli 2014 för BUN och SN 2014/80 43 Minnesanteckningar från Rönneås vattenråd 2014/97 Ängelholms Näringsliv 2014 2014/77 NSRs bolagstämma 2013/234 Samhällsorientering för utökad målgrupp 2014/253 Åtgärder för gatubelysning, redovisning 2014/254 Remiss gällande geografisk underindelning inom Polisregion Syd 2014/247 4
5
KS 156 Val av justerare BrittMarie Hansson (S) och Ola Carlsson (M) utses till att justera protokoll. 6
KS 157 Föredragningslistan gokänner föredragningslistan. Ärende 12 på föredragningslistan utgår. 7
KS 158 Dnr KS 2014/73 Motion från Lars-Olle Tuvesson (S) m.fl. om inrättande av äldreombud i Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Lars-Olle Tuvesson (S) och Mikael von Krassow (S) förslår i motionen att äldreombud inrättas i Ängelholms kommun. Äldreombud ska enligt förslaget ge råd, stöd och vägledning till äldre och deras anhöriga, samt vara fristående och oberoende ifrån socialförvaltningen. Motionen har remitterats till Socialnämnden, som har lämnat sitt yttrande den 20 maj 2014. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 144 Tjänsteutlåtande från kommunledingskontoret, daterat den 2 juni 2014 Protokollsutdrag SN den 20 maj 2014 Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, daterat den 14 april 2014 Motion från Lars-Olle Tuvesson (S) och Mikael von Krassow (S) om inrättande av äldreombud i Ängelholms kommun. Yrkanden Lennart Engström (KD) och Göran Larsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. BrittMarie Hansson (S), Lars-Olle Tuvesson (S), Stig Andersson (EP) och Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och dels bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstning begärs och följande proposition ställs, ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och nej-röst för bifall till motionen. Fortsättning 8
KS 158, forts. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker Sellgren x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Jasna Martinsson x M Göran Larsson x FP Lennarth Svensson x FP Lennart Svensson x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars Nyander x S Lars-Olle Tuvesson x EP Stig Andersson x SD Patrik Ohlsson x M Ordföranden, Robin Holmberg x 7 6 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen med hänvisning till pågående utredning om inrättande av äldrelots i Ängelholms kommun. Reservationer BrittMarie Hansson (S) reserverar sig mot beslutet enligt följande. Undertecknad reserverar sig mot beslutet (S) yrkar bifall till motionen vilket innebär att ett äldreombud inrättas i Ängelholms kommun. Det hade kanske varit lättare att få motionen bejakad om titeln varit äldrelots? Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 9
KS 159 Dnr KS 2014/187 Motion från Hans Andersson (SD) om att anordna öppen debatt för att belysa konflikter mellan religioner Ärendebeskrivning Hans Andersson (SD) har inkommit med en motion om att kommunen inom ramen för mångfaldsplanen ska anordna en öppen debatt för att belysa konflikter mellan religioner. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 145 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 4 juni 2014. Motion från Hans Andersson (SD), inkommen den 28 april 2014. Yrkanden BrittMarie Hansson (S), Liss Böcker Sellgren (C), Jasna Martinsson (M) och Stig Andersson (EP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och dels bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstning begärs, ordföranden ställer följande proposition. Ja-röst för arbetsutskottets förslag till beslut och nej-röst för bifall till motionen. 10
Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker Sellgren x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Jasna Martinsson x M Göran Larsson x FP Lennarth Svensson x FP Lennart Svensson x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars Nyander x S Lars-Olle Tuvesson x EP Stig Andersson x SD Patrik Ohlsson x M Ordföranden, Robin Holmberg x 12 1 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet enligt följande. I utredningen anges ett syfte med mångfaldsplanen att öka förståelsen för diskrimineringsgrunderna. Detta syfte påstås sedan stå i motsats till intentionerna i motionen. Vi är frågande till varifrån det nämnda syftet hämtats. I mångfaldsplanen står istället följande syfte: Syftet med mångfaldsplanen är att skapa förutsättningar för ett framgångsrikt mångfaldsarbete i Ängelholms kommun. Utifrån planen ska kommunen arbeta för att ge lika förutsättningar till alla. Vi kan inte se att det syftet skulle stå i motsats till att öka förståelsen för konflikter mellan religiösa grupper. Tvärtom menar vi att ett framgångsrikt mångfaldsarbete måste inkludera att adressera förekommande problem. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 11
KS 160 Dnr KS 2013/516 Motion från BrittMarie Hansson (S) angående hemlöshet Ärendebeskrivning BrittMarie Hansson (S) föreslår i motion daterad den 16 december 2013 att Ängelholms kommun återskapar Härbergets verksamhet för att bekämpa hemlöshet. Motionen har remitterats till Socialnämnden som har yttrat sig den 20 maj 2014. I sitt yttrande avstyrker Socialnämnden motionens förslag att återskapa härbärget. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 146 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 2 juni 2014 Protokollsutdrag SN den 20 maj 2014, 95 Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, daterat den 30 april 2014 Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen angående försäljning av fastigheten Ankan 11 (f.d. Härbärget), daterat den 4 april 2014 BrittMarie Hansson (S) angående hemlöshet, daterad den 16 december 2013 Yrkanden Göran Larsson (M) och Lennart Engström (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. BrittMarie Hansson (S), Stig Andersson (EP) och Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels till bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och dels bifall till motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Omröstning begärs, följande proposition ställs. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag till beslut, nej-röst för bifall till motionen. Fortsättning 12
KSAU 160, forts. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker Sellgren x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Jasna Martinsson x M Göran Larsson x FP Lennarth Svensson x FP Lennart Svensson x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars Nyander x S Lars-Olle Tuvesson x EP Stig Andersson x SD Patrik Ohlsson x M Ordföranden, Robin Holmberg x 8 5 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation BrittMarie Hansson (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande. Undertecknad reserverar sig mot beslutet. (S) yrkar bifall till motionen vilket innebär att Härbärgets verksamhet återskapas i Ängelholms kommun. Ingen ska behöva vara hemlös i vår kommun! Stig Andersson (EP) instämmer i BrittMarie Hanssons (S) reservation. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 13
KS 161 Dnr KS 2013/500 Förslag om arvoden i den nya politiska organisationen Ärendebeskrivning Beredningen för strategiskt arbete med ny politisk organisation utsågs av kommunfullmäktige den 13 december 2010 och fick i uppdrag att lägga fram förslag till ny politisk organisation för kommunen. Beredningen har lagt fram en rapport med förslag om ny politisk organisation från och med mandatperioden 2015. Kommunfullmäktige har den 25 mars 2013 fattat ett inriktningsbeslut om att det fortsatta arbetet med ny politisk organisation ska följa de riktlinjer som läggs fram i beredningens rapport (kommunstyrelsens diarienummer 2012/605). Kommunfullmäktige gav samtidigt ett uppdrag till kommunstyrelsen att arbeta fram detaljorganisation, arvodesregler och tjänstemannaorganisation enligt riktlinjer och tidplan i rapporten. s personalutskott har arbetat fram ett förslag till fasta arvoden för förtroendevalda. Förslaget behandlades i kommunstyrelsen den 15 januari, där det återremitterades till kommunstyrelsens personalutskott. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSPU 26 juni 2014, 31 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 12 juni 2014 Arvoden i ny politisk organisation 2015, utredning daterad den 28 maj 2014 Förteckning över förtroendevaldas arvoden 2015-2018, Bilaga A Förteckning över förtroendevaldas arvoden 2011-2014, Bilaga B Yrkanden BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till personalutskottets förslag till beslut med korrigeringen att ordet fasta tas bort i att-sats fyra. Ola Carlsson (M), Liss Böcker Sellgren (C) och Stig Andersson (EP) instämmer. Lennarth Svensson (FP) yrkar avslag till att-satserna ett och två och lämnar eget förslag med kommunalt grundbelopp samt nivåer för fasta arvoden enligt bilaga KS 161 A Patrik Ohlsson (SD) instämmer i Lennarth Svenssons (FP) yrkande. Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar att ersättarna i kommunfullmäktige ska erhålla arvode för den första timmen oavsett om de tjänstgör eller inte. Fortsättning 14
KS 161, forts. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till personalutskottets förslag till beslut och dels bifall till Lennarth Svenssons (FP) m fl. förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller personalutskottets förslag till beslut. Omröstning begärs och följande proposition ställs. Ja-röst för bifall till personalutskottets förslag till beslut och nej-röst för bifall till Lennarth Svenssons (FP) m fl. förslag. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker Sellgren x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Jasna Martinsson x M Göran Larsson x FP Lennarth Svensson x FP Lennart Svensson x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars Nyander x S Lars-Olle Tuvesson x EP Stig Andersson x SD Patrik Ohlsson x M Ordföranden, Robin Holmberg x 11 2 Därefter ställer ordföranden proposition på dels bifall, dels avslag till Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att fasta arvoden för förtroendevalda ska beräknas som procent av grundarvodet för riksdagens ledamöter, att bestämma nivåer för fasta arvoden för förtroendevalda enligt förteckning, att bestämda nivåer för fasta arvoden gäller från och med den 1 januari 2015, samt att nivåer för arvoden för förtroendevalda ska bli föremål för utvärdering och eventuell revidering under fjärde kvartalet 2015. fortsättning 15
KS 161, forts. Reservationer Lennarth Svensson (FP) och Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig till förmån för egna förslag. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 16
KS 162 Dnr KS 2014/212 Översyn av Reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog i oktober 2002 Bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda (ERS). Bestämmelserna är baserade på regler i 4 kap. 12-15a kommunallagen samt underlag från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL, cirkulär 2002:42). ERS innehåller regler om vilka sammanträden som är ersättningsberättigade, vilka ersättningsformer som finns och vem som har rätt att tolka dessa. Ersättningsformerna är: fasta arvoden, sammanträdesarvoden, förlorad arbetsförtjänst samt ersättningar för resekostnad, barntillsyn, vård och tillsyn av sjuk eller handikappad, osv. Till bestämmelserna hör bilaga med prisbasbeloppet som utgångspunkt för beräkning och årlig uppräkning av sammanträdesarvode och förlorad arbetsförtjänst. Kommunledningskontoret har sett över ERS inför den nya mandatperioden 2015-2018. I denna utredning förordar kommunledningskontoret att en enhetlig beräkning och uppräkning av fasta arvoden, sammanträdesarvoden samt förlorad arbetsförtjänst ska baseras på grundarvodet för riksdagens ledamöter (för år 2014:59 800 kronor per månad). Vidare har ett kommentarsfält lagts till i ERS för besvarande av vanliga frågor. De fasta arvodena har setts över i särskild ordning (dnr 2013/500) och även anpassats till planerad förändring av den politiska organisationen i Ängelholms kommun fr o m 2015-01-01. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSPU 26 juni 2014, 32 Tjänsteutlåtande av kommunledningskontoret 21 maj 2014. Reviderat Reglemente om ekonomiska förmåner för förtroendevalda. Fortsättning 17
KS 162, forts. Yrkanden Lars-Olle Tuvesson (S), BrittMarie Hansson (S) och Lars Nyander (S) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare beredning beroende på att Arne Jönsson (S) har lagt en motion om ändring av resereglementet för förtroendevalda ( 7 i reglementet om ekonomiska förmåner för förtroendevalda) I andra hand yrkar man avslag. Ola Carlsson (M), Liss Böcker Sellgren (C) och Stig Andersson (EP) yrkar bifall till personalutskottets förslag till beslut. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till yrkandet om återremiss. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet om återremiss. Därefter ställer ordföranden proposition på dels bifall till personalutskottets förslag till beslut och dels bifall till Lars-Olle Tuvesson (S) m fl. yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller personalutskottets förslag till beslut. Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslaget Reglemente om ekonomiska förmåner för förtroendevalda (ERS) att gälla från och med 2014-10-20 beträffande kommunfullmäktige samt i övrigt från och med 2015-01-01, samt att nu gällande Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Ängelholms kommun (antagna av kommunfullmäktige den 2002-10-28) upphör att gälla från och med 2014-12-31. Reservation Lars-Olle Tuvesson (S), BrittMarie Hansson (S) och Lars Nyander (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande. Undertecknad reserverar sig mot beslutet avseende 7. (S) har lämnat in en motion som handlar om innehållet i 7. Vi anser att motionen skulle behandlats i samband med detta ärende så därför yrkade vi återremiss. Detta förslag blev nedröstad så istället yrkade undertecknade avslag på 7! Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 18
KS 163 Dnr KS 2014/206 Försäljning av Ankan 12, elevhälsan Ärendebeskrivning I samband med att kommunens verksamhetsfastigheter lämnades över till AB Ängelholmslokaler fördes Östergatan 26 upp på exploateringslistan som en fastighet som skulle säljas på öppna marknaden. En detaljplan har nyligen antagits som bland annat anger tillåten användning av fastigheten. Fastighetsbildning pågår. Annonsering har skett av både Elevhälsan och Härbärget för försäljning genom anbudsförfarande. Förslag till köpekontrakt har upprätts med högste anbudsgivaren för Elevhälsan (del av Ankan 12). Anbudet grundar sig på framtaget anbudsunderlag. Köpekontraktet innehåller friskrivningsklausul med särskild upplysning om att ventilation och tillgänglighet inte är godkänd. Byggnaden har bevarandekrav och rivningsförbud. Parkeringsplatser kan inte krävas för befintlig kontorsyta. Kommunen ska säkra styrutrustningen av trafikljusen som blir kvar i källaren med servitutsrätt. Köpeskillingen är 2.230.000 och tillträde sker den 1/9. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 150 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, daterat 14 maj 2014 anbudsunderlag samt förslag till köpekontrakt Yrkanden Lars Nyander (S), Göran Larsson (M), BrittMarie Hansson (S) och Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till köpekontrakt för (del av) Ankan 12. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 19
KS 164 Dnr KS 2014/176 Förslag till ansvarsfrihet avseende 2013 för Kommunalförbundet AV Media Skånes direktion Ärendebeskrivning AV Media Skåne drivs som ett kommunalförbund. Målet med förbundet är att ge alla pedagoger och elever inom verksamhetsregionen en likartad möjlighet till ett rikt- och högkvalitativt utbud av läromedel. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 151 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret daterat den 13 maj 2014 Hemställan om ansvarsfrihet från AV Media, inkommen 17 april 2014 Jäv Sven-Ingvar Borgqvist (M) och Emma Yngvesson (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdesrummet och deltar inte i handläggningen av ärendet. Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att ge Kommunalförbundet AV Media Skånes direktion ansvarsfrihet för 2013. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 20
KS 165 Dnr KS 2014/205 Fastighetsreglering Barkåkra 6:9 och Barkåkra 6:4/7:2, i samband med markbyte för nya pågatågstation Ärendebeskrivning Vid planläggningen för en ny pågatågsstation i Barkåkra har infartsvägen lagts ut som allmän plats med kommunen som huvudman. Det innebär att kommunen måste lösa in marken för att kunna bygga infartsvägen. Samtidigt med gatumarken köper kommunen även in den avsnörda del av jordbruksmarken som lagts ut som framtida parkering. Syskonen som äger den mark kommunen löser in vill behålla sin jordbruksareal intakt. Kommunen erbjuder ett markbyte där den brukbara betesmarken från Barkåkra lämnas i byte. Tack vare bytesarealen kan penninglikviden hållas låg och värderingen av de olika arealerna blir inte lika viktig. Jordbruksarrendatorns rättigheter hanteras i avtalet. Kommunen betalar förrättningskostnaden och då ingår även en omreglering av gemensamhetsanläggningen Barkåkra ga:7 (Steneholmsvägens samfällighetsförening). Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 152 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-05-14 Upprättad överenskommelse om fastighetsreglering Yrkanden BrittMarie Hansson (S), Stig Andersson (EP) och Göran Larsson (M) yrkar bifall. Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättad överenskommelse om fastighetsreglering mellan Barkåkra 6:9 och Barkåkra 6:4 / 7:2 Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 21
KS 166 Dnr KS 2012/268 Antagande - Detaljplan för fastigheten Gräsanden 7 m.fl. Centrum, Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Syftet med detaljplanen är att genom utökning av fastighetens areal möjliggöra tillbyggnad av befintlig huvudbyggnad. Fastigheten Gräsanden 7 ägs av Stenfalkenboet AB, delen av fastigheten Ängelholm 3:52 ägs av kommunen men har disponerats av Stenfalkenboet sedan 2009 genom ett nyttjanderättsavtal med giltighetstiden 20 år. Fastighetsägaren önskar förvärva den aktuella delen av den kommunägda fastigheten. Fastigheten kommer efter ombyggnaden att innehålla cirka 11-13 lägenheterna är på två, tre och fyra rum och av normalstorlek. Upplåtelseformen är hyresrätt. Det finns tankar på att huset ska kunna fungera som ett boende 65+ med extra service. All parkering ska ske på fastigheten. Byggnadsnämnden behandlade ärendet den 27 maj 2014 och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 153 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 10 juni 2014 Protokollsutdrag BN den 27 maj 2014, 91 Tjänsteutlåtande från stadsarkitektkontoret, daterat den 27 maj 2014 Planbeskrivning Plankarta Illustration Granskningsutlåtande Yrkanden Ola Carlsson (M), Göran Larsson (M), Liss Böcker Sellgren (C), Lennart Engström (KD) yrkar bifall till att anta detaljplanen. Stig Andersson (EP) och BrittMarie Hansson (S) yrkar avslag till att anta detaljplanen. Fortsättning 23 22
KS 166, forts. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall och dels avslag till att anta detaljplanen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut om att anta detaljplanen. Omröstning begärs och följande proposition ställs. Ja-röst för bifall till att anta detaljplanen och nej-röst för avslag till detaljplanen. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker Sellgren x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Jasna Martinsson x M Göran Larsson x FP Lennarth Svensson x FP Lennart Svensson x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars Nyander x S Lars-Olle Tuvesson x EP Stig Andersson x SD Patrik Ohlsson x M Ordföranden, Robin Holmberg x 9 4 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för fastigheten Gräsanden 7 m.fl. Centrum, Ängelholms kommun. Reservation BrittMarie Hansson (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande. Undertecknad reserverar sig mot beslutet eftersom detta förslag minskar tillgängligheten till Rönne å. Denna mark ska även i fortsättningen vara Parkmark. Miljön är känslig utmed ån och det finns flera stora träd intill Karl XV:s bro som måste offras om en tillbyggnad ska uppföras på aktuell tomt. Stig Andersson (EP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 23 23
23 24
KS 168 Dnr KS 2013/356 Uppföljning av miljöprogram 2009-2013 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog i januari 2009 Ängelholms miljöprogram. Från och med 2014 träder Ängelholms miljöplan (KF 2012-11-26) i kraft och ersätter miljöprogrammet. Denna uppföljning är en sammanfattande uppföljning av hela miljöprogrammets programperiod 2009-2013. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 13 augusti 2014, 162 Tjänsteutlåtande från miljöchefen, daterat 8 juli 2014 Uppföljning av Ängelholms miljöprogram 2009-2013 Yrkanden BrittMarie Hansson (S), Lars-Olle Tuvesson (S), Lennart Engström (KD) och Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall. Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av uppföljningen av Ängelholms miljöprogram för år 2009-2013. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige 25
KS 169 Dnr KS 2014/258 Åtgärdsprogram för 2015-2016, Ängeholms miljöplan 2014-2021 Ärendebeskrivning Ett åtgärdsprogram för åren 2015-2016 som är kopplat till Ängelholms miljöplan har tagits fram. Huvudsyftet är att få ett mer samlat miljöarbete inom kommunen där samtliga förvaltningar/huvuduppdrag fokuserar på åtgärder i linje med de åtaganden som redan beslutats av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Den första övergripande åtgärden handlar om att ta ett samlat grepp kring trafik och resor, den andra fokuserar på klimatpåverkan och energianvändning. Den tredje fokuserar på att försöka behålla och öka den biologiska mångfalden i naturen och den sista har fokus på att skapa ett hållbart samhälle för vår och kommande generationer. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 13 augusti 2014, 163 Tjänsteutlåtande från miljöchefen, daterat 8 juli 2014 Ängelholms miljöplan 2014-2021 Åtgärdsprogram för 2015-2016, Ängelholms miljöplan 2015-2016 Yrkanden Lennart Engström (KD), Liss Böcker Sellgren (C), Ola Carlsson (M) och Robin Holmberg (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Stig Andersson (EP) yrkar att ärendet återremitteras, BrittMarie Hansson (S), Lars-Olle Tuvesson (S) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) instämmer. Lennarth Svensson (FP) avstår från att delta i beslutet. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall och dels avslag till yrkandet om återremiss. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Omröstning begärs och följande proposition ställs. Ja-röst för avslag till yrkandet om återremiss och nej-röst för bifall till yrkandet om återremiss. Fortsättning 26
KS 169, forts. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker Sellgren x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Jasna Martinsson x M Göran Larsson x FP Lennarth Svensson x FP Lennart Svensson x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Lars Nyander x S Lars-Olle Tuvesson x EP Stig Andersson x SD Patrik Ohlsson x M Ordföranden, Robin Holmberg x 7 5 1 Beslut beslutar att anta åtgärdsprogram för 2015-2016, Ängelholms miljöplan 2014-2021 Reservationer BrittMarie Hansson (S), Lars-Olle Tuvesson (S) och Lars Nyander (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande. Undertecknad reserverar sig mot beslutet! Vi anser att åtgärder angående cykling och kollektivtrafik är alldeles för intetsägande! Högre ambition behövs!(s) förslag i Åtgärd nr 1 och 4 följer enligt nedan: Nr 1 punkt 6: Skall stå och istället för eller. Vi vill ha en utökad kollektivtrafik med tätare turer bl a mellan Hjärnarp och centrum så det blir ett alternativ att åka kollektivt istället för att ta bilen! Detta för att värna om miljön! Vårt förslag innehåller också fler och utökade parkeringsplatser för cyklar och gärna ett cykelgarage vid stationen. Cykelvägarna ska underhållas med belysning och hårdgjorda ytor samt röjning av buskage. Ytterligare cykelvägar tillkommer med 5 km per år. Nr 4 näst sista punkten: Räcker inte med skyltning av cykelvägar för att få någon påverkan på miljön. (S) förslag är att det anläggs 5 km nya cykelvägar per år enligt den antagna cykelplanen. Cykelparkeringarna anpassas till antal cyklar och ett cykelgarage bör finnas vid stationen. Utökad kollektivtrafik med tätare turer så alternativet blir möjligt att åka kollektivt istället för att köra bil! Fortsättning 27
KS 169, forts. Stig Andersson (EP) reserverar sig mot betslutet till förmån för eget förslag. Beslutet expedieras till: Karin Valtinat, miljöchef 28
KS 170 Dnr KS 2014/189 Svarstid kundtjänst januari tom april 2014 Ärendebeskrivning Medelsvarstiderna innan kund får tala med kundtjänsthandläggare mäts månadsvis och varierar mellan 0:30 till 1:30 minuter. För perioden januari tom april 2014 har mätningar även gjorts på andel samtal där kund fått vänta mer än 5 minuter. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 147 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret daterat 2014-05-13 Beslut beslutar att notera informationen. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret, kundtjänst 29
KS 171 Dnr KS 2013/486 Svar på uppdrag från kommunfullmäktige till kultur- och fritidsnämnden att i samråd med miljönämnd, byggnadsnämnd och andra intressenter undersöka möjligheterna att utveckla Magnarps hed samt att ta fram en skötselplan. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 18 november 2013 gett kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att i samråd med miljönämnd, byggnadsnämnd och andra intressenter undersöka möjligheterna att utveckla Magnarps hed samt att ta fram en skötselplan. Kultur- och fritidsnämnden har sökt statligt bidrag från Länsstyrelsen i Skåne och beviljats 375 000 kr för bildandet av ett kommunalt naturreservat på Magnarps hed. Bidraget ska användas till utarbetande av en skötselplan som syftar till att restaurera och röja stig i skogsområde, bredda och grusa befintliga stigar, utföra restaureringar i betesområdet i form av röjning av vedartade växter och vresros. Stigarna ska anpassas för personer med rörelsenedsättning och för att föräldrar med barnvagn kan kunna nytta området. Vidare ska området förses med informationsskyltar och information ska tillgängliggöras digitalt. I arbetet har lokal delaktighet eftersträvats och ett förslag till skötselplan samt reservatsföreskrifter kommer efter sommaren 2014 att förevisas för samtliga markägare. Därefter kan ett bredare remissförfarande genomföras. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 148 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 2 juni 2014 Protokollsutdrag KFN den 20 maj 2014, 48 Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningen, daterat den 3 april 2014 Beslut Länsstyrelsen i Skåne, bidrag till lokala naturvårdsprojekt, daterat den 7 mars 2014 Protokollsutdrag KF den 18 november 2013 - Uppdragsbeskrivning Yrkanden BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall. Fortsättning 30
KS 171, forts. Beslut beslutar att godkänna återrapporten, samt att anse uppdraget slutfört. Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Miljönämnden Byggnadsnämnden 31
KS 172 Dnr KS 2013/476 Svar på uppdrag från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen att se över den framtida dimensioneringen/utvecklingen av idrottshallar inkl gymnastiksalar för hela kommunen. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i samband med beslut om budget för 2014 givit uppdrag till kommunstyrelsen att se över den framtida dimensioneringen av idrottshallar inkl gymnastiksalar för hela kommunen. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-05-31. Kommunledningskontoret har gjort en inventering av befintliga idrottshallar och gymnastiksalar som kan utgöra utgångspunkt för ställningstagande rörande den framtida dimensioneringen. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 149 Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2014-05-20 Inventering idrottshallar, gymnastiksalar och hörsalar Yrkanden Stig Andersson (EP), Liss Böcker Sellgren (C) och Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall. Beslut beslutar att i notera informationen och anse uppdraget besvarat, att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att 1. analysera om lokalbeståendet motsvarar efterfrågan och behov, eller om det finns efterfrågan på andra typer av lokaler som inte finns i kommunen idag, 2. redovisa nyttjandegraderna utifrån veckodag samt tid på dag i syfte att belysa vilka tider som används och vilka som är underutnyttjade, 3. utarbeta förslag på hur nyttjandegraderna kan ökas, /fortsättning 32
KS 172, forts. 4. utreda förutsättningarna för att införa ett digitalt självserviceverktyg för allmänheten för bokning av idrottslokaler att uppdraget till kultur- och fritidsnämnden ska återrapporteras till kommunstyrelsen den 30 september 2014, att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden utreda och redovisa vilka tider under dagtid som används av skolverksamheterna i syfte att belysa om det finns möjligheter att öppna upp för allmänheten att boka halltider även dagtid, att uppdra åt kommunledningskontoret att initiera en förstudie av en mer effektiv nyttjandegrad av idrottslokalerna och samlingslokalerna, samt att uppdragen till barn- och utbildningsnämnden och kommunledningskontoret ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 30 november 2014. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret, ekonomienhet Kultur- och fritidsnämnden 33
KS 173 Dnr KS 2014/184 Jubileumslogotype, 500-års jubileum 2016 Ärendebeskrivning Ängelholm firar 500 år 2016 och för detta har det gjorts en ha en speciell logotype för att det ska underlätta marknadsföringen av 500 års jubileet. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 154 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat 28 april 2014. Förslag på logotype. Beslut beslutar att anta jubileumslogotypen. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret, kanslienhet 34
KS 174 Dnr KS 2014/185 Projektbeskrivning 500-års jubileum 2016 Ärendebeskrivning Kanslienheten har fått i uppdrag att ta fram riktlinjer och projektbeskrivning för genomförande av 500-års jubileet. Projektplanen ska finnas som underlag och riktlinjer för samtliga förvaltningar inför 500-års jubileet. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 155 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterad 6 maj 2014. Projektplan, daterad 5 maj 2014. Beslut beslutar att projektplanen för 500-års jubileet godkänns. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret, kanslienhet 35
KS 175 Dnr KS 2013/473 Återrapport- genomlysning kultur- och fritidsnämndens verksamhet. Ärendebeskrivning Den 18 november 2014 fattade kommunfullmäktige beslut om att med extern konsult genomlysa Kultur- och fritidsnämndens verksamhet. Actea Consultings AB:s rapport föredrogs muntligt för kommunstyrelsen den 14 maj 2014. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 156 Tjänsteutlåtande, kommunledningskontoret daterat den 22 maj 2014 Återrapport, Actea Consulting AB, inkommen den 14 maj 2014 Beslut föreslår att godkänna återrapporten. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret, kanslienhet 36
KS 176 Dnr KS 2014/218 Yttrande över ansökan om förlängning av befintlig koncession för naturgasledningar från stamledningen Klagshamn-Hasslarp till Åstorp, i Åstorps och Ängelholms kommuner, Skåne län Ärendebeskrivning Energimarknadsinspektionen begär ett yttrande från Ängelholms kommun angående Swedegas ansökan om förlängning av koncession för naturgasledningar från stamledningen Klagshamn-Hasslarp i Åstorps och Ängelholms kommuner. Anläggningen består av en naturgasledning med en längd av 4 km och en mätoch reglerstation vid Åstorp. Ledningen utgår från en avgreningsstation i Ingelstorp, söder om Strövelstorp. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 18 juni 2014, 157 Tjänsteutlåtande från stadsarkitektkontoret, daterat 4 juni 2014 Yttrande från stadsarkitektkontoret, daterat 4 juni 2014 Ansökan om förlängning av befintlig koncession för naturgasledningar från stamledningen Klagshamn-Hasslarp till Åstorp, i Åstorps och Ängelholms kommuner, Skåne län, daterad 21 maj 2014. Beslut beslutar att godkänna kommunledningskontorets förslag till yttrande och att översända det till Energimarknadsinspektionen. Beslutet expedieras till: Energimarknadsinpektionen 37
KS 177 Dnr KS 2014/241 Yttrande över ansökan om förlängning av befintlig koncession för naturgasledning i Ängelholm, Helsingborg och Höganäs kommuner, Skåne län Ärendebeskrivning Energimarknadsinspektionen begär ett yttrande från Ängelholms kommun angående Swedegas ansökan om förlängning av koncession för naturgasledning mellan Ingelstorp, sydost om Strövelstorp, Hasslarp, Mjöhult, Höganäs, Väsby, Lerberget, Viken, Nyhamnsläge, Krapperup och Brunnby. Anläggningen består av en naturgasledning med en längd av 18 km, markeringsstolpar, katodiskt skydd samt två mät- och reglerstationer. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 13 augusti 2014, 164 Tjänsteutlåtande från stadsarkitektskontoret, daterat 19 juni 2014 Yttrande från stadsarkitektskontoret, daterat 19 juni 2014 Ansökan om förlängning av befintlig koncession för naturgasledning mellan Ingelstorp, sydost om Strövelstorp, Hasslarp, Mjöhult, Höganäs, Väsby, Lerberget, Viken, Nyhamnsläge, Krapperup och Brunnby i Ängelholm, Helsingborg och Höganäs kommuner, Skåne län. Beslut beslutar att godkänna kommunledningskontorets förslag till yttrande och att översända det till Energimarknadsinspektionen. Beslutet expedieras till: Energimarknadsinspektionen 38
KS 178 Dnr KS 2014/207 Ansökan om dispens från strandskydd för fastighet Ängelholm 2:27 Ärendebeskrivning Sydvatten AB ansöker om dispens från förordnande om strandskydd enligt 7 kap 15 miljöbalken vid Rössjöholmsån, för att uppföra en ny byggnad som mätstation för inkommande dricksvatten från Sydvatten. Byggnaden ska placeras inom vattenverkets stängslade område på fastigheten Ängelholm 2:27. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 13 augusti 2014, 165 Tjänsteutlåtande från miljökontoret daterat 2014-06-19. Bifogad utredning från miljökontoret. Ritning som visar placering av byggnaden Beslut beslutar att meddela dispens från bestämmelserna enligt 7 kap 18 b miljöbalken om strandskydd för att uppföra en ny byggnad som mätstation för inkommande dricksvatten från Sydvatten inom vattenverkets område på fastigheten Ängelholm 2:27, samt att förklara paragrafen för omedelbart justerad Som villkor för beslutet gäller: att endast den plats som anläggningen upptar får tas i anspråk Beslutet expedieras till: Sydvatten AB Länsstyrelsen Miljönämnden Tekniska nämnden Byggnadsnämnden 39
40
KS 179 Dnr KS 2014/142 Ansökan om dispens från strandskydd för fastighet Ängelholm 3:1 Ärendebeskrivning Tekniska kontoret ansöker om dispens från förordnande om strandskydd vid Skälderviken enligt 7 kap 14 miljöbalken, för att ersätta tre st. befintliga klockor på stranden som skadats vid stormarna under vintern. Klockorna placeras på stolpar och behöver strömförsörjning. Ny kabel ska grävas ner, ca 60 cm djupt från toaletterna, om inte befintlig kabel kan utnyttas. Kabeln ska förläggas utmed befintliga stigar. Som särskilda skäl för ansökan har uppgivits att anläggningarna behövs för att tillgodose ett allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området samt anpassning för bättre tillgång för funktionshindrade och åtgärder för att främja friluftslivet. Anläggningens funktion behöver ligga vid vattnet och kan inte tillgodoses utanför området. Beslutsunderlag Protokollutdrag KSAU 21 maj 2014, 124 Tjänsteutlåtande från miljökontoret daterat 2014-04-29 Bifogad utredning från miljökontoret. Karta som visar mark som får tas i anspråk. Beslut beslutar att meddela dispens från bestämmelserna enligt 7 kap 18 b miljöbalken om strandskydd för att ersätta klockor på stranden och att gräva ner kabel för strömförsörjning av dessa på fastigheten Ängelholm 3:1 enligt bilagd karta Som villkor för beslutet gäller: att kabeln ska tryckas genom de yttre sanddynerna för att skona de växter som finns där att växtlighet som behöver grävas upp ska återplanteras, samt att endast den plats som anläggningarna upptar får tas i anspråk 41
Beslutet expedieras till: Tekniska kontoret, Ängelholms kommun Länsstyrelsen Miljönämnden Tekniska nämnden Byggnadsnämnden 42
KS 180 Delegationsärenden Följande delegationsärenden anmäls till kommunstyrelsen. 2011/571 2013/434 2014/256 2014/264 2014/247 2014/280 2014/9 2014/288 43
KS 181 Dnr KS 2014/80 Budgetuppföljning juli 2014 för BUN och SN Ärendebeskrivning Socialchef Sergio Garya redogör för budgetläget avseende socialnämnden. Beslutsunderlag Budgetuppföljning Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden per juli 2014 Beslut noterar informationen 44