1 (17) Plats och tid Stadshuset, Ovalen kl 10.00 12.00 ande (S) Christer Lindström, ordförande (S) Lena Vikberg, vice ordförande (S) Roland Alm (S) Peder Granström (S) Elisabeth Vidman (S) Lars-Eric Lindgren (S) Laila Stålnacke (S) Mathias Thelin (V) Per Lönnberg (FP) Jan Westerberg (C) Jan Lundström (M) Karl-Erik Jonsson Övriga deltagare Thomas Sundqvist, förvaltningschef Samhällsbyggnad Jan Ställ, förvaltningschef Fastighets- och servicekontoret Maria Stoltz, kostchef måltidsservice Utses att justera Per Lönnberg Justeringens tid och plats Torsdag 20 november 2014, Samhällsbyggnad stab Paragrafer 91-103 Sekreterare Eva Nyström Ordförande Christer Lindström Justerande Per Lönnberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Teknik- och servicenämnden Anslags uppsättande 2014-11-20 Anslags nedtagande 2014-12-11 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnad, stab Underskrift/anslaget av Eva Nyström
2 (17) Innehållsförteckning... Sid 91 Närvarokontroll och val av justerare... 3 92 Granskning av måltidsverksamheten... 4 93 Återkoppling av uppdrag kvalitetssäkring skolmåltider 2014... 5 94 Ansökan om fortsatt drift av städenheten vid Fastighets- och servicekontoret som resultatenhet... 6 95 Svar på skrivelse angående motorvärmaravgifter... 7 96 Hastighetsförändringar i centrala Piteå... 9 97 Medborgarförslag blinkande skyltar som trafiksäkerhetsåtgärd Öjebyn... 10 98 Månadsbokslut... 12 99 Delegationsbeslut... 13 100 Delgivningsärenden... 14 101 Delgivningsärenden - protokoll... 15 102 Informationsärenden... 16 103 Av nämnden väckta frågor... 17
3 (17) 91 Närvarokontroll och val av justerare Diarienr 14TEK20 Närvaro enligt sid 1. Per Lönnberg utses att justera protokollet.
4 (17) 92 Granskning av måltidsverksamheten Diarienr 14TEK183 1. Teknik- och servicenämnden beslutar att rapportens föreslagna rekommendationer bör följas: Verksamheten bör genomföra en större brukarundersökning avseende kvaliteten för såväl skola som äldreomsorg. Upprätta matråd enligt beslut. Förtydliga gränssnittet mellan måltidsservice och skola. En översyn av budgeteringssystem för måltidsservice för att utröna fördelar respektive nackdelar med olika system. En ny medarbetarundersökning bör göras snarast som fångar upp de förbättringsområden som framkom vid medarbetarundersökningen 2012. All personal inom äldreomsorgen bör få ytterligare information och utbildning i det internetbaserade verksamhetssystemet Mashie. En mätning eller uppskattning bör göras av hur stort matsvinnet är inom äldreomsorgen. 2. Återrapportering angående rapportens rekommendationer ska genomföras till fastighetsoch servicenämnden senast juni 2015. Bakgrund Piteå kommuns revisorer har gett KPMG i uppdrag att granska kommunens organisation och styrning av måltidsverksamheten. KPMGs och Piteå kommuns revisorers sammanfattande bedömning är att måltidsverksamheten har en ändamålsenlig organisation och att det finns en tydlig ledning och styrning. Teknik- och servicenämnden erhåller kontinuerlig avrapportering om hur organisationsförändringen fortlöper och även kostnadsutvecklingen. Förvaltningen anses ha god ordning på vilka kostnader det finns och hur de fördelas inom måltidsproduktionen. Verksamhetens arbete med tekniska lösningar för bland annat brukaruppföljning ses som mycket positivt. sunderlag Bilaga 14TEK183-2 Revisorernas rapport 2014-09-08
5 (17) 93 Återkoppling av uppdrag kvalitetssäkring skolmåltider 2014 Diarienr 14TEK25 Teknik- och servicenämnden tar del av återrapporteringen och lägger den till handlingarna. Maria Stoltz återrapporterar uppdraget vid teknik- och servicenämndens sammanträde. sunderlag Bilaga 14TEK25-1 SkolmatSverige redovisning
6 (17) 94 Ansökan om fortsatt drift av städenheten vid Fastighets- och servicekontoret som resultatenhet Diarienr 14TEK159 Teknik- och servicenämnden godkänner ansökan om fortsatt drift av städenheten vid Fastighets- och servicekontoret som resultatenhet enligt ansökan. Städenheten har sedan 2009 drivits som resultatenhet med positiva resultat för personal, ekonomi och arbetsmiljö. Ansökan har kommit in från städenheten vid Fastighets- och servicekontoret om fortsatt drift som resultatenhet. Fastighets- och servicekontoret föreslår teknik- och servicenämnden att godkänna ansökan. Yrkande (M) Karl-Erik Jonsson: Bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut vilket också blir nämndens beslut. sunderlag 14TEK159-1 Ansökan 14TEK159-4 Organisationsschema 14TEK159-7 Affärsplan för resultatenheten städ 2015-2017 14TEK159-8 Avtal
7 (17) 95 Svar på skrivelse angående motorvärmaravgifter Diarienr 14TEK42 Teknik- och servicenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande. Till Teknik- och servicenämnden har en skrivelse inkommit gällande vad som ingår i motorvärmaravgifterna. Den 28 november beslutade Teknik- och servicenämnden att höja motorvärmaravgiften till 1 200 kronor per år baserat på det förslag som Fastighets- och servicekontoret tagit fram. Detta för att bättre anpassa avgifterna till dagens kostnadsbild (självkostnad) samt att harmonisera med övriga kommuners avgifter. Bakgrund Under 2012 infördes ett nytt styrsystem i kommunens motorvärmaranläggningar. I samband med detta tog Fastighets- och servicekontoret fram en kalkyl som redovisade att självkostnaden för en motorvärmarplats med styrning var 1 809 kr/år i 2012 års priser, se specifikation nedan: Självkostnad för parkering med motorvärmare och styrning. 2012 års priser Mv-avgift: [kr] Elförbrukning 213 Fasta avgifter huvudsäkring/effektabonnemang 595 Underhåll 525 Skötsel / tillsyn 476 Mv-avgift: 1 809 kr Underhåll: Asfaltering, målning linjer, riktning stolpar fundament, motorvärmarhuvud. Skötsel och tillsyn Snöskottning, sandning, sopning, bortforsling, funktionsprovning. De gamla priserna grundade sig på en kostnadskalkyl från 1995, vilket motsvarade 580 kr/år. Fastighets- och servicekontoret förslog då att stegvis höja hyran upp till självkostnadspris, med ett första steg till 1 200 kr/år. Vidare gjordes en bedömning att det finns risk för förmånsbeskattning om inte prisbilden inte överensstämde med självkostnaden.
8 (17) Som bakgrund till detta arbete genomfördes även en pris- och villkorsjämförelse med kommunerna Luleå, Boden, Älvsbyn, Kalix, Haparanda, Överkalix och Kiruna under hösten 2012. I dessa kommuner ligger avgiften på ca 1 200 kr 2 200 kr, medelvärdet blir 1 475 kr/år. Tids-och temperaturstyrning finns i samtliga kommuner. Samtliga kommuner utom en, har system med rörliga platser i något objekt. När det kommer till frågor gällande hyresperioden så bestämdes att hyresperioden för en parkeringsplats med motorvärmare är från och till 30 september med ett tillhörande månadsavdrag på 100 kr. sunderlag Skrivelse angående motorvärmarhyra
9 (17) 96 Hastighetsförändringar i centrala Piteå Diarienr 13TEK164 1. Teknik- och servicenämnden upphäver sitt beslut från 9 september 2013, 73. 2. Teknik- och servicenämnden uppdrar till Samhällsbyggnad att utvärdera och se över hastighetsförändringarna utifrån den nya trafiksituationen som uppstått på grund av de exploateringar som pågår i centrala Piteå. Teknik- och servicenämnden beslutade den 9 september 2013, 73, att förändra vissa hastighetsbegränsningar i Piteå centralort. Bland annat beslutade nämnden att införa en hastighetsbegräsning på 30 km/tim på samtliga gator i ett område som begränsas av Sundsgatan, Svartuddsvägen, Timmerleden och den s k Leden (Västergatan-Storgatan- Bryggargatan). Även Bryggargatan, delen norr Sundsgatan, fick hastighetsbegränsning 30 km/tim. Kommunfullmäktige fastställde 15 oktober 2012, 163, en hastighetsplan, Rätt fart i Piteå. Enligt denna är bashastigheten i stads- och byacentrum 40 km/tim. Kommunstyrelsen riktade därför en uppmaning till teknik- och servicenämnden att ompröva sitt beslut från 9 september 2013, 73, med hänvisning till den av kommunfullmäktige fastställda hastighetsplan Rätt fart i Piteå. Från det att beslutet fattades av teknik- och servicenämnden har ett antal stora exploateringar startat i centrala Piteå som påverkar trafiksituationen. Samhällsbyggnad uppdras därför att utvärdera och se över hastighetsförändringarna utifrån dessa nya förutsättningar. sunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 195, 2013-10-01
10 (17) 97 Medborgarförslag blinkande skyltar som trafiksäkerhetsåtgärd Öjebyn Diarienr 14TEK138 1. Teknik- och servicenämnden avslår medborgarförslaget. 2. Teknik- och servicenämnden uppdrar till Samhällsbyggnad att utreda en säkrare trafikmiljö i korsningen Öjagatan-Norra Björklundavägen. 3. Återrapportering ska genomföras till samhällsbyggnadsnämnden under 2015. Kommunfullmäktige har för beslut överlämnat ett medborgarförslag angående att kommunen ska montera blinkande lampor på övergångssällskyltarna i korsningen Öjagatan/Norra Björklundavägen, förlängningen av vägen från Linnéparken. Vid denna övergång passerar väldigt många barn på väg till och från skolan. När bilförare passerar denna korsning, händer ofta att barn på väg till skolan inte uppmärksammas pga buskage och dylikt. Trafik- och projektenhetens bedömning Kommunens målsättning är att ha så säkra passager och gång- och cykelvägar som möjligt. Att uppmärksamma bilister att det finns övergångsställen längs en vägsträcka görs normalt med vägmärket B3 Övergångsställe. Denna betyder att fordonsförare har ett visst ansvar enligt Trafikförordningen (1998:1276). I trafikförordmingen 3 kap 14 står följande; ett fordons hastighet skall anpassas till vad trafiksäkerheten kräver. Hänsyn skall tas till väg-, terräng-, väderleks- och siktförhållandena. Hastigheten får aldrig vara högre än att föraren behåller kontrollen över fordonet och kan stanna det på den del av den framförvarande vägen eller terrängen som han eller hon kan överblicka och framför varje hinder som går att förutse. Det finns ett antal olika sätt som man kan förvarna och upplysa bilister att det råder försiktighet vid ett övergångsställe. Ett sätt är att placera ut varningsmärket A13 varning övergångsställe på ett avstånd före ett övergångställe. Andra sätt är att säkra själva övergångsstället med antingen en avsmalning eller upphöjning som tvingar ner hastigheten till 30 km/timme, vilket är att föredra där man har en hög andel oskyddade trafikanter samt en hög andel fordon som håller för hög hastighet. Sedan finns det dessa blinkande lampor som vi har testat på Sundsgatan i korsningen Kolmilavägen/Sundsgatan, sedan en tid tillbaka. Vår erfarenhet under testperioden är att den har fungerat relativt bra där den är placerad i dagsläget. Våra farhågor är hur mycket man vänjer trafikanterna med att det alltid blinkar när någon ska korsa övergångsstället. Vi menar om den en dag inte fungerar hur beter sig fordonstrafikanterna då och hur beter sig gångtrafikanterna? Vi har i dagsläget inte för avsikt att införa flera sådana övergångsställen eftersom det finns oklarheter om man över huvud taget får ha blinkande ljus på detta sätt. Vi kommer att, under nästkommande sommar, titta om det är möjligt att åtgärda övergångsstället på annat sätt. Fram till dess kommer vi att se över om det är möjligt att förstärka skyltningen så att den kan uppmärksammas tydligare och även se om det går att åtgärda siktproblematiken i korsningen.
11 (17) sunderlag Medborgarförslag Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Trafiksäkra skolvägar påverkar tryggheten i trafikmiljön och med stor sannolikhet valet av färdsätt både till och från skolan samt även på fritiden. Livsmiljö Livsmiljön påverkas positivt av trafiksäkra skolvägar Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Goda kommunikationer är en förutsättning för all utbildning, arbete och näringsliv. Demokrati och öppenhet
12 (17) 98 Månadsbokslut Diarienr 14TEK24 Månadsbokslut för oktober 2014 läggs till handlingarna. Samhällsbyggnad och Fastighets- och servicekontoret presenterar månadsbokslut för oktober 2014 för teknik- och servicenämndens kännedom enligt bilaga 14TEK24-27 och 29--30. Uppföljning av måltidsservice resultat enligt bilaga 14TEK24-28. sunderlag Bilaga 14TEK24-27 Månadsbokslut oktober FSK Bilaga 14TEK24-29--30 Månadsbokslut oktober SAM Bilaga 14TEK24-28 Uppföljning måltidsservice oktober
13 (17) 99 Delegationsbeslut Diarienr 14TEK12 Nedanstående delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande delegationsbeslut anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: Dnr/delegationspunkt/löpnr Ärenderubrik Delegat 21A, nr 16/14, Avslag ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad. 21A, nr 17, 18, 19/14, Avslag ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad. Alf Vonkavaara Lena Lundström
14 (17) 100 Delgivningsärenden Diarienr 14TEK15 Nedanstående delgivningar läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för teknik- och servicenämndens kännedom - Länsstyrelsens beslut 2014-09-30, dnr 205-5594-2014, om beviljande av auktorisation som bilskrotare. - Länsstyrelsens beslut 2014-09-25, dnr 258-10545-2014, om upphävande av lokal trafikföreskrift om lägre hastighet på väg E4 mellan Öjebyn och Norrfjärden. - Yttrande över rapporter från Trafikverket och Transportstyrelsen om tyngre och längre fordon på det allmänna vägnätet. - Cirkulär 14:36 från Sveriges Kommuner och Landsting Nya regler om exploateringsavtal, markanvisningar och kommunala särkrav på byggandet - Länsstyrelsen beslut 2014-07-16, dnr 258-6310-2014, om beviljande av tillstånd till cykeltävling. - Cirkulär 14:41 från Sveriges Kommuner och Landsting; Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering ändringar i diskrimineringslagen den 1 januari 2015
15 (17) 101 Delgivningsärenden - protokoll Diarienr 14TEK16 Nedanstående delgivningar läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för teknik- och servicenämndens kännedom: Arbetsutskottets protokoll 2014-11-06 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 176o 177, PiteåPanelen 2014 - rapport 27 Fortsatt utveckling av kvarteret Löjan och Häggen. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 180, yttrande över rapporter från Trafikverket och Transportstyrelsen om tyngre och längre fordon på det allmänna vägnätet. Protokoll från Kommunala pensionärsrådets arbetsutskotts sammanträde 2014-08-14. Protokoll från Kommunala pensionärsrådets sammanträde 2014-08-28. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 145 Förvärv av fastigheterna Stadsön 5:52 och 5:55 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen, 213, Revisionsrapport - granskning av måltidsverksamheten.
16 (17) 102 Informationsärenden Diarienr 14TEK14 Jan Ställ och Maria Stoltz informerar om kommande mejeriupphandling. Thomas Sundqvist informerar om pågående aktiviteter vid gång- och cykelvägsbyggen i Öjebyn. Efter avslutat möte får nämnden en visning av lägenheterna som byggs vid Strömbacka strand.
17 (17) 103 Av nämnden väckta frågor Diarienr 14TEK22 Christer Lindström föreslår att nämnden ska göra ett studiebesök vid det pågående bygget på stadsberget i samband med nämndens möte den 18 december. Jan Ställ undersöker möjligheterna för detta.