NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (19) Sida Plats och tid Kommunbiblioteket samt kommunkontoret i Bergsjö Måndag 28 maj 2007 kl. 08:15 12:00 Beslutande Stig Eng (c) Ordförande Sven-Åke Eriksson (c) Ove Wallberg (m) Stig Jonsson (s) Sven-Erik Sjölund (s) Tjänstgörande ers. för Monica Olsson (s) Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Thord Wannberg Kommunchef Margareta Tamm Ekonomichef Persson Hans Jansson Göran Norling Teknisk samordnare Hans Erlandsson Hudiksvalls energioch maskinteknik Utses att justera Justeringens plats och tid Sven-Åke Eriksson (c) Kommunkontoret i Bergsjö 2007-05-30. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 68-84 Ulla Britt Hånell Ordförande Stig Eng Justerande Sven-Åke Eriksson Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2007-05-28 Anslaget sätts upp 2007-05-31 Anslaget tas ner 2007-06-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (19) 68 Preliminära mål för 2008, generella och nämndsspecifika samt preliminära budgetramar. Fullmäktige har beslutat att arbeta efter modellen Politisk styrning genom målstyrning i Nordanstigs kommun. I denna arbetsprocess ska fullmäktige anta preliminära nämndsmål för budgetåret 2008 och för verksamhetsplanen 2009-2010 samt preliminära budgetramar. Fullmäktige beslutar Prioritera sju-åtta mål för 2008.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (19) 69 Kommunens timtaxa för uttag av dödsbo. I begravningslagen (1990:1144) 5 kap 2 står följande: Om den avlidne inte efterlämnar någon som ordnar med gravsättningen, skall den ordnas av den kommun där den avlidne senast var folkbokförd eller, om den avlidne inte har varit folkbokförd i Sverige, av den kommun där dödsfallet inträffade. För kostnaderna har kommunen rätt till ersättning av dödsboet. Kommunen har rätt att ta ut en avgift om 345 kronor/timme om dödsbodelägarna av olika anledningar inte förmår ansvara för begravningen. Beslutsunderlag Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslår att föreslå kommunfullmäktige beslutar anta en avgift om 345 kronor/timme av dödsboet, om dödsbodelägarna av olika anledningar inte förmår ansvara för begravningen (omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens protokoll 69/2007). Fullmäktige beslutar 1. Anta avgift om 345 kronor/timme av dödsboet, om dödsbodelägarna av olika anledningar inte förmår ansvara för begravningen. 2. Avgiften indexregleras årligen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (19) 70 Organisation för psykiskt och socialt omhändertagande vid olyckor och katastrofer. (POSOM) Kommunstyrelsen har det yttersta ansvaret såväl i fred som i krig för att de som vistas inom kommunen får det stöd och den hjälp som är erforderlig. Det psykiska och sociala omhändertagandet utgör en viktig del av katastrofberedskapen. Varje kommun bör därför ha en beredskap för att kunna ge stöd och hjälp till människor som drabbats av olyckor. Nordanstigs kommun har haft en avsomnad POSOM-organisation som bör träda ikraft igen. Denna organisation bör kunna samordnas med Hudiksvalls kommun. Beslutsunderlag Socialchef Mats Collin föreslår att kommunstyrelsen beslutar uppdrag till ledningsgruppen att återinrätta en organisation för psykiskt och socialt omhändertagande vid olyckor och katastrofer. Uppdra till ledningsgruppen att fastställa instruktion för POSOM-organisationen. Organisera POSOM-organisationen i samarbete med Hudiksvalls kommun samt att 25 tkr anvisas till POSOM-verksamheten (Mats Collins tjänsteutlåtande 2007-05-08). 1. Uppdra till ledningsgruppen att återinrätta en organisation för psykiskt och socialt omhändertagande vid olyckor och katastrofer samt fastställa instruktioner för POSOM-organisationen. Organisera POSOM-organisationen i samarbete med Hudiksvalls kommun. 2. Anvisa 12.500 kronor för 2007.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (19) 71 Granskningsrapport: Uppföljning av granskning av arkivhanteringen. Komrev inom Öhrlings PriceWaterhouseCoopers har inkommit med en granskningsrapport; Uppföljning av granskning av arkivhanteringen. Revisionen vill ha kommunstyrelsens kommentarer på rapporten senast 30 september 2007. Uppdra till ledningskontoret att utarbeta ett förslag till yttrande vilket redovisas för kommunstyrelsen i september 2007.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (19) 72 Ansökan om bidrag från Bokningscentralen. Bokningscentralen i Hälsingland har inkommit med ansökan om tilläggsanslag för år 2007 med 150 tkr. Avslå ansökan om bidrag.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (19) 73 Ansökan om bidrag från Jungfrukusten. Jungfrukusten i Gävleborgs län ekonomisk förening har inkommit med ansökan om offentlig medfinansiering från Nordanstigs kommun med 10 500 kronor. Föreningen avser att söka EU-medel för projektet Jungfrukustdagarna 2007 och söker därmed offentlig medfinansiering av Gävle, Hudiksvalls, Nordanstigs och Söderhamns kommuner. Avslå ansökan om bidrag.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (19) 74 Ansökan om bidrag från Bergsjö Parkförening. Bergsjö Parkförening har inkommit med ansökan om investeringsbidrag med 50 tkr för att kunna byta fönster på serveringen vid Bergsjöparken. Avslå ansökan om bidrag.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (19) 75 Ansökan om bidrag till Trav ända in i Hälsingland. Södra Hälsinglands Travsällskap och Norra Hälsinglands Travsällskap har inkommit med ansökan om bidrag med 30 tkr vardera till projektet Trav ända in i Hälsingland. Avslå ansökan om bidrag.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (19) 76 Ansökan om bidrag från Röstagården. Röstagårdens bygdegårdsförening har inkommit med ansökan om bidrag med 25 tkr för målning och diverse reparationer av fastigheten. 1. Avslå ansökan om bidrag. 2. Hänvisa föreningen att ansöka om bidrag hos Boverket (eller annan statlig institution) och därefter återkomma till kommunen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (19) 77 Ansökan om bidrag från Stocka Folkets Hus förening. Stocka Folkets Hus förening ansöker om ett rekonstruktionsbidrag med 150 tkr för 2007, 100 tkr för 2008 och 50 tkr för 2009. Kent Falkenström, ordförande i föreningen och Christer Sundgren har tidigare besökt arbetsutskottet med en presentation av sin ansökan. Stig Eng (c) informerar om att en arbetsutskottets presidium har planerat en träff med representanter från Stocka Folkets Hus förenings styrelse torsdag 31 maj 2007. Beslutsunderlag 1. Arbetsutskottet beslutar uppdra till förvaltningen att analysera underlaget och utarbeta ett förslag till beslut till arbetsutskottets nästa sammanträde (arbetsutskottets protokoll 34/2007). 2. Arbetsutskottet beslutar uppdra till förvaltningen att, tillsammans med presidiet, fortsätta diskussionerna med Stocka Folkets Hus förening (arbetsutskottets protokoll 54/2007). Arbetsutskottets beslut Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (19) 78 Ansökan om bidrag ur Per och Anna Sundins fond. Frida Lööf ansöker om bidrag ur Per och Anna Sundins fond för sina studier vid Sveriges Lantbruksuniversitet i Uppsala där hon läser till husdjursagronom. Per och Anna Sundins fond utdelar bidrag till ungdomar boende inom Harmångers socken som bedriver studier inom skogs- och jordbruksnäringen. Historik Arbetsutskottet beslutar återremittera ärendet för vidare utredning (arbetsutskottets protokoll 63/2007). Beslutsunderlag Ledningskontoret gör följande bedömning: Enligt fondens regler skall årliga utdelningar ske till ungdomar boende inom Harmångers socken som bedriver studier inom skogs- och jordbruksnäringen. För tillfälligt råder regeln att elever som studerar vid högskola eller universitet måste mantalsskriva sig på studieorten. Denna regel skulle därmed diskvalificera samtliga sökanden som genomför eftergymnasiala studier inom skogs- och jordbruksnäringen. Detta var troligen inte fondens intentioner. Ledningskontoret föreslår därmed arbetsutskottet att kommunstyrelsen beviljar Frida Lööf bidrag med 5 000 kronor per termin för läsåret 2006/2007 mot uppvisande av studieintyg. Ny ansökan kan lämnas för varje läsår. 1. Bevilja Frida Lööf bidrag med 5.000 kronor per termin för läsåret 2006/2007 mot uppvisande av studieintyg. Ny ansökan kan lämnas för varje läsår. 2. Uppdra till förvaltningen att revidera fondens regler.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (19) 79 Investeringsbudget, vägbelysning. Hans Jansson informerar i ärendet: I samband med ombyggnaden av väg 307 Älgered-Hassela revs gammal belysning och ny skall sättas upp. Enligt en uppgörelse 2006 svarar Vägverket för kostnaderna för kabeldragning och fundament för ett 30-tal stolpar och kommunen kostnaderna för stolpar och armatur. Beräknad kostnad enligt Fortum för 30 stolpar med armatur och uppsättning är 250 000 kronor. Arbetsutskottets beslut Återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare beredning.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (19) 80 Redovisning, bostadsanpassning Kommunstyrelsen uppdrog i 95/2007 till ekonomikontoret att inför arbetsutskottet presentera en mer ingående ekonomisk redovisning av programpunkten Bostadsanpassning. Handläggare Hans Jansson informerar i ärendet. Verksamheten regleras enligt Lagen om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574). Denna lag har till ändamål att genom bidrag till anpassning av bostäder, ge personer med funktionshinder möjlighet till ett självständigt liv i eget boende. Kommunerna svarar för att bidrag lämnas till anpassning och återställning av bostäder enligt bestämmelserna i denna lag. Boverket har tillsyn över kommunernas bidragsverksamhet. Antal ärenden i kommunen har de senaste tre åren legat mellan 70-90 ärenden. Kostnader: 2002 1.586.000 kr 2003 1.602.000 kr 2004 2.227.000 kr 2005 836.000 kr 2006 1.941.000 kr Detta ger en snittkostnad på 1.600.000 kr de senaste fem åren. Typ av anpassningsåtgärder: De vanligaste anpassningsåtgärderna är borttagning av trösklar, dörrbreddning, stödhandtag, ramper samt badrum. Snittkostnaden/ärende de senaste fem åren är 20.000 kr. Det genomsnittliga bidragsbeloppet i Gävleborgs län var 2005 15 583 kronor. Småhus svarar för 76% av anpassningen. Flerbostadshus 24% Andelen anpassningar i småhus i Nordanstig är relativt hög, vilket innebär högre kostnader än vad som blir fallet i flerbostadshus. Andelen äldre personer i en kommun, innebär fler anpassningar och dyrare kostnader och många av de äldre bor i eget hus. En ansökan om anpassning sker alltid i samråd med arbetsterapin som ger ett utlåtande och bedömning av nödvändigheten av den sökta åtgärden. Därefter fattar jag ett beslut och gör en arbetsbeställning till någon av våra anlitade entreprenörer WEAB Bygg AB eller GL Bygg
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (19) Forts. 80 AB. Besök på plats tillsammans med entreprenör, är vid många anpassningar nödvändigt. Kostnadsutveckling Verksamhetens karaktär gör det svårt att ge tidiga tillförlitliga prognoser, eftersom den skall bygga på hälsotillståndet hos den äldre befolkningen. De flesta anpassningarna följer ett normalt mönster med tillhörande normala kostnader. Sen kan det komma några ärenden som förskjuter det normala och gör att budgeten inte håller. Men ser vi över en femårsperiod så ser kostnadsbilden inte alarmerande ut. Arbetsutskottets beslut Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (19) 81 Pensionsavgångar. Övertalighet och avveckling på grund av arbetsbrist hanteras i första hand utifrån principen sist in, först ut. I tidigare antagna personalpolitiska direktiv har kommunen uttalat att undantagsvis kunna använda pensionsavgång som avvecklingsalternativ. Kommunstyrelsens beslutade i 113/2007 att delegera till förvaltningschef att träffa överenskommelse om hel eller partiell särskild avtalspension enligt KAP-KL, utifrån tidigare antagen policy, samråd skall ske med personalchef innan enskild överens-kommelse träffas samt att förvaltningschef ska regelbundet informera arbetsutskottet om ingångna avtal. Stig Eng (c) informerar i ärendet. En utvärdering ska göras för 2007 och redovisas till kommunstyrelsen i januari 2008.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (19) 82 Ombyggnad, räddningsstationen i Hassela. Göran Norling informerar i ärendet: En ombyggnad av räddningsstationen i Hassela behöver göras då räddningstjänsten köpt ny och större brandbil vilket bland annat innebär att garageportar behöver breddas. Beräknade kostnader för arbeten: Rivnings- och demonteringsarbetet 20.000:- Byggarbeten 270.000:- El.arbeten 12.000:- VVS-arbeten 18.000:- Efterlagningar/målning 20.000:- Transporter, deponi, övrigt 10.000:- Markarbeten 20.000:- Oförutsett 40.000:- 410.000:- Ritningar, förfrågningsunderlag, kontroll, besiktning 60.000:- SUMMA TOTALT exkl moms 470.000:- Anslå 470 tkr ur investeringsbudgeten, till ombyggnad av räddningsstationen i Hassela, inkl. inventarier. Jäv Stig Jonsson (s) anmäler sig jävig och deltar inte i beslutet.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (19) 83 Gröna skolan i Jättendal. Göran Norling informerar i ärendet: Gröna skolan i Jättendal står nu och förfaller. Arbetsutskottets beslut 1. Uppdra till tekniska förvaltningen/göran Norling att upphandla rivningsentreprenad på byggnaden samt ansöka om rivningslov. 2. Ärendet behandlas igen vid arbetsutskottets möte i augusti.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL19 (19) 84 Fjärrvärmecentral i Bergsjö. Teknisk samordnare Göran Norling och Hans Erlandsson, Hudiksvalls energi- och maskinteknik, informerar i ärendet: Värmecentralen i Bergsjö producerar värme ur en flispanna på 1,2 MVh samt ur två oljepannor. Centralen är projekterad och dimension för en spetslast med olja på ca 15% av förbrukningen. Under enbart de senaste åren har flera fastigheter anslutits till fjärrvärmenätet, bl a Bergsjögården, NBAB:s radhus efter Bållebergsvägen, privata hyreshus i centrum m.m. Den ökade belastningen innebär att andelen olja under den kallaste perioden för spetsvärme ökat till ca 40%. En kostnadsökning har skett från 2006 till 2007 med totalt 420 tkr. Problemet med att anläggningen ej gått med full effekt är åtgärdat genom att rutinerna för driftövervakning förändrats. För att förhindra ytterligare driftstopp med onödig oljeförbrukning föreslås att en ny flisskruv installeras. Ny skruv installerad och klar beräknas till ca 80 tkr. Att omedelbart påbörja projektering för om och utbyggnad av anläggningen med pellets. 1. Omedelbart påbörja projekteringen av utbyggnad av värmecentralen i Bergsjö med pellets. 2. Projekteringen klar för beslut i kommunstyrelsens arbetsutskotts extra sammanträde i juni. 3. Kostnaden för flisskruv och projektering ingår i redan anvisade medel. 4. Justera samtliga fjärrvärmeavtal som medger höjning av fjärrvärmepriset till av fullmäktige fastställd taxa för 2007. 5. Delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att ta beslut i ärendet.