Sammanträdesdatum 1(11) Plats och tid Tekniska kontoret, kl. 19.05 20.15 Paragrafer 26-30 Beslutande Carina Erlandsson (m) ordförande Ersättare Peter Stenberg (kd) Ann-Marie Nyberg-Raadsen (m) fr.o.m. 26, kl. 19.13 Inger Olsson-Blomberg (m) Eva Hiort (m) Leo Smidhammar (m) Peter Lilliebjörn (m) Ulf Silvander (m) ersätter Benkt Hans Lemnelius (s) Lindström (m) Pelle Brandt (m) Iwona Sjölie (kd) Torgeir Fjelde (m) Anita Enflo (c) Anita Jansson (c) Tommy Lindkvist (fp) ersätter Sven Stjärne (fp) Olov Johansson (s) Övriga deltagare Leif Horn Pauline Nobel Mikael Fröjd Pernilla Dufström Utses att justera Pelle Brandt Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, kl. 20.45 Underskrifter Sekreterare Pauline Nobel Ordförande Justerande Carina Erlandsson Pelle Brandt Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2009-03-05 Datum för anslags nedtagande 2009-03-26 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Pauline Nobel Utdragsbestyrkande...
2(11) Ärendeförteckning Nr 26 Upphandling av entreprenör för tomtmarksskötsel 27 Fastighets- och Miljölyftet 28 Försäljning av villafastigheter 29 Upphandling drift- och underhållsentreprenad, GATA 2009-2012 30 Svar på remiss: Planförslaget till detaljplan för parkeringshus öster om E18, del av Postiljonen 6 m.fl., i Danderyd
3(11) 26 TN 2008/0313 Upphandling av entreprenör för tomtmarksskötsel Bakgrund Danderyds kommun har sedan tidigare valt att låta drift och underhåll av kommunens tomtmarksskötsel utföras på entreprenad. Nuvarande entreprenadsavtal med Tylömarks går ut 2009-04-15. Under hösten utarbetade Tekniska kontoret tillsammans med en extern konsult (Fasticon) ett förfrågningsunderlag för upphandling av denna tjänst. Anbudsöppning och utvärdering har nu skett. JRF Mark & Anläggning AB har inkommit med det fördelaktigaste anbudet, varför kontoret föreslår att nämnden antar JRF Mark & Anläggning AB som entreprenör för kommunens tomtmarksskötsel. Tekniska kontorets synpunkter och förslag Upphandlingsförfarandet har varit öppet med 52 dagars annonseringstid enligt gällande lagstiftning rörande offentlig upphandling. Inbjudan har publicerats via EU:s officiella tidning och databasen TED, anbudsjournalen och registrering hos Allego och OPIC. Anbudsöppning i enlighet med gällande lagstiftning genomfördes 2009-01- 28. Sammanlagt har 13 svar på förfrågningsunderlaget inkommit varav ett avstående. Utvärdering har skett i två steg. Kontroll av obligatoriska uppgifter ( skallkrav ) samt utvärdering av anbud med anbudssumma (prissatt mängdförteckning), prissatt á-prislista och referenstagning. Då kommunen har problem med nuvarande entreprenör vad gäller kvalitet vid utförandet, vilket bl.a. lett till klagomål och dåliga NKI värden, har kvalitetskraven skärpts genom att referenser vägts in med 30 % vid utvärderingen. Utvärderingen gav följande resultat: JRF Mark & Anläggning AB har inkommit med det mest fördelaktiga anbudet. Anbudet ligger inom budgetramen.
4(11) s beslut beslutar att anta JRF Mark & Anläggning AB som entreprenör för Tomtmarksskötsel på kommunens fastigheter, under perioden 2009-04-16 t.o.m. 2011-04-15 och uppdrar åt Tekniska kontoret att slutföra upphandlingen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
5(11) 27 TN 2009/0079 Fastighets- och Miljölyftet Bakgrund Kommunfullmäktige har i 2009 års budget anvisat öronmärkta medel för satsningar på drifteffektiviseringar och underhåll i kommunens fastigheter. Nämnden har fått i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med en detaljerad plan för detta. Tekniska kontorets synpunkter och förslag De senaste åren har ett omfattande arbete med energibesparingar påbörjats. Konverteringar av oljepannor till berg- och fjärrvärme, intrimningar och ombyggnader av befintliga anläggningar, har medfört sjunkande förbrukning av framför allt olja. Under de senaste fem åren har den faktiska oljeförbrukningen halverats. Total energibesparing för 2008 är cirka 6 % (varav värme -10 % och el +1 %). Under 2007-2008 konverterades Fribergaskolan till fjärrvärme, resultatet hittills är en minskning av köpt energi med cirka 25 %. Kontoret fortsätter nu detta arbete och har tagit fram en plan för drifteffektiviseringar som sträcker sig över en fyraårsperiod. För de större investeringarna kommer investeringskalkyler att upprättas och redovisas. Som exempel kan nämnas att en tidig energikalkyl på Samskolan visar att besparingarna där bör hamna på cirka 65 %. s beslut beslutar att för sin del godkänna drifteffektiviseringsplanen och lämnar den till kommunstyrelsen för godkännande. Exp: Kommunstyrelsen
6(11) 28 Försäljning av villafastigheter Ärendet utgår.
7(11) 29 TN 2008/0688 Upphandling; Drift- och underhållsentreprenad, GATA 2009-2012 Bakgrund Danderyds kommun har sedan tidigare valt att låta drift och underhåll av kommunens gator utföras på entreprenad. Nuvarande entreprenadavtal med Svevia (f.d. Vägverket Produktion) går ut 2009-04-30. Under hösten utarbetade Tekniska kontoret tillsammans med en extern konsult ett förfrågningsunderlag för upphandling av denna tjänst. Upphandlingsförfarandet har varit öppet med 52 dagars annonseringstid enligt gällande lagstiftning rörande offentlig upphandling. Tekniska kontorets synpunkter och förslag Anbudsöppning i enlighet med gällande lagstiftning genomfördes 2009-01- 21. Protokoll från anbudsöppning delges vid tekniska nämndens sammanträde. Sammanlagt har fem svar på förfrågningsunderlaget inkommit. De entreprenörer som inkom med anbud är: 1. JR Förvaltnings AB 2. NCC 3. Stockholm Entreprenad AB 4. Tylömarks Trädgårdsanläggningar AB 5. Svevia Utvärdering har skett i tre steg: uteslutning av entreprenör kvalificering av entreprenör utvärdering av anbud med anbudssumma och mervärdesfaktorer Utvärdering gav följande resultat: det fanns inget skäl för uteslutning av inkomna anbud NCC, Tylömarks Trädgårdsanläggningar AB och Svevia kvalificerade sig. JR Förvaltnings AB och Stockholm Entreprenad AB kvalificerade sig inte eftersom ekonomisk förmåga inte styrktes. Eftersom inget dokument rörande kreditvärdering har bifogats, kan inte heller komplettering begäras enligt LOU 9 kap 8
8(11) totalsumma för mervärde uppgick till 1 100 tkr. Genomgång av de kvalificerade entreprenörernas mervärdesfaktorer gav: NCC 931 500 Tylömarks Trädgårdsanläggningar AB 155 000 Svevia 1 035 000 Den justerade anbudssumman samt rankningen efter avdrag för mervärden gav: 1. Svevia 4 568 283 2. Tylömarks Trädgårdsanläggningar AB 4 955 619 3. NCC 6 599 430 Resultatet är att Svevia har bedömts inkommit med det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet efter utvärdering. s beslut beslutar att anta Svevia som entreprenör för drift- och underhållsentreprenad, GATA för Danderyd kommun med start 2009-05-01 och uppdrar åt Tekniska kontoret att slutföra upphandlingen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
9(11) 30 TN 2009/0040 Svar på remiss: Planförslaget till detaljplan för parkeringshus öster om E18, del av Postiljonen 6 m.fl., i Danderyd (bilaga) Bakgrund I oktober 2008 uppdrog kommunstyrelsen åt byggnadsnämnden att upprätta en ny detaljplan för del av Postiljonen 6 för att pröva möjligheten att anlägga ett nytt parkeringshus med förbindelse över E18 öster om Mörby Centrum. I planförslaget föreslås att befintlig bensinstation rivs och ersätts med ett nytt parkeringshus i fem våningar samt möjlighet till takparkering. I planen finns även möjlighet att anlägga en gångförbindelse över E18. Stadsbyggnadskontoret har bedömt att någon miljöbedömning enligt Miljöbalken eller miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen inte erfordras. Detaljplanen kommer inte att innebära betydande miljöpåverkan. Samråd kring behovsbedömningen har skett med Länsstyrelsen och Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor. Tekniska kontoret har erhållit och granskat detaljplan för Postiljonen 6 m.fl. Tekniska kontoret har i tidigare remissomgångar lämnat synpunkter på hela programmet för Mörby Centrum. Synpunkterna nedan överensstämmer i stort med tidigare lämnade synpunkter. Tekniska kontorets synpunkter och förslag Mörby Centrum skall erbjuda god tillgänglighet för alla trafikslag och alla trafikanter. Trafik Angöringen till parkeringshuset skall utformas så att risken för köbildning på Mörbyleden och östra avfartsrampen från E18 minimeras. Passagen genom parkeringshuset till Mörby Centrum skall vara säker för de gående (dels ur ett trafiksäkerhetsperspektiv, dels ur ett trygghetsperspektiv). Placering och utformning av lastintaget påverkar dels tillgängligheten, dels trafiksäkerheten för såväl oskyddade som skyddade trafikanter på samt längs med Mörbyleden. Distributionstrafiken går över gång- och cykelbanan i en snäv vinkel. Fordonsföraren sitter på vänster sida och kommer därför att ha svårt att hålla överblick över gående och cyklister på sin högra sida. Infarten över gång- och cykelbanan är trafiksäkerhetsmässigt tveksam. Därav vill Tekniska kontoret vara delaktiga vid utformningen av det nya lastintaget väster om befintlig infart till P-huset.
10(11) Kollektivtrafik Vid en eventuell anordning av motorvägshållsplats inom vägområdet för E18, skall utformningen av hållplatsen vara tillgänglighetsanpassad. Utformningen skall även anpassas till rådande hastighet och trafikflöden. VA Tekniska kontoret ser positivt på att samordningsmöten med Norrvatten sker, med avsikt att finna en teknisk lösning av Norrvattens ledningsrätt som förhindrar följdskador vid rörbrott. Vägverkets vägrätt, och deras behov av avvattning av dagvatten bör arbetas in i planen. VA-verket har en ledningsrätt för dagvattenledning som avvattnar torgområdet söder om Mörby Centrum och markytan mellan centrumfastigheten och motorvägen. Det finns stora skäl till att reglera fastighetsgränsen så att dessa markytor övergår till fastigheten Postiljonen 6. Idag går fastighetsgräns vid husliv vilket medför att fastighetens avvattning sker på kommunens mark. Markområdet mellan byggnad och motorväg samt torgyta söder om byggnad tillhör naturligt centrumbyggnadens fastighet. Yrkanden Ordförande yrkar i enlighet med kontorets förslag med följande tilläggsyrkande: - Mörby Centrum skall erbjuda god tillgänglighet för alla trafikslag och alla trafikanter från såväl östra som västra Danderyd - Mörbyleden vid in- och utfarten ska utformas på ett för oskyddade trafikanter tryggt och säkert sätt - Miljö: Se över möjligheten till bullerdämpning avseende fastighet och omgivningar - Att förslaget skall utformas så att en framtida överdäckning eller tunnelförläggning av E18 inte förhindras. Anita Enflo (c) yrkar avslag på föreliggande planförslag. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på kontorets förslag och finner att nämnden bifaller kontorets förslag. Ordförande ställer sedan proposition på eget tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller tilläggsyrkandet. Ordförande ställer sedan proposition på Anita Enflos (c) yrkande om avslag och finner att nämnden avslår yrkandet.
11(11) s beslut beslutar att tillstyrka detaljplanen med hänsyn till de synpunkter och förslag som Tekniska kontoret redovisat samt med följande tillägg: - Mörby Centrum skall erbjuda god tillgänglighet för alla trafikslag och alla trafikanter från såväl östra som västra Danderyd - Mörbyleden vid in- och utfarten ska utformas på ett för oskyddade trafikanter tryggt och säkert sätt - Miljö: Se över möjligheten till bullerdämpning avseende fastighet och omgivningar - Att förslaget skall utformas så att en framtida överdäckning eller tunnelförläggning av E18 inte förhindras. Reservation Anita Enflo (c) och Anita Jansson (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anita Enflos (c) yrkande. Reservationen utvecklas skriftligen och bilägges protokollet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Exp: Byggnadsnämnden