Kommunfullmäktige Se bifogad närvarolista!

Kommunfullmäktige 2008-11-27 103 Plats och tid Forum, Hyltebruk, kl 18.30-22.30 Beslutande Se bifogad närvarolista! Övriga deltagande Per Borg, kommunchef Johnny Andersson, kommunjurist Gun Nilsson, sekreterare Ulrika Jansson, ekonomichef Utses att justera Wiveca Norén (m) Karl Gustav Lindbäck (kv) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, onsdagen den 10 dec 2008 kl 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 68-78 Gun Nilsson Ordförande Justerande Maria Johansson Arnström (s) Wiveca Norén (m) Karl Gustav Lindbäck (kv) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2008-11-27 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift

Kommunfullmäktige 2008-11-27 104 KF 68 Dnr 2008 ks0214 Samarbetsavtal avseende hälso- och sjukvårdsansvar mellan Landstinget Halland och kommunerna i Halland Sammanfattning Sedan 2002 finns ett avtal om samverkan avseende hälso- och sjukvård mellan hallandskommunerna och Landstinget Halland. Omvärldsförändringar gör att avtalet är svårt att tolka. Avsaknad av en ekonomiskt reglering medför svårigheter att finna bra samverkansformer. Ett nytt förslag till Hälso- och sjukvårdsavtal har därför utarbetats i samverkan mellan kommunerna i länet och landstinget. Berörda nämnder, omsorgsnämnden och barn- och ungdomsnämnden, har beretts möjlighet att yttra sig över avtalsförslaget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 87/08 Lennart Ohlsson (c ) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. - Kommunfullmäktige godkänner samarbetsavtal mellan Hylte kommun och Landstinget Halland inkl tillhörande bilagor. - Revidera kommunstyrelsens reglemente så att kommunstyrelsen får delegation att besluta om revidering av avtalets bilagor. - Nuvarande avtal gällande länsövergripande hälso- och sjukvård mellan Landstinget Halland och Hylte kommun, antaget av fullmäktige 2001-09-24, upphävs i och med detta beslut.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 105 KF 69 Dnr 06ks183 Rapport - seniorboende Sammanfattning Kommunfullmäktige uppdrog 2007-11-29 åt omsorgsnämnden att i samråd med samhällsbyggnadsnämnden och lokala bostadsföretag utreda förutsättningen för seniorboende. Ärendet har sitt ursprung i en motion på temat utredning av förutsättningar för seniorboende i Hylte kommuns tätorter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 88/08 Kommunfullmäktige tar del av rapporten.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 106 KF 70 Dnr 2008 ks0137 Energi- och klimatstrategi för Hylte kommun Sammanfattning Hylte kommun har en Energiplan från år 2000. Kommunen ansökte år 2006 om att få delta i projektet Klimatcoaching stöd till lokalt klimatarbete i små kommuner. Hylte kommun kom med i projektet och påbörjade därefter arbetet med att uppgradera Energiplanen till en Energi- och klimatstrategi. Dokumentet är uppbyggt i två delar, dels en mer omfattande faktadel med bakgrundsinformation om kommunen, nulägesbeskrivning, mål, åtgärder samt information om hur kommunen ska arbeta med att följa upp strategin. Dels en mer kortfattad beslutsdel som sammanfattar Hylte kommuns övergripande mål och visioner samt de viktigaste åtgärderna för att nå fram till dessa mål. Samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat förslag till Energi- och klimatstrategi till fullmäktige för antagande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 92/08 - Godkänna upprättad Energi- och klimatstrategi med följande ändringar på sid 11: under rubriken Mål och strategi, sista stycket : Alla hyltebor bör.. sjätte stycket: Vid inköp av el är målet att köpa 25 % miljömärkt el. under rubriken Aktiviteter, tredje stycket:vid nästa upphandling ska miljöbilar efterfrågas. Arbeta för att få tappställen för förnyelsebara drivmedel.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 107 KF 71 Dnr 2008 ks0247 Revisorsjäv - eventuell ändring av revisionsreglementet Sammanfattning Revisionen har tillskrivit kommunfullmäktige med anledning av att revisorsgruppen i beslut 2008-09-16 konstaterat att jäv föreligger för Ove Gustavsson när det gäller revision av kommunstyrelsen och deras övergripande ansvarsområden. Revisorerna ber fullmäktige att lösa problemet och vidtaga lämpliga åtgärder. När jävsituationen uppstått kan revisorerna inte leva upp till kommunallagens krav på minst 5 revisorer. En möjlig åtgärd, om inte någon av de berörda ledamöterna väljer att avsäga sig sitt uppdrag, kan vara att ändra reglementet så att fler än 5 revisorer kan väljas för att på så sätt säkerställa att lagkravet efterlevs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 93/08 n Rolf Kenneryd (c ) med instämmande av Bengt Mård (m) och Tommy Edenholm (kv) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Micael Arnström (s) yrkar att revisionsreglementet ändras så att minst 5 revisorer väljs. ställs på återremissyrkandet eller om ärendet skall avgöras idag. Ordföranden konstaterar att fullmäktige beslutat återremittera ärendet J=ûêÉåÇÉí= íéêêéãáííéê~ë=íáää=âçããìåëíóêéäëéå=ñ ê=óííéêäáö~êé=äéêéçåáåök=

Kommunfullmäktige 2008-11-27 108 KF 72 Dnr 2008 ks081 Justering av budget för 2009 Sammanfattning I tidsplanen för ekonomiska aktiviteter, budget 2009, finns ett justeringstillfälle inplanerat till november 2008. Inför budgetjusteringstillfället har följande framställningar inkommit: Arbets- och näringslivsnämnden: Hemställan om utökad ram 2009 med 950 000:- för ekonomiskt bistånd Samhällsbyggnadsnämnden: Sammanställning av nya behov i budget 2009 med totalt 10.610 000:- Hallands Arkivförbund: Ansökan om bidrag med 17 700:- för 2009. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 96/08 Arbets- och näringslivsnämnden Bengt Mård (m) med instämmande av Tommy Edenholm (kv) yrkar att arbets- och näringslivsnämndens budgetram utökas med 950 000:- för 2009. Finansiering sker via minskning av årets resultat. ställs på kommunstyrelsens förslag och Bengt Mårds yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag i denna del. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA. Den som röstar enligt Bengt Mårds yrkande röstar NEJ. Det avgavs 24 JA-röster, 17 NEJ-röster och 1 ledamot avstod från att rösta. Omröstningslista utgör bilaga till detta protokoll. Fullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag i denna del.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 109 KF 72 forts. Reservation Mot beslutet i denna delen reserverar sig Bengt Mård (m), Bengt-Åke Torhall (fp), Thomas Johansson (fp), Kerstin Alexén (kv), Ulla-Birgitta Gustavsson (kv), Åke Morin (kv), Ray Alexén (kv), Karl-Gustav Lindbäck (kv), Karl Rautenberg (kv), Johan Edenholm (kv), Tommy Edenholm (kv), Gunilla Magnusson (kv), Harri Kytöharju (kv) och Anders Lindeberg (m). Organisationsschema Tommy Edenholm (kv) yrkar Att kommunfullmäktige ger ekonomikontoret i uppdrag att komplettera det 2008-10-14 erhållna organisationsschemat, enhet för enhet, med antal arbetade timmar inom respektive enhet under 2008. Att ekonomikontoret skriftligt redovisar uppdraget till kommunfullmäktigemötet i mars 2009. ställs på kommunstyrelsens förslag att avslå yrkandet och Tommy Edenholms yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsen att avslå yrkandet. Samhällsbyggnadsnämndens budget, drift av offentlig toalett Bengt-Åke Torhall (fp) med instämmande av Tommy Edenholm (kv) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden tillförs 60 000:- för drift av offentlig toalett i Hyltebruk. Finansiering sker från årets resultat. ställs på kommunstyrelsens förslag avseende samhällsbyggnadsnämndens begäran om utökad budgetram och Bengt-Åke Torhalls yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 110 KF 72 forts. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA. Den som röstar enligt Bengt-Åke Torhalls yrkande röstar NEJ. Det avgavs 24 JA-röster och 18 NEJ-röster. Omröstningslista utgör bilaga till detta protokoll. Fullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag i denna del. Samhällsbyggnadsnämndens budgetram, kapitalkostnader Bengt-Åke Torhall (fp) med instämmande av Tommy Edenholm (kv) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden tillförs 250 000:- för täckande av kapitalkostnader för parkerna. Finansiering sker från årets resultat. Micael Arnström (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. ställs på kommunstyrelsens förslag avseende samhällsbyggnadsnämndens begäran om utökad budgetram och Bengt-Åke Torhalls yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA. Den som röstar enligt Bengt-Åke Torhalls yrkande röstar NEJ. Det avgavs 24 JA-röster och 18 NEJ-röster. Omröstningslista utgör bilaga till detta protokoll. Fullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag i denna del.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 111 KF 72 forts. Reservation Mot beslutet reserverar sig Bengt-Åke Torhall (fp), Thomas Johansson (fp), Kerstin Alexén (kv), Ulla-Birgitta Gustavsson (kv), Ray Alexén (kv), Åke Morin (kv), Karl Rautenberg (kv), Karl-Gustav Lindbäck (kv), Gunilla Magnusson (kv), Johan Edenholm (kv), Tommy Edenholm (kv) oc Harri Kytöharju (kv) Barn- och ungdomsnämndens budgetram lärartäthet Rolf Kenneryd (c) med instämmande av Katrin Karlsson (s) yrkar att strecksatsen Lärartätheten får inte minska jämfört med dagsläget i fullmäktiges protokoll 43, 2008-06-18, upphävs. Tommy Edenholm (kv) med instämmande av Micael Arnström (s) yrkar avslag till Rolf Kenneryds yrkande. Lennart Ohlsson ( c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag avseende barn- och ungdomsnämndens budgetram. ställs på bifall eller avslag till Rolf Kenneryds yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat avslå yrkandet. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar för avslag röstar JA. Den som röstar för bifall röstar NEJ. Deg avgavs 21 JA-röster och 17 NEJ-röster, 4 ledamöter avstod från att rösta. Omröstningslista utgör bilaga till detta protokoll. Fullmäktige har således beslutat avslå yrkandet i denna del. Reservation Mot beslutet reserverar sig Rolf Kenneryd (c ), Gerhard Karlsson (m), Wiveca Norén (m), Jan Bokström (m), Anders Bertilsson (m), Anita Kullgren (s) och Katrin Karlsson (s).

Kommunfullmäktige 2008-11-27 112 KF 72, forts. Samhällsbyggnadsnämnden kostverksamheten Tommy Edenholm (kv) yrkar att 4 miljoner kronor av det av samhällsbyggnadsnämnden beräknade underskottet i kostverksamheten på 6,4 miljoner för barn- och ungdomsnämnden och omsorgsnämnden 2009, tillförs kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter 2009, för att täcka oförutsedda, tidigare ej kända kostnader 2009 för barn- och ungdomsnämnden och omsorgsnämnden, där de båda nämnderna vid skriftlig framställan till kommunstyrelsen kan visa att de inte klarar av att i egen regi utföra de tjänster som idag samhällsbyggnadsnämnden utför utan att få betalt för och därigenom måste köpa tjänsten från samhällsbyggnadsnämnden. Finansieras genom nedskrivning av 2009 års resultat. ställs på kommunstyrelsens förslag avseende samhällsbyggnadsnämndens begäran om utökad budgetram och Tommy Edenholms yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag i denna del. Lennart Ohlsson (c ) yrkar följande tillägg: - Kommunfullmäktige fastställer justerad budget 2009 enligt bifogad sifferbilaga daterad 2008-11-11. ställs på bifall eller avslag till Lennart Ohlssons yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat bifalla yrkandet.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 113 KF 72 forts. - Arbets- och näringslivsnämndens begäran om utökning av budgetramen för 2009 med 950 000:- för försörjningsstöd beviljas ej. - Samhällsbyggnadsnämndens begäran om utökad budgetram för 2009 återremitteras för att omarbetas inför budget 2010. - 2009 års finansnetto minskas från -10.000 000:- till -9.000 000:- för att ytterligare förstärka kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter med 1.000 000:-. - Hallands Arkivförbund beviljas anslag för 2009 enligt beräkningsmodellen 0:54 kr per kommuninvånare. - Förslaget att komplettera organisationsschemat med antal arbetade timmar under 2008 avslås. - Förslaget att upphäva strecksatsen om lärartäthet i kf 43/08 avslås - Kommunfullmäktige fastställer justerad budget 2009 enligt bifogad sifferbilaga daterad 2008-11-11.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 114 KF 73 Dnr 2008 ks 081 Kommunal ekononmisk långtidsplan (KELP) 2010-2011 Sammanfattning I samband med budgetjusteringstillfället för budget 2009 föreslår arbetsutskottet även en justering av KELP 2010-2011. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 97/08 Tommy Edenholm (kv) yrkar att posten Effektiviseringar kvarstår enligt fullmäktiges tidigare beslut samt att Justeringsposten justeras ner till 5.100 000:-. Lennart Ohlsson (c ) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. ställs på kommunstyrelsens förslag och Tommy Edenholms yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA. Den som röstar enligt Tommy Edenholms yrkande röstar NEJ. Det avgavs 31 JA-röster och 10 NEJ-röster. 1 ledamot avstod från att rösta. Omröstningslista utgör bilaga till detta protokoll. Fullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag i denna del.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 115 KF 73 forts. Katrin Karlsson (s) yrkar att ordet organisationsutveckling byts mot organisationsförändring. ställs på bifall eller avslag till Katrin Karlssons yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat avslå yrkandet. Lennart Ohlsson (c ) yrkar följande: - Kommunfullmäktige fastställer justerad KELP/ram 2010-2011 enligt bifogad sifferbilaga daterad 2008-11-11. ställs på bifall eller avslag till Lennart Ohlssons yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat bifalla yrkandet. - Förutom eventuella effekter av SKL:s prognos beslutas om följande ändring i KELP 2010-2011: dels en minskning av kompensation för prisökning från 2,4% till 1,5 %, dels att rubriken Effektivisering byts till Organisationsutveckling och att beloppet ändras från 3.000 000:- till 7.000 000:- samt dels att justeringsposten ändras från -11.100 000:- till 9.100 000:-. - Kommunfullmäktige fastställer justerad KELP/ram 2010-2011 enligt bifogad sifferbilaga daterad 2008-11-11.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 116 KF 74 Avsägelse - ledamot/ordförande i omsorgsnämnden Sammanfattning Rolf Kenneryd (c ) har avsagt sig uppdraget som ledamot och ordförande i omsorgsnämnden fr o m 2009-01-01. - Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och befriar Rolf Kenneryd från uppdraget fr o m 2009-01-01 och under återstoden av mandatperioden.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 117 KF 75 Avsägelse - ledamot och ersättare i valnämndenr Sammanfattning Erik Karlsson (c ) har avsagt sig uppdraget som ledamot och ordförande i valnämnden. - Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och befriar Erik Karlsson från uppdraget under återstoden av mandatperioden.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 118 KF 76 Meddelanden Följande ärenden föredras och läggs till handlingarna: Markaryds kommun: Kommunfullmäktigeprotokoll samverkansavtal för Entreprenörsregionen, dnr 2008 ks0222. Länsstyrelsen: Protokoll, sammanräkning för att utse ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige för Kommunens väl, dnr 08ks018.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 119 KF 77 Dnr 2008 ks0231 Interpellationssvar - spontanidrottsplats Sammanfattning Tommy Edenholm (kv) riktar en interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående planerna på anläggandet av en spontanidrottsplats vid Örnatorget. Följande frågor ställs i interpellationen: - Vilken politiker eller tjänsteman har medgivit ianspråktagandet av aktuell markområde? - Vilka föreningar har getts möjlighet att delta i handläggningen? - Vilken nämnd, politiker eller tjänstman har fattat beslut om kommunens andel av kostnaderna och hur stor är kommunens andel samt totalkostnaderna? - Vilket/vilka konto/n har belastats och kommer att belastas av kommunens kostnader? - Är det kommunstyrelsens ordförandes uppfattning att en kommunal tjänsteman eller enskild förtroendevala kan ta ett ekonomiskt beslut i ett ärende som avser verksamhetens omfattning, d v s är av principiell natur, utan att ärendet har beslutats i kommunfullmäktige? (se KL 6:34). Kommunstyrelsens ordförande avger skriftligt svar på interpellationen (bilaga). Kommunfullmäktige tar del av interpellationssvaret.

Kommunfullmäktige 2008-11-27 120 KF 78 Tid och plats för fullmäktiges sammanträden 2009 Följande sammanträdesdagar föreslås för 2009: J=OSLPI=NQLRI=NTLSI=NLNMI=OSLNN=çÅÜ=NTLNOK= - Sammanträdena skall som regel börja kl 18.30 förutom sammanträdet den 17/6 som påbörjas klockan 13.00. - Sammanträdesplatsen meddelas i kungörelsen. - Ovanstående tider får ändras om ärendelistan så påfordrar. Lennart Ohlsson (c ) yrkar att sammanträdet den 17/6 istället förläggs till den 16/6. ställs på presidiets förslag och Lennart Ohlssons yrkande. Ordföranden finner att fullmäktige beslutat i enlighet med Lennart Ohlssons yrkande. Följande sammanträdesdagar fastställs för 2009: J=OSLPI=NQLRI=NSLSI=NLNMI=OSLNN=çÅÜ=NTLNOK= - Sammanträdena skall som regel börja kl 18.30 förutom sammanträdet den 16/6 som påbörjas klockan 13.00. - Sammanträdesplatsen meddelas i kungörelsen. - Ovanstående tider får ändras om ärendelistan så påfordrar.