Protokoll Vux 356/2016 Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Datum: 2017-02-02 Klockan: 13:30-17:00 Plats: Praktikcentrum, lokal Björken/Eken, Argongatan 39 Närvarande ledamöter Anders Hagström (KD) Elmar Jehle (S) Johan Kumlin (M) Pernilla Göransson-Lindqvist (S) Gun Wilén (S) Karl-Bertil Persson (S) Marie Krantz (V) Cecilia Askerskär Philipsson (M) Joakim Sjögren (SD) Lotta Sörman (MP) Gunilla Werme (L) Ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Tjänstgörande ersättare Shahin Mahmoud (M) Tjänstgör för Ian Kjellstorp (M) t.o.m. 9 Alesia Goncharik (S) Tjänstgör för Antti Ahtiainen (S) Kamil Nissan (L) Tjänstgör för Ian Kjellstorp (M) fr.o.m. 10 Abdulrahman Ibrahim Muhammed Tjänstgör för Andreas Lundgren (C) Kent Vallén (S) Tjänstgör för Tomas Sandberg (S) Närvarande ersättare Malin Silén (KD) Abraham Begallo (SD) Kamil Hassan (L) t.o.m. 9 Övriga Charlotta Karlsson-Andersson Förvaltningschef Mikael Ramnerö Områdeschef fr.o.m. 4 Carin Westmark Verksamhetschef Sofia Dahlgren Sakkunnig t.o.m. 8 Martin Weidinger Sakkunnig t.o.m. 8 Elisabeth Malmqvist Politisk sekreterare fr.o.m. 4 Sara Andersson Planerare 4 Birgitta Palmér Ekonom fr.o.m. 6 1
Lennart Balkstedt Planerare 4-9 Stefan Ask Verksamhetsutvecklare 4-9 Maria Lindborg Enhetschef 4-5 Helena Hasslert Strateg 6 Maria Fagerström Rektor fr.o.m. 9 Paragraf 1-15 Inga-Lill Nilsson, sekreterare Justerat den 9 februari 2017 Anders Hagström (KD), ordförande Pernilla Göransson-Lindqvist (S), justerare Joakim Sjögren (SD), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 13 februari 2017. 1 Protokolljusterare, kallelse och föredragningslista Ärendenummer: Vux 356/2016 Utseende av två justerare. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Pernilla Göransson-Lindqvist (S) och Joakim Sjögren (SD) utses att justera protokollet torsdagen den 9 februari 2017. 2
2 Ändringar och tillägg till ärendelistan Nämndens behandling Ordföranden hälsar Kent Vallén välkommen till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden som ny ersättare för Socialdemokraterna. Ordföranden hälsar också Abdulrahman Ibrahim Muhammed välkommen till Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden som ny ersättare för Centerpartiet. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Dagordningen godkänns med redovisade ändringar. 3 Sekretessärenden Ärendenummer: Vux 416/2016, Vux 426/2016, 1/2017 Handläggare: Sofia Dahlgren Separat protokoll med sekretessärende S 1-3. 4 Presentation av klimatstrategin Ärendenummer: Vux 387/2015 Handläggare: Sara Andersson Den 15 juni tog Kommunfullmäktige beslut om kommunens nya klimatstrategi. Strategin har en tydlig målstyrning och delmålsansvar har getts till de nämnder och kommunala bolag som är huvudaktörer för att kommunen ska lyckas med att uppnå klimatmålen. Arbetet för att minska klimatpåverkan omfattar dock alla, även de bolag och nämnder som inte specifikt nämns. Sara Andersson informerar om klimatstrategin och diskuterar hur vi kan ta oss an utmaningen för att minska klimatpåverkan och uppnå målen. - Informationen tas till protokollet. 3
5 Presentation av social investering Ärendenummer: Vux 43/2017 Handläggare: Maria Lindborg Maria Lindborg är projektledare för en social investering i Oxhagen, Tvärkompetensteamet som arbetar med fsk, skolan och familjecentralen för att öka förutsättningarna för ökad måluppfyllelse och tidiga insatser. Teamet består av kurator, specialpedagog, arbetsterapeut och arbetskonsulent. Målgruppen är barn 0-9 år och deras familjer. Projektledarna har fått i uppdrag att komma och presentera vårt arbete i de nämnder som är berörda. - Informationen tas till protokollet. 6 Information om Lokalförsörjningsenhetens samarbete med bl.a. privata fastighetsägare Handläggare: Helena Hasslert Helena Hasslert informerar om Lokalförsörjningsenhetens samarbete med bl.a. privata fastighetsägare. Ett samarbete i syfte att hantera bosättningslagen. - Informationen tas till protokollet. 7 Uppföljning - Slutrapport "Långvariga försörjningsstödstagare i arbetslöshet" Ärendenummer: Vux 192/2016 Handläggare: Martin Weidinger, Carin Westmark Under 2016 genomförde John Brauer en rapport med uppdraget att utreda möjliga förbättringar i rutiner och arbetssätt med långvariga 4
försörjningsstödstagare aktuella i Örebro kommun. Uppdraget inkluderade särskilt fokus på samverkan mellan Försörjningsstöd, Arbetsförmedlingen, avdelning Arbete, Vägledningscentrum samt vid behov SFI. Denna uppföljning redovisar redan vidtagna och pågående förändringar samt lyfter upp problemställningar som slutrapporten tar upp. sunderlag Åtgärdsplan utifrån "Slutrapport - Långvariga försörjningsstödstagare i arbetslöshet".. - Informationen tas till protokollet. 8 Kostnader Försörjningsstöd Ärendenummer: Vux 398/2016 Handläggare: Sofia Dahlgren, Carin Westmark Kostnad för dator och internet Den 4 september 2014 ( 87) antog Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden en lokal riktlinje för försörjningsstöd gällande ekonomiskt bistånd till dator och kostnad för internet. "Ekonomiskt bistånd till dator kan beviljas med en kostnad om maximalt 6 % av aktuellt prisbasbelopp. Kostnad för internetuppkoppling kan beviljas med maximalt 0,5 % av aktuellt prisbasbelopp/månad". Utifrån riktlinjen upprättades sedan ett handläggarstöd som hjälp vid utredningen kring detta. Riktlinjen och handläggarstödet baserades på omvärldsbevakning från andra kommuner samt vägledande domar. Kostnader för extra tillägg på Försörjningsstöd Kommunfullmäktige har tagit beslut om extra tillägg den 12 maj 2004. Under 2016 har Försörjningsstöd betalat ut 4 269 000 kronor i extra tillägg: 2 388 600 kronor till hushåll utan barn och 1 880 400 till hushåll med barn. sunderlag Försörjningsstöds skrivelse "Kostnader Försörjningsstöd". 1. Informationen om statistik angående dator och internetkostnad tas till protokollet. 5
2. Förvaltningen får i uppdrag att förutsättningslöst utreda frågan om extra tillägg. Ärendet om extra tillägg är berett vid dagens sammanträde. Yrkande Lotta Sörman (MP) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att se över om ett extra tillägg kan göras i Örebronormen för internetkostnader. Ordföranden yrkar avslag på Lotta Sörmans tilläggsyrkande. Proposition Ordförande Anders Hagström (KD) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga förvaltningens beslutsförslag, respektive Lotta Sörmans (MP) tilläggsyrkande. Ordföranden finner att Vuxenutbildningsoch arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt förvaltningens beslutsförslag. 9 Årsberättelse och bokslut Ärendenummer: Vux 363/2016 Handläggare: Birgitta Palmér, Charlotta Karlsson-Andersson Nämndens ekonomiska resultat visar på överskott med 24 863 tkr, där försörjningsstödsutbetalningarna och Intraprenaden Komvux står för de stora överskotten, 11 828 tkr och 4 795 tkr. Vi kan för hela förvaltningen se ett överskott vad gäller personal som beror på ökande svårigheter att rekrytera inom allt fler områden. Av de 18 indikatorer som fastställs av KS uppnås målet eller de utvecklas väl för 15 av de indikatorer. Nämnden bidrar på ett bra sätt till de fyra strategiska områdena. För att skapa hållbar tillväxt är fler i arbete en viktig byggsten liksom efterfrågad kompetensförsörjning och samarbete med såväl Arbetsförmedlingen som näringslivet i regionen. Bildandet av Campus Risbergska och ett kommande yrkesutbildningscenter ska ytterligare förstärka detta bidrag. Campus Risbergska beräknas vara helt klart till hösten 2017. Örebro kommun har till skillnad från många av Sveriges övriga kommuner lyckats att bosätta det antal flyktingar enligt den nya bosättningslagen som kommunen ålagt. Utmaningen för 2017 är betydligt större och kommer ställa stora krav på både kommunen som helhet som på förvaltningens verksamhet. sunderlag Förvaltningens skrivelse "Årsberättelse Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2016". 6
1. Vuxenutbildnings-och arbetsmarknadsnämndens årsberättelse för 2016 fastställs. 2. Årsberättelsen överlämnas till Kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Förvaltningen får i uppdrag att analysera kvinnors resultat 2016 för indikatorn Andel som gått vidare till arbete eller studier efter Komjobb 25-64 år. Kvinnors resultat 2016 har sjunkit kraftigt mellan åren 2015 och 2016. 4. Förvaltningen får i uppdrag att se över uppdragen till vuxenutbildningen vad gäller SFI med arbetsmarknadskoppling samt den indikator som är kopplad till uppdraget. En analys av årets resultat ska göras och ligga till grund för eventuellt nya ställningstaganden. 5. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka hur arbetsmarknadsåtgärderna kan moderniseras i syfte att förenkla, förnya och förbättra och bättre ge kvinnor och män insatser på lika villkor. 6. Förvaltningen får i uppdrag att analysera ökningen av korttidssjukfrånvaron och vidta relevanta åtgärder för att minska denna. 7. Begära hos KS att resterande AFA-medel motsvarande 1 199 tkr överförs till 2017. Nämndens behandling Lotta Sörman (MP) yrkar tillägg i förvaltningens beslutsförslag pkt 4 att förvaltningen får i uppdrag att se över kön till SFI. Ordföranden yrkar bifall till Lotta Sörmans (MP) tilläggsyrkande. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar 1. Vuxenutbildnings-och arbetsmarknadsnämndens årsberättelse för 2016 fastställs. 2. Årsberättelsen överlämnas till Kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Förvaltningen får i uppdrag att analysera kvinnors resultat 2016 för indikatorn Andel som gått vidare till arbete eller studier efter Komjobb 25-64 år. Kvinnors resultat 2016 har sjunkit kraftigt mellan åren 2015 och 2016. 4. Förvaltningen får i uppdrag att se över uppdragen till vuxenutbildningen vad gäller SFI med arbetsmarknadskoppling samt den indikator som är kopplad till uppdraget. En analys av årets resultat ska göras och ligga till grund för eventuellt nya ställningstaganden. 7
Förvaltningen får i uppdrag att se över kön till SFI. 5. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka hur arbetsmarknadsåtgärderna kan moderniseras i syfte att förenkla, förnya och förbättra och bättre ge kvinnor och män insatser på lika villkor. 6. Förvaltningen får i uppdrag att analysera ökningen av korttidssjukfrånvaron och vidta relevanta åtgärder för att minska denna. 7. Begära hos KS att resterande AFA-medel motsvarande 1 199 tkr överförs till 2017. 10 Uppföljning av Open Up Connect Ärendenummer: Vux 329/2016 Handläggare: Mikael Ramnerö Open Up! Connect var en del av mötesplatsen Open Up! 2016. Eftermiddagen 11 november träffades länets arbetsgivare och arbetssökande inom etableringsuppdraget i form av en väl förberedd speed-dating på Conventum. Fokus låg på praktik och jobb under sommaren 2017. Föreningen Open Up konstaterar att 14 företag och 250 arbetssökande besökte speed-datingen. De arbetssökande har för närvarande sin försörjning inom etableringsreformen. Bakom satsningen står föreningen Open Up! Handelskammaren Mälardalen och Arbetsförmedlingen i Örebro. Örebro Kommun, genom Vuxam, har bidragit med att täcka de extra kostnader som speed-dating förde med sig, sammanlagt 35 000 SEK. sunderlag Utvärdering av Open Up Connect. - Rapporten läggs till handlingarna. 11 Information och lägesrapport om yrkesvux Ärendenummer: Vux 28/2017 Handläggare: Maria Fagerström Maria Fagerström, Cityakademin Lärcentrum informerar om "Regionalt yrkesvux - stärkt samverkan mellan kommuner för ökad tillgänglighet och 8
breddat utbildningsutbud" - Informationen tas till protokollet. Nämndens behandling Maria Fagerström informerar om: - Regionalt yrkesvux - Förordning (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning fr.o.m. 1 januari 2017 - Nya villkor för statsbidrag fr.o.m. 1 januari 2017 - Regional samverkan - Statsbidrag och uppföljning - Beräknat antal utbildningsplatser 2016-2019 - Implementering av regionalt yrkesvux - Samverkanskommuner - Volym och kostnader 12 Val Handläggare: Anders Hagström Utseende av ersättare i utskott Försörjningsstöd efter Annika Tholster (C). Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Abdulrahman Ibrahim Muhammed (C) utses som ersättare i utskott Försörjningsstöd efter Annika Tholster (C). 13 Aktuell information Handläggare: Anders Hagström, Charlotta Karlsson-Andersson Ordförande och förvaltningschef informerar om aktuella frågor och händelser som rör nämnden och förvaltningens område. - Informationen tas till protokollet. 9
Nämndens behandling Ordföranden a) Ordföranden påminner om att de politiker som har fått ersättning för förlorad arbetsförtjänst, behöver inkomma med intyg som styrker den förlorade inkomst som de har fått ersättning för under året. Intygen ska inlämnas till nämndadministratören senast den 28 februari 2017. b) Nämndutbildning inom områdena vuxenutbildning och försörjningsstöd genomförs i Örebro den 27 mars (eftermiddag) och 28 mars (förmiddag) 2017. Förvaltningen återkommer med program. Förvaltningschefen a) Intensivt arbete har pågått med årsberättelsen. b) Förvaltningschefen ska ta fram en aktivitetsplan med utredningsuppdragen från ÖSB. 14 Inkomna skrivelser Ärendenummer: Vux 27/2017 1. Programnämnd Barn och utbildning, sammanträdesprotokoll 30 november 2016, 163 uppföljning av delegationsbeslut gällande anpassningar utifrån myndighetskrav och andra mindre anpassningar av pedagogiska lokaler. Vux 435/2016 2. Kommunstyrelsen, sammanträdesprotokoll 6 december 2016, 265 bredbandsstrategi för Örebro kommun. Vux 24/2017 3. Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt, sammanträdesprotokoll 6 december 2016, 51 handlingsplan för HBTQfrågor. Vux 17/2017 4. Kommunstyrelsens utskott för näringsliv och tillväxt, sammanträdesprotokoll 6 december 2016, 50 strategi och handlingsplan för en giftfri miljö. Vux 178/2016 5. Skolverket, statsbidrag för lärlingsutbildning för vuxna bidragsår 2016. Vux 259/2016. 10
6. Skolverket, statsbidrag för utbildning som kombineras med traineejobb för bidragsår 2016. Vux 262/2016. 7. Skolverket, statsbidrag för kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå för bidragsår 2016. Vux 263/2016. 8. Skolverket, statsbidrag för yrkesinriktad och viss teoretisk vuxenutbildning på gymnasial nivå för bidragsår 2016. Vux 264/2016. 9. Miljökontoret, kontrollrapport Café 32:an, Ringgatan 32. Vux 20/2017. 10. Migrationsverket, skrivelse Migrationsverket minskar antalet boenden. Vux 39/2017. 11. Anmälan av diarieförda ärenden Vux 425/2016 - Vux 448/2016 och Vux 1/2017 - Vux 38/2017. 12. Minnesanteckningar från presidiesammanträde den 18 januari 2017. - Inkomna skrivelser läggs till handlingarna. 15 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Vux 26/2017 Förvaltningen för utbildning, försörjning och arbete samt förvaltningskontoret anmäler beslut som under tiden 8 december 2016-1 februari 2017 fattats med stöd av delegation från Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. - Anmälan läggs till handlingarna. Nämndens behandling 2.3 om anställning av personal förutom enhetschef, områdeschef eller motsvarande. Löpnummer 66-67/2016, 70-74/2016. Komvux 11
Redovisning av antal beslut fattade på delegation inom Försörjningsstöd, november-december 2016. Vux 13/2017. 12