Nordisk Ministerråd Mødegruppe Ministerrådet for næring- energi og regionalpolitik, MR-NER Mødetid 27. oktober 2009 Mødested Sveriges Riksdag, Mynttorget 1, 100 12 Stockholm, Mødelokale Skandiasalen Beslutningsreferat Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org 26. oktober 2009 09-1270 Til stede Island Danmark Finland Færøerne Grønland Norge Sverige Industriminister Katrín Júlíusdóttir Special Rådgiver Helga Barðadóttir Vicedirektør Søren Tegen Pedersen International direktør Hans Jørgen Koch Kontorchef Flemming G. Nielsen Chefkonsulent Jørgen Calundann Fuldmægtig Peder Bjerring Fuldmægtig Hamad Butt Fuldmægtig Kirsten Munk Fuldmægtig Vivi Yieng-Kow Näringsminister Mauri Pekkarinen Specialforskare Hannu Lipponen Överinspektör Markku Kinnunen Överinspektör Bettina Lemström Handels- og industriminister Johan Dahl Indenrigsminister Annika Olsen Afdelingschef Anni á Hædd Afdelingschef Niels Winther Naalakkersuisoq Ove Karl Berthelsen Specialkonsulent Jakob Mathiassen AC-Fuldmægtig Dorthe Bach Nielsen Olje- og energiminister Terje Riis-Johansen Ekspedisjonssjef Sigurd Tveitereid Avdelingsdirektør Johan Vetlesen Avdelingsdirektør Kjell Grotmol Rådgiver Mahi Manus Pandey Kommunikasjonsrådgiver Trude Borge Iversen Statsråd Maud Olofsson Statssekreterare Ola Alterå Ämnesråd Pernilla Winnhed Kansliråd Christina Oettinger-Biberg Departementssekreterare Erika Carlsson Departementssekreterare Annelie Mannertorn Departementssekreterare Christina Simón side 1 af 8
Åland Nordisk Energiforskning Nordisk InnovationsCenter NordForsk Nordregio TFI programstyre Nordisk Ministerråds Sekretariat Landskapsregeringsledamot Roger Eriksson Direktør Anne Cathrine Gjærde Rådgiver Amund Vik Direktør Ivar H. Kristensen Kommunikasjonssjef Melita R. Hasle Fg. Direktør/Administrationschef Elisabet Lillian Gustad Direktør Ole Damsgaard Leder Rolf Annerberg Afdelingschef Kristian Birk Seniorrådgiver Anne Sofie Bender Seniorrådgiver Pouline Terpager Rasmussen Seniorrådgiver Helena Wallin Seniorrådgiver Mats Holmström Rådgiver Janne de Jong Afdelingskoordinator Pernille L. Auchenberg Ikke til stede Danmark Grønland Norge Åland Økonomi- og erhvervminister Lene Espersen Klima- og energiminister Connie Hedegaard Miljøminister Troels Lund Poulsen Naalakkersuisoq Jens B. Frederiksen Nærings- og handelsminister Trond Giske Kommunal- og regionalminister Liv Signe Navarsete Landskapsregeringsledamot Jan-Erik Mattsson side 2 af 8
1/09 Velkomst og godkendelse af dagsorden Bilag Bilag 1 Ministermøde i MR-NER Generalsekretærens indstilling - At MR-NER godkender dagsordenen. - At MR-NER tager indledningen til efterretning. Beslutning Den isländska ministern Katrín Júlíusdóttir påpekade att det inte fanns tid att diskutera utformningen av MR-NER-mötena, men uppmanade ministrarna att tänka på detta till nästa möte. MR-NER noterade inledningen och godkände dagordningen. 2/09 Eco-efficient Economy bl.a. alternativ energi i transportsektoren Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Hållbar näringspolitik - Ett faktablad om Näringsdepartementets prioriterade frågor Et styrket Norden gjennom bærekraftig transport Energi och transport Klimarapport Generalsekreterarens förslag Att Islands industriminister Katrín Júlíusdóttir inleder om alternativ energi i transportsektorn. Att Sveriges näringsminister Maud Olofsson inleder om Eco-efficient Economy. Att MR-NER diskuterar: Vad ska Norden göra för att utvecklas till Green Valley of Europe? Vilka möjligheter finns för nordisk samordning av initiativ, incitament och regelverk för alternativ energi i transportsektorn? Hur kan Norden marknadsföra sig som Green Valley of Europe? Kan det göras gemensamma nordiska investeringar för att uppnå målet om en Green Valley of Europe? Vilka metoder använder länderna för att omställa ekonomierna mot Eco-efficient Economy? Ska Norden tillsammans utveckla förslag på hur man kan öka konkurrenskraften och samtidigt hantera dagens utmaningar inom klimat och energi? side 3 af 8
Beslutning Den isländska ministern inledde om alternativ energi i transport. Ministrarna diskuterade ämnet och uttryckte bl.a. att de nordiska statsministrarna har lyft upp frågeställningen och detta har resulterat i ett nytt globaliseringsprojekt om energi i transport, som kan vara ett paraply för samarbetet. att Norden kan spela en viktig roll. att flera områden är viktiga t.ex. minskning av tull och avgifter vid inköp och tillgång till grön energi. att det kan finnas potential för utveckling av samarbete mellan industri och myndigheter om planläggning av infrastruktur och forskning. att Norden kan utveckla infrastruktur för elbilar t.ex. så har ett arbete påbörjats med en korridor för elbilsinfrastruktur mellan Sverige och Norge, som kanske kan utvecklas. att det skulle vara bra med ett nordiskt samarbete kring utvärdering av elbilsteknologi. att de nordiska länderna kan samarbeta om hur ramarna kan sättas t.ex. lagstiftning, planläggning och administration. att det finns en kopplingen till grön turism och Eco-efficient economy. Den svenska ministern inledde om Eco-efficient economy. Ministrarna diskuterade området och uttryckte bl.a. att klimatutmaningen kan ses som en möjlighet som kan skapa en ekonomisk utveckling. att Eco-efficient economy är en spännande vision och Norden har en möjlighet att ta ledning i världen, samtidigt som man är rädd om miljö kan man skapa nya jobb. att det är viktigt att ha samarbete med den privata sektorn och forskningsvärlden. att en viktig uppgift är att skapa långsiktiga spelregler. att Norden bör ha ambitiösa mål för klimat och energipolitiken och peka ut riktningen. att det bör vara en tät dialog med industrin i förbindelse med utvecklingen av arbetet. att Sverige har lyft upp frågan om Eco-efficient economy i EU och det finns förutsättningar för Norden att ta en ledande roll på området. 3/09 Grænseløst nordisk elmarked Bilag Bilag 1 Harmonisering av det nordiske elektrisitetsmarkedet 2009 Bilag 2 Electricity Market Group Status of harmonisation in the Nordic electricity market 2009 Bilag 3 Nordisk beredskabssamarbejde for elsektoren Bilag 4 Ställningstagande från industribrancen Generalsekretærens indstilling side 4 af 8
- At MR-NER beslutter at fortsætte arbejdet med harmoniseringen af det nordiske elmarked i henhold til rekommandationerne i statusrapporten. - At MR-NER giver EK-E (Elmarkedsgruppen) i opdrag at konkretisere hvilke regulatoriske, tekniske og økonomiske ændringer som må gennemføres for at realisere visionen om et fælles nordisk slutbrugermarked. - At MR-NER tager orienteringen om det nordiske beredskabssamarbejde til efterretning. - At MR-NER tager stilling til om der skal igangsættes en udredning vedrørende den energiintensive industri, elmarkedet og udslipshandel som foreslået af Minister Pekkarinen. Finland indleder. Beslutning - MR-NER noterade informationen om den nordiska elmarknaden. - MR-NER beslutade att fortsätta arbetet med harmonisering av den nordiska elmarknaden i enlighet med rekommendationerna i statusrapporten. - MR-NER gav EK-NE/Energi (elmarknadsgruppen) i uppdrag att konkretisera vilka regulatoriska, tekniska och ekonomiska ändringar som måste genomföras för att realisera visionen om en gemensam slutförbrukarmarknad. - MR-NER noterade orienteringen om det nordiska beredskapssamarbetet. - MR-NER beslutade att gemensamt analysera effekterna av EU:s utsläppshandel på den nordiska elintensiva industrin. Analysen bör omfatta konkurrenskraft, effektiviseringsmöjligheter och risken för koldioxidläckage, samt hur den möjlighet till kompensation som finns i EU:s reviderade direktiv för utsläppshandel bör användas. - MR-NER beslutade att en tidplan för de återstående nätinvesteringarna ska tas fram till nästa MR-NER möte. 4/09 Information om topforskningsinitiativet (TFI) Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Topforskningsinitiativet - rapport til MR-U og MR-NER Programme Committee "Effect studies and Adaptation to Climate Change" - Semiannual report TFI fakta-ark Generalsekreterarens förslag - Att MR-NER noterar informationen om toppforskningsinitiativet (TFI) Beslutning Rolf Annerberg informerade om Toppforskningsinitiativet (TFI) som ska placera Norden i i framkanten på klimat och energiforskning. Programmet side 5 af 8
stärker också Norden inom EU:s forskningsprogram. Näringslivet har haft en begränsad kännedom om initiativet och det finns behov av ytterligare kommunikation för att få dem involverade. Rolf Annerberg orienterade ministrarna om att man ännu inte hade fått god kontakt med näringslivet. MR-NER noterade informationen från styrelseordförande Rolf Annerberg. Ministrarna uttryckte bl.a. - betydelsen av tillämpad forskning i initiativet. -vikten av innovativa tjänster. -betydelsen av att näringslivet blir indragna i både styrningskommittéer och i genomförandet av initiativet. 5/09 Sammenfatning og afslutning fra Island Bilag Ingen bilag Generalsekretærens indstilling - At MR-NER fører til protokol, at samtlige lande har godkendt følgende sager i skriftlig procedure: 7. november 2008: Retningslinjer for økonomiske beslutninger på MR-NER område. 3. september 2009: Handlingsprogram 2010-2013 for Energiområdet. 1. oktober 2009: Fordeling af projektmidler mellem sektorerne næringspolitik, energipolitik og regionalpolitik. - At MR-NER godkender forslag til kommuniké. Beslutning -MR-NER förde de i skriftlig procedur godkända sakerna till protokollet. - MR-NER godkände förslaget till pressmeddelande med två mindre justeringar. Ordet beslutar i rubriken ändras till stöttar. En mening En tidplan för de återstående investeringarna ska tas fram till nästa ministermöte, läggs till i kommunikén. - Den isländska ministern uppmanade ministrarna att tänka på hur arbetet i MR-NER kan föregå i framtiden och frågan skulle kunna tas upp på nästa möte. side 6 af 8
PRESSMEDDELANDE Nordiska närings- och energiministrar stöttar en gemensam nordisk slutförbrukarmarknad och utvecklar samarbete om förnybar energi och effektivisering i transportsektorn. Nordiska ministerrådet Store Strandstræde 18 DK-1255 Köpenhamn K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org 27 oktober 2009 Ministrarna vill att de nordiska länderna agerar som banbrytare för hållbar närings- och energipolitik. Norden ska vara föregångare i Europa inom övergången till en eko-effektiv ekonomi vilket betyder tillväxt genom minskad belastning på miljön. Hållbar konsumtion och produktion, miljöteknik, energieffektivisering och förnybar energi ökar förutsättningarna för fler jobb i fler växande företag, samtidigt som vi minskar utsläppen av växthusgaser. En fjärdedel av alla CO2-utsläpp i världen kommer från transportsektorn, som slukar hälften av den globala oljeförbrukningen. Ministrarna välkomnar därför ett nordiskt samarbete med att utveckla satsningen på energieffektivisering och förnybar och alternativ energi för transporter. Genom att utveckla samhället mot Eco-efficient Economy visar vi att hållbar näringspolitik genom grön tillväxt är Nordens svar för att öka konkurrenskraften och samtidigt hantera dagens utmaningar inom klimatoch energiområdet. Vi måste alla fortsätta att arbeta för ett hållbart transportsystem, betonar ministrarna. Det här ska ses i ljuset av det viktiga klimatmötet i Köpenhamn i december, där världens länder ska försöka enas om ett nytt globalt klimatavtal. Danmark är värdland för klimatmötet och samtidigt är Sverige ordförande i EU och för därmed unionens talan. Ministrarna följde upp sin handlingsplan för en gränslös elmarknad som de beslutade om på fjolårets möte. Ministrarna stärkte sitt stöd till en gemensam slutförbrukarmarknad och beslutade om fortsatta steg för att nå dit. Ministrarna ska till nästa energiministermöte föreläggas en detaljerad färdplan för de nödvändiga åtgärder som behöver tas. Ministrarnas beslut om den fortsatta utvecklingen av elmarknaden framgår av bilagan till detta pressmeddelande. Ministermötet ägde rum den 27 oktober i Stockholm. Under 2009 är Island ordförande i Nordiska ministerrådet. side 7 af 8
Kommuniké från möte i Nordiska ministerrådet för närings-, energioch regionalpolitik (MR-NER), Stockholm den 27 oktober 2009 Utviklingen mot et grenseløst elmarked fortsetter For en samlet økt innsats for det nordiske elektrisitetsmarkedet legger handlingsplanen grunnlaget for et effektivt, grenseløst og bærekraftig nordisk elektrisitetsmarked med god konkurranse og effektiv handel med omverden. Handlingsplanen ble vedtatt på Nordisk Ministerråd for Energis møte i Umeå i 2008. Ministrene understreker at de ulike delene av handlingsplanen fra Umeå 2008 må ses i sammenheng, og at alle delene er like viktige. Handlingsplanen omhandler blant annet tiltak for å fremme nettinvesteringer med nordisk nytte, og håndtering av nettbegrensninger. Ministrene er orientert om systemoperatørenes framgang med å etablere flere potentielle pris/budområder. En økning av antall pris-/budområder reduserer imidlertid ikke viktigheten av å foreta nettinvesteringer. Ministrene avventer Elmarkedsgruppen analyse av nettinvesteringsprosedyrene i de ulike nordiske landene til ministermøtet i Danmark i 2010. Ministrene understreker viktigheten av at investeringene som det allerede er oppnådd enighet om mellom de nordiske systemoperatørene skal gjennomføres. Tidsplan for de resterende investeringene skal legges frem til neste ministermöte i 2010. Et felles nordisk sluttbrukermarked er den naturlige forlengelsen av det pågående arbeidet med harmonisering og styrkning av det nordiske markedet for elektrisitet. NordREG har angitt 2015 som et mulig implementeringstidspunkt. Ministrene styrker sin støtte til et felles nordisk sluttbrukermarked, og vil innen neste ministermøte forelegges en detaljert implementeringsplan over de nødvendige grepene som må tas for å nå dette målet. Den organisatoriske utviklingen i EU setter nytt søkelys på det nordiske samarbeidet, og reiser spørsmål om hvordan den nordiske nettplanleggingen skal foregå i framtiden. Ministrene mener det nordiske samarbeidet bør fortsette med uforminsket ambisjonsnivå, og er enige om at de nordiske systemoperatørene jevnlig skal levere oppdaterte nettplaner for det nordiske markedet. Satsningen på fornybar energi gir nye utfordringer for kraftsystemet. Ministrene ber de nordiske systemoperatørene lage en plan for hvordan de skal håndtere den økte mengden elektrisitet fra uregulerbare fornybare energikilder ut ifra et systemdriftsperspektiv. En redegjørelse for arbeidet etterspørres till neste års ministermøte. side 8 af 8