PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnsalen, kl. 09:00 15:00, ajournering 10.00-10.20, 12.00-13.00,14.20-14.30. Beslutande Andreas Erlandsson (S), Ordförande Eva-Marie Hansson (M) 1:e vice ordförande Britt Falk (V) 2:e vice ordförande 72-88 Susanne Davidsson (S) Dennis Rydh (S) Stellan Lindeberg (S) Herje Westrin (V) Ulf Åman (V) Kerstin Sternell (C) Göte Pettersson (M) Ingemar Lennartsson (KD) 72-88, 91-96 Veronica Guljas (V) Ersättare för Britt Falk (V) 89-96 Sven-Roland Danielsson (KD) Ersättare för I Lennartsson (KD) 89-90 Icke tjänstgörande ersättare Kenneth Gustafsson (S), Joakim Rylin (S), Lena Fyhr (V), Veronika Guljas (V), Kerstin Karlsson (C), Lisbeth Karlsson (FP), Sven-Roland Danielsson (KD) Övriga deltagare Socialchef Elisabeth Larsson, områdeschef Harriet Hveen Hugosson samt nämndsekreterare Monica Karlsson. Biståndshandläggare Josefine Runemark och IT-samordnare Siv Alge 72, tf. områdeschef ÄO Elisabeth Englund 72-83, ekonom Marie-Therese Jansson 72-74, 86-88, områdeschef HSE Kenneth Nilsson 80-88, personalutvecklare Lars-Göran Andreasson 84-88. Paragrafer 72-96 Justeringens plats och tid Socialförvaltningens administration 2014-06-05 Underskrifter Andreas Erlandsson (S) Ordförande Herje Westrin (V) Justerare Monica Karlsson Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2014-06-05 Anslaget tas ned: 2014-06-30 Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvsgatan 8, Oskarshamn Underskrift Monica Karlsson
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 72 TES 3 73 Närvarotid i hemtjänst april 2014 4 74 Resursfördelning i hemtjänsten 6 75 Boende och BAL april månad 7 76 Boendekedjan inom Äldreomsorgen 8 77 Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader 2014-03-31 enligt SoL och LSS 9 78 Äldres behov i centrum, ÄBIC 10 79 Genomförandeplaner inom ÄO 11 80 Sammanställning av förvaltningens budgetförslag 2015 12 81 Specialistundersköterskeutbildning 13 82 Genomförandeplaner inom OF 14 83 Semesterplanering inom ÄO, OF och HSE 15 84 Utvidgad bemanningspool 16 85 Resultatenhet inom socialförvaltningen 17 86 Analys av långtidssjukskrivningar 18 87 Budgetuppföljning april månad 2014 19 88 Internkontrollplan 2014 20 89 Anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 Kap 8a Föräldrabalken. 90 Anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 Kap 8a Föräldrabalken. 91 Ansökan om stadigvarande säsongstillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten, Sommarbåten Skutan, Oskarshamn 21 22 23 92 Ekonomiskt bistånd tertial 1 2014 24 93 Praktiksamordning tertial 1 2014 25 94 Flyktingmottagning tertial 1 2014 26 95 Delegationsärenden maj 2014 27 96 Vård- och omsorgscollege 28
PROTOKOLL Sida 3 72 Dnr SN 2014/000022 TES s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. Information om planeringsverktyget TES inom hemtjänsten samt nyckelfria lås. Projektledare Josefine Runemark, som även är handläggare inom Äldreomsorgen, informerar om planeringsverktyget TES. I dagsläget finns 10 hemtjänstgrupper. I varje grupp finns en planerare som via TES skall göra en optimal planering av hemtjänsten för den enskilde och för personalen. Information förs in i TES från tre olika system: Från verksamhetssystemet Treserva kommer bland annat dokumentation om den enskildes beslutade bistånd, den enskildes speciella behov, arbetsbeskrivning hur den enskilde vill ha insats utförd, vem som är kontaktperson. Från tjänstgöringsprogrammet Besched kommer vilken personal som är tillgänglig, vilken personal som har delegation att ge medicin mm. Från kartfunktionen Cartesia kommer kartbilder, vägar, avståndsberäkningar, samt information om var den enskilde bor och var hemtjänstlokalen är placerad. Utifrån dessa variabler görs ett planeringsschema vad personalen skall göra. Schemat skickas till hemtjänstmobilen där varje personal kan läsa av vad som skall göras under dagen. Innanför dörren hos den enskilde finns ett klistermärke, och när man lägger hemtjänstmobilen mot den registreras besöket både när man kommer och när man går. Genom registreringen kan man se om den enskilde får den hjälp/tid som den enskilde har blivit beviljad. Minst 62 % av personalens schemalagda arbetstid skall vara utförd hemma hos den enskilde. Man kan även se antalet personal som besöker en brukare och längden på besöken. Nyckelfria lås Carelock finns installerade hos ca 90 brukare. Det är speciella dörrlås som öppnas via mobiltelefonerna. Samtidigt som man öppnar låset registreras också besöket i TES. I dagsläget är det brukare som har insatser genom nattpatrullen som har erhållit nyckelfria lås. Planeringen är att även brukare med hemtjänst dagtid skall få nyckelfria lås. Ordförande ställer proposition på förslaget att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 4 73 Dnr SN 2014/000022-9 Närvarotid i hemtjänst april 2014 s beslut 1. Redovisningen läggs till handlingarna. 2. Redovisning av närvarotid återkommer senast i oktober månad. Förvaltningen skall varje månad rapportera närvarotid i hemtjänsten per hemtjänstställe till nämnden. Måltalet är en närvarotid på 62 %. Målet är framtaget av hemtjänstgrupperna vid manuell mätning av närvarotid. Redovisningen från registreringssystemet TES för månaderna januari - april 2014. Arbetsgrupp Jan Febr Mars April Team Norr 56 % 53 % 53 % 60 % Kristdala 58 % 52 % 62 % 58 % Påskallavik 62 % 58 % 63 % 59 % Figeholm 56 % 51 % 52 % 54 % Kristineberg 56 % 56 % 64 % 51 % Team Söder 64 % 71 % 64 % 59 % Team City 66 % 74 % 61 % 66 % Team Väster --- --- 56 % 58 % Siffrorna för Team Söder och Team City februari månad innehåller en felmätning i närvarotiden. Team Väster är en ny enhet från mars månad och består av arbetsgrupper som tidigare fanns i team Söder och team City. Arbetsutskottet föreslår 2014-05-07 180 att redovisningen läggs till handlingarna. Tf. områdeschef ÄO Elisabeth Engslund föreslår att redovisning av närvarotid inom hemtjänst till socialnämnden upphör under en period så att förvaltningen kan skapa bättre rutiner kring mätningen av brukartiden och kunna ge en bättre redovisning till socialnämnden. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt på förslaget att redovisningen av närvarotiden återkommer senast i oktober månad och finner att socialnämnde beslutar bifalla detta. Närvarotid april 2014 s arbetsutskott 2014-05-07 180
PROTOKOLL Sida 5 Skickas till För åtgärd: Områdeschef ÄO
PROTOKOLL Sida 6 74 Dnr SN 2014/000023-9 Resursfördelning i hemtjänsten s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. beslutade 2013-11-20 159, att en uppföljning per hemtjänstgrupp av resursfördelningen i hemtjänsten enligt hemtjänstpengsmodellen, skall redovisas varje månad till arbetsutskottet samt till socialnämnden per tertial. Resursfördelning i hemtjänsten innebär att hemtjänstgrupperna erhåller hemtjänstpeng per utförd timme hemtjänst. Hemtjänstpengen är baserad på en närvarotid hos brukaren på 62 % och är 393 kr/timmer under år 2014. Uppföljning av resursfördelningen görs för närvarotiden jan-mars och utbetalad lön febr-april. Den visar att hemtjänstpeng skulle ha gett hemtjänstgrupperna ersättning med ca 16,4 miljoner medan utbetald lön var 16 miljoner, dvs ett överskott med ca 400 tkr. Den grundbudget som finns för hemtjänstgrupperna idag är baserat på behovet föregående år och är en fast budget. Det betyder att budgeten inte blir större vid ökade behov av hemtjänst utan hemtjänstgruppen gör istället ett underskott. Utifrån den fasta budgeten för hemtjänstgrupperna är det ett underskott med ca 900 tkr för samma mätperiod som ovan. Ekonom Marie-Therese Jansson föredrar ärendet. Ordförande ställer proposition på förslaget att informationen läggs till handlingarna och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Power-point presentation Hemtjänstuppföljning mars.
PROTOKOLL Sida 7 75 Dnr SN 2014/000021-10 Boende och BAL april månad s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. Varje månad skall den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt antalet dygn som kommunen får ersätta landstinget enligt Betalansvarslagen, BAL, redovisas till socialnämnden. Den 30 april 2014 fanns 30 beslut som särskilt boende som ej var verkställda. Av besluten var 5 beslut över 3 månader och samtliga har tackat nej till erbjudande om boende och är efter ny bedömning kvar i kön. För perioden jan-april 2014 ska kommunen preliminärt betala för 56 dagar enligt BAL, betalansvarslagen. Socialförvaltningen föreslår att informationen läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Lägesrapport boende och BAL, daterad 2014-05-2
PROTOKOLL Sida 8 76 Dnr SN 2014/000050-2 Boendekedjan inom Äldreomsorgen s beslut 1. Information läggs till handlingarna. 2. Uppföljning av ärendet i november månad 2014. gav förvaltningen i uppdrag att se över boendekedjan inom Äldreomsorgen. I uppdraget ingår att se på flödet mellan korttidsboendet till särskilt boende. Förvaltningen har under 2013 arbetat med att få ett snabbare flöde från korttiden till särskilt boende. Boendesamordnaren har kartlagt hur lång tid det tar från någon boende avlider tills någon ny boende flyttar in. Tiden har under 2013 varit ett snitt på 30 dagar och har minskat något sedan 2012 Förvaltningen avser att boendesamordnaren ska ha helhetsansvaret för samordningen av in- och utflyttningar inom särskilt boende och frigöra enhetschef från flera av dessa arbetsuppgifter. Boendesamordnaren har alltid en kontakt med anhörig/godman vid erbjudande om särskilt boende. Många anhöriga anser det naturligt att ringa boendesamordnaren vid anhörigs bortgång. Förvaltningen kommer tillsammans med hyreskontraktet skicka ett följebrev med tydlig information om möjlighet till reducering av hyran vid uppsägningen, om lägenheten är tom inom 14 dagar. Förvaltningen avser på detta sätt att kunna minska tiden i boendekedjan till ett snitt på 23 dagar. Arbetsutskottet föreslår 2014-05-07 177, att informationen läggs till handlingarna och att uppföljning av ärendet sker i november månad 2014. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Flödesschema korttid-säbo år 2013 Tjänsteutlåtande 2014-04-30 s arbetsutskott 2014-05-07 177 Skickas till För åtgärd Områdeschef ÄO
PROTOKOLL Sida 9 77 Dnr SN 2014/000066-2 Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader 2014-03-31 enligt SoL och LSS s beslut 1. Rapporten läggs till handlingarna En sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader enligt SoL, Socialtjänstlagen, och LSS, Lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade, skall göras kvartalsvis. Sammanställningen skall rapporteras till Socialstyrelsen, Kommunfullmäktige samt kommunens revisorer. Rapporten redovisas till för kännedom. Enligt rapporten för 1:a kvartalet 2014 har nämnden totalt 16 beslut inom verksamhetsområdet Socialtjänstlagen och 5 beslut inom verksamhetsområdet Lagen om särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade som ej är verkställda inom 3 månader. Socialförvaltningen förslår att rapporten läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader 2014-03-31 enligt 4:1 SoL. Sammanställning över ej verkställda beslut inom 3 månader 2014-03-31 enligt LSS.
PROTOKOLL Sida 10 78 Dnr SN 2014/000048-2 Äldres behov i centrum, ÄBIC s beslut 1. återremitteras till förvaltningen. Införandet av modell ÄBIC, Äldres Behov I Centrum, inom Äldreomsorgen. Äldres behov i centrum, ÄBIC, är en modell som utvecklats för att skapa förutsättningar för strukturerad vård- och omsorgsdokumentation genom ett gemensamt språk. Det gemensamma språket utgår från internationell klassifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF. ÄBIC utgår från regelverket för handläggning och dokumentation inom socialtjänsten och omfattar både handläggare och utförare inom äldreomsorgen. Arbetsutskottet föreslår 2014-05-07 175 att modellen ÄBIC införs och att ansökan om prestationsbaserat statsbidrag för införandet av ÄBIC skall ansökas. Ordförande föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen för mera information om modellen samt vilka kostnader det innebär att införa modell ÄBIC. Ordförande ställer proposition på förslaget att återremittera ärendet till förvaltningen och finnar att socialnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-04-22 s arbetsutskott 2014-05-07 175 Skickas till För åtgärd: Områdeschef ÄO
PROTOKOLL Sida 11 79 Dnr SN 2014/000065-2 Genomförandeplaner inom ÄO s beslut 1. Rapporten läggs till handlingarna. s arbetsutskott beslutade 2013-05-13 150, att en rapport över antalet upprättade genomförandeplaner inom hela verksamheten Äldreomsorg skall redovisas per tertial i samband med delårsboksluten i april och augusti samt i samband med bokslutet i december månad till socialnämnden. Genomgång av upprättade genomförandeplaner 2014-04-15 visar följande: Särskilt boende Hemtjänst 306 upprättade planer av 322 ärenden Saknas för 7 nya brukare 2 brukare vill inte ha någon plan 350 upprättade planer av 447 ärenden Saknas för 10 nya brukare 2 brukare bill inte ha någon plan 5 brukare har bara städ som insats 1-2 ggr/månad Socialförvaltningen föreslår att rapporten läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Redovisning genomförandeplaner ÄO 2014-04-15 Tjänsteutlåtande 2014-05-09
PROTOKOLL Sida 12 80 Dnr SN 2014/000004-5 Sammanställning av förvaltningens budgetförslag 2015 s beslut 1. Informationen noteras som delgiven. Information om förvaltningens budgetförslag för år 2015. Information om socialförvaltningens budgetförslag har lämnats vid socialnämndens sammanträde 7 maj 2014. Vid det sammanträdet var även de fackliga organisationerna inom SocSam inbjudna samt Kommunala Pensionärsrådet (KPR) och Kommunal rådet för funktionshindrade (KRF). Socialchef Elisabeth Larsson redogöra för förvaltningens budgetförslag för år 2015-2017. Sammanställning: Socialförvaltningens budgetförslag 2015-2017 inom Förändring och utvecklingsarbetet 2013-2016.
PROTOKOLL Sida 13 81 Dnr SN 2014/000068-1 Specialistundersköterskeutbildning s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. Anita Hultgren, Annika Olsson, Petra Brenander och Mariette Norling informerar om utbildningen till specialistundersköterska inom vid Nova. Utbildningen omfattar 200 yrkeshögskolepoäng och har genomförts med halvfartsstudier under fyra terminer. Målgruppen är utbildade undersköterskor som arbetar med vård och omsorg för äldre. De första 13 specialistundersköterskorna utexamineras den 28 maj 2014. Utbildningen har innehållit: Åldrandet ur fysisk, psykisk och social synvinkel Demenssjukdomar Psykiska sjukdomstillstånd Etik och bemötande Metoder i arbetet Handledning och kvalitetsarbete Palliativ vård och omsorg för äldre Projektarbete Eleverna är mycket nöjda med utbildningen och hoppas att många flera kommer att gå den. Diskussion förs hur de kunskaper som specialistundersköterskorna har erhållit bäst kan tillvaratas i organisationen. Ordförande föreslår att en eftermiddag anordnas under hösten så att de projekt som gjort inom utbildningen kan redovisas för nämnden och förvaltningen. Ordförande ställer proposition på förslaget att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Yrkeshögskoleutbildningen Specialistundersköterska - äldre
PROTOKOLL Sida 14 82 Dnr SN 2014/000045-2 Genomförandeplaner inom OF s beslut 1. Rapporten läggs till handlingarna. s arbetsutskott beslutade 2013-05-13 150, att en rapport över antalet upprättade genomförandeplaner inom hela verksamheten Omsorg för personer med funktionsnedsättning skall redovisas per tertial i samband med delårsbokslut i april och augusti samt i samband med bokslutet i december månad till socialnämnden. Genomgång av upprättade genomförandeplaner 2014-04-25 visar följande: Daglig verksamhet Serviceboende LSS Gruppbostäder LSS Boendestödet LSS Korttidsboende LSS Personlig assistans LSS Sysselsättning SoL Gruppboende SoL Boendestödet psykiatri SoL alla 65 upprättade alla 23 upprättade alla 54 upprättade 28 upprättade planer av 40 ärenden alla 13 upprättade 16 upprättade planer av 17 ärenden alla 13 upprättade 13 upprättade planer av 14 ärenden 51 upprättade planer av 53 ärenden De genomförandeplanerna som saknas är för nya ärenden. Rutiner har tagits fram inom OF för genomförandeplaner. Alla brukare ska ha en aktuell genomförandeplan, GF. Den upprättas inom 14 dagar när enhetschefen får ett nytt uppdrag. GF ligger till grund för kvalitetssäkring för den enskilde. GF uppdateras vid förändrat utförande, förändrat uppdrag, förändrat behov hos den enskilde, eller minst var sjätte månad. Socialförvaltningen föreslår att rapporten läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Redovisning Genomförandeplaner OF 2014-04-25 Tjänsteutlåtande 2014-04-30
PROTOKOLL Sida 15 83 Dnr SN 2014/000069-1 Semesterplanering inom ÄO, OF och HSE s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. Information om semesterplaneringen inom ÄO, OF och HSE. Det är två semesterperioder, v 25-28 och v 29-32, med det finns möjlighet till flexibilitet om arbetsgruppen själv tar ansvar och det inte behövs fler semestervikarier. Inom ÄO och OF har sammanlagt 72 ansökningar beviljats om att få avstå sin huvudsemester under veckorna 25-32. Alla pooler går på scheman i olika arbetsgrupper, vilket innebär att inga pooler finns extra vid t.ex. sjukdom. Prioriterade verksamheter med utbildade vikarier och pooler är psykiatrin och korttidsboende för barn och ungdomar samt all nattverksamhet inom OF och ÄO. Det är ca 300 ansökningar om semestervikariat som inkommit i nuläget, det är ca 100 mindre än förra året totalt, men det kommer in ansökningar fortfarande. Några ansökningar har tyvärr fått avvisats, framförallt på grund av språksvårigheter. Inom HSE är det sjuksköterskebrist. Bemanningen löses bland annat av att samtliga ordinarie personal fått ta en extratur var i sommar, överanställning av några undersköterskor och sjuksköterskestudenter samt att sjuksköterskor arbetar på planerad övertid. HSE räknar med att klara bemanningen och patientsäkerheten under semesterperioden. Områdeschef OF Harriet Hveen Hugosson informerat att ca 15 personal har hoppat av från sin vikariat och att man söker flera semestervikarier. Ordförande ställer proposition på förslaget att lägga informationen till handlingarna och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-05-22
PROTOKOLL Sida 16 84 Dnr SN 2014/000064 Utvidgad bemanningspool s beslut 1. Förvaltningen erhåller ett inriktningsbeslut att arbeta vidare med frågan om utvidgad bemanningspool. Diskussion om utvidgad bemanningspool samt minskning av timvikarier. Socialförvaltningen har sagt upp 28 personer till den 1 september 2014. Dessa har LAS företräde till både timvikariat som längre vikariat, vilket innebär att de blir anställda igen om de arbetar efter den 1 september. Behovet av vikarier finns och ett förslag är att utöka den ordinarie poolen genom internrekrytering samt återanställa de uppsagda på de tjänster som bli lediga. Antalet timanställda kommer därmed att minska. Förändringen skall vara ekonomiskt neutral. Personalutvecklare Lars-Göran Andreasson föredrar ärendet. Mera utredningar kring ekonomin måste göras men för att kunna klara vikariefrågan efter den 1 september behöver förvaltningen påbörja rekryteringen av pooler innan sommaren. Ordförande ställer proposition på förslaget att ge förvaltningen ett inriktningsbeslutet att arbeta vidare med frågan om utvidgad bemanningspool, och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. s arbetsutskott 2014-05-07 185 Skickas till För åtgärd: Socialchef Personalutvecklare/HR
PROTOKOLL Sida 17 85 Dnr SN 2014/000051-1 Resultatenhet inom socialförvaltningen s beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med en planering för arbetet med resultatenheter i hela förvaltningen till socialnämnden i oktober. Införandet av resultatenheter inom socialförvaltningen. Bakgrund Socialförvaltningen föreslog till socialnämndens arbetsutskott i november 2013 att Elefantens äldreboende, med undantag av Trygghetsboendet, bildar en resultatenhet från och med 1 januari 2014. Den enheten skulle då bestå av 5 gruppboende och ett korttidsboende och ledas av två enhetschefer. Förvaltningen fick i uppdrag att diskutera vidare om förutsättningarna för Elefantens äldreboende att bli en resultatenhet. Förvaltningen föreslog en planeringstid under första halvåret 2014, successivt genomförande under sista halvåret och resultatenhet fullt infört år 2015. Arbetet med förberedelser för en resultatenhet har inte kunnat ske efter den beslutade planen. En anledning är att det förändringsarbete som pågår inom äldreomsorgen har varit prioriterat i verksamheten, en annan är att förvaltningens budget måste komma i balans och att varje enhet har en tilldelning av resurser som motsvarar behovet. Förvaltningens bokslut 2013 visade på underskott och det gör även prognosen för 2014. Arbetsutskottet föreslår 2014-05-07 184 att förvaltningen får i uppdrag att återkomma med en planering för arbetet med resultatenheter i hela förvaltningen till socialnämnden i oktober. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-05-07 s arbetsutskott 2014-05-07 184 Skickas till För kännedom: Enhetschefer Elefanten För åtgärd: Socialchefen
PROTOKOLL Sida 18 86 Dnr SN 2014/000024-4 Analys av långtidssjukskrivningar s beslut 1. Återrapportering i september månad. Socialförvaltningen har fått i uppdrag av arbetsutskottet 2013-12-02 419, att gör en analys över långtidssjukskrivningar utifrån olika parametrar med återrapportering under maj månad. Den modell för analysen som är framtagen redovisades för socialnämnden 2014-02-26 45. När arbetet startade visade det sig att vissa arbetsplatser hade en procentuellt hög långtidssjukfrånvaro och att en kartläggning måste göras innan en djupanalys kan genomföras. Kartläggningen är gjord och visar att det finns 30 anställda som har varit sammanhängande sjukskrivna över ett år. En arbetsgrupp har bildats med uppdrag att arbeta vidare med medarbetarnas individuella behov och planera för åtgärder som kan vara intensifierad rehabilitering för återgång i arbete eller omplaceringsutredning till annat ledigt finansierat arbete. Avstämningsmöte skall ske i maj och juni månad. Förvaltningen kommer när detta är klart att fortsätta med analysen av enskilda arbetsgrupper. Arbetsutskottet föreslår 2014-05-07 183 att återrapportering skall ske i september månad. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande 2014-04-30 s arbetsutskott 2014-05-07 183 Skickas till För åtgärd: Personalutvecklare Socialchef
PROTOKOLL Sida 19 87 Dnr SN 2014/000026 Budgetuppföljning april månad 2014 s beslut 1. Budgetuppföljning april månad läggs till handlingarna. En budgetuppföljning skall redovisas tillarbetsutskottet och nämnden varje månad. Ett större delårsbokslut skall göras efter april och augusti månad samt ett bokslut skall göras för hela året. Budgetuppföljningen för april månad visar på ett driftutfall mot budget med 100,1 %. Det innebär ett underskott totalt för perioden januari-april månad med 256 tkr, fördelat på ett överskott med 19 tkr för verksamheterna och ett underskott med 275 tkr för ekonomiskt bistånd. Årsprognosen visar på ett underskott med 6,5 miljoner kronor för hela socialförvaltningen. Ett underskott med 5,8 miljoner för verksamheterna och ett underskott med 660 tkr för ekonomiskt bistånd. Prognosen är en förbättring mot föregående månad med 1 miljon. Ekonom Marie-Therese Jansson föredrar ärendet. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Power-point presentation budgetuppföljning april. s arbetsutskott 2014-05-07 182.
PROTOKOLL Sida 20 88 Dnr SN 2014/000067-1 Internkontrollplan 2014 s beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. 2. Granskningsområdena Avtalstrohet och Kontanthantering förs in i s internkontrollplan för år 2014. Information om internkontroll Regler för intern kontroll finns i kommunallagen och i kommunfullmäktiges ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler. En kommungemensam modell finns för arbetet med intern kontroll och baseras på den så kallade Coso-modellen som utgår från kontrollmiljö, riskbedömning, kontrollaktiviteter och tillsyn. antog internkontrollplanen för 2014 på 2013-11-20 163. Ekonom Sandra Gustavson, ekonomiavdelningen, informerar om internkontroll. Förutom de granskningsområden som socialnämnden antagit i sin internkontrollplan har Kommunstyrelsen beslutat om två övergripande granskningsområden för alla nämnden: avtalstrohet och kontanthantering. Ordförande ställer proposition på förslaget att lägga informationen till handlingarna samt att punkterna avtalstrohet och kontanthantering infogas i socialnämndens internkontroll för 2014. Ordförande finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. s internkontrollplan för år 2014. Kommunstyrelsen 2014-03-18 55 Skickas till För åtgärd: Ekonom
PROTOKOLL Sida 21 89 Dnr Anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 Kap 8a Föräldrabalken. s beslut 1. Till Tingsrätten anmäla behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 Kap 8a Föräldrabalken för NN, f. xxxxxx-xxxx. NN f. xxxxxx-xxxx, är beviljad permanent uppehållstillstånd 2014-02-24 och är placerad i familjehem hos sin farbror MM. Socialförvaltningen föreslår att anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare skickas till tingsrätten. Som särskild förordnad vårdnadshavare är YY, adress, Kristdala, föreslagen. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Utredning enligt SoL 11 kap 1 avseende anmälan till Tingsrätten enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om behov av ny vårdnadshavare, daterad 2014-04-15. Skickas till För åtgärd: Flyktingmottagning Tingsrätten
PROTOKOLL Sida 22 90 Dnr Anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 Kap 8a Föräldrabalken. s beslut 1. Till Tingsrätten anmäla behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 Kap 8a Föräldrabalken för KK, f. xxxxxx-xxxx. KK, f. xxxxxx-xxxx, är beviljad permanent uppehållstillstånd 2014-04-25 och är placerad på HVBhemmet Bryggan i Oskarshamn, ett boende för ensamkommande flyktingbarn. Socialförvaltningen föreslår att anmälan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare skickas till tingsrätten. Som särskild förordnad vårdnadshavare är PP, adress, Figeholm, föreslagen. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Utredning enligt SoL 11 kap 1 avseende anmälan till Tingsrätten enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om behov av ny vårdnadshavare, daterad 2014-05-15 Skickas till För åtgärd: Flyktingmottagningen Tingsrätten
PROTOKOLL Sida 23 91 Dnr SN 2014/000057-1 Ansökan om stadigvarande säsongstillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten, Sommarbåten Skutan, Oskarshamn s beslut 1. Badholmen Restaurang AB beviljas permanent säsongstillstånd enligt 8 Kap 2 Alkohollagen att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker till allmänheten vid serveringsstället Sommarbåten Skutan, Oskarshamn. 2. Serveringstillståndet är avsett att gälla årligen 1 maj till 30 september med serveringstiden 11.00 till 02.00. Samma tider för uteservering. Badholmen Restaurang AB, org nr 556813-1766, ansöker om stadigvarande säsongstillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten vid serveringsstället Sommarbåten Skutan, Oskarshamn, enligt 8 Kap 2 Alkohollagen. En utredning har gjorts avseende lokalens belägenhet och ändamålsenlighet, verksamhetens inriktning och omfattning, sökandens personliga lämplighet samt finansiering. Ansökan har varit på remiss till polismyndigheten, skattemyndigheten, räddningstjänsten och samhällsbyggnadsnämnden. Sökanden har dokumenterad kunskap i svensk alkohollagstiftning genom att sökande tidigare i flera år drivit serveringsrörelse med serveringstillstånd samt genomgått utbildning hos Oskarshamns kommun i ansvarsfull alkoholservering. Alkohollagshandläggaren föreslår att sökande beviljas permanent säsongstillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten vid serveringstället Sommarbåten Skutan. Ordförande ställer proposition på alkohollagshandläggarens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Utredning daterad 2014-04-16, Alk-T 01-2014-00036 Skickas till För åtgärd: Sökanden Alkohollagshandläggaren
PROTOKOLL Sida 24 92 Dnr SN 2014/000052-3 Ekonomiskt bistånd tertial 1 2014 s beslut 1. Tertialrapport ekonomiskt bistånd läggs till handlingarna. beslutade 2010-11-11, 124, att en rapport över ekonomiskt bistånd skall lämnas per tertial i samband med delårsboksluten i april och augusti månad samt årsbokslutet i december månad. Arbetslösheten i Oskarshamn har sedan årsskiftet 2013/14 minskat med 0,2 % och uppgick i mars till 5,1 %. Arbetslösheten bland ungdomar, 18-24 år, uppgick till 9,2%. Av totalt 796 arbetslösa personer är 205 ungdomar mellan 18 24 år. Kostnaderna har minskat med drygt 700 000 kronor under första tertialet 2014 jämfört med första tertialet 2013 och uppgick till ca 5 300 000 kronor. I takt med den sjunkande arbetslösheten har antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd minskat marginellt under årets första tertial. Kostnaderna har dock minskat med nästan 12 % jämfört med motsvarande period föregående år. Om den positiva trenden håller i sig kan kostnaderna för ekonomiskt bistånd under 2014 sjunka till ca 16 200 000 kronor. Socialförvaltningen föreslår att tertialrapporten läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Ekonomiskt bistånd tertial 1 2014, 2014-05-02 Tjänsteutlåtande 2014-05-21
PROTOKOLL Sida 25 93 Dnr SN 2014/000053-2 Praktiksamordning tertial 1 2014 s beslut 1. Tertialrapport praktiksamordning tertial 1 2014 läggs till handlingarna. beslutade 2010-11-11, 133, att en rapport över praktiksamordningen skall lämnas per tertial i samband med delårsboksluten i april och augusti månad samt årsbokslutet i december månad. Arbetslösheten bland ungdomar i Oskarshamn har under senaste kvartalet sjunkit till 9,2 %. Detta är en minskning med drygt 7 % sedan mars 2013. Totalt var 205 ungdomar arbetslösa i mars 2014. Detta är en minskning med 47 personer sedan årsskiftet 2013/14 och en minskning med 160 ungdomar sedan mars 2013. Antalet remisser har minskat under 2014 jämfört med 2013, detta beror främst på minskad efterfrågan från arbetsförmedlingen. Totalt inkom 23 förfrågningar om praktikplatser första tertialet 2014 och 11 har kommit ut i praktik. Det är den offentliga sektorn som tar emot flertalet av individerna. Socialförvaltningen föreslår att tertialrapporten läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Tertialrapport praktiksamordning, 2014-05-07 Tjänsteutlåtande 2014-05-21
PROTOKOLL Sida 26 94 Dnr SN 2014/000054-2 Flyktingmottagning tertial 1 2014 s beslut 1. Tertialrapport flyktingmottagning läggs till handlingarna. gav vid sitt sammanträde i mars 2011 uppdrag till förvaltningen att tertialvis rapportera flyktingmottagandet avseende bland annat mottagande, avslut och ekonomi vid avslut. Sektionschef Olof Svensson redovisar i sin rapport hur mottagandet sett ut första tertialen 2014. Totalt antal personer som varit aktuella för introduktion under perioden har varit 104 personer, Av dessa är det 29 som kommit under perioden. Antal aktuella hushåll är 40 st. under perioden. Av de personer som kom under perioden har alla vuxna minst grundskoleutbildning och två har högskoleutbildning. Under perioden har 15 personer avslutats. Hälften av de vuxna som avslutas har en egen försörjning och hälften försörjningsstöd. Merparten av de mottagna flyktingarna kommer från Syrien och Afghanistan. Socialförvaltningen föreslår att tertialrapporten läggs till handlingarna. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar bifalla detta. Flyktingmottagning tertial 1, 2014-05-06 Tjänsteutlåtande 2014-05-21
PROTOKOLL Sida 27 95 Dnr SN 2014/000002-10 Delegationsärenden maj 2014 s beslut 1. Anmälan om delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande delegationsbeslut anmäls. Delegationsbeslut av Alkohollagshandläggare Sökande: Johan Erlandsson Alk-T 06-2014-00035 Plats: Seglarhyllan, Norra Strandgatan, Oskarshamn, 2014-06-16-2014-08-17 Beslut: Tillfälligt beslut till allmänheten Sökande: Restaurang Qi Yan HB Plats: Restaurang Asien House Beslut: Återkallelse av serveringstillstånd från och med 2014-04-25. Delegationsbeslut av Arbetsutskottet Protokoll 2014-05-07, 154-172 Protokoll 2014-05-07, 153-185 Individärenden Allmänna ärenden
PROTOKOLL Sida 28 96 Dnr SN 2014/000070 Vård- och omsorgscollege s beslut 1. Socialchefen får i uppdrag att i ett positivt yttrande besvara remissen om Vård- och omsorgscollege. Remiss om Vård och omsorgscollege. Socialchef Elisabeth Larsson informerar att Västerviks kommun inbjuder Oskarshamns kommun att delta in bildandet av vård- och omsorgscollege Kalmar län. Oskarshamns kommunstyrelse har skickat ut ärendet på remiss till Bildningsnämnden och. Yttrande skall ha inkommit senast den 30 maj till kommunstyrelsen. Information om vård- och omsorgscollege lämnades vid socialnämndens sammanträde den 23 april 2014. Ordförande ställer proposition på förslaget att socialchefen får i uppdrag att skriva ett positivt yttrande som svar på remissen om Vård- och omsorgscollege. Ordförande finner att socialnämnden beslutar bifalla detta.