TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2012-02-09 1 [16] Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset, kl. 15.00-17.10 Beslutande Martin Johansen (FP) ordförande Bo Bertelsen (M) Yvonne Andersson (M) Rosita Runegrund (KD) Gösta Andersson (SB) Mats Kristensson (C) Anders Wernesten (FP) tjg ers Anders G Högmark (M) tjg ers Benny Andersson (S) Gunilla Nordberg (S) Benny Halldin (S) Nils Lackfors (S) tjg ers t o m 40 Robert Johansson (MP) t o m 40 Robert Bull (S) tjg ers fr o m 41 Azar Hedemalm tjg ers fr o m 41 Övriga närvarande Karl-Erik Persson (M) ej tjg ers Bo Svensson, kommunchef Claes Jansson (S) ej tjg ers Carina Eliasson, sekreterare Mats Mikulić, kommunjurist Utses att justera Benny Andersson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2012-02-14 Paragrafer 31-42 Underskrifter Sekreterare Carina Eliasson Ordförande Justerare Martin Johansen (FP) Benny Andersson (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2012-02-09 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2012-02-14 anslagets nedtagande 2012-03-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson
Kommunstyrelsen 2012-02-09 2 [16] KS 31 Val av protokolljusterare Benny Andersson (S) utses att justera protokollet jämte ordföranden.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 3 [16] KS 32 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med följande tillägg: 13. Särtaxa för anläggningsavgift Björholmen.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 4 [16] KS 33 Dnr. 2011/526-107 Reviderade ägardirektiv för Tjörns Måltids AB och Tjörns Miljö AB Ägardirektiven för Tjörns Måltids AB och Tjörns Miljö AB reviderades senast 2011-09-22 (KF 119). Punkten g) under rubriken 11. Informationsskyldighet i ägardiektiven för Tjörns Måltids AB och Tjörns Miljö AB har följande lydelse varje halvår avge en rapport om uthyrningsläget. Detta är en felskrivning eftersom inget av dessa bolag har uthyrning som huvudsaklig verksamhet. Punkten g) under rubriken 11 bör därför strykas. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons och kommunjurist Mats Mikulić gemensamma tjänsteutlåtande daterat 2012-01-30. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut 2012-01-12, 11 där ärendet återremitterades. Yrkande Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Ägardirektiven för Tjörns Måltids AB och Tjörns Miljö AB ändras på sätt att punkten g) under rubriken 11 utgår.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 5 [16] KS 34 Dnr. 2012/39-107 Reviderat ägardirektiv för Wallhamnbolagen AB (Tjörns Hamnar AB) Wallhamnbolagets styrelse föreslår enligt beslut den 9 december 2011 att Wallhamnbolagen AB ändrar logotyp samt att bolaget byter namn till Tjörns Hamnar AB. Kommunfullmäktige beslutade den 26 januari 2012 att godkänna en reviderad bolagsordning varmed bolagets namn ändras. Nu gällande ägardirektivet för Wallhamnbolagen AB reviderades senast 2011-09-22 (KF 119). Som en konsekvens av att Wallhamnbolagen AB bytt namn till Tjörns Hamnar AB bör ägardirektivet redaktionellt ändras. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons och kommunjurist Mats Mikulić gemensamma tjänsteutlåtande daterat 2012-01-30. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut 2012-01-12, 11 där ärendet återremitterades. Yrkanden Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till liggande förslag. Robert Johansson (MP) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Ägardirektivet ändras på sätt att Wallhamnbolagen AB ersätts med Tjörns Hamnar AB.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 6 [16] KS 35 Dnr. 2012/32-256 Fastställande av priser för tomter i Nordviksgärde (Nordvik 1:54) Tjörns Kommuns detaljplan för Nordvik 1:54 antogs 2009-10-05 och vann laga kraft 2010-07-01. Söder om Skärhamn ligger det kommande bostadsområdet alldeles öster om väg 721. Planområdet i Nordviksgärde omfattar ca 110 ha kvartersmark. Inom detta område har kommunen sammanlagt 38 tomter om ca 500 m² vardera avsatta för bostadsändamål. Området håller på att bebyggas med VA och vägar och beräknas stå klart i maj 2012. Enligt kommunens markpolicy ska tomterna prissättas till marknadsanpassade priser och fördelas i turordning till dem som registrerat sig i kommunens tomtkö. 31 av de tomter kommunen äger ska säljas i ett första skede och en marknadsvärdering har därmed upprättats för att fastställa priserna på tomterna. Tomterna har delats in i tre etapper med tre olika marknadspriser. Förslaget är att varje etapp prissätts enligt följande: Etapp 1-600 000 kr +/- 10% Etapp 2-750 000 kr +/- 10% Etapp 3-900 000 kr +/- 10% Varje köpare bekostar själv VA-anslutning enligt kommunens VA-taxa (ca 210 000 kr, år 2012). Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons och mark- och exploateringsingenjör Patrick Johanssons gemensamma tjänsteutlåtande daterat 2012-02-01. Kommunstyrelsens beslut Kommunchef Bo Svensson får delegation på att sälja tomterna i samtliga etapper inom Nordviksgärde. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Priset för tomterna i Nordviksgärde fastställs till 600 000 900 000 kr +/- 10 % enligt föreslagen etappindelning.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 7 [16] KS 36 Dnr. 2011/380-041 Godkännande av budget 2012 för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Varje år innan den 30 november ska förbundsmedlemmarna som ingår i Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn samråda om nästa års budget. I oktober 2011 gick brev ut till samtliga medlemmar i Samordningsförbundet angående samråd om 2012 års budget. Budgeten för 2012 föreslogs till 8 000 tkr. Försäkringskassan har nu informerat Samordningsförbundet att tilldelningen från staten för år 2012 är 3 170 tkr (halva budgeten). Detta är samma tilldelning som för åren 2010 och 2011. Nytt samråd bör därför ske. För 2012 föreslås budgeten uppgå till 6 340 tkr. Samordningsförbundets styrelse önskar få kommunernas besked senast 15 februari. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut 2011-11-10, 215 där förslag till budget 2012 godkändes. Yrkanden Robert Johansson (MP) yrkar bifall till liggande förslag. Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till liggande förslag. Godkänna förslag till budget 2012 för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 8 [16] KS 37 Dnr. 2011/528-253 Godkännande av köpeavtal för Ängeviksladan (lös egendom) Ängevikens samfällighetsförening har haft en dispositionsrätt på kommunens fastighet Klövedals-Bö 1:6 för byggnad för föreningslokal. Föreningen Ängeviksladan har inkommit med en förfrågan om att få köpa ladan samt att arrendera marken. Ett förslag till köpeavtal för ladan har upprättats. I det föreslagna köpeavtalet är köpeskillingen 1 krona. Kommunala bidrag för framtida upprustning och underhåll av ladan utgår inte. Ladan övertas av föreningen och nyttjanderättsavtal upprättas för marken under ladan. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons och markingenjör Frida Läckströms gemensamma tjänsteutlåtande daterat 2011-12-21. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerade sig mellan kl. 16.00-16.03. Yrkanden Benny Halldin (S) yrkar att ärendet återremitteras för att utreda ägarförhållandena. Bo Bertelsen (M) yrkar att ärendet återremitteras. Ärendet återremitteras för att utreda ägarföhållandena.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 9 [16] KS 38 Dnr. 2011/278-255 Godkännande av nyttjanderättsavtal för lada på del av fastigheten Klövedals-Bö 1:6 Ängevikens samfällighetsförening har haft en dispositionsrätt på kommunens fastighet Klövedals-Bö 1:6 för byggnad för föreningslokal. Föreningen Ängeviksladan har inkommit med en förfrågan om att få köpa ladan samt att arrendera marken. I det föreslagna nyttjanderättsavtalet är nyttjandetiden 15 år med rätt för kommunen att återta arrendet i förtid om marken erfordras för kommunal anläggning eller annat ändamål. Marken omfattar cirka 75 m² och upplåts kostnadsfritt. Ett förslag till nyttjanderättsavtal för ladan har upprättats. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons markingenjör Frida Läckströms gemensamma tjänsteutlåtande daterat 2011-12-21. Ärendet utgår.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 10 [16] KS 39 Dnr. 2012/19-253 Köp av del av Koholmen 1:1, mark under bod 20 Magasin nr 20 på Koholmen ägs av Bäckeröfjorden AB. Tjörns kommun äger marken under magasinet och arrendeavtal finns. Magasinet är i gällande detaljplan avsedd för industriändamål och är avstyckningsbar i husliv för det ändamålet. Markområdet står på kommunens försäljningslista över fastigheter som ska säljas. Gofab fastighetsbyrå har gjort en värdering på markområdet och de har värderat marken till 2 700 000 kr. Området omfattar cirka 200 m². Bäckeröfjorden AB som äger magasinsbyggnaden vill förvärva hela området som deras förfader hade. Enligt Bäckeröfjordens representanter ska deras förfader ha förvärvat en tomt redan 1917, se PM rörande bod 20 Koholmen. En legalisering/äganderättsutredning har gjorts av lantmäteriet 2008 där bedömningen är att det inte går att genomföra vare sig legalisering eller äganderättsutredning på de redovisade handlingar som ägarna av boden tagit fram. Bäckeröfjorden AB erbjuder kommunen en köpeskilling om 1 000 000 kr för hela området enligt skrivelse diarieförd 2012-01-02 med hänvisning till köpekontrakt från 1917. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons och markingenjör Frida Läckströms gemensamma tjänsteutlåtande daterat 2012-01-16. Yrkanden Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till liggande förslag. Benny Andersson (S) yrkar avslag till förslag till beslut och att arrendet sägs upp för att det istället byggs lägenheter åt ungdomar och äldre. Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Bo Bertelsens (M) yrkande. Omröstning Omröstning begärs.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 11 [16] Forts. KS 39 Följande omröstningsproposition uppläses och godkänns: Den som röstar enligt Bo Bertelsens (M) yrkande säger ja. Den som röstar enligt Benny Anderssons (S) yrkande säger nej. Omröstningen genomförs. Omröstningsresultat 8 ja-röster 5 nej-röster Kommunstyrelsen har således beslutat enligt liggande förslag. Hur var och en har röstat framgår av det bifogade omröstningsprotokollet. Kommunstyrelsen har således beslutat enligt liggande förslag. 1. Enbart det markområdet som enligt gällande detaljplan är avstyckningsbart ska säljas. 2. Priset på markområdet fastställs enligt marknadsvärdet till 2 700 000 kr. Reservation Benny Andersson (S), Gunilla Nordberg (S), Benny Halldin (S), Nils Lackfors (S) och Robert Johansson (MP) anmäler skriftlig reservation.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 12 [16] Bilaga till KS 39 Reservation angående: Köp av del av Koholmen 1:1, mark under bod 20. Diarienr: 2012/19-253, ärende 10 på dagordningen den 2 februari 2012. Bakgrund Skärgårdskommuners stora utmaning Kommunen står inför en stor utmaning, den att vi fortsatt ska etablera oss som en stark helårsboende kommun. Detta kan uppnås genom att ungdomar och andra i behov av boende ges möjlighet till det även genom hyresrätter. Alla är inte i den situationen att man kan köpa sig in på boendemarknaden på Tjörn, i synnerhet inte på Klädesholmen. Enligt vårt sätt att tänka så ska Hela Tjörn Leva. Hyresrätter ska vara en naturlig del av varje kommundels boendebestånd. Hyresrätter får ej begränsas till de större tätorternas geografi. Genom oppositionens förslag skulle det kunna möjliggöras att uppföra ett antal hyresrätter på Klädesholmen, denna kommundel som riskerar att på sikt begränsas till att endast bebos av delårsboende. Detta medför bl.a. en allt svårare situation för tex. affärens överlevnad. Att som majoriteten nu väljer att sälja ut och avhända sig kommunal mark i attraktivt läge för åretruntboende är något som vi, undertecknade, starkt ifrågasätter och därmed även reserverar oss mot till förmån för vårt eget yrkande. Socialdemokraterna och Miljöpartiet i kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen 2012-02-09 13 [16] KS 40 Dnr. 2012/29-251 Godkännande av exploateringsavtal mm avseende detaljplan för Hövik 5:1 Det pågår ett detaljplanearbete avseende fastigheten Hövik 5:1 m fl. Syftet med detaljplanen är att skapa möjligheter till nybyggnation av cirka 125 lägenheter, varav ca 25 på fastigheten Häggvall 2:16. Inom planområdet kommer det även att finnas möjlighet att uppföra sju fristående villor. Innan detaljplanen kan antas ska ett exploateringsavtal tecknas mellan Tjörns kommun och exploatören av Häggvall 2:16 som bland annat reglerar utbyggnad av allmän plats, VA- och dagvattenanläggning samt övriga anläggningar inom kvartersmark. Vidare förutsätter exploateringen en rondell på Höviksnäsvägen som förvaltas av Trafikverket. Exploateringsavtal har upprättats med exploatören av Häggvall 2:16. Vidare har avtal med Trafikverket avseende rondell utarbetats. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons och avdelningschef mark- och exploatering Mats Mikulić gemensamma tjänsteutlåtande daterat 2012-01-24. Yrkanden Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till liggande förslag. Benny Anderson (S) yrkar att ärendet återremitteras för att det i exploateringsavtalet inarbetas att en tredjedel ska användas till hyreslägenheter, självbyggare och lågenergihus. Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Bo Bertelsens (M) yrkande. Kommunstyrelsen har således beslutat enligt liggande förslag. 1. Exploateringsavtal avseende detaljplan för Hövik 5:1 godkänns. 2. Avtal med Trafikverket avseende rondell godkänns. 3. Avtalen undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen och kommunchef Bo Svensson.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 14 [16] KS 41 Dnr. 2012/4-002 Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Kommunchef Anställning av förvaltningschef socialförvaltningen. Anställning av projektledare. Förlängnings- o tilläggsavtal ecompanion till 2012-12-31. Beslut rörande ansökan att få försälja/bortge begagnade inventarier. Överenskommelse fastighetsreglering berörande del av Koholmen 1:1 Mora Hotell Holding AB. Överenskommelse fastighetsreglering berörande Sunna 1:5, 1:43, 1:238, 1:553 och s:16 Överenskommelse fastighetsreglering berörande del av Kroksdal 1:44 Göran och Laila Ekstedt. Tecknande av leasingavtal på tjänstebil 1 st Hyundai i30, 1,6 CRDI m5. Behörigheter Tjörns Sparbank. Avdelningschef mark- och exploatering Anställning av mark- och exloateringsingenjör Avtal om lägenhetsarrende på del av fastigheten Koholmen 1:1 Bert Olsson. Nyttjanderätt/ledningsrätt för teleanläggning på del av fastigheten Skår 1:6 TeliaSonera Nyttjanderätt/ledningsrätt för teleanläggning på del av fastigheten Svanvik 1:26 - TeliaSonera Grävtillstånd på del av Nötsäter 1:311 - Eltel Networks Infratek AB Informationschef Anställning av kundcentermedarbetare/samhällsvägledare Anställning av webmaster Anställning av informatör
Kommunstyrelsen 2012-02-09 15 [16] Forts. KS 41 Räddningschef Yttrande över remiss över Handlingsplan enligt lagen om skydd mot olyckor Stenungsunds räddningstjänst. Yttrande över remiss över Handlingsplan enligt lagen om skydd mot olyckor Uddevallas räddningstjänst. Tf räddningschef Tillsynsprotokoll gällande skriftlig redogörelse för brandskydd - Swede Ship Marine, Djupviks varv Tillsynsprotokoll gällande skriftlig redogörelse över brandskyddet - Utbildningscentrum Tjörn Tillsynsprotokoll enligt lagen om skydd mot olyckor och enligt lagen om brandfarlig och explosiv vara - Nordeviks Livs Tillsynsprotokoll enligt lagen om skydd mot olyckor och enligt lagen om brandfarlig och explosiv vara - Björholmens Marina Tillstånd för hantering av brandfarlig vara fastigheten Rönnäng 1:43 - Hotell Bergabo. Tillstånd för hantering av brandfarlig vara fastigheten Toftenäs 1:93 Utbildningscentrum Tjörn. Tillståndsbevis gällande förvärv, förvaring och överföring av explosiva varor samt godkännande av föreståndare Entreprenadfirma Åke Sandberg & Söner AB Tillståndsbevis gällande explosiva varor - Mats Olausson Ekonomichef Beslut om upplåning Avsteg från beslutad checkkredit IT-chef Avsiktsförklaring avseende utbyggnad av fibernät. Yrkande Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till liggande förslag. Redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisats ovan godkänns.
Kommunstyrelsen 2012-02-09 16 [16] KS 42 Dnr. 2009/51-346 Angående särtaxa för anläggningsavgift Björholmen Kommunfullmäktige beslutade den 10 december 2009 (KF 150) om särtaxa för Björholmen, Märrslätten och Bö-Klåva. Ett flertal fastighetsägare i berörda verksamhetsområden begärde VA-nämndens prövning av kommunfullmäktiges beslut. VA-nämnden beslutade den 1 februari 2012 att särtaxa inte får tillämpas vid uttag av anläggningsavgifter. Av motiveringen framgår att VA-nämnden anser att kommunen inte förmått visa att sådana särförhållanden föreligger som medför beaktansvärda kostnadsskillnader för VA-försörjningen i Björholmen. Frågan i ärendet avser om kommunen ska överklaga VA-nämndens beslut eller inte. Av kommunens utredning i ärendet framkommer, även med beaktande av nya omständigheter, att det föreligger sådana särskilda omständigheter för VAförsörjningen till Björholmen som medför att kostnaderna i beaktansvärd omfattning avviker från andra fastigheter i verksamhetsområdet. Därför bör VA-nämndens beslut överklagas. Yrkande Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till liggande förslag. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerade sig mellan kl.17.05-17.08. Notering Socialdemokraterna och miljöpartiet deltar inte i beslutet. 1. VA-nämndens beslut överklagas till Mark- och miljööverdomstolen. 2. Kommunjurist Mats Mikulic befullmäktigas att föra kommunens talan.
OMRÖSTNINGSPROTOKOLL/NÄRVAROLISTA KOMMUNSTYRELSEN 2011-2014 Kommunstyrelsens sammanträde 2012-02-09 Namn parti närv närv Omröstningar ej tjg Markköp bod 20 39 Ja nej avst ja nej avst ja nej avst Martin Johansen FP 1 1 Anders Wernesten FP 1 1 Daniel Hjerpe FP - Isabelle Olsson FP - Bo Bertelsen M 1 1 Håkan Bergstam M - Yvonne Andersson M 1 1 Björn Holm M - Karl-Erik Persson M 1 Anders G Högmark M 1 1 Rosita Runegrund KD 1 1 Gösta Andersson SB 1 1 Mats Kristensson C 1 1 Benny Andersson S 1 1 Gunilla Nordberg S 1 1 Benny Halldin S 1 1 Klara Strandberg S - Robert Johansson MP 1 1 t o m 40 Nils Lackfors S 1 1 t o m 40 Robert Bull S 1 fr o m 41 Claes Jansson S 1 Azar Hedemalm MP 1 fr o m 41 Summa: 13 4 8 5