BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 1 Sammanträdes plats och tid: Kommungården i Näs kl 18.00 19.15 Närvarande (N) Richard Björklund ordförande N Peter Lindström ersättare Agneta Rydström viceordförande Seija Vuori-Karlsson ersättare N Annika Ahlqvist ledamot N Herbert Lindén ersättare Diana Lindman ledamot N Tina Lind ersättare Niklas Fabritius ledamot N Sten Göte Nyman ersättare Roine Lindholm ledamot N Réne Hampf ersättare Övriga närvarande Erik Nordback byggnadsinspektör Ärenden: 110-122 et justerat: 11.11.2008 Richard Björklund ordförande Erik Nordback sekreterare Annika Ahlqvist protokolljusterare Niklas Fabritius protokolljusterare et framlagt till påseende 17.11.2008 Intygas justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 2 BN 110 BESLUTFÖRHET Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. BN 111 JUSTERING et justeras direkt efter sammanträdet och framlägges till påseende på kommunkansliet i Näs den 17 november under 14 dagars tid. Till att justera protokollet utsågs Annika Ahlqvist och Niklas Fabritius. BN 112 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA Nämnden beslöt godkänna föredragningslistan i föreliggande form. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 3 BN 113 COLORANT CHROMATICS AB, SÅLIS 3:6, TILLBYGGNAD AV FABRIKSLOKAL MED VENTILATIONSUTRYMMEN. L-61 BESLUT: Enligt förslag Colorant Chromatics Ab har inlämnat en byggnadslovsansökan för tillbyggnad av den gamla fabrikslokalen med utrymmen för en ventilationsanläggning. Tillbyggnaden utgör 25,2 m 2. I ansökan anges att miljötillstånd från 25.05.2004 kommer att följas. I miljötillståndet anges bland annat att mellan kl. 07.00-22.00 får den ekvivalenta bullernivån vara högst 55 db(a) utomhus vid närmaste bostad under de dagar som verksamhet får pågå enligt punkt 1. Under kvälls- och nattetid kl. 22.00-07.00 får den ekvivalenta bullernivån vara högst 45 db(a) utomhus vid närmaste bostad under de dagar som verksamhet får pågå enligt punkt 1. Vid byggnadsarbeten på fastigheten och vid lossning/lastning av gods får bullerstörningen vara tillfälligt avvikande och den högsta ekvivalenta ljudnivån uppgå till 75 db(a) under helgfria vardagar kl. 07.00-20.00. Området där fastigheten är belägen är i behov av planläggning och byggnadsrätten är överskriden. Enligt 74 i byggnadslagen kan byggnadslov beviljas på ett sådant område om byggandet inte förorsakar olägenhet med tanke på planläggningens målsättning eller annan reglering av markanvändningen. Grannarna till byggnadsplatsen har hörts i enlighet med byggnadslagen 72 mom. 3. Samtycke eller anmärkningar inlämnas före 7 november. Tre av de tio grannarna har skriftligen givit sitt samtycke. Med beaktande av formuleringen i brevet till grannarna kan de som inte svarat anses ha givit sitt samtycke. Brandchefens utlåtande: Enligt inlämnade handlingar igensätts befintlig dörr och fönster i vägg (muras fast) mellan nuvarande byggnad och nytt tekniskt utrymme. Sektionering uppnås därmed tillräckligt. Ny dörr placeras mot utsida från det nya tekniska utrymmet. Ny ventilationskanal ska förses med sektionering, brandspjäll eller likvärdig anordning där kanal går igenom brandcellsgräns. Föreslår med stöd av 72 i byggnadslagen att byggnadslov för tillbyggnad av den gamla fabrikslokalen med utrymmen för ventilationsanläggning beviljas. Särskild vikt ska fästas vid att den föreskrivna ljudnivån inte överskrids. Brandtekniskt utlåtande ska efterföljas. Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 4 BN 107 TOR-OLOF OCH SIGBRITT FAGERSTRÖM, PRESTGÅRDEN 9:6, NYBYGGNAD AV GARAGE. Tor-Olof och Sigbritt fagerström anhåller om byggnadslov för nybyggnad av ett 73 m 2 stort garage på tomt nr 3 i kvarter 2 på byggnadsplaneområdet mellan Ribackavägen och Kvarnbovägen i Prestgården by. Tomten har en byggnadsrätt på 200 m 2 för bostadslokal samt 40 m 2 för en fristående ekonomiebyggnad. Enligt bestämmelserna i byggnadsplanen får inte ekonomibyggnadens höjd ovan markytan vara mer än 3 m. Byggnadslovsansökan inlämnad 06.10.2008 och behandlas enligt nya byggnadslagen. Enligt byggnadslagen 72 mom. 3 kan om åtgärden innebär avvikelser från detaljeller generalplanen ansökan om bygglov bifallas om avvikelserna är förenliga med planens syften eller det föreligger särskilda skäl att medge avvikelser. Detsamma gäller inom områden i behov av planläggning och på områden där byggnads- eller åtgärdsbegränsning gäller. Innan ett sådant ärende avgörs ska berörda grannar ges tillfälle att skriftligen inkomma med synpunkter. Grannarna underrättas av kommunen. Ärendet bordläggs för hörande av grannar enligt byggnadslagen 72. BN 114 BESLUT: Nämnden beslöt enligt förslag. ------------------------------- En av rågrannarna har per telefon meddelat till byggnadsinspektören att de inte har något att invända mot den planerade garagebyggnaden. De övriga fyra har inkommit med skriftliga svar av vilka ingen motsätter sig att garaget byggs men däremot anges att det bör anpassas i höjd genom inschaktning i slänt för att minska höjdintrycket. L-62 BESLUT Enligt förslag. Föreslår med stöd av 72 i byggnadslagen att byggnadslov för nybyggnad av garage beviljas. Då hela byggnadsrätten på tomten för bostadslokal inte utnyttjats helt överflyttas 33 m 2 av denna byggnadsrätt till den planerade garagebyggnaden. Garagebyggnadens höjd fastställs på så sätt att nuvarande marknivå vid den planerade garagebyggnadens södra fasad utgör höjden för färdigt golv. Byggnaden schaktas sedan in i slänt mot norr. Byggnadens syd västra hörn kan placeras 1m utanför den fastställda byggnadsrutan under förutsättning att det nordvästra hörnet på byggnaden är innanför angiven byggnadsruta. Avståndet till rålinjer får inte understiga 5 m. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 5 BN 115 GUNILLA BLOMROOS, ÅSGÅRDA 2:31, NYBYGGNAD AV FÖRRÅD Gunilla Blomroos anhåller om byggnadslov för nybyggnad av en 12 m 2 stor förrådsbyggnad på tomt från lägenheten Jan-Erikas RNr 2:31 i Åsgårda. Byggnaden kommer att inrymma vedlider, förråd och utedass. Området är ca 8 ha och sedan tidigare bebyggt med ett fritidshus. Byggnadens avstånd till strand är 30 m. Föreslår med stöd av 72 i byggnadslagen att byggnadslov för nybyggnad av förrådsbyggnad beviljas. Byggnaden ska färgsättas i en med omgivande natur nära färgsättning så den väl underordnar sig landskapsbilden och den omkringliggande naturmiljön. Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. L-63 BESLUT Nämnden noterade att samtycke från arrendetagaren finnes. I övrigt beslöt nämnden enligt förslag. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 6 BN 116 MATS HÄGGBLOM, GERMUNDÖ 1:12, OM- OCH TILLBYGGNAD AV SPANNMÅLSTORK Mats Häggblom anhåller om byggnadslov för om- och tillbyggnad av befintlig spannmålstork på lägenheten Germundö RNr 1:12 i Germundö. Byggnadsåtgärden omfattar tillbyggnad av tork, uppförande av två spannmålssilor samt ombyggnad av befintligt pannrum så biobränslepanna kan installeras. Byggnadsrätten är inte begränsande. Avstånd till närmaste grannfastighet överstiger 200 m. Föreslår med stöd av 72 i byggnadslagen att byggnadslov för om- och tillbyggnad av spannmålstork beviljas. Grannarna hörs inte med beaktande av byggnadsplatsens läge och avstånd till närmaste grannfastighet (BL 73). Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. L-64 BESLUT: Förslaget godkändes. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 7 BN 117 JONAS LIND, ÅFVANÅKER 1:31, INSTALLATION AV NY ELDSTAD Jonas Lind anhåller om byggnadslov för installation av en ny eldstad av typ Tulikivi TU 1237/51 och en ny rökkanal i befintligt bostadshus på tomt från lägenheten Bobäck RNr 1:31 i Åfvanåker. Föreslår med stöd av 72 i byggnadslagen att byggnadslov för installation av ny eldstad med tillhörande skorsten beviljas. Uppmärksamhet ska fästas vid att skorsten och vedspis monteras med tillräckligt skyddsavstånd från brännbart material, samt att skorstenens höjd över tak är tillräcklig. Tillträde till skorstenen för sotning ska utföras enligt gängse norm. Byggnadsåtgärden ska utföras i enlighet med gällande byggnadslag och till denna hörande bestämmelser. Eldstaden ska granskas av brandchefen innan den tas i bruk. Med beaktande av projektets ringa betydelse hörs inte grannarna (BL 73) L-65 BESLUT Nämnden beslöt enligt förslag. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 8 BN 118 AB LANTBRUK ÅLAND, HARALDSBY 3:84, FÖRHANDSUTLÅTANDE OM BYGGNADSLOV FÖR UTBYGGNAD AV SPANNMÅLSTORK Ab Lantbruk Åland anhåller om byggnadsnämndens förhandsutlåtande gällande byggnadslov för utbyggnad av befintlig spannmålstork vid Färjsundet i Haraldsby. Utbyggnaden omfattar uppförande av 6 st nya spannmålssilos. En silo rymmer 500 ton spannmål, är 11,23 m hög och 11 m i diameter. I anslutning till torken byggs även en 160 m 2 stor mottagningsbyggnad för spannmål. Byggnaden innehåller även sociala utrymmen och kontor. I planerna ingår även ett byte av värmekälla i torkningsprocessen från olja till biobränsle. En om och utbyggnad av hamnen är också aktuell men detta är inte byggnadsnämndens behörighetsområde utan detta handläggs av hälso- och miljömyndigheten. Ab Lantbruk Åland har i dag inte besittningsrätt på området vilket erfordras för sökande av byggnadslov. I anslutning till byggnadsplatsen finns lämningar av ett ryskt batteri från år 1809. Batterivallen är i dagsläget tämligen välbevarad och tydlig. Nämnden konstaterar att verksamheten redan är etablerad inom området och beviljande av byggnadslov är möjligt förutsatt att besittningsrätten på området ordnas och att ökade olägenheter inte förorsakas grannarna till följd av utbyggnaden. En utbyggnad av torkanläggningen får inte ske i strid med fornminneslagen. BESLUT: Nämnden beslöt omfatta byggnadsinspektörens förslag. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 9 UTLÅTANDE, DETALJPLANEÄNDRING FÖR FASTIGHETERNA 3:26 3:33 i TÄNGSÖDA BN 109 Mikael Granskog anhåller om ändring av byggnadsplanen för 13.11.2007 byggnadsplaneområdet Granskog i Tengsöda. Området har sju ägare och samtliga har givit sitt samtycke till den sökta byggnadsplaneändringen. Byggnadsplaneområdet är ca 23 ha varav ca 1,4 ha är uppdelat i sju tomter för fritidsbebyggelse. Ändringen i byggnadsplanen som ansökan avser är en utökning av antalet tomter inom området med ytterligare en tomt på ca 2037 m 2. Tomten får bebyggas med en fritidsfastighet på maximalt 180 m 2 i en eller flera byggnader. Tomten ligger i anslutning till områdets infartsväg. På området finns i dag en tomt (Västantill 3:32) för fritidsbebyggelse som används för fast bosättning. På området finns också en tomt (Dalen 3:31)som beviljades dispens för utökad byggnadsrätt från 120 m 2 till 140 m 2 av kommunfullmäktige 35/2005. Föreslår att nämnden inför kommunstyrelsen förordar en byggnadsplaneändring enligt anhållan, samt att byggnadsrätten och tomtens status för Västantill RNr 3:32 och Dalen 3:31 ändras så den överensstämmer med dagens situation. Sökanden ansvarar för och bekostar uppgörandet av ny byggnadsplanekarta med tillhörande beskrivning för området i enlighet med 107 i byggnadsförordningen och 87 i byggnadslagen. Innan planen kan ställas ut måste sökanden inlämna en byggnadsplanekarta med tillhörande beskrivning. Vägar inom området ges beteckningen KÖRFÖRBINDELSE. Genomförandet av planen åligger som tidigare, markägarna i enlighet med byggnadslagen 103. Beslut: Nämnden beslöt enligt förslag. --------------------------- Kmst 409 Kommundirektörens förslag: 26.11.2007 Kommunstyrelsen inbegär en byggnadsplanekarta med tillhörande beskrivning i enlighet med 107 i byggnadsförordningen och 87 i byggnadslagen av sökanden. Byggnadsplanekartan utformas i enlighet med byggnadsnämndens påpekanden. Beslut: Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. --------------------------- forts. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 10 BN 119 Mikael Granskog har 28.10.2008 lämnat in ett kompletterat förslag till detaljplaneändring (tidigare kallat byggnadsplaneändring) Kvartersområde för fritidshus (BF) har nu ändrats till kvartersområde för fritidsboende där också åretruntboende är tillåtet (BFE). Byggnadsrätten har utökats från 120 m 2 till 180 m 2 för tomterna. I bestämmelserna finns inget angivet om antalet våningar på tomten men de allmänna bestämmelserna ställer ändå krav på att byggnaderna ska smälta in i landskapsbilden. Kostnaderna för planens uppgörande ankommer på markägarna i enlighet med byggnadslagen 33. Föreslår att byggnadsnämnden förordar att förslaget till ändring av detaljplanen förordas. Föreslår vidare att detaljplaneområdets namn bibehålls och benämningen på den nya planen ändras till DETALJPLAN FÖR OMRÅDET GRANSKOG I TÄNGSÖDA. BESLUT: Nämnden omfattade förslaget och för planen vidare till kommunstyrelsen för fortsatt behandling. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 11 TAXOR FÖR BYGGNADSINSPEKTIONEN ÅR 2009 BN 88 I förslaget till taxor har några små förändringar gjorts från år 2008:s nivå. En avgift för ändring av avloppstillstånd samt avgifter för ombyggnad av enskilt avlopp och ny- och ombyggnad av större avloppsanläggningar än för enfamiljshus har införts under punkt J i prislistan (bilaga 1). Föreslår att nämnden inför kommunstyrelsen föreslår att förslaget till taxor ändras enligt bilaga 1. Beslut: Enligt förslag. --------------------------- Kmst 359 Kmst 374 BN 120 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige i enlighet med byggnadsnämndens förslag. Beslut: Kommunstyrelsen beslöt bordlägga ärendet. --------------------------- Beslut: Kommunstyrelsen beslöt att återremittera ärendet till byggnadsnämnden för att se över taxor och avgifter ytterligare; -speciellt med tanke på avgiftsdifferensen mellan bostads-/fritidshus, -förtydligande av punkt E. --------------------------- Föreslår att punkt E förtydligas så att den gäller för byggnader som erfordrar byggnadslov. Avgiften för bostadshus och fritidshus justeras till samma nivå 490. BESLUT Enligt förslag. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 12 BN 121 FÖRSLAG TILL ÄNDRING AV BESTÄMMELSERNA OM EKONOMIBYGGNADER I KOMMUNENS BYGGNADSORDNING. Enligt den nya byggnadslagen (ÅFS 102/2008) 68 Kan kommunen i byggnadsordningen, med avvikelse från bestämmelserna i 66 och 67, bestämma att ekonomi- eller förrådsbyggnader får uppföras utan bygglov utanför detaljplanerat område efter det att en anmälan har gjorts till byggnadsnämnden. Byggandet får påbörjas om inte byggnadsnämnden inom 14 dagar från mottagandet av anmälan meddelar att bygglov krävs för att tillvarata grannars intressen eller allmänna intressen. Kommunens byggnadsordning 5 medger i dag att i fråga om ekonomibyggnad för jordbruk, skogsbruk, fiske och därmed jämförlig näring utanför område med fastställd byggnadsplan krävs byggnadslov för ekonomibyggnad som har större våningsyta än 200 m 2 samt för ladugård och därmed till ändamålet jämförbar byggnad eller sådan ekonomibyggnad som ifråga om sin användning i betydande omfattning betjänar andra än ägarens eller innehavarens behov. I detaljmotiveringarna till den nya byggnadslagen anges: För att ha kontroll över vad som byggs i kommunen krävs att en anmälan görs innan byggandet påbörjas så att det kan antecknas i registret över fastigheter i fråga och för att byggnadsnämnden skall ha möjlighet att bedöma om åtgärden kräver byggnadslov eller inte. Det ligger också ofta i sökandes intresse med tanke på grannsämjan, försäkringar och liknande orsaker. Föreslår att 5 i kommunens byggnadsordning ändras så att ekonomibyggnader utanför detaljplanerat område, på högst 200 m 2 våningsyta och som inte erfordrar brandteknisk sektionering får uppföras utan byggnadslov. Dock ska en byggnadsanmälan inlämnas till byggnadsnämnden innan byggnadsarbetet påbörjas. Byggnaden ska placeras i enlighet med vad som bestämts i lag, förordning samt kommunal byggnadsordning. Byggnadsnämnden meddelar inom 14 dagar räknat från det sammanträdesdatum då anmälan varit inlämnad. Anmälan inlämnas på av kommunen godkänd blankett och ska innehålla uppgifter om byggnaden samt om minsta avstånd till vägar, strand, fornlämningar, rålinjer, intilliggande byggnader och eventuella anläggningar som kan påverkas av byggnadsprojektet. Till anmälan bifogas en tydlig situationsplan som utvisar var byggnaden planeras att uppföras. Nämnden diskuterar principerna för anmälningspliktiga ekonomibyggnader och återremitterar ärendet till byggnadsinspektören för omformulering av 5 i byggnadsordningen. BESLUT: Bordläggs till nästa möte. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 13 BN 122 DELGIVNINGSÄRENDEN 1. Ny byggnadsförordning för landskapet Åland (ÅFS 107/2008) 2. Byggnadsinspektören informerade om att de kostnader som uppstått på grund av mertidsarbete i anslutning till handläggning av avloppsärenden under våren uppgår till ca 1.000 för Saltviks del och kan komma att innebära en budgetöverskridning. En anhållan har inlämnats i slutet av oktober att få utföra ytterligare mertidsarbete för handläggning av avloppsärenden. I Saltvik är det frågan om ett 40-tal ärenden i dagsläget. Ärendet behandlas i kommunstyrelsen i Sund 24 november. Nämnden antecknar punkt 1 för kännedom och för punkt 2 till kommunstyrelsen för kännedom BESLUT: Enligt förslag. justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes
BYGGNADSNÄMNDEN 11.11.2008 14 BESVÄRSUNDERVISNING Ändring i beslut vilka hänvisar till byggnadslagstiftningen kan sökas genom skriftliga besvär hos Ålands förvaltningsdomstol (Torggatan 16) PB 31,22101 Mariehamn. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen då beslutet givits efter anslag. Ändring i beslut vilka hänvisar till vattenlagstiftningen kan sökas genom skriftliga besvär hos Ålands landskapsstyrelse PB 60,22101 Mariehamn. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen för delfåendet av beslutet. Besvärsanvisning Besvär skall anföras inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas (jfr 111, 2 mom. i kommunallagen). Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: 1) det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, 2) intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt 3) de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten. Anvisningar om rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett beslut av kommunstyrelsen eller en nämnd eller en myndighet som lyder under den kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ändring i beslut tet får inte sökas genom besvär. Ett rättelseyrkande skall framställas till det organ som fattat beslutet. Ett rättelseyrkande skall framställas inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Rättelseyrkandet skall undertecknas och hemkommun och postadress uppges. Det skall tillställas den berörda myndigheten under adress: Saltviks kommun, kommunkansliet i Nääs, Lillängs 14, 22320 Ödkarby eller inlämnas för diarieföring på kommunkansliet. Rättelse får inte yrkas i beslut som endast gäller beredning eller verkställighet av beslut (KomL 112 ). justering Utdrag givet Utdragets riktighet bestyrkes