Plats och tid Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Måndag 17 augusti 2015 kl. 14.00 15.45, Svenljungasalen söder, kommunhuset Stefan Carlsson (S), ordförande Johan Björkman (M), vice ordförande Per Andersson (S) Kerstin Göss-Lindh (S) Eva Johansson (C) Barbro Johansson (C) Christer Schönander (SD) Maria Dale Andersen (LBPO) för Monica Björsell (LBPO) Anders Leijonhielm (LBPO) för Ionel Barbos (LBPO) Torsten Lindh (S) Kjell Persson (M) Petra Ojala (C) Martin Törnell (SD) Justering Justerare Plats och tid Johan Björkman (M) Paragrafer 110-121 Underskrifter Sekreterare Kommunstyrelseförvaltningen Ordförande Justerare Ida Josefsson Stefan Carlsson Johan Björkman Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum 110-121 Anslagsdatum 2015-08-20 Datum för anslagets nedtagande 2015-09-14 Protokollet finns på Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift
Svenljunga kommun........................................ Tjänstemän Ida Josefsson, kommunsekreterare Magnus Nilsson, kommunchef Magnus Fleischer, ekonomichef Fredrik Hellsten, barn- och utbildningschef Kristina Sunebrand, utvecklingsledare folkhälsa 2 (18)
Svenljunga kommun........................................ Innehållsförteckning 110 Godkännande av dagordning... 4 111 Samverkansavtal inköp/upphandling... 5 112 Samverkan Svenljunga Tranemo avseende vuxenutbildning och introduktionsprogram samt begäran om ramtillskott... 6 113 Revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente... 8 114 Svar på motion skolans upptagningsområde... 9 115 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa 2015... 11 116 Revidering av folkhälsorådets reglemente... 13 117 Revidering av brottsförebyggande rådets reglemente... 14 118 Information från kommunstyrelsens ordförande informella uppsiktsplikten... 15 119 Anmälda delegationsbeslut... 16 120 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden... 17 121 Övriga frågor... 18 3 (18)
110 Godkännande av dagordning Beslut godkänner den föreslagna dagordningen. 4 (18)
111 Samverkansavtal inköp/upphandling Diarienummer: 2015.185 106 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Godkänner det föreslagna samverkansavtalet. Avtalets ekonomiska reglering är ett avsteg från vad som kan accepteras inom samverkan i Boråsregionen. Sammanfattning av ärendet Svenljunga kommun har tidigare haft samverkansavtal med Borås Stad gällande inköp/upphandling. Nytt avtalsförslag och ny debiteringsmodell presenteras nu av Borås Stad. Ärendet föredras av ekonomichef Magnus Fleischer. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll, 2015-06-01 116 Borås Stads kommentarer angående samverkansavtal Debiteringsmodell Förslag på Samverkansavtal Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Carlsson (S): Följande skrivning ska läggas till beslutet; Avtalets ekonomiska reglering är ett avsteg från vad som kan accepteras inom samverkan i Boråsregionen. Eva Johansson (C): Bifall till Carlssons tillägg. Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige 5 (18)
112 Samverkan Svenljunga Tranemo avseende vuxenutbildning och introduktionsprogram samt begäran om ramtillskott Diarienummer: 2015.183 106 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Enligt barn- och utbildningsnämndens förslag, Tranemo kommun tar över delar av Svenljunga kommuns introduktionsprogram, språkintroduktion (IM-språk) Tranemo kommun hänvisar sina vuxenstuderande till Svenljunga kommuns vuxenutbildning Utökar skolsamverkan med fokus på grundskola 7-9 gymnasieskola vuxenutbildning Barn- och utbildningsnämnden begäran om ramutökning med 600 000 kr för 2015 avslås. Motivering För de elever som saknar gymnasiebehörighet finns det möjlighet att läsa introduktionsprogram i Svenljunga. Verksamheten finns i samma lokaler som vuxenutbildningen. De senare åren har IM-språk vuxit samtidigt som kraven ökat. Svenljunga kommun har idag svårt att erbjuda elever vid IM-språk en verksamhet som uppfyller kraven med undervisning i alla ämnen etc. Tranemo Gymnasieskola bedriver idag en verksamhet inom ramen för IM-språk som är av god kvalité och kan expandera verksamheten så att Svenljunga eleverna ryms. Tranemo Gymnasieskola avvecklade sin vuxenutbildning på hemmaplan 2011 och fick i uppdrag 2014 att se på möjligheterna att ta hem delar av utbildningen igen. Verksamheten gör bedömningen att ett utvecklat samarbete med Svenljunga skulle ge bättre kvalitet. Det skulle kunna vara givande för verksamheterna att utveckla samarbetet mellan Tranemo Gymnasieskola, Mogaskolan 7-9 och Tranäng 7-9. Idag sker ett samarbete mellan Tranäng 7-9 och Moga 7-9 men även mellan Tranäng 7-9 och gymnasiet men att få med alla skulle kunna berika ämnesträffar och minska bryggan mellan grundskolan och gymnasiet. I ett perspektiv där vi ser Svenljunga och Tranemo kommun som två kommuner som samarbetar om skolan blir det en naturlig delning utöver grundskola där Svenljunga bedriver vuxenutbildning och Tranemo gymnasieutbildning. Dock står det alltid eleverna fritt att välja utbildningsanordnare. Men tillsammans arbetar vi för att ha en bra och konkurrenskraftig grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning. 6 (18)
Svenljunga kommun Paragraf 112........................................ Sammanfattning av ärendet Tranemo kommuns allmänna utskott och Svenljunga kommuns arbetsutskott träffas regelbundet för att diskutera samarbeten som sker kommunerna emellan. Vid ett möte 2014-04-02 fick skolcheferna för respektive kommuner i uppdrag att utreda möjligheterna till utökat samarbete. 2014-08-28 redovisade skolcheferna de samarbeten som idag var etablerade och vilka samarbeten som sågs fruktbara att utveckla över tid. Detta handlade främst om gymnasieskola och vuxenutbildning då det redan fanns etablerade samarbeten inom grundskolan Svenljunga, Ulricehamn och Tranemo (SUT-dagar) kring betyg och bedömning och liknande. 2015-02-04 var skolcheferna på plats igen med rektorerna för gymnasium och vuxenutbildning vid samråd kommunerna emellan. Samarbetet hade då smalnat av till att handla om IM-språk och VUX-gruv och gy-vux. Under 2014 gjorde också Tranemo kommun en utvärdering om vuxenutbildningens förändring och vad det inneburit. Vilket ledde till ett fortsatt utredningsuppdrag där förvaltningen fick i uppdrag att kostnadsberäkna en återuppbyggnad av vissa delar. Detta uppdrag har pausats i väntan på att se vad ett fördjupat samarbete med Svenljunga skulle kunna innebära. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll, 2015-06-01 121 Protokoll barn- och utbildningsnämnden, 31 2015-05-12 Förslag till beslut på sammanträdet Eva Johansson (C): Avslag på barn- och utbildningsnämndens begäran om ramutökning på 600 000 kr. I övrigt bifall till förslaget. Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige 7 (18)
113 Revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente Diarienummer: 2015.182 003 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Enligt barn- och utbildningsnämndens förslag, Godkänner revideringen av reglementet för barn- och utbildningsnämnden. Sammanfattning En revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente har gjorts och överlämnats till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll, 2015-06-01 120 Protokoll barn- och utbildningsnämnden, 30 2015-05-12 Förslag på reglemente för barn- och utbildningsnämnden Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige 8 (18)
114 Svar på motion skolans upptagningsområde Diarienummer: 2015.092 600 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Enligt barn- och utbildningsnämndens förslag, Motionen kommer att beaktas och behandlas i samband med utredningen om en långsiktig skolplan för hela kommunen. Man ska även titta över kommungränserna. Eftersom Svenljunga är en liten glesbygdskommun så behöver vi vara öppna för samarbete med andra kommuner, dels av ekonomiska skäl men även av sociala skäl för småbarnsfamiljernas vardag. Därmed anses motionen besvarad. Motivering Barn- och utbildningsnämnden har av kommunfullmäktige fått i uppdrag att göra en utredning om en långsiktig skolplan för hela kommunen, som tar sin utgångpunkt i långsiktigt elevunderlag, kvalitet och ekonomi. Sammanfattning av ärendet En motion skolans upptagningsområde har inkommit från Petra Ojala, Centerpartiet i Svenljunga. Centerpartiets förslag: Att utreda möjligheten att tillämpa valfrihet vad gäller val av skola i hela kommunen och utesluta de geografiska upptagningsområden alternativt vara mer flexibel på de platser det blir en bättre skolmiljö. På detta vis kanske man kan avlasta något för Mogaskolans stora klasser. I förlängningen innebär det ju även att man behöver hitta en lösning för samarbete med skolskjutsar över gränserna. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll, 2015-06-01 123 Protokoll från barn- och utbildningsnämnden 29, 2015-05-12 Motion från Petra Ojala (C), 2015-03-16 Förslag till beslut på sammanträdet Eva Johansson (C): Följande tillägg bifogas, man ska även titta över kommungränserna. Eftersom Svenljunga är en liten glesbygdskommun så behöver vi vara öppna för 9 (18)
Svenljunga kommun Paragraf 114........................................ samarbete med andra kommuner, dels av ekonomiska skäl men även av sociala skäl för småbarnsfamiljernas vardag. Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige 10 (18)
115 Nya avgiftsnivåer för maxtaxa 2015 Diarienummer: 2015.180 047 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Enligt barn- och utbildningsnämndens förslag, Antar de av skolverket fastställda avgiftsnivåerna för maxtaxa 2015, att gälla från och med 1 september 2015. Motivering De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka och därför har statsbidraget minskats i motsvarande omfattning, vilket redan gjordes när ramarna för 2015 fastställdes. Det innebär att förordningsändringen inte ytterligare kommer att påverka den bidragsram som fastställs för varje kommun 2015. Sammanfattning av ärendet Skolverket fastställer slutligt statsbidrag för kommande bidragsår senast den sista december varje år. Statsbidraget betalas ut under förutsättning att kommunen följer villkoren i förordningen. Förordningen har nu ändrats och ändringen innebär att inkomsttaket indexeras, vilket med all sannolikhet innebär att den maximala avgiftsnivån kommer att höjas varje år. De nya högsta avgiftsnivåerna för maxtaxa redovisas nedan och kan tillämpas från och med den 1 juli 2015. Förskola Avgiftstak* Dock högst/mån Barn 1 3 % 1 287 kr Barn 2 2 % 858 kr Barn 3 1 % 429 kr 11 (18)
Svenljunga kommun Paragraf 115........................................ Fritidshem Avgiftstak* Dock högst/mån Barn 1 2 % 858 kr Barn 2 1 % 429 kr Barn 3 1 % 429 kr * Med förskola eller fritidshem jämställs i denna förordning pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem samt omsorg som erbjuds enligt 25 kap. 5 skollagen (2010:800) under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds. Förordning (2011:678) Beslutsunderlag Protokoll från barn- och utbildningsnämnden 28, 2015-05-12 Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige 12 (18)
116 Revidering av folkhälsorådets reglemente Diarienummer: 2015.186 003 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Godkänner revideringen av reglementet för folkhälsorådet. Sammanfattning Reglementet för det lokala brottsförebyggande rådet ska revideras i början av varje mandatperiod. Vid behov kan reglementet revideras oftare. Ett fåtal ändringar har gjort i reglementet jämfört med föregående version. Ändringarna rör rådets sammansättning samt ersättare för rådets representanter. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll 2015-06-01 119 Tjänsteskrivelse, 2015-05-20 Förslag på reglemente folkhälsorådet Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige 13 (18)
117 Revidering av brottsförebyggande rådets reglemente Diarienummer: 2015.187 003 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Godkänner revideringen av reglementet för det lokala brottsförbyggande rådet, med ändring under punkt 2.2.1 Representant från Nattvandrarna stryks. Sammanfattning Reglementet för det lokala brottsförebyggande rådet ska revideras i början av varje mandatperiod. Vid behov kan reglementet revideras oftare. Ett fåtal ändringar har gjort i reglementet jämfört med föregående version. Ändringarna rör ersättare för rådets representanter samt tidpunkt för sammanträden. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll, 2015-06-01 118 Tjänsteskrivelse, 2015-05-20 Förslag på reglemente för det lokala brottsförebyggande rådet Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige 14 (18)
118 Information från kommunstyrelsens ordförande informella uppsiktsplikten s ordförande informerar om; Naturbruksgymnasiet i Svenljungas framtid 15 (18)
119 Anmälda delegationsbeslut Diarienummer: 2015.002 002 Beslut Godkänner redovisningen av nedanstående beslut som har fattats med stöd av delegation, Arbetsutskottets beslut 2015-06-01 Kanslichefens beslut 1002/2015 Anställning Receptionist 1003/2015 Visstidsanställning kansliadministratör IT-chefens beslut 1004/2015 Anställning IT-utvecklare 16 (18)
120 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden Beslut Lägger nedanstående beslut, skrivelser och meddelanden som har inkommit till kommunstyrelsen till handlingarna: Länsstyrelsen/Migrationsverket/Arbetsförmedlingen Informations- och prognosbrev 2015-08-03 Migrationsverket Information från Migrationsverket om anvisningsläget för mottagande av ensamkommande barn 2015-07-14 SvenBo Styrelseprotokoll 2015-06-17 SÄRF Direktionsprotokoll 2015-06-12 Samhällsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag 2015-06-11 68 Ramanpassning 2015 Barn- och utbildningsnämnden Protokollsutdrag 2015-06-09 38 Internbudget 2015 Boråsregionen Direktionsprotokoll 2015-06-05 Protokollsutdrag 2015-06-05 46 Kommunala funktionshinderrådet Protokoll 2015-06-04 Sjuhärads Samordningsförbund Styrelseprotokoll 2015-05-28 Samverkansnämnd Personal Sammanträdesprotokoll 2015-05-26 Protokollsutdrag 2015-05-26 22 Pensionsersättning för fritidspolitiker 17 (18)
121 Övriga frågor Christer Schönander (SD) ställer en fråga om avskjutning av kajor i Svenljunga. Kommunchefen besvarar frågan. Christer Schönander (SD) ställer en fråga om påstådd incident på Klockaregården den 3 juli, frågan vidarebefordras till socialchefen. 18 (18)