Kommunfullmäktige Protokoll

Kommunfullmäktige Protokoll 24 november 2008

Kommunfullmäktige 2008-11-24 Sid 140 Utdelning av Ekokommunpriset 2008...180 141 Kommunfullmäktige. Ledamot och ersättare...181 142 Organisation av vuxenutbildning...182 143 Kommunalt vårdnadsbidrag...184 144 Ändring av taxa för prövnings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen...186 145 Höjning av avgift för borgerlig vigsel och registrering av partnerskap...187 146 Avgift allmän handling...188 147 Delårsrapport 2008:2...190 148 Strategisk plan och budget 2009-2011...191 149 Medborgarförslag. Fördel för gotlänning vid köp av kommunal mark...199 150 Medborgarförslag; anmälan av beslutade...200 151 Medborgarförslag; Nya...201 152 Interpellation. Ambulansverksamheten på norra Gotland...204 153 Interpellation. Rapporten Räddningsinsats 2008 m.m....204 154 Motioner; nya...205 155 Interpellationer; nya...206

Sammanträdesdag Plats och tid Clarion Hotel Wisby (Spegelsalen) kl. 13.00-17.45 Beslutande Se följande sidor Övriga närvarande Bo Dahllöf, regiondirektör Barbro Sjögren, kanslisekreterare Utses att justera Tommy Gardell och Åsa Larsson Justeringens plats Ledningskontoret och datum 2008-12-04 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 140-155 Per Lundin Ordförande.... Lilian Edwards Justerande...... Tommy Gardell Åsa Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdag 2008-11-24 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2008-12-04 nedtagande 2008-12-25 Förvaringsplats för protokollet Ledningskontoret, kanslienheten Underskrift... 177

Beslutande Ledamöter och tjänstgörande ersättare Lilian Edwards (m) ordf. Hans Klintbom (c) Sonia Landin (s) Eva Nypelius (c) Lars Thomsson (c) Lena Celion (m) Björn Jansson (s) Hanna Westerén (s) Conny Kristensen-Gahnström (s) Barbro Ronsten (c) (kl. 14.35-17.45, 144-155) Åke Kahlbom (c) (kl. 13.00-14.35, 140-143, för Barbro Ronsten) Per-Olof Jacobsson (c) Eva Gahnström(c) (kl. 15.40-17.45, 149-155) Britt-Marie Olsson (c) (kl. 13.00-15.40, 140-148, för Eva Gahnström) Gustaf Hoffstedt (m) Lars Holm (m) (för Inger Harlevi) Jan Lundgren (s) Christer Engelhardt (s) Elisabeth Kalström (s) (för Carina Grönhagen) Claes-Göran Nilsson (s) Lilian Virgin (s) Stefan Nypelius (c) Kerstin Löfgren-Dahlström (c) Curt Broberg (c) Håkan Onsjö (m) Rolf K. Nilsson (m) Leif Dahlby (s) Anna Wickström (s) Eric Martell (s) Bo Björkman (s) Anette Medbom (s) (kl. 13.00-15.30, 140-147) Karl-Gustav Jansson (s) (kl. 15.30-17.45, 148-155, för Anette Medbom) Pär Stenegärd (c) Christer Mattsson (c) Åsa Larsson (c) 178 Ledamöter och tjänstgörande ersättare forts. Göran Örtbrant (m) (kl. 13.00-15.35, 140-146) Arvo Keinonen (m) (kl. 15.35-17.45, 147-155 för Göran Örtbrant) Lars-Erik Benneck (m) Tommy Gardell (s) Maria Björkman (s) (för Britt-Marie Sjöndin) Åke Svensson (s) Gerty Holmstedt (s) Roland Olofsson (s) Arvid Mickelåker (c) Gösta Hult (c) Ola Lindvall (c) Lars Jakobsson (c) (kl. 13.00-15.40, 140-148) Britt-Marie Olsson (c) (kl. 15.40-17.45, 149-155, för Lars Jakobsson) Sven Larsson (m) (för Solveig Artsman) Eleonore Hemström (s) Hans-Erik Svensson (s) Magnus Eriksson (s) (för Anne Ståhl Mousa) Brittis Benzler (v) Roland Norbäck (v) Karl-Johan Boberg (c) (för Torsten Gislestam) Mats-Ola Rödén (fp) Jenny Guteäng (m) Ivan Anderzon (m) Gunilla Wigren-Dahlin (m) (för Oskar Franke) Andreas Persson (s)i Stefaan De Macker (mp) Daniel Bergvall (mp) (kl. 13.00-13.15, 140 och 141, för Viveca Bornold) Torgny Lihnell (mp) (kl. 13.15-17.45, 142-155, för Viveca Bornold) Åke Kahlbom (c) (kl. 13.35-17.30, 128-139, för Åsa Larsson) Jennie Andersson (v) Bodil Rosengren (v) Bror Lindahl (fp) Sven Bosarfve (fp) (kl. 13.00-15.35, 140-147) Gunnar Tinge (fp) (kl. 15.35-17.45, 148-155, för Sven Bosarfve) Ledamöter och tjänstgörande ersättare

forts. Yngve Andersson (kd) (kl. 15.35-17.45, 147-155) Rut Smeds (kd) (kl. 13.00-15.35, 140-146, för Yngve Andersson) Lena Simonson (m) Per-Anders Croon (m) Evert Bäckström (s) (kl. 15.40-17.45, 148-155) Anna Enström (s) (kl. 13.00-15.40, 140-147, för Evert Bäckström) Matias Lundström (mp) Harriet Lihnell (mp) Carina Lindberg (v) Kenneth Lindblad (v) (kl. 13.00-15.35, 140-147, för Anders R. Johansson) Bo Holm (v) (kl. 15.40-17.30, 148-155, för Anders R. Johansson) Amy Öberg (fp) (kl. 14.35-17.45, 145-155) Gunnar Tinge (fp) (kl. 13.00-14.35, 140-144, för Amy Öberg) Therese Mangard (v) (kl. 13.00-15.35, 140-147) Jörgen Benzler (v) (kl. 15.35-17.45, 148-155, för Therese Mangard) Icke tjänstgörande ersättare Jari Kariovainio (m) Maciej Onoszco (kd) Barbro Öncel (fp) Mats Söderberg (s) 179

Kf 140 Utdelning av Ekokommunpriset 2008 - Ledningskontoret 2008-10-21 - Kommunstyrelsen 2008-11-19, 283 Ekokommunpriset för 2008 har av kommunstyrelsen tilldelats räddningstjänsten. Prismotiveringen har detta år varit: Ekokommunpriset 2008 tilldelas Räddningstjänsten för deras goda exempel med att utveckla aktörssamverkan för att förbättra oljeskyddet i Östersjön och för ett flerårigt arbete med att utveckla s.k. Grön räddningstjänst. Kommunstyrelsens ordförande Eva Nypelius (c) föredrog motiveringen och passade samtidigt på att förklara att ekokommunpriset delas ut för tionde gången och att det ska gå till kommunens arbetsställen, förvaltningar eller bolag. Prissumman som uppgår till 10 000 kronor ska användas till en miljöförbättrande åtgärd inom verksamheten. Kommunfullmäktiges ordförande Lilian Edwards (m) och Eva Nypelius (c) överlämnade vandringspriset, diplom, och blommor. Brandmästare Ulf Jonasson, med mer än 10-årigt ansvar för bland annat oljeskydd, tackade på räddningstjänstens vägnar för priset. Med vid prisutdelningen var även tillförordnade räddningschefen Dick Svennefelt. Expedieras: Räddningstjänsten 180

Kf 141 Kommunfullmäktige. Ledamot och ersättare - Länsstyrelsens beslut 2008-10-29 Länsstyrelsen har efter sammanräkning utsett: Evert Bäckström (s), Vibble, som ny ledamot i kommunfullmäktige efter Marianne Gottlander (s) som tidigare befriats från uppdraget, samt Magnus Eriksson (s), Rone, som ny ersättare i kommunfullmäktige efter Evert Bäckström (s). Kommunfullmäktiges beslut Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna. Expedieras: Evert Bäckström Magnus Eriksson 181

Kf 142 Organisation av vuxenutbildning KS 2007/0381-65 - (Kommunstyrelsen 2008-05-29, 131) - Barn- och utbildningsnämnden 2008-09-10, 67 - Gotlands folkhögskolas styrelse 2008-09-16 - Ledningskontoret 2008-09-17 - Kommunstyrelsens förslag 2008-10-23, 221 Förslag om inrättande av en ny organisation för vuxenutbildning har, efter beslut av kommunstyrelsen i maj, varit ute på remissgenomgång hos barn- och utbildningsnämnden samt styrelsen för Gotlands folkhögskola. Kommande organisation föreslås bestå av folkhögskola, komvux, gymnasieskola och Lövstas ungdoms- och vuxenutbildningar. Ledningskontoret har efter en positivt avslutad remissbehandling föreslagit att en särskild nämnd ska inrättas för kommunens samlade ungdoms- och vuxenutbildning. Kontoret föreslår också att en styrgrupp ska tillsättas för att lösa frågor om formalia, ekonomi och andra praktiska frågor. Det ska även, genom regiondirektören, tillsättas en projektledare för det fortsatta arbetet. Kommunstyrelsen har tillstyrkt ledningskontorets förslag och beslutat att dess arbetsutskott ska utgöra styrgrupp tillsammans med ordföranden i styrelsen för Gotlands folkhögskola. Anförande: Anförande hölls av Lars Thomsson (c). Yrkanden: Eric Martell (s) yrkade med instämmande av Carina Lindberg (v) avslag på kommunstyrelsens förslag. Lena Celion (m) tillstyrkte, med instämmande av Eva Nypelius (c) och Gösta Hult (c), kommunstyrelsens förslag. Proposition och omröstning Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Eric Martells yrkande om avslag och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes. JA för kommunstyrelsens förslag och NEJ för Eric Martells yrkande. 36 ledamöter röstade ja. 35 ledamöter röstade nej. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Således har kommunfullmäktige beslutat att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. forts. 182

Kf 142 forts. Kommunfullmäktiges beslut Som inriktning ska gälla att en ny nämnd ska inrättas för förvaltning av gymnasieskolan, Gotlands folkhögskola, Komvux och föreslagen verksamhet vid Lövsta landsbygdscentrum. Expedieras: Barn- och utbildningsnämnden Folkhögskolestyrelsen Lövsta landsbygdscentrum 183

Kf 143 Kommunalt vårdnadsbidrag KS 2008/0258-10 - Barn- och utbildningsnämnden 2008-04-16, 25 - (Arbetsutskottet 2008-05-12, 120) - Barn- och utbildningsförvaltningen 2008-09-03 - Kommunstyrelsen 2008-10-23, 217 Barn- och utbildningsnämnden har vid sitt sammanträde i april, efter votering, i princip ställt sig positiva till införande av vårdnadsbidrag. Dock behöver kostnader, utformning och förvaltning utredas ytterligare. Ett kommunalt vårdnadsbidrag har kostnadsberäknats till ca 5 miljoner kronor. Enligt den proposition som regeringen överlämnade i våras ska bidraget vara skattefritt och uppgå till maximalt 3 000 kronor per barn och månad. Under hösten har barn- och utbildningsförvaltningen slutfört en enkät angående efterfrågan på vårdnadsbidrag. Denna har överlämnats till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att vårdnadsbidrag införs 1 januari 2009 och att 1 miljon kronor avsätts för ändamålet. Verksamheten förvaltas av barn- och utbildningsnämnden som även fastställer bestämmelser för bidraget. Kommunstyrelsen har efter votering föreslagit att införande av vårdnadsbidrag avslås. Anföranden: Anföranden hölls av Bror Lindahl (fp), Gustaf Hoffstedt (m), Per-Olof Jacobsson (c), Björn Jansson (s) och Harriet Lihnell (mp). Yrkanden: Lena Celion (m) yrkade, med instämmande av Rut Smeds (kd) och Sven Bosarfve (fp), att vårdnadsbidrag skull införas. Jennie Andersson (v) tillstyrkte, med instämmande av Anna Wickström (s), Hanna Westerén (s), Åke Svensson (s), Stefaan De Maecker (mp) och Bo Björkman (s), kommunstyrelsens förslag. forts. 184

Kf 143 forts. Proposition och omröstning Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Lena Celions yrkande om införande av vårdnadsbidrag och förklarade sig anse att Lena Celions yrkande vunnit majoritet. Omröstning begärdes. JA för Lena Celions yrkande och NEJ för kommunstyrelsens förslag. 35 ledamöter röstade ja. 35 ledamöter röstade nej. 1 ledamot avstod. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige har således, med stöd av ordförandens utslagsröst, beslutat om införande av vårdnadsbidrag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunalt vårdnadsbidrag i enlighet med lag (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag införs 1 januari 2009. Barn- och utbildningsnämnden ska förvalta verksamheten och bemyndigas fastställa bestämmelser för bidraget. Expedieras: Barn- och utbildningsnämnden 185

Kf 144 Ändring av taxa för prövnings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen KS 2008/0174-86 - Konsult- och servicekontoret 2008-07-15 - Ledningskontoret 2008-09-02 - Kommunstyrelsen 2008-10-23, 222 Konsult- och servicekontoret har föreslagit ändringar i taxan för prövnings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen. Tillsynsavgifter höjs för både den fasta och den rörliga delen. Ingen rörlig avgift kommer att tas ut för serveringsställen med en årsomsättning understigande 50 000 kronor per år. För de som beviljats serveringstid efter kl. 01.00 kommer den extra tillsynsavgiften att höjas. En ny avgift införs för anmälan av ändrat ägarförhållande. Likaså införs en förseningsavgift för restaurangrapporter. Ledningskontoret har tillstyrkt konsult- och servicekontorets förslag. Kommunstyrelsen har föreslagit att ändringarna fastställs i enlighet med förslaget. Kommunfullmäktiges beslut Förslaget till ändringar av taxan för prövnings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen fr.o.m. 1 januari 2009 fastställs. Expedieras Konsult- och servicekontoret Anmärkning: Taxan bifogas protokollet 186

Kf 145 Höjning av avgift för borgerlig vigsel och registrering av partnerskap KS 2008/449-11 - Ledningskontoret 2008-06-05 - Kommunstyrelsen 2008-10-23, 224 Ledningskontoret har föreslagit att avgiften för borgerlig vigsel och registrering av partnerskap ska höjas från 400 till 650 kronor från och med 1 januari 2009. Verksamheten har sedan tidigare varit underfinansierad. Vigselförrättaren föreslås ha rätt till reseersättning enligt samma regler som förtroendevalda och anställda. Antalet vigslar har under flera år ökat, under 2007 genomfördes 242 vigslar mot 107 år 2001. Kommunstyrelsen har föreslagit att avgiften ska vara 1 000 kr. Anföranden: Anföranden hölls av Gustaf Hoffstedt (m) och Hans Klintbom (c). Yrkanden: Sonia Landin (s) yrkade avslag för kommunstyrelsens förslag och föreslog att avgiften skulle vara 650 kronor, som i ledningskontorets förslag. Eva Nypelius (c) tillstyrkte kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Sonia Landins yrkande om avgift på 650 kronor och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Kommunfullmäktiges beslut Avgiften för borgerliga vigslar och registrering av partnerskap ska vara 1 000 kr. Borgerliga vigselförrättare ska ha rätt till ersättning för uppkomna resekostnader enligt samma regler som gäller för kommunens anställda och förtroendevalda. Ändringarna träder i kraft 1 januari 2009 och ska tillämpas för vigslar och registrering av partnerskap som ingås från denna dag. Expedieras: Ledningskontorets kanslienhet 187

Kf 146 Avgift allmän handling KS 2008/450-10 - Konsult- och servicekontoret motivskrivelse 2008-09-15 - Ledningskontoret 2008-10-14 - Kommunstyrelsen 2008-10-23, 225 Konsult- och servicekontoret har föreslagit att kopiering av allmänna handlingar ska avgiftsbeläggas. Denna ska tas ut enligt den statliga avgiftsförordningens 16 (SFF 1992:191). Förslaget (som finns beskrivet i deras kompletterande motivskrivelse) innebär att avgift på 50 kr tas ut om beställningen omfattar 10 sidor eller fler. Överskridande sidor kostar 2 kronor. Förslaget omfattar kommunarkivet, upphandlarna, patientnämnden, tillståndsmyndigheten för alkohol och tobak samt överförmyndarnämnden. Förslaget om avgift för allmän handling ska även omfatta den kommande serviceförvaltningen. Kommunal nämnd med dess förvaltning omfattas inte av detta. Ledningskontoret har tillstyrkt förslaget samt gjort en del preciseringar bl.a. gällande vilka som ska undantas avgiftsskyldigheten (massmedia, statlig myndighet, personalorganisation, personuppgifter enligt bestämmelserna i personuppgiftslagen m.m.). Kommunstyrelsen har följt kontorets förslag. Anförande: Anförande hölls av Carina Lindberg (v). Yrkanden: Harriet Lihnell (mp) yrkade på återremiss av ärendet med motiveringen att förslaget innehöll för många oklarheter. Eva Nypelius (c) yrkade, med instämmande av Gustaf Hoffstedt (m), avslag på förslaget om återremiss. Proposition Ordföranden ställde proposition på Harriet Lihnells förslag om återremiss och förklarade sig anse att ärendet skulle avgöras på dagens möte. Ordföranden ställde därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och förklarade sig anse att detta vunnit majoritet. forts. 188

Kf 146 forts. Kommunfullmäktiges beslut Från och med 1 januari 2009 ska följande avgift gälla för kopia av allmänna handlingar hos kommunstyrelsens konsult- och servicekontor/serviceförvaltning. I enlighet med 16 avgiftsförordningen (1992:191) ska avgift tas ut för kopia av allmän handling och för utskrift av upptagningar för automatisk databehandling, om beställningen omfattar tio sidor eller mer. Avgiften för en beställning av tio sidor är 50 kr. För varje sida därutöver är avgiften 2 kr. Avgift enligt ovan uttas även när handlingar sänds till beställare via telefax. Undantag får i särskilda fall beslutas av kommunstyrelsen. Avgift ska inte tas ut om beställningen görs av kommunal nämnd eller förvaltning, landsting, politiskt parti, förtroendevald, personalorganisation, massmedia eller statlig myndighet. Avgift får inte heller tas ut för utdrag av personuppgifter enligt bestämmelserna i 26 personuppgiftslagen. Expedieras: Konsult- och servicekontoret Annica Winberg 189

Kf 147 Delårsrapport 2008:2 - Ledningskontoret 2008-10-16 - Delårsrapport 2008:2 - Kommunstyrelsen 2008-10-23, 228 Enligt lagen (1997:614) om kommunal redovisning ska kommuner och landsting minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning delårsrapport - för verksamheten från räkenskapsårets början. Minst en rapport ska omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Lagen innehåller också föreskrifter för delårsrapportens innehåll; den ska innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av verksamheten och resultat sedan föregående räkenskapsårs utgång och vissa i lagen specificerade upplysningar ska lämnas. Enligt samma lag ska revisorerna bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenligt med de mål fullmäktige beslutat. Revisorerna ska avge skriftlig berättelse som ska biläggas delårsrapporten. Ledningskontoret har upprättat delårsrapport, samt gjort en prognos, för perioden januari till och med augusti 2008. Det budgeterade årsresultatet var på +19 miljoner kronor medan delårsrapport 2 i sin prognos uppskattar överskottet till +24 miljoner kronor. Däremot så visar nämnderna ett underskott på netto -4 miljoner kronor. Det antecknas att månadsrapporten för oktober prognostiserar ett överskott på +29 miljoner kronor. Anförande: Anförande hölls av Eva Nypelius (c). Kommunfullmäktiges beslut Delårsrapport 2 för 2008 läggs till handlingarna. 190

Kf 148 Strategisk plan och budget 2009-2011 - Kommunfullmäktige 2008-06-18, 72 - Framställningar om ramförändringar och kompletterande uppgifter: - Tekniska nämnden 2008-09-24, 230 och tekniska förvaltningen 2008-09-15 - Ledningskontoret 2008-09-15, Lövsta 2008-09-10, Räddningstjänsten 2008-09-03 och - Konsult- och servicekontoret 2008-09-15 - Barn- och utbildningsnämnden 2008-09-10, 75 och barn- och utbildningsförvaltningen 2008-09-03 (vårdnadsbidrag) 2008-09-25 (komplettering till budgetunderlag) - Gotlands folkhögskola 2008-09-15 - Ledningskontoret 2008-09-19 PM om åtgärder p.g.a. minskade skatteintäkter Dnr KS2008/454 - Ledningskontorets rapport 2008-10-14 om införandet av Vision Gotland 2025 och Gotlands varumärkesplattform - Kommunstyrelsen 2008-10-23, 229 Kommunstyrelsen har överlämnat förslaget till strategisk plan och budget för åren 2009-2011 till kommunfullmäktige. Göran Gyllenkrok, kommunens ekonomidirektör, inledde med att översiktligt informera om det minskade skatteunderlaget och annalkande lågkonjunktur. Han beskrev även de åtgärder som vidtagits med anledning av detta och den besparingspotential som man lyckats identifiera (närmare beskrivet i PM 2008-09-28, se ovan). Därefter redogjorde han närmare för de bakomliggande tankegångarna i höstens budgetberedning. Slutligen redogjorde han för kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget och driftbudget. Investeringsbudget Förslaget till investeringsbudget omfattar ca 307,9 miljoner kronor (mnkr), varav 87,7 mnkr (Gnisvärd) avser ej skattefinansierade investeringar. Investeringsplanen 2010 och 2011 upptar enbart pågående investeringsprojekt och potter för maskiner och inventarier. Driftbudget Förslaget till driftbudget innebär i förhållande till av kommunfullmäktige beslutade ramar följande (netto): ytterligare ramhöjningar på totalt 7,8 mnkr. Ramnedskärning i form av besparingsbeting införs på ca 20,2 mnkr 2009 och ytterligare ca 42,8 mnkr 2010. Intäkter från realisationsvinster vid försäljning av fastigheter upptas med 35 mnkr (i st f. 10 mnkr) och som personalkostnadsreserv upptas 100 mnkr (i st f 108 mnkr). forts. 191

Kf 148 forts. Årets resultat (enligt resultatbudget) beräknas uppgå till + 12 mnkr. Mot bakgrund av uppdaterade kalkyler för projektet MERIT och centraliseringen av ägandet av datorer/pc till IT-centrum har kommunstyrelsen beslutat att uppta 5,5 mnkr för höjning av internpriset för hyra av datorer. Nämndernas kapitalkostnader ska reduceras med motsvarande belopp. Anföranden: Anföranden hölls av Lars Thomsson (c), Gustaf Hoffstedt (m), Stefan Nypelius (c), Åke Svensson (s), Carina Lindberg (v), Per-Olof Jacobsson (c) och Torgny Lihnell (mp). Yrkanden: Eva Nypelius (c), Lena Celion (m) och Mats-Ola Rödén (fp) tillstyrkte kommunstyrelsen förslag. (Se nedan, kolumn A.) Björn Jansson (s) tillstyrkte förslaget men yrkade, med instämmande av Stefaan De Maecker (mp) och Eric Martell (s) att följande förändringar dessutom skulle vidtas: Tekniska nämnden tillförs 1 mnkr för Bussiga kortet. Socialnämnden tillförs 1 mnkr för sommarjobb till ungdomar och barn- och utbildningsnämnden 2 mnkr för att inrätta förskoleverksamhet under obekväm arbetstid. Som intäkt från parkeringsavgifter upptas 3 mnkr. Som intäkt från realisationsvinster upptas 45 mnkr i stället för 10 mnkr. Ramminskningarna genom besparingsbeting ska vara 11 mnkr 2009 och ytterligare 40 mnkr 2010 d.v.s. totalt 51 mnkr 2010. Resultatet skulle därmed bli 12,5 mnkr. (Yrkandet framgår nedan under B.) forts. 192

Kf 148 forts. Brittis Benzler (v) tillstyrkte Björn Jansson förslag med tilläggsyrkanden om att: 1) Barn- och utbildningsnämndens ram ökas med 4 miljoner kronor för ökade kostnader för privatskolor. (se nedan B + ramökning för BUN) 2) Barn- och utbildningsnämnden erhåller kompensation för merkostnader för nya privatskolor (driftstart 2008 eller 2009), när dessa är kända. 3) Inom vård, skola och omsorg bör en uppbromsning ske av konkurrensutsättning/avknoppning. Dessa verksamheter bör inte i ökad utsträckning bedrivas i privat regi, det ger för dålig insyn och kontroll av hur verksamheten bedrivs och hur skattepengarna används. Privat verksamhet inom dessa områden ger också sämre totalkostnadskontroll och minskade möjligheter till regional styrning av serviceutbudet. Stefaan De Maecker (mp) yrkade, med instämmande av Björn Jansson (s) och Matias Lundström (mp) att förslaget till kommunfullmäktiges uttalande skulle kortas ned och sluta med punkt efter Gotland 2025. (Se nederst i kommunfullmäktiges beslut) Proposition och omröstning: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag till ramförändringar (A) och Björn Janssons yrkande (B) och Brittis Benzlers yrkande (B+ BUN) förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes. Ordföranden ställde proposition på om Björn Janssons yrkande eller Brittis Benzlers yrkande skulle antas som motförslag och fann att Björn Janssons yrkande hade antagits som motförslag. Inför omröstningen godkände kommunfullmäktige följande proposition. JA för kommunstyrelsens förslag. NEJ för Björn Janssons yrkande. 36 ledamöter röstade ja. 33 ledamöter ledamot röstade nej: 2 ledamöter var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således bifallit kommunstyrelsens förslag till driftbudget. Därefter ställde ordföranden i tur och ordning proposition på Brittis Benzlers yrkanden om kompensation för privatskolor och uppbromsning av konkurrensutsättningen och fann att dessa hade avslagits. Därefter ställde ordföranden proposition på Stefaan De Maeckers tilläggsyrkande om att uttalandet skulle förkortas och fann att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Slutligen ställde ordföranden proposition på kommunstyrelsens övriga förslag och förklarade sig anse att dessa hade vunnit majoritet. forts. 193

Kf 148 forts. Beloppen i miljoner kronor Kommunstyrelsen Politikerorganisationen Valnämnden 1,25 mnkr EU val 2009, allmänna val 2010 KF:s planeringsram - 1,25 KS förslag till förändringar A E Nypelius (c) L Celion (m) M-O Rödén (fp) A: Besparingsbeting: 0,2 2009, 0,3 2010 + 0,2 Yrkade förändringar B B Jansson (s) B Benzler (v) S De Maecker (mp) B: Besparingsbeting: 0,5 2009 + 0,5 Ledningskontoret (Ramökning netto enligt tidigare beslut ca 2,2 mnkr: Finsam och Ädit-projektet). Ökad hyreskostnad Arkivcentrum, drift och ledning av system för tillbuds- och skaderapportering, drift kamerabevakning, tjänst som arkivarie (se nedan), komplettering av anslag för driftbidrag kongresshallen, inrättande av funktion som tjänsteman i beredskap, TIB, kontor i Bryssel, samt ändrad periodisering av besparing Arbetscentrum Ramökning: Kompensation kostnader externa avtal motsv. + 1,25-0,4 Omdisponering Europa-direkt-kontor + 0,1 + 0,1 A: Besparingsbeting: 0,6 2009 1,4 2010 + 0,6 B: Besparingsbeting: 2,0 2009 + 2,0 Lövsta Ramökning. Lärcentra 2009-1,3 Ramminskning 0,9 2010 (sänkt energikostnad) A: Besparingsbeting: 0,2 2009, 0,3 2010 + 0.2 B: Besparingsbeting 0,5 2009 + 0,5 forts. 194

Kf 148 forts. Räddningstjänsten Besparingsbeting: 0,3 2009, 0,7 2010 + 0,3 + 0,3 Tekniska nämnden Kompensation indexavtal kollektivtrafik - 1,5-1,5 Besparingsbeting: 1,0 2009, 2,0 2010 + 1,0 + 1,0 B: Kompensation Bussiga kortet - 1,0 B: Parkeringsavgifter inkl boendeparkering + 3,0 Byggnadsnämnden Besparingsbeting: 0,2 2009, 0,3 2010 + 0,2 + 0,2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden A: Besparingsbeting: 0,2 2009, 0,3 2010 + 0,2 Kultur- och fritidsnämnden Omdisponering Europa-direkt-kontor - 0,1-0,1 A: Besparingsbeting: 1,2 2009, 2,8 2010 + 1,2 B: Besparingsbeting: 1,4 2009, 2,6 2010 + 1,4 Barn- och utbildningsnämnden (Ramminskning enl. tidigare beslut 22,2 mnkr) Ramökning: Korrigering p.g.a. elevförändringar (Skola Gotland 2008) Ramökning: Kompensation kostnader externa avtal motsvarande - 5,2-5,0 Nya statsbidrag 2009 * (- 1,2) (- 1,2) Införande av vårdnadsbidrag - 1,0 Skolbussar (halvårseffekt) - 4,0-4,0 A: Besparingsbeting: 6,0 2009, 14,0 2010 + 6.0 B: Besparingsbeting: 15,0 2010 B: Barnomsorg under obekväm arbetstid - 2,0 forts. 195

Kf 148 forts. Folkhögskolestyrelsen Ramökning (bortfall statsbidrag) - 0,6 A: Besparingsbeting: 0,3 2009, 0,7 2010 + 0,3 Socialnämnden Ramökning: Effekter avtal om OB - 7,3 Ramökning: Kompensation kostnader externa avtal - 7,2 Ramminskning + 5 Nya statsbidrag 2009 * (- 0,6) (- 0,6) A: Besparingsbeting: 4,0 2009, 6,0 2010 + 4,0 B: Besparingsbeting: 5,0 2009, 10,0 2010 + 5,0 B: Sommarjobb ungdomar - 1,0 Hälso- och sjukvårdsnämnden (Ramökning enligt tidigare beslut ca 9,3 mnkr) Ramökning: Effekter avtal om arbetstid och OB Ramökning: Kompensation kostnader externa avtal motsvarande - 7,6-6,3 Sjukvårdsrådgivning 1177-0,2-0,2 Höjd premie LÖF - 1,1-1,1 Nya statsbidrag 2009 * (- 1,0) (- 1,0) A: Besparingsbeting: 6,0 2009, 14,0 2010 + 6,0 B: Besparingsbeting: 10,0 2010 forts. 196

Kf 148 forts. Övrigt Samtliga nämnder: Ramökning för personalkostnadsökningar (3,5 %) Samtliga nämnder: Ramminskning som effekt av Struktur 2007 10 mnkr (5 mnkr avser ekonomi- och personaladministration. Ramminskning ledningskontoret 5 mnkr upptaget under ledningskontoret) Samtliga nämnder: Ramökning för höjning av internpriser Samtliga nämnder: Ramökning för höjda hyror förvaltningslokaler Visborg - 108 + 8 + 8 + 5-15 - 6 + 5 + 5 Samtliga nämnder: Besparing löneadm. + 1,5 + 1,5 Serviceförvaltning: Besparing: 6,0 2009, 26,1 2010 Samtliga nämnder: Driftanslag datorer omdisponeras till kommunstyrelsen Samtliga nämnder: Omdisponering för arkivarie Realisationsvinster fastighetsförsäljning (10 mnkr) + 6,0 + 6,0 (+ - 3,5) (+ - 3,5) (+ - 0,6) (+ - 0,6) + 35,0 + 45,0 Ingen skattesänkning 2009 + 14,0 + 14,0 * Anslag under Finansförvaltningen minskas med motsvarande belopp. Kommunfullmäktiges beslut Föreliggande förslag till budget för år 2009 fastställs. Föreliggande förslag till strategisk plan för perioden 2010-2011 förklaras upprättad. Kommunalskatt: Kommunalskatten för 2009 fastställs till 33:10 kr per skattekrona. forts. 197

Kf 148 forts. Personalkostnadsreserv: De avsatta medlen för personalkostnadsökningar ska fördelas av kommunstyrelsen. Interna prisökningar: De för interna prisökningar avsatta medlen, 3,8 mnkr (städ- och fastighetsservice och konsult- och servicekontorets tjänster) och 3,5 mnkr (driftanslag inköp datorer), samt 5,5 mnkr (kapitalkostnader datorer) sammanlagt 12,8 mnkr, upptas under kommunstyrelsen och ska fördelas av styrelsen. Arbetsgivaravgifter: Kommunstyrelsen bemyndigas omdisponera medel (ca 22 mnkr) avseende personalomkostnadspålägg till följd av sänkta arbetsgivaravgifter. Lånefinansiering: Ramen för upptagande av långfristiga lån fastställs till 100 mnkr. Tillfälliga lån: Beloppsramen för tillfälliga lån, som kommunstyrelsen äger rätt att ta upp, bestäms till 300 mnkr. Långfristiga lån: Kommunstyrelsen får rätt att omsätta långfristiga lån för 300 mnkr Kommunstyrelsens bemyndigande: Kommunstyrelsen bemyndigas att inom en ram av 5 mnkr anvisa medel ur Gotlands kommuns eget kapital. Styrkort 2007-2010: Av kommunstyrelsen föreslagen revidering av styrkortet (perspektivet Ekonomi) antas. Anta de förslag till direktiv som kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 11 november. Kommunfullmäktige uttalar följande: Mot bakgrund av de förändrade ekonomiska förutsättningarna är det angeläget att betona målen i Vision Gotland 2025 och att nämnderna har ett särskilt fokus på befolkningsutveckling och tillväxtskapande insatser. Expedieras: Alla nämnder 198

Kf 149 Medborgarförslag. Fördel för gotlänning vid köp av kommunal mark KS2008/0187-10 - Medborgarförslag 2008-04-22 - Ledningskontoret 2008-09-26 - Kommunstyrelsen 2008-10-23, 232 I ett medborgarförslag har Björn Söderberg föreslagit att på Gotland folkbokförda ska ha fördel när de köper kommunalt ägd mark. Förslaget går ut på att kommunen ska kunna räkna in framtida skatteinkomster och eventuellt genererade arbetstillfällen vid sin prissättning. Motivet beskrivs vara att kommunen på föreslaget sätt på lång sikt skulle kunna öka sina intäkter. Ledningskontoret har i sitt utlåtande föreslagit att medborgarförslaget ska avslås, av såväl formella skäl som lämplighetsskäl. Kommunstyrelsen har i sitt förslag till kommunfullmäktige avslagit förslaget. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget avslås. Expedieras: Förslagsställaren 199

Kf 150 Medborgarförslag; anmälan av beslutade Sonja Johanssons medborgarförslag om en blodbuss som kan åka ut såväl på sudret som norra Gotland. Beslut i hälso- och sjukvårdsnämnden 2008-10-20, 245 Emma Lindströms medborgarförslag om att plantera träd, gärna plataner, runt fontänen på Södertorg. Beslut i tekniska nämnden 2008-10-22, 284 Linda Silfvergrens medborgarförslag om bilstöd som komplement till färdtjänst åt de personer som har färdtjänsttillstånd. Beslut i tekniska nämnden 2008-10-22, 289 Kerstin Larssons medborgarförslag om en parkanläggning på Öster. Beslut i tekniska nämnden 2008-10-22, 285 Kommunfullmäktiges beslut Anmälda och beslutade medborgarförslag i enlighet med förteckningen läggs till handlingarna. 200

Kf 151 Medborgarförslag; Nya Följande medborgarförslag har inkommit: Lena Hejdenbergs medborgarförslag om att låta arbetslösa/långtidssjukskrivna komma in på dagis och inom äldreomsorgen som extra resurs. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Jan Frändfors medborgarförslag om att bygga en Slite Sjöstad i Slite hamn innehållande ett 3-4 våningars högt hyreshus med affärer och restaurang i bottenvåningen. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till byggnadsnämnden. Gerd Silks medborgarförslag om färdtjänst till de som fyllt 80 år utan krav på läkarintyg. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till tekniska nämnden. Bo Björks medborgarförslag om att anlägga gång- och cykelvägar i Slitetrakten. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till tekniska nämnden. Karin Samuelssons medborgarförslag 2008-10-23 om att inrätta miljöstationer (glas, papper, förpackningar) i alla bostadsområden. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till tekniska nämnden samt överlämnas för kännedom till AB Gotlandshem. Håkan Olssons medborgarförslag om att som besparing ta bort tjänstemän på ledningskontoret och barn- och utbildningsförvaltningen. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till kommunstyrelsen. Håkan Olssons medborgarförslag om minskning av antalet ledamöter i kommunfullmäktige. Presidiets förslag: Ärendet bereds av kommunstyrelsen. Håkan Olssons medborgarförslag om att ta bort ett kommunalråd. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till kommunstyrelsen. Christina Sundahls medborgarförslag om att samköra journalerna på alla vårdcentraler och lasarettet. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till hälso- och sjukvårdsnämnden. Ärendenummer/ ankomstdatum KS 2008/0470-14 2008-10-23 KS 2008/0462-21 2008-10-17 KS 2008/0469-83 2008-10-24 KS 2008/0463-31 2008-10-16 KS 2008/0472-45 2008-10-27 KS 2008/0477-04 2008-10-28 KS 2008/0478-04 22008-10-28 KS 2008/0476-04 2008-10-28 KS 2008/0479-90 2008-10-28 forts.

Kf 151 forts. Christina Sundahls medborgarförslag om att plana ut och asfaltera om parkeringsplatsen ovanpå p-garaget vid Åhléns. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till tekniska nämnden. Joakim Lindgrens medborgarförslag om att anlägga en isbana i Östercentrum med belysning och högtalare. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till kultur- och fritidsnämnden. Anders Strinnholms medborgarförslag om att inrätta ett besökscenter (visitor center) med tydligt fokus på förmedling och tillgängliggörande av världsarvet. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till kommunstyrelsen. Thomas Kunzes medborgarförslag om uppsättande av belysning samt upprustning av gångstigen i backen mellan Åhsbergsgatan och Backgatan. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till tekniska nämnden. Uno Nährströms medborgarförslag om anordnande av enkel scenbelysning i Säveaulan. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till barn- och utbildningsnämnden. Lars Lindgrens medborgarförslag om att behålla serveringen Oasen på Hemse vårdcentrum. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till hälso- och sjukvårdsnämnden Gunilla Anderssons medborgarförslag om att hamnområde i Visby ska vara fritt från motorfordon sommartid. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till tekniska nämnden. Magnus Wimans medborgarförslag om planering för en framtida kompletteringsväg mellan S:t Göransgatan och Lummelundsväg. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till byggnadsnämnden. Bertil Häggs och Ingrid Johanssons medborgarförslag om att riva upp beslutet om att kommunens vinst vid försäljning av Borgen ska gå till kultur. Pengarna bör användas till vård, omsorg och skola. Presidiets förslag: Ärendet delegeras till kommunstyrelsen. KS 2008/0480-31 2008-10-28 KS 2008/0483-72 2008-10-29 KS 2008/0492-14 2008-10-30 KS 2008/0493-31 2008-10-31 KS 2008/0494-28 2008-11-03 KS 2008/0497-10 2008-11-04 KS 2008/0500-51 2008-11-06 KS 2008/0501-31 2008-11-07 KS 2008/0503 2008-11-10 forts. 202

Kf 151 forts. Kommunfullmäktiges beslut I enlighet med presidiets förslag. Expedieras: Berörda nämnder Förslagsställarna 203

Kf 152 Interpellation. Ambulansverksamheten på norra Gotland KS 2008/482-90 Hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Per-Olof Jacobsson (c) besvarade interpellation av Gerty Holmstedt (s) om ambulansverksamheten på norra Gotland. Gerty Holmstedt tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anföranden hölls också av Hans-Erik Svensson (s). Interpellation 2008 10 27 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet Kf 153 Interpellation. Rapporten Räddningsinsats 2008 m.m. KS 2008/481-17 Kommunalrådet Lars Thomsson (c) besvarade interpellation av Eric Martell (s) om rapporten Räddningsinsats 2008 m.m. Eric Martell tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anföranden hölls också av Hans-Erik Svensson (s) och Åsa Larsson (c). Interpellation 2008 10-27 Interpellationssvaret bifogas det tryckta protokollet 204

Kf 154 Motioner; nya Följande motioner har inkommit: Björn Jansson m.fl. (s) Utvecklingsprojekt i Hemse i samarbete med näringen och de boende Bror Lindahl (fp) Inhägnad och säkerhet vid vindkraftverk Ärendenummer KS 2008/0527-14 KS 2008/0536-22 205

Kf 155 Interpellationer; nya Jennie Andersson (v) fick tillstånd att till kommunstyrelsens ordförande Eva Nypelius (c) ställa interpellation om anställningsformen Allmän visstidsanställning i kommunen. (KS 2008/0528-02) Matias Lundström (mp) fick tillstånd att ställa interpellation till kommunalrådet Lars Thomsson (c) om inrättande av en kommunal bilpool. (KS 2008/0537-53) Kommunfullmäktiges beslut Interpellationerna besvaras vid nästa sammanträde. 206

Omröstning 142 Ärende: Organisation av vuxenutbildning Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: Kommunstyrelsens förslag NEJ: Eric Martell (s) yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag. Följande röstade ja: Hans Klintbom (c) Eva Nypelius (c) Lars Thomsson (c) Lena Celion (m) Åke Kahlbom (c) Per-Olof Jacobsson (c) Britt-Marie Olsson (c) Gustaf Hoffstedt (m) Lars Holm (m) Stefan Nypelius (c) Kerstin Löfgren-Dahlström (c) Curt Broberg (c) Håkan Onsjö (m) Rolf K. Nilsson (m) Pär Stenegärd (c) Christer Mattsson (c) Åsa Larsson (c) Göran Örtbrant (m) Lars-Erik Benneck(m) Arvid Mickelåker (c) Gösta Hult (c) Ola Lindvall (c) Lars Jakobsson (c) Sven Larsson (m) Karl-Johan Boberg (c) Mats-Ola Rödén (fp) Jenny Guteäng (m) Ivan Anderzon (m) Gunilla Wigren-Dahlin (m) Bror Lindahl (fp) Sven Bosarfve (fp) Rut Smeds (kd) Lena Simonson (m) Per-Anders Croon (m) Gunnar Tinge (fp) Lilian Edwards (m), ordförande Följande röstade nej: Sonia Landin (s) Björn Jansson (s) Hanna Westerén (s) Conny Kristensen-Gahnström (s) Jan Lundgren (s) Christer Engelhardt (s) Elisabeth Kalström (s) Claes-Göran Nilsson (s) Lilian Virgin (s) Leif Dahlby (s) Anna Wickström (s) Eric Martell (s) Bo Björkman (s) Anette Medbom (s) Tommy Gardell (s) Maria Björkman (s) Åke Svensson (s) Gerty Holmstedt (s) Roland Olofsson (s) Eleonore Hemström (s) Hans-Erik Svensson (s) Magnus Eriksson (s) Brittis Benzler (v) Roland Norbäck (v) Andreas Persson (s) Stefaan De Maecker (mp) Torgny Lihnell (mp) Jennie Andersson (v) Bodil Rosengren (v) Anna Enström (s) Matias Lundström (mp) Harriet Lihnell (mp) Carina Lindberg (v) Kenneth Lindblad (v) Therese Mangard (v)

Omröstning 143 Ärende: Införande av kommunalt vårdnadsbidrag Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: Kommunstyrelsens förslag NEJ: Lena Celion (m) yrkande att vårdnadsbidrag skall införas. Följande röstade ja: Hans Klintbom (c) Eva Nypelius (c) Lars Thomsson (c) Lena Celion (m) Åke Kahlbom (c) Per-Olof Jacobsson (c) Britt-Marie Olsson (c) Gustaf Hoffstedt (m) Lars Holm (m) Stefan Nypelius (c) Kerstin Löfgren-Dahlström (c) Curt Broberg (c) Håkan Onsjö (m) Rolf K. Nilsson (m) Pär Stenegärd (c) Christer Mattsson (c) Åsa Larsson (c) Göran Örtbrant (m) Lars-Erik Benneck(m) Arvid Mickelåker (c) Gösta Hult (c) Ola Lindvall (c) Lars Jakobsson (c) Sven Larsson (m) Karl-Johan Boberg (c) Mats-Ola Rödén (fp) Jenny Guteäng (m) Ivan Anderzon (m) Gunilla Wigren-Dahlin (m) Sven Bosarfve (fp) Rut Smeds (kd) Lena Simonson (m) Per-Anders Croon (m) Gunnar Tinge (fp) Lilian Edwards (m), ordförande Följande röstade nej: Sonia Landin (s) Björn Jansson (s) Hanna Westerén (s) Conny Kristensen-Gahnström (s) Jan Lundgren (s) Christer Engelhardt (s) Elisabeth Kalström (s) Claes-Göran Nilsson (s) Lilian Virgin (s) Leif Dahlby (s) Anna Wickström (s) Eric Martell (s) Bo Björkman (s) Anette Medbom (s) Tommy Gardell (s) Maria Björkman (s) Åke Svensson (s) Gerty Holmstedt (s) Roland Olofsson (s) Eleonore Hemström (s) Hans-Erik Svensson (s) Magnus Eriksson (s) Brittis Benzler (v) Roland Norbäck (v) Andreas Persson (s) Stefaan De Maecker (mp) Torgny Lihnell (mp) Jennie Andersson (v) Bodil Rosengren (v) Anna Enström (s) Matias Lundström (mp) Harriet Lihnell (mp) Carina Lindberg (v) Kenneth Lindblad (v) Therese Mangard (v) Avstod från att rösta: Bror Lindahl (fp)

Författningssamling för Gotlands kommun Bilaga 144 TAXA FÖR PRÖVNINGS- OCH TILLSYNSAVGIFTER ENLIGT ALKOHOLLAGEN Antagen av kommunfullmäktige 1995-11-27. Ändrad 1997-11-24, 2000-11-27, 2002-10-14, 2003-11-24, 2006-11-27 och 2008-11-24. Gäller fr.o.m. 1 januari 2009. Gotlands kommun föreskriver följande taxa med tillämpningsregler för ansökningsrespektive tillsynsavgifter med stöd av 7 kap. 13 och 8 kap. alkohollagen (SFS 1994:1738). 1 Avgift för kommunens arbete med serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen skall betalas av den som ansöker om serveringstillstånd och den som beviljats sådant tillstånd. 1 a Utöver vad som är föreskrivet 1 gäller att en årlig tillsynsavgift om 1 300 kronor skall tas ut av den som bedriver anmälningspliktig servering av eller detaljhandel med öl enligt alkohollagen. Avgiften gäller för ett kalenderår och skall i stället för vad som är föreskrivet 5 första stycket erläggas i förskott eller i samband med anmälningstillfället om nyanmälan görs under ett kalenderår. 2 Avgift för att få ansökan om serveringstillstånd prövad är uppdelad i nio kategorier med följande belopp: 1 Nyansökningar 9000 kr 2 Ändrat tillstånd (avgift tas ut för varje begärd ändring) 4 500 kr 3 Anmälan om ändring av ägarförhållande och uppgifter om nya personer med betydande inflytande 2 000 kr 4 Tillfälligt utökad serveringstid, per tillfälle 1000 kr 5 Tillfälliga tillstånd allmänheten; 3 dagar i följd på samma plats (nyansökningsavgift gäller för ansökan längre tid) 4 500 kr 6 Tillfälliga tillstånd allmänheten; 2 dagar i följd på samma plats 3 500 kr 7 Tillfälliga tillstånd allmänheten; ansökan om servering 1 dag 2 500 kr 8 Tillfälliga tillstånd till slutna sällskap, per serveringsdag 700 kr 9 Övriga ärenden 700 kr 3 Årlig tillsynsavgift uttas som fast och för vissa tillståndshavare som en rörlig årsavgift, där den rörliga avgiften är uppdelad på olika avgiftsklasser beroende på serveringsställets årsomsättning av alkoholdrycker. Dessutom skall en årlig avgift på 1 300 kr per timme beviljad serveringstid tas ut av de tillståndshavare som beviljats serveringstid efter kl. 01.00. För tillfälliga tillstånd, såväl alkoholservering till allmänheten som till slutna sällskap, är dock samtliga tillsynsavgifter inräknade i den ansökningsavgift som skall erläggas enligt 2. För övriga tillståndshavare uttas årlig tillsynsavgift enligt följande: 1 (2)

Författningssamling för Gotlands kommun Taxa för prövnings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen 1. Alkoholservering till allmänhet fast tillsynsavgift 1 300 kronor samt rörlig tillsynsavgift beroende på omsättning av alkoholdrycker enligt följande: Årsomsättning, kr Avgift, kr 0 50 000 0 kr 50 001 125 000 800 kr 125 001 250 000 1 900 kr 250 001 500 000 3 000 kr 500 001-1 000 000 5 100 kr 1 000 001 2 000 000 7 200 kr 2 000 001 4 000 000 9 300 kr 4 000 001 8 000 000 11 500 kr 8 000 001-13 700 kr 2. Alkoholservering till slutna sällskap 600 kr 3. Trafikserveringar 2 000 kr 4 En förutsättning för att ansökan skall behandlas är att avgiften inbetalts till kommunen. Om inbetalning inte skett skall sökanden anmodas att betala in avgiften inom viss tid. En sådan anmodan får sändas till sökanden per post eller förmedlas på annat lämpligt sätt. Följs inte anmodan skall ansökan avvisas. Sökanden skall upplysas om detta i anmodan. Om särskilda skäl föreligger får undantag göras från kravet att avgiften skall ha inbetalts för att ansökan skall behandlas. Ansökningsavgiften återbetalas inte om ansökan avslås. Om det finns synnerliga skäl får dock ansökningsavgiften helt eller delvis återbetalas. 5 Restaurangrapport skall inlämnas årligen till kommunen senast i följebrev angivet datum. Därefter tas förseningsavgift ut med 500 kr per påbörjad fyraveckorsperiod. Om restaurangrapport inte inkommit inom åtta veckor, debiteras högsta taxa för tillsynsavgift. 6 Tillsynsavgifter tas årligen ut efter varje kalenderårs utgång och avser samma tidsperiod. Avgiften skall ha erlagts senast 30 dagar efter räkning utsänts. Underlåtenhet att betala tillsynsavgift kan medföra att tillståndshavarens personliga lämplighet för innehav av tillståndet tas upp till omprövning. 7 Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet och övriga omständigheter får tillsynsavgiften sättas ned. 2 (2)

Omröstning 148 Ärende: Strategisk plan och budget 2009-2011 Yrkande: Proposition: Se paragrafen JA: Kommunstyrelsens förslag NEJ: Björn Janssons (s) yrkande Följande röstade ja: Hans Klintbom (c) Eva Nypelius (c) Lars Thomsson (c) Lena Celion (m) Barbro Ronsten (c) Per-Olof Jacobsson (c) Britt-Marie Olsson (c) Gustaf Hoffstedt (m) Lars Holm (m) Stefan Nypelius (c) Kerstin Löfgren-Dahlström (c) Curt Broberg (c) Håkan Onsjö (m) Rolf K. Nilsson (m) Pär Stenegärd (c) Christer Mattsson (c) Åsa Larsson (c) Arvo Keinonen (m) Lars-Erik Benneck(m) Arvid Mickelåker (c) Gösta Hult (c) Ola Lindvall (c) Lars Jakobsson (c) Sven Larsson (m) Karl-Johan Boberg (c) Mats-Ola Rödén (fp) Jenny Guteäng (m) Ivan Anderzon (m) Gunilla Wigren-Dahlin (m) Bror Lindahl (fp) Gunnar Tinge (fp) Yngve Andersson (kd) Lena Simonson (m) Per-Anders Croon (m) Amy Öberg (fp) Lilian Edwards (m), ordförande Följande röstade nej: Sonia Landin (s) Björn Jansson (s) Hanna Westeren (s) Conny Kristensen-Gahnström (s) Christer Engelhardt (s) Elisabeth Kalström (s) Claes-Göran Nilsson (s) Lilian Virgin (s) Leif Dahlby (s) Anna Wickström (s) Eric Martell (s) Bo Björkman (s) Karl-Gustav Jansson (s) Tommy Gardell (s) Maria Björkman (s) Åke Svensson (s) Roland Olofsson (s) Eleonore Hemström (s) Hans-Erik Svensson (s) Magnus Eriksson (s) Brittis Benzler (v) Roland Norbäck (v) Andreas Persson (s) Stefaan De Maecker (mp) Torgny Lihnell (mp) Jennie Andersson (v) Bodil Rosengren (v) Evert Bäckström (s) Matias Lundström (mp) Harriet Lihnell (mp) Carina Lindberg (v) Bo Holm (v) Jörgen Benzler (v) 2 var frånvarande

Bilaga 152 INTERPELLATIONSSVAR 2008-11-24 Interpellation angående ambulansverksamheten på norra Gotland Ledamoten Gerty Holmstedt (s) har i en interpellation till mig ställt frågor om hur hälso- och sjukvårdnämnden tänkt lösa ambulansberedskapen för norra Gotland nattetid samt om man avser bemanna Sliteambulansen även nattetid. Mitt svar: På Gotland finns ambulansbilar stationerade i Visby, Hemse och Slite, vilket innebär en ambulanstäckning som inte understiger rikets. Av dessa är Visby- och Hemseambulanserna bemannade dygnet runt. Nattbemanningen för Sliteambulansen avvecklades i samband med att avtal tecknades med ambulanshelikoptern om möjlighet till sjuktransporter från norra delen av ön även under mörker. Den ambulansbesättning som därigenom frigjordes är stationerad i Visby och bemannar helikoptern då patienter behöver transporteras från helikopterplattan vid Visby lasarett till sjukhus på fastlandet. Säker landning med helikoptern i terrängen under mörkerförhållanden kräver tillgång till särskild utrustning, s. k. Night Vision Goggles och anpassning av helikopterns belysning. Sådan utrustning saknas i Gotlands SOS-helikopter. Särskild simulatorträning för besättningen är också obligatorisk. Flygning i mörker har ändå varit möjlig genom dispens från flygreglerna utfärdade av Luftfartsstyrelsen. Denna dispens har dock nationellt dragits in från och med den 1 oktober. Förhandlingar har upptagits med SOS Helikoptern AB för att klarlägga vad det skulle kosta att komplettera helikopterns utrustning och bekosta träning för mörkerflygning. Denna kostnad uppskattas till flera hundra tusen kronor per år. I avvaktan på beslut om eventuellt tilläggsavtal och finansiering av detta har ambulansöverläkaren vidtagit åtgärden att ändra instruktionen för utnyttjande av helikoptersjuksköterskorna så att dessa primärt ansvarar för utryckningar till norra Gotland. Utryckning sker från brandstationen vid Katrinelund i Visby. Framkörningstiden till Slite kan beräknas till cirka 21 minuter, vilket skall jämföras med cirka 14 minuter med helikopter. För utryckningar till Fårö är tidsskillnaden mellan ambulans och helikopter från Visby dock större. Förutom de förhandlingar som pågår med SOS-helikoptern Gotland undersöks därför även om möjligheter finns att utnyttja den helikopter som Sjöräddningsverket förfogar över och som används vid räddningsoperationer till sjöss. För den framtida planeringen måste en avvägning göras mellan behoven av ambulanstransporter på ön respektive helikoptertransporter till och från ön. Hälsooch sjukvårdsnämnden kommer att uppdra åt förvaltningen att hålla nämnden underrättad om hur denna planering fortgår. Per-Olof Jacobsson Hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande

Bilaga 153 INTERPELLATIONSSVAR 2008-11-24 Interpellation om rapporten Räddningsinsats 2008 m.m. Ledamoten Eric Martell (s) har till mig ställt frågor om rapporten Räddningsinsats 2008 (RI 2008) m.m. Fråga: Vilket politiskt beslut ligger till grund för rapportens framtagande? Svar: Det finns inget specifikt politiskt beslut om att ta fram denna rapport. Att ta fram rapporten är beslutat inom räddningstjänsten. I uppdraget som förvaltningschef/räddningschef ingår alltid att se över organisationen kopplat till de uppdrag som skall lösas, i syfte att effektivisera och optimera organisationen. Fråga: Varför har slutrapporten inte varit föremål för politiskt ställnings-tagande? Svar: För att det inte kräver ett politiskt ställningstagande. RI 2008 är en utveckling av organisationen, modernisering och anpassning till modern taktik och dessutom anpassning till beslutad ekonomi och bemanning på stationerna. RI 2008 innebär ingen förändring av det politiska uppdraget. Rapporten är redovisad i förvaltningsutskottet som information om utveckling av metoder, utrustning m.m. Metod och taktikutveckling är inte ett politiskt ansvar utan ett professionellt ansvar. Förvaltningsutskottet har 2008-11-18 begärt att förvaltningen utreder hur ett frivilligt rökdyk kan organiseras på 1+2 stationerna. Fråga: Vilka effekter för de boende på Gotlands landsbygd ser Du om Räddningsinsats 2008 genomförs fullt ut? Svar: Räddningsinsats 2008, innebär ingen förändring av antalet brandstationer på Gotland eller antalet man i beredskap vid de olika stationerna. RI 2008 medför att de mindre styrkorna 1+2 utrustas med modernare utrustning som klarar betydligt mer än dagens utrustning. Förutom den nya snabbare, framskjutna enheten med högre släckkapacitet, får dessa också tillgång till nya moderna tankfordon för att släcka markbränder, vilka normalt kräver mycket vatten. Dock försvinner kapaciteten att rökdyka med egna insatser, den kommer att skötas av de större stationerna med 1+4 bemanning. Formellt är det ingen försämring eftersom 1+2 stationerna aldrig haft uppdraget eller förmågan att rökdyka. Men i verkligheten har de mindre stationerna via frivilliga insatser ofta klarat av rökdykning, i de få fall de förekommer.