Sammanträdesprotokoll

T eknik- och service nämnden 1(14) landskrona stad Plats Stadshuset Tid 18.00-19.40 Sammanträdesprotokoll Ledamöter Bo Lundgren (L) Ordförande Camilla Knobblock (L) Bengt Sandin (L) Sven Persson (M) Karina Persson (MP) AHJla femebr6 (S) Åke Andersson (S) LeRa fiserer (S) T Håkan Andersson (S) Swen Bergström (S) Lennart Nilsson (SO) Christer Björklund (SO) Oaniel Engström (SO) Tjänstgörande ersättare Ingela Nyman (S) ersättare för Anna Femebro (S) Michael Faal (S) ersättare for Lena Fischer (S) Ersättare Gry Wes!iR (L) Cluis!iaR R8slaRser (L) ARsers H81maRser (L) J8M Kflst8fferss8R (M) fresäk AllgIlS!SS8R (S) SaRi! bilshtak (S) Olov Stråmark (SO) Levent Palmqvist (SO) Övriga Robert Svensson, tf förvaltningschef Britt Ljungqvist, nämndsekreterare Justerande Bengt Sandin (L) med Camilla Knobblock (L) som ersättare Justeringens plats och tid Stadshuset 2016-09-16 Paragrafer Underskrifter Sekreterare Justerande Britt Ljungqvist

T eknik- och service nämnden 2(14) Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ Teknik- och servicenämnden för sammanträdet Justeringsdatum Uppsatt Nedtages Förvaring Underskrift \ I Utdragsbestyrka nde

.~- ;<'~ -:-J~:,; t " I'" ' r't J.~~~~.1... - 0 ~ d...j, L Landskrona stad T eknik- och servicenämnden TSN 56 Dnr 2016/1875 3( 14) Yttrande KS 2012/00194 - motion väckt av Marku Huttunen (M) "För öppet vattentorn" Teknik- och servicenämnden erhöll 2012-04 en motion väckt av Marku Huttunen (M) "För öppet vattentorn" för yttrande. Motionärens förslag var att tillsätta en utredning om att öppna det Nya vattentornet för allmänheten. 2013 beslutade kommunfullmäktige att bifalla motionen - att genomrora en utredning. En fördjupad utredning genomfördes 2013. Den har dock inte slutförts och anmälts till teknik- och servicenämnden. Våren 2016 har uppdraget aktualiserats och utredningen från 2013 har reviderats. Teknik- och serviceförvaltningen gav 2013 fö retaget Byggadministration Harald Olsson AB i uppdrag att göra en bedömning av projektkostnaden för en enkel cafeteria, hissar och en säker plattform. 12013 års prisläge beräknades projektkostnaden till ca 13 mnkr. Utöver kostnadsberäkningen lyfter Byggadministration Harald Olsson AB fram problematiken med utrymningsvägar, egen skaderisk och sabotagerisk. (bill) NSVA lämnade under 2013 två yttranden som lyfter fram problematiken med sabotage och egenskaderisk. (bil 2 och 3) 2016-06-1 7 har NSVA i ett nytt yttrande understrukit att dricksvatten klassas som en samhällsviktig verksamhet och att Landskronas vattentorn är en mycket viktig del i Stadens vattenförsörjning. NSVA har för avsikt att under 2017/2018 föreslå att vattentornet klassas som civilt skyddsobjekt (bil 4) Teknik- och serviceförvaltningen anser att utredningen visar att det ur säkerhetssynpunkt är direkt olämpligt att öppna vattentornet för allmänheten. att det ur säkerhetssynpunkt är direkt olämpligt att öppna vattentornet för allmänheten att överlämna utredningen med nämndens beslut till kommunstyrelsen expo kommunstyrelsen Justera nde sign Utdragsbeslyrkande

Teknik- och servicenämnden 4(14) Landskrona siad T5N 57 Dnr 201611952 Motion väckt av Lars Ekvall (SO) "Felparkeringar på handikapparkeringar är ett stort problem tör de funktionshindrade i Landskrona" Lars Ekvall (SO) har väckt en motion med titeln "Felparkeringar på handikapparkeringar är ett stort problem för de funktionshindrade i Landskrona". I sin motion skriver Ekvall att det är ett strikt regel verk som reglerar vad som krävs för att få parkera på dessa parkeringsplatser men att moralen för att efterleva dessa är, beklagligt nog väldigt låg. Motionären yrkar på att avgifter som tas ut i parkeringsanrnärkning på handikapparkeringsplatser höjs till den max gräns som Trafikverket anger (dagsläget 1000 kr). Motionären yrkar på att de avgifter som tas ut i parkeringsanmärkning på handikapparkeringarna alltid ligger på Trafikverkets maxgräns samt att det skyltas upp vid Landskrona stads handikapparkeringar om att det alltid är maximal parkeringsanrnärkning på handikapplatser. Innehavare av ett handikappstillstånd parkerar idag avgiftsfritt på alla avgiftbelagda parkeringsplatser på allmän platsmark. Rikspolisstyrelsen har satt ett riktvärde på max 1000 kr vid parkeringsanrnärkningar. Landskrona stad har idag en avgift på 800 kr vid en parkeringsanmärkning på en handikappsparkering. 2016-06-22 beslutade kommunfullmäktige att avslå tredje att-satsen i en motion om "Se personer med funktionsnedsättning". Förutsättningarna har inte förändrats varför denna motion bör avslås. Beslutsunderlag Motion, Lars Ekvall (SO), 2016-06-16 Tjänsteskrivelse, Robert Svensson, 2016-08-29 Yrkande Bo Lundgren (L): motionen anses vara besvarad Lennart Nilsson (SO): bifall till motionen Beslutsgång (propositionsordning) Ordförande Bo Lundgren (L) ställer förslagen mot varandra och finner att teknik- och servicenämnden anser motionen vara besvarad. Omröstning begärdes. Omröstningsproposition Teknik- och servicenämnden godkände omröstningspropositionen att den som röstar bifall till Bo Lundgrens (L) förslag, röstar ja och den som röstar för Lennart Nilssons (SO) yrkande om biflll till motionen, röstar nej. Utdrags bestyrka nde

Teknik- och servicenämnden S( 14) Landskrona stad Omröstningsresultat Med loja-röster för Bo Lundgrens (L) förslag och 3 nej-röster för Lennart Nilssons (SD) förslag, beslutar teknik- och servicenämnden att bifalla Bo Lundrens (L) förslag. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst ersättare Bo Lundgren (L) Camilla Knobblock (L) Bengt Sand in (L) Sven Persson (M) Karina Persson (MP) Ingela Nyman (S) ersättare for Anna Fernebro (S) Åke Andersson (S) Michael Faal (S) ersättare for Lena Fischer (S) T Håkan Andersson (S) Swen Bergström (S) Lennart Nilsson (SD) Christer Björklund (SD) Daniel Engström (SD) Resultat 10 3 Reservation Sverigedemokratema reserverade sig muntligt. således att avslå motionen expo kommunstyrelsen U Idra gsbestyrka nde

Teknik- och servicenämnden 6(14) Landskrona stod TSN 58 Dnr 2016/ 1635 Remissyttrande KS 2016/1621 - Policy för Landskrona stads drog- och brottsförebyggande arbete Stadsledningskontoret har tagit fram ett förslag på stadens förhållningssätt avseende drog- och brottsförebyggande arbete och skickat detta på remiss för yttrande. Stadens förhållningssätt till drog- och brottsförebyggande arbete är ett stort engagemang, samverkan och att alla arbetar i samma riktning men utifrån våra olika roller i samhället. Brottsförebyggande rådet, som organiseras under kommunstyrelsen, är processägare och ansvarar för att arbetet med överenskommelsen om samverkan för ökad trygghet som årligen tecknas av Landskrona stad och Polisen drivs framåt. Det drogförebyggande arbetet organiseras under individ- och familjenärnnden Nämnden har ett förvaltningsövergripande samordningsuppdrag inom det drogförebyggande området. Teknik- och servicenämnen är representerat i Brottsförebyggande rådet genom nämndens ordförande och andre vice ordförande samt förvaltningschefen. Teknik- och serviceförvaltningen anser att stadens förhållningssätt till drog- och brottsförebyggande arbete, stadens mål inom området och organisation för att bedriva detta arbete är ändamålsenliga. att anta detta yttrande som sitt eget att översända detta till stadsledningskontoret expo stadsledningskontoret, juridiska enheten Utdra gsbeslyrkande

T eknik- och service nämnden 7( 14) Landskrona siad TSN 59 Dnr 2016/1496 Remissyttrande KR 2016/1270 - Granskning av stadens miljötillsyn och miljöarbete EY har på uppdrag av de fortroendevalda revisorerna i landskrona stad granskat om styrningen och uppfoljningen av det strategiska miljötillsynsarbetet är ändamålsenligt. Kommunrevisionen önskar ett skriftligt svar från bland annat teknikoch servicenämnden på de synpunkter som lämnas i revisionsrapporten. Yttrandet fokuserar på de delar som direkt berör teknik- och servicenämnden. Granskningens bedömning är att styrningen och uppfoljningen av det strategiska miljöarbetet inte är tillräcklig. Planering och uppfoljning av miljötillsynen bedöms vara tillräcklig med undantag av att den tidsperiod som behovsutredningen omfattar är kortare än den enligt miljötillsynsforordningen ska vara. Utifrån granskningen rekommenderar kommunrevisionen granskade nämnder att säkerställa att arbete sker for att uppfylla och folja upp de miljömål som kommunfullmäktige beslutat om. Revisionen menar att arbetet kan gynnas av att en nämnd utses som ansvarig for strategisk samordning av arbetet med miljörnålen. När det gäller frågan om styrningen av arbetet mot de strategiska miljörnålen är ändamålsenlig eller inte så anser forvaltningen att styrning och uppfoljningen skulle underlättas om delta skedde inom ramen for kommunens verksamhetsstyrningsverktyg, STRATSYS och, om det anses lämpligt, forslagvis inom ordinarie nämndplaner och nämndsrapporter. Teknik- och serviceforvaltningen anser sig arbeta aktivt med de miljömål där nämnden tilldelats ett huvudansvar samt med huvuddelen av de miljömål där nämnden tilldelats ett ansvar tillsammans med andra nämnder. Utöver delta har nämnden vid I.ex. städavdelningen antagit egna miljömål som inte är knutna till stadens övergripande miljömål. Det forekommer dock brister i rapporteringen från forvaltning till nämnd. Genom att samtligt miljörnål ingick i ordinarie verksamhetsstyrningsverktyg skulle uppfoljning och rapportering underlättas. Teknik- och serviceforvaltningen delar kommunrevisionens syn på alt arbetet kan gynnas genom alt en nämnd utses som ansvarig for strategisk samordning. l kapitel 4.1.1. redovisas nämndernas arbete med miljöpolicyn. Där anges felaktigt att GPS-system finns installerat i kommunens bilar sedan 2014. Korrekt är alt elt forsök med GPS-system for effektivare fordonshantering genomfordes under 2014. att anta detta yttrande som sitt eget att översända delta till kommunrevisionen expo kommunrevisionen U Idragsbeslyrkande

T eknik- och servicenämnden 8(14) 20 16-09-14 Landskrona stad TSN 60 Dnr 20 I 6/1 97 I Nominering av styrelseledamot och ombud till stämma i Öresunds Vattenvårdsförbund ÖVF Öresunds Vattenvårdsfårbund ÖVF bildades 1984 med den primära uppgiften att admi nistrera och genomfåra ett samordnat recipientprogram får den svenska delen av Öresund. Samtliga kust kommuner finns representerade samt vattendragsfårbund och större industrier som kan ha en påverkan på vattenkvaliten. Landskrona stad har tidigare varit representerade av Jan-Erik Petersson och Olle Johannesson (NSVA). Landskrona stad ska utse två nya representanter. Teknik- och serviceforvaltningens arbetsutskott har nominerat Karina Persson (MP) som ordinarie ledamot och T Håkan Andersson (S) som ersättare att representera Landskrona stad i Öresunds Vattenvårdsfårbund. Teknik- och servicenämnden väljer på nämndens sammanträde i september en ordinarie och en ersättare utifrån de av arbetsutskottet nominerade representanterna. att utifrån de av arbetsutskottet nominerade välja Karina Persson (M P) som ordinari e ledamot och T Håkan Andersson (S) som ersättare att representera Landskrona stad i Öresunds Vattenvårdsfårbund expo Öresunds Vatte Utdragsbestyrkande

i~;:\~j:,:'1. I.. ~ 1,/..6,- ~. ~~~':Y~ -. -t~~. ~-~: '3 c-.: L(Il. Landskrona stad Teknik- och servicenämnden 9( 14) TSN 61 Dnr 2016/1489 Samlokalisering teknik- och serviceförvaltningen - rapport Våren 2015 fick forvaltningen i uppdrag av teknik- och servicenämnden att se över möjligheten till samlokalisering av forvaltningens avdelningar. 2016-05-1 2 beslutade kommunstyrelsen att foreslå kommunfullmäktige besluta att ge teknik- och servicenämnden i uppdrag att inrätta ett tvätteri i syfte att i forsta hand tillhandahålla arbetskläder till omsorgsnämnden och att bevilja teknik- och servicenämnden ett investeringsbidrag om 12,5 mnkr for att inrätta och bygga upp ett tvätteri som arbetsmarknadsprojekt. För egen del beslutade kommunstyrelsen att ge teknik- och servicenämnden i uppdrag att omgående utreda vilka av nämndens verksamheter som är lämpliga att samlokalisera i Thornfastigheten. Av tjänsteskrivelsen framgår vidare behovet av att också analysera konsekvenserna aven samlokalisering. Teknik- och serviceforvaltningens verksamhet och personal är av naturlighet spridd över hela kommunen eftersom övervägande del av forvaltningens verksamheters uppdrag är att stödja andra verksamheter. Även organisatoriskt är forvallningens verksamheter spridda till ett stort antal platser. En sådan spridning innebär dels en utmaning avseende ledning och styrning dels forsvårar det samverkan mellan verksamheterna och samordning av verksamheternas resurser. 2016-06-07 beslutade teknik- och servicenämndens arbetsutskott att mot bakgrund av ovanstående uppdrag starta ett projekt. Utredningen har genomforts i projektfonn. Intervjuer har genomforts med forvaltningsledningen och ett urval verksamhetschefer vid teknik- och serviceforvaltningen samt personal vid individ- och familjeforvaltningen och NSV A. Utredningen har genomforts parallellt och samordnat med utredningen avseende kommunalt tvätteri. Vid en samlokalisering av teknik- och serviceforvaltningens verksamheter är syftet att dels skapa forutsättningar for resursoptimering dels optimering av forutsättningarna for ledning och styrning. Vid en samlokalisering med det centrala tvätteriet optimeras forutsättningarna for ledning och styrning av denna verksamhet. Vid en samlokalisering med delar av individ- och familjeforvaltningen optimeras Stadens satsning på enkla jobb då teknik- och serviceforvaltningen har stor potential att ge dessa medarbetare meningsfull sysselsättning och utveckling. En fortsatt samlokalisering med NSVA är en forutsättning for att bibehålla dagens effektiva samarbete och korta beslutsvägar. Il Utdrags beslyrkande I

T eknik- och servicenämnden 10(14) Landskrona stod Vid en samlokalisering kan teknik- och serviceforvaltningen lämna kontors- och verksamhetslokaler som är planerade for nya verksamheter respektive kan behövas for att effektivisera lokalforsörjningen i Stadshuset. att godkänna projektrapporten och översända den till kommunstyrelsen att ge teknik- och serviceforvaltningen i uppdrag, att i samverkan med stadsbyggnadsforvaltningen, analysera möjligheter och konsekvenser av att omfordela ansvaret for genomforandet av expansions- och anpassningsprojekt från teknik- och servicenämnden till stadsbyggnadsnämnden. föreslå kommunstyrelsen besluta att ge stadsledningskontoret i uppdrag att utreda de ekonomiska konsekvenserna mot bakgrund av upprättad projektrapport att om de sammanvägda konsekvenserna är gynnsamma, samlokalisera teknik- och servicenärnndens verksamheter i Thornfastigheten att ge stadsledningskontoret i uppdrag att bereda forutsättningar for individoch familjeforvaltningens och NSVA:s verksamheter i Thornfastigheten att ge stadsledningskontoret i uppdrag, att efter genomford analys av teknikoch servicenämnden, utreda konsekvenserna aven omfordelning av ansvaret for genomforandet av expansions- och anpassningsprojekt från teknik- och servicenämnden till stadsbyggnadsnämnden, innefattande framtagande av reglementsändringar for dessa nämnder. U Idragsbeslyrkandc

T eknik- och servicenämnden 11(14) Landskrona stad TSN 62 Uppföljning av ärende inom Teknik- och servicenämnden Sammanställning av och uppföljning av tidigare ärenden samt aktuella projekt redovisades. Uppföljningslista över Teknik- och servicenämndens ärenden samt aktuella projekt uppdateras månad för månad och gås igenom vid arbetsutskott och nämndens möte. att lägga förteckningen till handlingarna lustera nde s ign Utdrngsbeslyrkande

Teknik- och servicenämnden 12( 14) Landskrona stad TSN 63 Anmälningar Ärenden at! läggas till handlingarna enligt särskild forteckning anmäldes. Teknik- och servicenämnden gick igenom listan av inkomna anmälningar. at! lägga forteckningen till handlingarna Justera nde sign Uldrnb'Sbeslyrkande

Teknik- och servicenämnden 13(14) Landskrona stad TSN 64 Delegationsärenden Ärenden att läggas till handlingarna enligt särskild förteckning anmäldes att lägga förteckningen till handlingarna Justera nde sign Utdragsbeslyrka nde

Teknik- och servicenämnden 14(14) Landskrona siad TSN 65 I nformati on/övri gt.,/ Trafikinfom1ation från Skånetrafiken om linjeforändringar i kollektivtrafiken under hösten..,/ Nämnden informerades om tidplan och kort beskrivning av "projekt MSB" (Myndigheten for Samhällsskydd och Beredskap) Justera ooe sign ljtdragsbeslyrk ande